第一篇:在2021年“推磨式”交叉巡察動員會上的講話
在2021年“推磨式”交叉巡察動員會上的講話
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天我們召開X屆縣委第X輪巡察工作動員會。本次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實全國巡視工作會議和省市巡視巡察工作會議精神,對第X輪巡察工作進行安排部署。剛才,X部長宣布了縣委授權(quán)決定和任務(wù)分工,本輪巡察采取縣區(qū)間“推磨式”交叉巡察,在此,我代表X縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對X巡察干部表示熱烈歡迎。下面,就做好本輪巡察工作,我講三點意見。
一、深入領(lǐng)會政治巡察內(nèi)涵
一要深刻認識巡察是踐行“兩個維護”的必然要求。做好新時代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個維護”這個根本,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維,找準(zhǔn)病根,開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
二要深刻認識巡察是全面從嚴治黨的重要利器。幾年來,縣委已部署開展了X輪常規(guī)巡察和X輪專項巡察,先后派出X個巡察組,對X個被巡察單位進行全面政治檢視,對全縣X個行政村實現(xiàn)了巡察全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)問題X個,移交問題線索X件,其中立案X件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人、組織處理X人。通過廣大巡察干部的辛勤付出,巡察利劍作用不斷得到有效彰顯。
三要深刻認識巡察是決勝各項工作的有力保障。今年是建黨100周年,“十四五”開局之年,也是換屆之年,巡察工作肩負著督促落實黨的決策部署、確保黨中央和省市縣委政令暢通的重大政治責(zé)任,必須堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針不動搖,要通過本輪巡察,推動縣委關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等重大決策部署的貫徹落實,促進被巡察單位各項工作全面提升。
二、精準(zhǔn)聚焦巡察重點任務(wù)
一是圍繞“三個聚焦”,查找政治偏差。我們要做到黨中央和省市縣委在關(guān)心什么、強調(diào)什么,就重點巡察什么。這次巡察,中心任務(wù)就是要聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署問題,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進一步增強群眾獲得感幸福感安全感,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二是突出重點領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。本輪巡察,我們選擇了X個縣直部門和X個場作為被巡察對象,各巡察組要深入分析被巡察單位的特點,結(jié)合巡前征集的情況信息,既要查找共性問題,察看被巡察單位黨的領(lǐng)導(dǎo)是強還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,又要深入查找個性問題,做到精準(zhǔn)“畫像”、形成震懾。巡察縣直部門單位,要重點關(guān)注發(fā)揮自身職能、解決機關(guān)黨建弱化、黨員教育管理缺失、四風(fēng)”問題隱身變異、違反中央八項規(guī)定、權(quán)力運行不規(guī)范不透明等問題,特別是要加大對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”、落實“六保”等重點任務(wù)的監(jiān)督檢查;巡察國營場,要把執(zhí)行中央和省委市委重大決策部署情況,落實扶貧惠農(nóng)政策等工作情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容,嚴肅查處貪污侵占、違規(guī)截留、雁過拔毛、小官巨貪、鄉(xiāng)匪村霸以及濫用權(quán)力、辦事不公等侵害群眾利益問題,增強群眾獲得感和幸福感。
三是深化成果運用,凸顯巡察實效。巡察工作要取得實效,關(guān)鍵在于用好巡察成果。今年,市委巡察辦印發(fā)了巡察整改日常監(jiān)督辦法,在前不久的市委巡察動員會上,通報了整改不到位、不及時,虛假整改、照搬照抄,甚至連抄襲單位名稱都不改的X起典型案例,都按照違反政治紀(jì)律給予了處分,這也為我們敲響了警鐘,因此,各單位要嚴肅抓好反饋問題整改,把巡察“后半篇文章”落到實處。
三、嚴格遵守巡察政治紀(jì)律
一要壓實責(zé)任,深化聯(lián)動配合。被巡察黨組織要切實提高思想認識和行動自覺,從一把手到班子成員,再到一般黨員干部職工,都要自覺服從縣委巡察工作大局,將配合巡察工作作為應(yīng)盡的政治責(zé)任和義務(wù)。要端正態(tài)度,充分認識巡視巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、抓早抓小。審計局、醫(yī)保局要與X巡察組主動銜接、做好服務(wù),按照巡察組的要求全力做好辦公場所、辦公用品等后勤保障工作。被巡察單位對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)和落實,對巡察組要求提供的文件資料,決不拖拖拉拉、語焉不詳,確保工作真實、數(shù)據(jù)翔實、情況屬實,保障巡察工作順利進行。
二要務(wù)實嚴謹,注重規(guī)范推進。各巡察組要準(zhǔn)確把握巡察各環(huán)節(jié)的具體要求,嚴格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作,決不能因為工作“跑粗”而出現(xiàn)程序瑕疵。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要做好談話筆錄、調(diào)閱資料證據(jù)的收集固定,為后期紀(jì)委監(jiān)委開展初核和審查調(diào)查打牢基礎(chǔ)。各巡察組工作要往前探一步,提高巡察問題線索的立案率。要實事求是查找問題,客觀準(zhǔn)確反映問題,嚴格執(zhí)行問題底稿制度,報告的結(jié)論和依據(jù)必須真實,問題必須客觀,定性務(wù)求準(zhǔn)確。
三要履職盡責(zé),做到遵規(guī)守紀(jì)。組長要發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,統(tǒng)籌謀劃、把好方向,其他成員要發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,各司其職、各負其責(zé)。要嚴守組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴格落實請示報告制度,不得瞞報謊報,不得擅自聯(lián)系,不得接受任何形式的宴請、饋贈,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣問題。這次巡察在疫情防控常態(tài)化條件下開展,要堅持工防結(jié)合,穩(wěn)妥推進,各巡察組要認真細致做好體溫檢測、通風(fēng)換氣、清潔消毒等常規(guī)防疫工作,嚴格執(zhí)行疫情期間離縣外出及聚餐聚集有關(guān)紀(jì)律要求。
同志們,本輪巡察時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,希望大家以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實打好今年“第一仗”,向縣委交上一份滿意答卷。
第二篇:2021年“推磨式”交叉巡察動員會上的講話
2021年“推磨式”交叉巡察動員會上的講話
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天我們召開X屆縣委第X輪巡察工作動員會。本次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實全國巡視工作會議和省市巡視巡察工作會議精神,對第X輪巡察工作進行安排部署。剛才,X部長宣布了縣委授權(quán)決定和任務(wù)分工,本輪巡察采取縣區(qū)間“推磨式”交叉巡察,在此,我代表X縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對X巡察干部表示熱烈歡迎。下面,就做好本輪巡察工作,我講三點意見。
一、深入領(lǐng)會政治巡察內(nèi)涵
一要深刻認識巡察是踐行“兩個維護”的必然要求。做好新時代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個維護”這個根本,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維,找準(zhǔn)病根,開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
二要深刻認識巡察是全面從嚴治黨的重要利器。幾年來,縣委已部署開展了X輪常規(guī)巡察和X輪專項巡察,先后派出X個巡察組,對X個被巡察單位進行全面政治檢視,對全縣X個行政村實現(xiàn)了巡察全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)問題X個,移交問題線索X件,其中立案X件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人、組織處理X人。通過廣大巡察干部的辛勤付出,巡察利劍作用不斷得到有效彰顯。
三要深刻認識巡察是決勝各項工作的有力保障。今年是建黨100周年,“十四五”開局之年,也是換屆之年,巡察工作肩負著督促落實黨的決策部署、確保黨中央和省市縣委政令暢通的重大政治責(zé)任,必須堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針不動搖,要通過本輪巡察,推動縣委關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等重大決策部署的貫徹落實,促進被巡察單位各項工作全面提升。
二、精準(zhǔn)聚焦巡察重點任務(wù)
一是圍繞“三個聚焦”,查找政治偏差。
我們要做到黨中央和省市縣委在關(guān)心什么、強調(diào)什么,就重點巡察什么。這次巡察,中心任務(wù)就是要聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署問題,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進一步增強群眾獲得感幸福感安全感,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是突出重點領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。
本輪巡察,我們選擇了X個縣直部門和X個場作為被巡察對象,各巡察組要深入分析被巡察單位的特點,結(jié)合巡前征集的情況信息,既要查找共性問題,察看被巡察單位黨的領(lǐng)導(dǎo)是強還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,又要深入查找個性問題,做到精準(zhǔn)“畫像”、形成震懾。巡察縣直部門單位,要重點關(guān)注發(fā)揮自身職能、解決機關(guān)黨建弱化、黨員教育管理缺失、四風(fēng)”問題隱身變異、違反中央八項規(guī)定、權(quán)力運行不規(guī)范不透明等問題,特別是要加大對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”、落實“六?!钡戎攸c任務(wù)的監(jiān)督檢查;巡察國營場,要把執(zhí)行中央和省委市委重大決策部署情況,落實扶貧惠農(nóng)政策等工作情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容,嚴肅查處貪污侵占、違規(guī)截留、雁過拔毛、小官巨貪、鄉(xiāng)匪村霸以及濫用權(quán)力、辦事不公等侵害群眾利益問題,增強群眾獲得感和幸福感。三是深化成果運用,凸顯巡察實效。
巡察工作要取得實效,關(guān)鍵在于用好巡察成果。今年,市委巡察辦印發(fā)了巡察整改日常監(jiān)督辦法,在前不久的市委巡察動員會上,通報了整改不到位、不及時,虛假整改、照搬照抄,甚至連抄襲單位名稱都不改的X起典型案例,都按照違反政治紀(jì)律給予了處分,這也為我們敲響了警鐘,因此,各單位要嚴肅抓好反饋問題整改,把巡察“后半篇文章”落到實處。三、嚴格遵守巡察政治紀(jì)律
一要壓實責(zé)任,深化聯(lián)動配合。被巡察黨組織要切實提高思想認識和行動自覺,從一把手到班子成員,再到一般黨員干部職工,都要自覺服從縣委巡察工作大局,將配合巡察工作作為應(yīng)盡的政治責(zé)任和義務(wù)。要端正態(tài)度,充分認識巡視巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、抓早抓小。審計局、醫(yī)保局要與X巡察組主動銜接、做好服務(wù),按照巡察組的要求全力做好辦公場所、辦公用品等后勤保障工作。被巡察單位對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)和落實,對巡察組要求提供的文件資料,決不拖拖拉拉、語焉不詳,確保工作真實、數(shù)據(jù)翔實、情況屬實,保障巡察工作順利進行。
二要務(wù)實嚴謹,注重規(guī)范推進。各巡察組要準(zhǔn)確把握巡察各環(huán)節(jié)的具體要求,嚴格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作,決不能因為工作“跑粗”而出現(xiàn)程序瑕疵。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要做好談話筆錄、調(diào)閱資料證據(jù)的收集固定,為后期紀(jì)委監(jiān)委開展初核和審查調(diào)查打牢基礎(chǔ)。各巡察組工作要往前探一步,提高巡察問題線索的立案率。要實事求是查找問題,客觀準(zhǔn)確反映問題,嚴格執(zhí)行問題底稿制度,報告的結(jié)論和依據(jù)必須真實,問題必須客觀,定性務(wù)求準(zhǔn)確。
三要履職盡責(zé),做到遵規(guī)守紀(jì)。組長要發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,統(tǒng)籌謀劃、把好方向,其他成員要發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,各司其職、各負其責(zé)。要嚴守組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴格落實請示報告制度,不得瞞報謊報,不得擅自聯(lián)系,不得接受任何形式的宴請、饋贈,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣問題。這次巡察在疫情防控常態(tài)化條件下開展,要堅持工防結(jié)合,穩(wěn)妥推進,各巡察組要認真細致做好體溫檢測、通風(fēng)換氣、清潔消毒等常規(guī)防疫工作,嚴格執(zhí)行疫情期間離縣外出及聚餐聚集有關(guān)紀(jì)律要求。
同志們,本輪巡察時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,希望大家以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實打好今年“第一仗”,向縣委交上一份滿意答卷。
附件
在巡視組2021年巡視民政廳黨組動員會上的表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)省委巡視工作安排,省委專項巡視五組從今天開始對我廳進行專項巡視,這充分體現(xiàn)了省委對民政工作、民政廳黨組以及廣大民政干部職工的關(guān)心和愛護,我代表廳黨組對巡視組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。剛才,省委巡視組呂海燕副組長和省委專項巡視五組奧雨迎組長作了重要講話,深刻闡述了開展專項巡視工作的重大意義,充分貫徹了中央和省委關(guān)于巡視工作的新要求,明確了這次巡視工作的總體要求、主要任務(wù)、基本步驟和方式方法,對這次巡視工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決落實,確保巡視工作順利開展。下面,根據(jù)巡視組要求和今天會議安排,我代表民政廳黨組鄭重表態(tài)如下:
一、堅決貫徹巡視工作要求,提高思想認識,以高度的政治責(zé)任感認真對待。
這次巡視,是對民政廳黨組的一次“政治體檢”,是對廳黨組全體成員履職情況的一次監(jiān)督檢查,是對我們各項工作的一次“全面檢閱”,有助于我們更加全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和把握上級黨委和政府的各項方針政策,有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),能夠極大促進廳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和全省民政事業(yè)發(fā)展。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和省委有關(guān)開展專項巡視工作的各項要求,從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度,深刻認識開展巡視工作的重大意義,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動民政事業(yè)發(fā)展的機會,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,切實增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺性和堅定性,以高度的政治責(zé)任感認真對待巡視工作,積極主動接受巡視組的監(jiān)督檢查,全面落實巡視工作要求。二、堅決服從巡視工作安排,全力支持配合,以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。
配合省委巡視組做好巡視工作,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),廳黨組各位成員以及全體黨員干部,都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動自覺,以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)全力支持巡視組工作。按照要求,廳黨組已經(jīng)成立了由黨組成員、副廳長王衛(wèi)東同志任組長,辦公室、人事處、駐廳紀(jì)檢組、機關(guān)黨委負責(zé)同志為成員的巡視工作聯(lián)絡(luò)組,確定了與省委巡視五組進行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負責(zé)人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴格按照巡視組的工作計劃和具體安排,不折不扣做好配合工作,巡視組需要的資料,要認真準(zhǔn)備、及時提供、保證資料的全面性和準(zhǔn)確性;巡視組擬開展的座談會、單獨談話等工作活動,要及時安排、精心組織。要全力做好各項后勤保障和服務(wù)工作,為巡視組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡視期間,巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志出席有關(guān)會議、與干部群眾進行個別談話、查閱相關(guān)文件資料時,不管涉及哪個部門、哪個人,都要堅決服從、積極配合,全面落實巡視組要求。三、堅決遵守巡視工作紀(jì)律,坦誠接受監(jiān)督,以實事求是的精神開展工作。
全體黨員干部要本著對黨負責(zé)、對民政事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部,講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短,讓巡視組準(zhǔn)確了解、全面掌握廳領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),以及民政事業(yè)發(fā)展的真實狀況。對巡視組布置的任務(wù),要按時高效完成,決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。嚴守工作紀(jì)律,嚴格執(zhí)行請假報告制度。巡視期間,廳黨組全體成員、廳機關(guān)各處室和直屬單位主要負責(zé)人不經(jīng)請假不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出。嚴守保密等相關(guān)規(guī)定,不該問的堅決不問,不該做的堅決不做。四是堅決認領(lǐng)巡視發(fā)現(xiàn)問題,堅持立行立改,以良好的作風(fēng)抓好整改。
我們要把接受巡視的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補上不足、改進工作、促進發(fā)展的過程,對黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等進行一次全面的回顧總結(jié),認真查找不足,深入剖析原因,積極加以改進。對巡視組指出的問題,一定要誠懇接受、即知即改,主動認領(lǐng)、對賬銷號,認真研究、逐一落實,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務(wù)事事有回音、件件有落實。要以這次巡視為契機,在省委巡視組的指導(dǎo)和幫助下,進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,進一步強化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞,進一步理清發(fā)展思路、完善工作措施,全面落實“兩個責(zé)任”,不折不扣貫徹好中央和省委的決策部署。五是堅決做到統(tǒng)籌兼顧,全面履職盡責(zé),以踏實的工作接受檢閱。
積極配合和大力支持巡視組開展工作,是當(dāng)前民政廳一項重大政治任務(wù)。而同時,做好“兩線”合一和特殊人群關(guān)愛等兜底扶貧工作的具體任務(wù)很多,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動正在進行全面的自查自糾,民政部基層工作組正在我省蹲點調(diào)研,省委、省政府對行政區(qū)劃調(diào)整等工作提出不少新的要求,“維護核心、見諸行動”主題教育剛剛動員部署,各項民政工作任務(wù)十分繁重。我們一定要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認真踐行民政為民、民政愛民的工作宗旨,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,夙夜在公,以昂揚的斗志、優(yōu)良的作風(fēng)做好各項工作,把全力推進重點業(yè)務(wù)工作與積極配合做好巡視工作密切結(jié)合,堅持做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,統(tǒng)籌兼顧,在履職盡責(zé)中展現(xiàn)民政干部良好作風(fēng)和素養(yǎng)、展現(xiàn)廳黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,在具體工作實踐中接受巡視組的監(jiān)督,把巡視工作的成效體現(xiàn)在民政事業(yè)的新發(fā)展中,以優(yōu)異的工作成績接受巡視組的檢閱。懇請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)多指導(dǎo)、多提寶貴意見,嚴肅指出我們在各項工作中存在的問題和不足。
以上發(fā)言,不妥之處,請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
第三篇:巡察動員會上的講話
在巡察工作動員會上的講話
同志們:
按照縣委統(tǒng)一部署,我們巡察組近期要對**鎮(zhèn)的**村開展巡察。今天上午,召開村全體黨員干部會議,就搞好這次巡察工作進行動員部署。根據(jù)會議安排,我先就巡察工作安排和要求和大家做個交流。等會,縣紀(jì)委。常委、**鎮(zhèn)。書記還要就如何支持、保障巡察工作順利開展做動員講話。下面,我講三點意見:
一、充分認識開展巡察工作的重要意義
開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察是省委為加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)作出的一項重要決策。去年,省委七次全會、市委九次全會、縣委十三次全會相繼提出全面推行農(nóng)村基層作風(fēng)巡察制度。今年,省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委六次全會又對該項工作進行了專門部署和強調(diào)。上個月,縣委召開了縣委常委會,審議通過了開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的實施意見。上級黨委和紀(jì)委對農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作高度重視,我們一定要統(tǒng)一思想,以高度的政治責(zé)任感把農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作開展好,取得實效。
(一)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作,有利于推動全面從嚴治黨向基層延伸??倳浽谀瓿踔醒爰o(jì)委全會上明確要求把從嚴治黨向基層延伸。近期中央部署的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,又明確提出要從抓關(guān)鍵少數(shù)擴大到全黨,以基層支部為單位覆蓋到全黨。開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察,可以更好的把監(jiān)督面擴大覆蓋到村一級,解決一些群眾反映強烈的突出問題,對加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村基層黨員干部改進作風(fēng)、廉潔履職,推動解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保黨委政府重大決策部署全面落實具有重要意義。
(二)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作,有利于促進基層干部隊伍改進工作作風(fēng)。近年來,我縣農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)有了明顯改進,三改一拆、五水共治等農(nóng)村重點工作得以順利推進,這些都離不開基層干部的辛苦付出。但從歷次檢查督查情況看,從省委巡察組對我縣巡察反饋指出的意見看,當(dāng)前我縣基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)形勢仍不容樂觀。村干部貪污受賄、強攬工程、違法招投標(biāo)、違反土地管理法規(guī)、違規(guī)使用集體資金等違紀(jì)違法現(xiàn)象還有不少;一些干部宗旨意識不強,忽視群眾利益訴求;少數(shù)村級組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來,在隊伍建設(shè)、信訪化解工作上不作為等等。開展巡察就是要把我們的工作重心下沉到農(nóng)村基層,查糾基層黨員干部在工作作風(fēng)方面存在的突出問題,督促農(nóng)村基層干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),為群眾辦實事、辦好事。
34以通過以上途徑,向我們反映有關(guān)情況,提出意見和建議。
在這里需要和大家說明,巡察組不是紀(jì)檢機關(guān)的辦案組,不是組織部門的干部考察組,也不是來處理具體問題的工作組。我們工作的目的,是通過巡察工作進一步加強班子和干部隊伍建設(shè),推動各項事業(yè)、各方面工作更好更快地發(fā)展。對于巡察中了解掌握的情況,我們將按照實事求是的原則,在認真進行分析研究的基礎(chǔ)上,全面、客觀地向縣委匯報。既要充分肯定被工作成績和成功經(jīng)驗,又要如實反映在巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和違紀(jì)違法線索,根據(jù)具體情況,屬于巡察工作范圍的我們將要進行必要的深入了解、核實,不屬于巡察工作范圍的則按照規(guī)定的程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
三、密切配合確保巡察工作取得實效
按照縣委要求完成我們這次巡察任務(wù),是縣委巡察組和**鎮(zhèn)黨委、**村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子共同的政治責(zé)任。今年是開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察的第一年,對**村的巡察又是今年巡察的第一個村,可以說帶有“試點”的性質(zhì)。怎樣打好“第一仗”,實現(xiàn)“開門紅”,為今后常態(tài)化開展巡察提供有益的經(jīng)驗,完成好縣委交給的工作任務(wù),不但需要我們巡察組全體同志的努力,也需要鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的大力支持和密切配合。在此,我提三點希望:
一是希望鎮(zhèn)黨委和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子積極配合巡察組開展工作。搞好巡察工作,除了我們巡察組全體同志認真貫徹落實巡察工作實施意見和縣委要求外,離不開鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員干部的理解與支持??h委安排對**村開展巡察,并不是對村班子和村干部不信任。我們要認識到,信任不能代替監(jiān)督,只有加強監(jiān)督,才能促進事業(yè)發(fā)展和干部成長,巡察監(jiān)督不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格要求,也是一種關(guān)心愛護,是一種“政治體檢”。村兩委干部一定能提高思想認識,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,積極配合巡察工作開展。我們巡察組在工作中將緊緊依靠鎮(zhèn)村黨組織開展工作,加強與鎮(zhèn)村主要負責(zé)同志的溝通,廣泛聽取各方面的意見,深入了解真實情況,并按照實事求是的原則,客觀公正地向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委報告。
二是廣大干部群眾要以對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和巡察工作高度負責(zé)的態(tài)度,實事求是的反映情況。巡察工作事關(guān)全局,同志們一定要以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,做到講真話、說實情,才能幫助我們客觀公正地評價村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部。我們將努力營造講真話、說實情,知無不言、言無不盡的寬松環(huán)境。同時,嚴格按照紀(jì)律要求,對所有的談話內(nèi)容和情況反映都嚴格保密,希望廣大同志們不要有后顧之憂,把自己掌握的情況如實、全面地反映給巡察組。
三是歡迎大家在配合巡察的同時,加強對巡察組的監(jiān)督,并提出寶貴意見和建議。巡察組既是監(jiān)督者,也是被監(jiān)督者。我們巡察組在巡察期間,將自覺遵守巡察的工作原則,不干預(yù)被巡察地方的工作;不承辦案件;不處理具體問題;對被巡察村的工作及發(fā)現(xiàn)的問題不作個人表態(tài)。我們巡察組每一位成員都將嚴守紀(jì)律和廉潔自律等各項規(guī)定,遵守保密紀(jì)律,對巡察中了解和掌握的有關(guān)情況不泄露、不擴散,對重大事項及時請示報告,不擅自行事。在巡察期間,大家如果發(fā)現(xiàn)我們在工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在什么問題,誠懇地歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督。同時,巡察工作仍需要在實踐中不斷探索總結(jié)和提高,歡迎大家對我們的工作提出改進和完善的意見建議。
我相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在**鎮(zhèn)黨委、**村黨支部和各位同志的大力支持下,這次巡察工作一定能夠取得積極的成果,不辜負縣委的期望,為深入開展我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出積極貢獻!謝謝大家。
第四篇:巡察動員會上的講話
巡察組長在巡察動員會上的講話
同志們:
按照黨工委巡察工作2021年統(tǒng)一部署,從4月上旬至5月中旬,黨工委第一巡察組對XX開展常規(guī)巡察。根據(jù)黨工委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組對本輪巡察工作的有關(guān)要求,講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵,切實提高政治站位
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,在十九大新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度”“黨的市(地、州、盟)和縣(市區(qū))委員會建立巡察制度”“在一屆任期內(nèi)對所管理的地方部門、企事業(yè)單位黨組織實施巡察全覆蓋”,確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略地位。近年來黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開全國市縣巡察工作推進會,中央巡視辦分片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會,前不久又派出巡視指導(dǎo)督導(dǎo)工作組到各省督導(dǎo)檢查,充分體現(xiàn)了開展巡察工作是全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手,我們開展巡察就是圍繞實施“十四五”規(guī)劃決策部署加強政治監(jiān)督,聚焦新區(qū)黨工委各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和履職盡責(zé)情況,解決重大工作推進落實不力和作風(fēng)不實的問題,進一步促進中央、省委、市委和新區(qū)黨工委各項決策部署有力有效落實。被巡察單位要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統(tǒng)一到中央、省委市委和新區(qū)黨工委部署上來,提高政治站位,主動把握新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,把巡察工作作為增強“四個意識”,做到“兩個維護”的具體行動,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,切實為高質(zhì)量開啟社會主義現(xiàn)代化公園城市建設(shè)營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
二、深刻把握巡察重點,切實提高工作質(zhì)效
黨的十九大對巡視巡察工作作出新的部署,明確提出深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖。在巡察中,我們堅守政治巡察職能定位,聚焦全面從嚴治黨,以“兩個維護”為根本核心,以人民為中心作為價值取向,以“四個對照”為監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),以“四個緊盯”為路徑,從嚴從實加強監(jiān)督檢查。這次巡察的主要任務(wù)是:一是聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省委、市委、黨工委決策部署在基層貫徹落實情況。重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況,看被巡單位是否真正學(xué)懂弄通做實,是否結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實;看決策運行機制是否高效、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、工作責(zé)任是否落地、工作機制是否健全、工作成效是否扎實,是否把“四個意識”“兩個維護”當(dāng)口號喊,是否有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。重點了解加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面的情況,看在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)過程中,是否存在黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力,總覽全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分、履行自身作用不到位以及黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在不團結(jié)或者搞無原則的“一團和氣”等問題。重點了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央和省委、市委、黨工委重大決策部署情況,看是否統(tǒng)籌推進新經(jīng)濟發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和生活圈建設(shè)發(fā)展等工作,重點看推進重大項目、招引投資、營商環(huán)境建設(shè)等方面擔(dān)當(dāng)、作為、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)和把方向、管大局、保落實情況。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況,看政績觀是否有偏差,熱衷搞大場面,搞面子工程;看是否存在表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件落實文件、只作安排不抓落實;看是否存在調(diào)查研究搞形式、走過場;看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有愛惜羽毛、當(dāng)“老好人”,回避問題、推卸責(zé)任,不作為、亂作為、懶政怠權(quán)、慵懶無為等問題。重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在擔(dān)當(dāng)意識欠缺、責(zé)任意識不強,不能主動為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé),不能有效積極應(yīng)對各種復(fù)雜嚴峻任務(wù)挑戰(zhàn),是否存在對工作不上心、不用勁,瞻前顧后、患得患失,得過且過、明哲保身,推進改革過程中不敢主動試、大膽闖,不愿觸及深層次矛盾;看為企業(yè)服務(wù)是否存在不主動、不積極、效率低、拖拖拉拉、應(yīng)付了事等問題。重點了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況,看是否存在落實企業(yè)獎補政策不到位,給錢才辦事、吃拿卡要;看是否有利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項,搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,牟取私利;看是否違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金等問題。重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況,看落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定及其實施細則是否落實到位,是否整治徹底;看是否有公款吃喝、違規(guī)接受服務(wù)企業(yè)宴請、收受禮金和禮品;看是否存在公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;看是否以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游等問題。重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,看資金管理和財務(wù)收支是否規(guī)范,有無私設(shè)“小金庫”;看國有資產(chǎn)管理是否規(guī)范,有無無原則讓利;看工程項目建設(shè)和大宗物資采購是否存在監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,搞“量身定做”的虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;看黨員干部是否存在違規(guī)兼職兼薪,從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動等問題。三是聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點了解黨組織建設(shè)情況,看黨建主體責(zé)任履行是否到位,黨建與業(yè)務(wù)工作是否“兩張皮”,是否存在黨建工作虛化弱化邊緣化的問題;看民主集中制是否落實到位,黨內(nèi)政治生活是否嚴肅;看黨組成員落實黨建工作“一崗雙責(zé)”是否到位,是否對分管領(lǐng)域、處室黨建工作進行經(jīng)常性指導(dǎo)、檢查、督促等。重點了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況,看黨建工作責(zé)任制是否落實到位,考核機制是否完善;看黨組書記是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,是否對苗頭性傾向性問題
“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬;看是否對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行專題研究和安排部署;看是否存在對巡視巡察、審計及其他監(jiān)督檢查指出的問題不重視,搞虛假整改、文字整改,未建立整改責(zé)任清單,存在整改責(zé)任“一分了之”,以下級整改代替本級整改,以簡單問責(zé)下級代替本級負責(zé)、以下不為例代替真抓實改等問題。
按照黨工委對2021年巡察工作的部署,這次巡察的對象是:領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。按照《巡視工作條例》和黨工委巡察組工作規(guī)則等有關(guān)規(guī)定,綜合運用12+N方式開展巡察,主要是聽取領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的匯報;與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和其他干部群眾進行個別談話;抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;向有關(guān)知情人咨詢情況;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;列席局黨組的有關(guān)會議;進行民主測評、問卷調(diào)查;深入服務(wù)對象走訪調(diào)研或到相關(guān)單位了解情況;開展專項檢查;提請有關(guān)單位予以協(xié)助以及黨工委批準(zhǔn)的其他方式等開展工作,并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入調(diào)查。
巡察組將堅持實事求是的原則和嚴肅慎重的態(tài)度,嚴格依紀(jì)依法履行職責(zé),廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題。對了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題,實事求是地向黨工委報告。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索實行分類處置,屬于區(qū)管干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索和作風(fēng)方面的突出問題,移交新區(qū)紀(jì)工委處理;屬于執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面的問題,移交新區(qū)黨群工作部處理;屬于涉及全局性、領(lǐng)域性、普遍性的重大問題,以及觸及深層次矛盾和體制機制問題,向黨工委提出建議;對其他問題線索或事項移交相關(guān)職能部門或被巡察單位辦理。巡察期間,我們不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
三、全面把握巡察要求,圓滿完成巡察任務(wù)
黨工委決定對XX開展巡察是黨工委交給巡察組和XX的共同政治責(zé)任,同題共答,希望廣大黨員干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺發(fā)揮示范表率作用,充分信任巡察組,營造良好的監(jiān)督氛圍,積極支持配合巡察工作,確保巡察工作順利完成。
一是要加強協(xié)調(diào)配合。
XX要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項工作,主動安排巡察組參加相關(guān)會議,保證信訪渠道暢通,落實安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。同時要多渠道宣傳介紹巡察工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細落實各個職能處室,為巡察工作高效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要落實整改責(zé)任。
習(xí)總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞”。XX領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴格扛起整改的主體責(zé)任,切實做好巡察整改“后半篇文章”,對巡察前自查的問題要即知即改、對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題要立行立改,對巡察后反饋的問題要建立巡察整改臺賬,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任,防止敷衍了事的應(yīng)付心態(tài),杜絕整改中的形式主義,新區(qū)紀(jì)工委和黨群工作部將強化巡察整改的日常監(jiān)督,對整改不力、拒不整改的單位和個人將嚴肅問責(zé)。三是要嚴守巡察紀(jì)律。
巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時,我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴格遵守工作紀(jì)律,嚴格落實保密紀(jì)律。希望廣大黨員干部也要遵守巡察工作相關(guān)紀(jì)律要求,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。為便于干部群眾反映情況,巡察期間設(shè)立專門值班電話,接聽時間為工作日9:00至18:00;同時設(shè)置了2個專門工作意見箱。這里需要說明的是,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪,重點是在履行全面從嚴治黨責(zé)任及執(zhí)行政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面的舉報和反映。對上述范圍之外的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門處理。
同志們,2021年是我們黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天府的開局之年,做好巡察工作責(zé)任重大,我們將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,讓我們用良好的工作作風(fēng)和嚴謹認真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,以實實在在的巡察成效為公園城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
謝謝大家!
第五篇:在區(qū)委巡察工作動員會上的講話
在區(qū)委巡察工作動員會上的講話
今天會議,主要是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,對區(qū)委啟動第一輪巡察工作進行動員部署。剛才,部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單,等一下何部長還將具體部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好區(qū)委第一輪巡察工作,先講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性
開展巡察工作,是區(qū)委落實全面從嚴治黨要求,嚴格貫徹落實黨的巡視制度,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要部署,也是區(qū)委立足**實際推出的一項重要舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提升站位,從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。
(一)巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。
十八大以來,中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強烈震懾。2015年8月,中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提出要“巡視全覆蓋、全國一盤棋”,為深入開展巡視工作提供了指引和方針;省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實現(xiàn)了對省本級和所有市、縣(市、區(qū))巡視全覆蓋;去年,市委對6個區(qū)、縣(市)進行了巡察;今年,省委第二巡視組對我區(qū)開展了巡視“回頭看”。在剛剛結(jié)束的會議中,市委第二巡察組對我區(qū)巡察的情況進行了反饋,從反饋情況看,我們的鎮(zhèn)街和村確實還存在不少問題,有些問題很低級、有些問題很典型、有些問題具有普遍性、有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)。由此看來,區(qū)委開展巡察工作是十分必要的?,F(xiàn)在,區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強將,設(shè)立了區(qū)委巡察辦和3個巡察組,會議結(jié)束后,即將開展首輪巡察。這是我們依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),著眼強化區(qū)委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重要決策,也是深入貫徹中央巡視制度、構(gòu)建完善省市區(qū)三級巡視巡察監(jiān)督體系的基層實踐,必須引起高度重視。
(二)巡察工作是全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。
全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于抓牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。5月10日《**日報》刊登了省委車俊書記的署名文章,強調(diào)五個“第一”重要觀點,其中牢記絕對忠誠的第一要務(wù),堅決扛起全面從嚴治黨的第一責(zé)任,我們必須深刻領(lǐng)會,提高站位,履職擔(dān)當(dāng),自覺踐行。從我區(qū)情況看,全面從嚴治黨的意識已經(jīng)深入人心,主體責(zé)任不斷強化,但也存在著縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。比如,少數(shù)黨組織和“一把手”重業(yè)務(wù)輕黨建,農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱,“一崗雙責(zé)”沒有真正落到實處等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實,解決了一批突出問題,查處了一批重大案件,為巡察工作向基層延伸積累了經(jīng)驗。我們要通過開展巡察工作,進一步強化壓力傳導(dǎo),夯實各級黨組織主體責(zé)任,確保全面從嚴治黨落到實處,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。(三)巡察工作是打造“三個**”的重要保障。
建立區(qū)委巡察制度,就是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,重點整治干部隊伍中不良風(fēng)氣,按照區(qū)黨代會提出的“三個**”建設(shè)、實現(xiàn)“四看五躍升”的工作目標(biāo),圍繞“八大戰(zhàn)役”“項目三進”等重點工作,加強政治巡察,嚴肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保區(qū)委各項決策部署落地生根,進一步引導(dǎo)各級干部做到“秉持**精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為加快打造“三個**”提供強有力的政治、組織、紀(jì)律保障。二、明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,確保巡察工作取得實效
巡察是對基層黨組織的“政治體檢”,作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”,也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實施,把握工作要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)求取得實效。
(一)聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力。
巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察,要突出重點,聚焦問題。必須做到“三個聚焦”:一是聚焦巡察對象。
區(qū)委巡察主要針對各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點巡察主要領(lǐng)導(dǎo),必要時可延伸到下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是說巡察對象聚焦的是區(qū)委管理干部。二是聚焦巡察內(nèi)容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個著力”,即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。具體而言,聚焦五方面內(nèi)容,即是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否違反組織紀(jì)律搞獨斷專行,是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進重點工作,是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點是要營造山清水秀的政治生態(tài),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進上級決策部署及區(qū)委、區(qū)政府重點工作推進落實。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。(二)講究方法,見微知著。
巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾,使有問題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問題。要與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見,聽聽他們對哪些人、哪些事感到心里不踏實、沒有底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道,注意了解收集紀(jì)檢、政法、審計等職能單位發(fā)現(xiàn)的問題線索,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人有關(guān)重要事項,翻看查閱單位**提出的意見建議等。要前移發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)口,廣泛接觸干部群眾,下沉一級了解班子成員特別是“一把手”的情況,對實名舉報反映重要問題的要及時約談,掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問到底。巡察不能滿足于發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題,要善于在個別談話、查閱資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,敢于刨根問底,對發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索,要保持高度敏感性,做到不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)論不罷休,堅決一查到底。三要透過現(xiàn)象查問題。巡察不僅要就事論事,還要注重研究個性與共性的關(guān)系,從個別中發(fā)現(xiàn)重點,從重點中找出普遍,善于從一個點上的問題挖掘出面上存在的普遍問題,做到點面結(jié)合、舉一反三。同時,深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對性較強的整改要求和整改措施。
(三)強化落實,體現(xiàn)成效。
嚴格按照習(xí)總書記提出的“件件有著落”的要求,建立完善成果運用機制,扎實做好巡察“下半篇”文章。一要加強線索分類處置。充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類處置。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負責(zé)人反饋。二要狠抓意見整改落實。堅持邊巡察、邊整改,把整改貫穿巡察全過程,督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴肅問責(zé)追責(zé)。這里我要特別強調(diào):對剛才市委第二巡察組的情況反饋,一定要壓緊壓實主體責(zé)任,不折不扣地抓好整改落實。三要強化巡察成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機制,積極推動查漏補缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。
三、強化責(zé)任,真抓實巡,推動巡察工作橫向到邊、縱向到底
區(qū)級巡察工作是一項新生事物,是必須完成好的政治任務(wù)。大家必須各司其職,通力協(xié)作,保證巡察工作有序、順利推進,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負責(zé)巡察工作,不定期進行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,并做好各類保障工作。巡察辦作為常設(shè)辦事機構(gòu),要組織好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責(zé),準(zhǔn)確履職,細致全面地開展巡察。
各相關(guān)職能單位要全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求,要及時回應(yīng),設(shè)法落實;對移交的每一件事項,要依規(guī)依紀(jì)嚴肅認真處理。被巡察單位黨委(黨組、工委)特別是“一把手”要樹立“嚴管就是厚愛”的意識,將巡察工作作為分內(nèi)職責(zé),全力支持配合。要主動加強與巡察組的工作聯(lián)系和對接,為巡察組提供必要的保障,對需要提供的材料要客觀真實,決不允許弄虛作假、應(yīng)付檢查,絕不允許故意拖延、消極應(yīng)付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對巡察反饋的問題,要制訂切實可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴肅紀(jì)律,客觀公正開展巡察。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”“打鐵還需自身硬”,做到帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。組長、副組長要落實“一崗雙責(zé)”,以身作則,以上率下,管好干部、帶好隊伍,對苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒,該批評的批評,對違紀(jì)違法問題,要及時報告。對于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實、泄露擴散工作秘密的,同樣要嚴肅處理。巡察工作是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,大家要充分珍惜,也要自覺維護巡察組的形象,為首輪巡察起好步、開好局。
同志們,從嚴治黨在路上,責(zé)任擔(dān)當(dāng)正當(dāng)時。我們必須主動愿為、積極可為、大有作為,在全面從嚴治黨的“最前線”唱響
**沖鋒的“最強音”,向黨的十九大和省第十四次黨代會交上改進作風(fēng)、嚴明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。