第一篇：在市委巡察工作動員會上的講話2020年

在市委巡察工作動員會上的講話2020年1

同志們：

根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，從20XX年4月19日至20XX年6月9日，市委第四巡察組將對XX市XX單位黨組開展巡察。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，樹立做好工作的堅定信心

市縣黨委巡察制度建立以來，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責(zé)任，積極探索實踐政治巡察的方法路徑，有效發(fā)揮了利劍作用。實踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關(guān)注。去年，習(xí)近平總書記在聽取中央巡視工作匯報時，先后兩次指出:要探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局；要統(tǒng)籌推進(jìn)市縣巡察工作，構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會上，總書記再次對市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會，把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會上，王岐山同志也對巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對巡視巡察工作尤為重視，省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進(jìn)巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅定，要求具體。因此，我們要對建立巡察制度的科學(xué)性更加自信，對巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。

按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工，我們市委第四巡察組負(fù)責(zé)對市衛(wèi)生計生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進(jìn)“四個XX”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，自覺增強接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責(zé)任感做好各項工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。

二、明確任務(wù)，依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。

在巡察任務(wù)方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開，集中匯報、分頭反饋，分頭整改的要求，堅持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題。

在巡察方法方面，主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理信訪舉報、通報反饋等方式進(jìn)行。根據(jù)工作需要，列席被巡察單位民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)會議；調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，召開不同層次的座談會，個別談話，了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)問題；采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關(guān)問題核實印證。

巡察期間，按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定，市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和市委巡察辦報備后，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，分別移交紀(jì)委、組織部門或者政法機關(guān)處理；對巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀(jì)問題線索，由市委巡察辦在巡察結(jié)束后，匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對一時難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說明情況，存檔備查。市委巡察組對反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題將進(jìn)行深入了解，但不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

在市委巡察工作動員會上的講話2020年2

同志們：

今天，市委召開首輪巡察工作動員會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及全會審議通過的和，按照省委和YY市委關(guān)于開展巡察工作的統(tǒng)一安排部署，對全市首輪巡察工作進(jìn)行動員部署，全面啟動巡察工作。

下面，我講三點意見。

一、強化政治意識，充分認(rèn)識做好巡察工作的重大意義

巡察制度是由巡視制度衍生而來的一項監(jiān)督制度，是巡視制度的有效補充和延伸，是推動全面從嚴(yán)治黨、黨內(nèi)監(jiān)督以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸的重要實踐，是強化全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任意識，形成落實“兩個責(zé)任”上下聯(lián)動新格局的重要舉措。

（一）開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略總布局，把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民心。開展巡察工作，是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推動深入落實和，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的具體行動；是對全面從嚴(yán)治黨要求的細(xì)化、具體化，確保層層傳導(dǎo)壓力、推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到基層的重要方式；是加強基層黨組織和黨員干部監(jiān)督管理，拓展有效監(jiān)督途徑，推動解決群眾反映強烈的突出問題，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段；是確保黨的路線、方針、政策得到堅決貫徹落實，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保障，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

（二）開展巡察工作是強化基層黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，把巡視擺在更加突出的位置，不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，通過巡視發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和紀(jì)律、作風(fēng)等方面的突出問題，有力發(fā)揮了震懾遏制的治本作用，得到黨中央的充分肯定和廣大干部群眾的積極擁護(hù)。中央巡視工作實踐證明，巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，有力推動形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐態(tài)勢。開展巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋的重大舉措，是壓實主體責(zé)任，強化管黨治黨政治責(zé)任的創(chuàng)新之舉；是推動基層黨組織不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于豐富黨內(nèi)監(jiān)督的新路徑，構(gòu)建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監(jiān)督體系，形成橫向到邊、縱向到底，有效銜接、上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督新格局。

（三）開展巡察工作，是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，CC基層干部隊伍主流是好的，但也還存在一些不容忽視的問題：少數(shù)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄，無視組織原則，紀(jì)律松馳，“四風(fēng)”突出問題屢禁不止，甚至存在頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄，黨的組織生活流于形式，黨內(nèi)政治生活制度落實不到位，對干部隊伍監(jiān)管不嚴(yán)，不敢管、不愿管、不會管的情況不同程度的存在。有的干部不是以黨的事業(yè)為重，不講原則，不守規(guī)矩，工作隨意化，關(guān)系庸俗化。極少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對正風(fēng)肅紀(jì)的形勢任務(wù)認(rèn)識不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，不嚴(yán)不緊，“一崗雙責(zé)”履行不到位，等等。這些問題，都折射出我們各級黨組織不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。開展巡察工作，直接深入基層干部和人民群眾之中，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，暢通上情下達(dá)、下情上傳的溝通渠道，有利于推動化解基層黨組織存在的突出問題和矛盾、有利于強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市各級黨組織一定要從講政治的高度，深刻認(rèn)識開展巡察工作的重大意義和重要作用，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和市委的決策部署上來，切實增強責(zé)任感和使命感，堅決確保巡察工作順利開展。

二、突出問題導(dǎo)向，推動巡察工作有效開展并形成常態(tài)

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，對作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒，必須堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)行全方位檢視和深度“體檢”，做到巡出實情、查出問題、開出良方、形成長效。

（一）把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任，執(zhí)行巡視工作紀(jì)律，是黨的巡視工作的延伸和補充，是市委的一項重要工作。要始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標(biāo)桿，以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為標(biāo)尺，突出針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”和“六大紀(jì)律”進(jìn)行巡察。要強化問題導(dǎo)向，樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，堅持對顯性問題刨根見底，對隱性問題深究細(xì)查，做到找準(zhǔn)問題、深挖問題、證實問題，進(jìn)一步傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性，喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。

（二）突出巡察工作重點。巡察工作要在貫徹巡視工作方針和上級安排部署的前提下，緊緊圍繞市委五屆六次全會、市第六次黨代會精神和市委市政府重要決策部署，結(jié)合全市基層工作實際，把執(zhí)法權(quán)和審批權(quán)集中、資金和項目聚集、服務(wù)和管理混亂、與民生事項聯(lián)系緊密、群眾反映突出的單位和工作環(huán)節(jié)作為重點巡察對象。一要緊緊盯住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，重點巡察黨的路線方針政策特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策，上級黨委政府及CC市委市政府重大決策部署特別是脫貧攻堅政策在基層的落實情況，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況。重點發(fā)現(xiàn)執(zhí)行上級決策部署不力、重大項目和重點工程建設(shè)推進(jìn)不力、領(lǐng)導(dǎo)帶頭意識不強、威信不高等問題，濫用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)，損害群眾切身利益等問題。二要緊緊盯住黨的建設(shè)缺失問題，重點巡察基層黨組織思想建設(shè)是否抓得緊、組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴(yán)。重點發(fā)現(xiàn)基層黨組織軟弱渙散、抓中心議大事能力不強、黨組織生活不健全、黨員隊伍管理松散、民主決策制度不落實、班子不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗堡壘作用不強等突出問題。三要緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力問題，重點巡察基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，執(zhí)行“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，以及推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，落實中央八項規(guī)定精神情況，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的情況。重點發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實，老好人思想嚴(yán)重、不抓不管，對存在問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不制止、不處置、不報告、不問責(zé)，導(dǎo)致“四風(fēng)”和腐敗問題屢屢發(fā)生的失職失責(zé)等突出問題。

（三）創(chuàng)新巡察工作方法。借鑒巡視工作的經(jīng)驗，市委在開展巡察工作的實施意見中，規(guī)定了常規(guī)巡察和專項巡察兩種基本方式以及13種工作方法，為開展巡察工作提供了方法指導(dǎo)和遵循。開展巡察工作，對我市而言是一個全新的探索和嘗試，沒有更多可以借鑒和參考的經(jīng)驗。各巡察組要在巡察實踐中，圍繞市委實施意見和本輪巡察工作方案要求，結(jié)合工作實際，積極探索、勇于創(chuàng)新，緊盯問題、發(fā)現(xiàn)問題。一要廣開渠道、全面摸排。巡察組進(jìn)駐前，要通過市紀(jì)委、組織部、政法委、檢察院、財政局、人社局、審計局、信訪局等相關(guān)部門，了解被巡察對象的相關(guān)情況，從中找出工作方向，帶著問題進(jìn)駐深入了解。要及時向社會公布巡察對象、巡察時間、聯(lián)系方式等信息，積極接受群眾信訪舉報，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。二要突出重點、深挖細(xì)查。巡察組進(jìn)駐后，要結(jié)合巡察對象實際，對巡察對象的地域特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)特點、地方風(fēng)俗等進(jìn)行綜合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取靈活多樣的工作方法，盡快梳理出“重點內(nèi)容”“重點環(huán)節(jié)”“重點人群”“重點事項”，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點和工作的薄弱點，不搞漫無目的的人人過關(guān)談話，不搞無實質(zhì)內(nèi)容的查記錄、看筆記、翻資料，要注重從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題、從普通表象中挖掘問題、從群眾反映中梳理問題，對發(fā)現(xiàn)的問題線索固定證據(jù)、分析研判后，集中力量突破。三要多方印證、鎖定問題。巡察組對了解到的情況和反映，要根據(jù)個別談話、征求意見、查閱資料發(fā)現(xiàn)的問題線索，開展有針對性地延伸調(diào)查、談話問詢、明察暗訪進(jìn)行了解核實，對核實情況進(jìn)行分析研判、甄別篩選，多方印證、去偽存真，著力提升發(fā)現(xiàn)問題線索的質(zhì)量。

（四）強化巡察結(jié)果運用。巡察監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在成果能否有效運用。巡察工作的目的，不僅僅在于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，更在于通過巡察喚醒被巡察黨組織的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，要立足發(fā)揮巡察的治本作用，用好巡察成果，落實全面從嚴(yán)治黨要求。一要抓早抓小，立行立改。巡察期間，巡察組要落實“把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小”的要求，對那些群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題，及時移送被巡察黨組織，向被巡察黨組織提出“立行立改”的建議，督促被巡察黨組織落實“兩個責(zé)任”、及時整改。通過及時移交并推動解決問題，讓有問題的人受到震懾，讓黨員干部受到警醒，讓群眾親眼目睹、親身感受，為巡察工作贏得更廣泛的信任和支持。二要跟蹤督辦、傳導(dǎo)壓力。巡察了解工作結(jié)束后，巡察組要如實向市委報告了解的重要情況和問題，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要建立臺賬、及時登記、迅速移交，市紀(jì)委、組織部和有關(guān)部門要立查立辦、快查快結(jié)，對典型問題要通報曝光，對涉及群眾利益的問題要公開處理，做到件件有交待、有結(jié)果。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組要跟蹤督促問題整改和線索處置，對巡察反饋意見，要建立工作臺賬，對賬銷號、逐項督促落實；對巡察整改落實、移交辦理等情況，要加強監(jiān)督檢查，實時跟蹤落實情況。對巡察反饋的意見，被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，提出整改措施、提交整改報告、公開整改情況。三要舉一反三，標(biāo)本兼治。各巡察組要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改建議，嚴(yán)肅認(rèn)真地向被巡察單位反饋。指出問題不僅要一針見血、直擊要害，還要善于抽絲剝繭、梳理歸納、舉一反三，把普遍性、傾向性、全局性問題找出來，提出標(biāo)本兼治的對策建議，著力解決從嚴(yán)治黨方面的深層次問題。被巡察黨組織要把巡察成果運用，體現(xiàn)到解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題、建立長效機制上，對制度機制問題要加強研究，不留“暗門”、不開“天窗”，織密制度籠子。通過強化巡察成果運用，推動各級黨組織認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動黨組織主要負(fù)責(zé)人把主體責(zé)任扛在肩上，管好自己、抓好班子、帶好隊伍、管好干部，推動黨組織班子成員按職責(zé)分工切實履行“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓、兩手硬”。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成做好巡察監(jiān)督工作的強大合力

巡察工作政治性、原則性、政策性強。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦、各巡察組、各相關(guān)部門、被巡察黨組織必須準(zhǔn)確把握巡察工作要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保巡察工作有效開展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施巡察工作，向市委負(fù)責(zé)并報告工作，市委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任。各巡察組要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展巡察工作的實施意見和本輪巡察工作方案規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，主動向領(lǐng)導(dǎo)小組和市委請示匯報，加強與巡察辦的溝通交流；對巡察中的發(fā)現(xiàn)的重要情況、敏感事項和重大問題，要及時向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。巡察辦要加強組織協(xié)調(diào)和過程管控，在工作安排、方式方法、成果運用等方面，做到一體推進(jìn)、一體規(guī)范、一體運用。

（二）健全工作機制。一要建立聯(lián)動配合工作機制，加強與YY市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡察辦的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實YY市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署；加強與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等部門的協(xié)作配合，對違反規(guī)定不支持配合巡察工作、造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要建立定期研究工作機制，市委常委會定期不定期研究巡察工作，及時研究決定巡察領(lǐng)導(dǎo)小組提請常委會決定的重要事項；每輪巡察工作結(jié)束后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委“五人小組”要及時聽取巡察情況匯報，審定巡察反饋意見，研究成果應(yīng)用，提出意見建議。三要建立成果運用工作機制，巡察工作結(jié)束后，巡察組負(fù)責(zé)問題線索的受理、了解、研判、報告工作；市委巡察辦負(fù)責(zé)問題線索的備案、移交、協(xié)調(diào)、督辦、歸檔等工作；巡察成果作為市委議事決策、處理問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展紀(jì)律審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。四要建立監(jiān)督管理工作機制，制定完善市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理辦法、巡察工作人才庫管理辦法等制度，加強對巡察干部的監(jiān)督管理，對巡察工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

在市委巡察工作動員會上的講話2020年3

在作風(fēng)巡查查工作動員大會上的講話同志志們：作風(fēng)巡查是改善地區(qū)發(fā)發(fā)展軟環(huán)境的有力武器。市委委、市政府對此十分重視，徐徐書記在年初召開的全市作風(fēng)風(fēng)巡查工作會議上明確指出，要高舉作風(fēng)巡查這把“尖兵兵利劍”，進(jìn)一步擴大巡查范范圍。今天，市第三農(nóng)村基層層作風(fēng)巡查組第二次來到我們們XX進(jìn)行動員部署，這是對對我們做好今年作風(fēng)巡查工作作的極大鞭策和鼓勵。在此，我建議大家用掌聲，對市巡巡查組一行的到來，表示熱烈烈的歡迎和衷心的感謝！剛才才，錢部長已經(jīng)宣讀了巡查組組人員名單。韓組長結(jié)合今年年巡查工作的新要求，發(fā)表了了重要講話。韓組長的講話具具有很強的思想性、指導(dǎo)性和和可操作性，大家一定要認(rèn)真真領(lǐng)會精神，全力抓好貫徹落落實?？偟膩砜?，去年我區(qū)的的農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作富有有成效。各巡查組堅持問題導(dǎo)導(dǎo)向，深入基層一線，傾聽民民聲民意，集中化解了一批突突出信訪矛盾、督辦了一批民民生發(fā)展問題、完善了一批基基層工作機制、查處了一批基基層腐敗干部，得到了上級的的肯定和群眾的擁護(hù)。這些成成績的取得，得益于市委和市市紀(jì)委的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)；得益益于韓組長親臨XX、加強指指導(dǎo)；得益于市、區(qū)兩級巡查查組辛勤勞動、無私無畏、忠忠誠履職，做了大量的工作；；特別令人感動的是一些退二二線的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，經(jīng)驗驗豐富、干勁十足，甚至帶病病堅持工作。在這里，我代表表區(qū)委，向市、區(qū)兩級巡查組組全體同志表示衷心的感謝！下面，我就貫徹落實市委、、市政府的部署要求和剛才韓韓組長的重要講話精神，進(jìn)一一步抓好我區(qū)作風(fēng)巡查工作，再講四點意見：第一，要認(rèn)認(rèn)真查找去年作風(fēng)巡查的工作作短板作風(fēng)巡查作為一項創(chuàng)新新性工作，還有許多短板，值值得我們深入查找和反思，并并采取有力措施加以改正。主主要表現(xiàn)在三個方面：一是鎮(zhèn)鎮(zhèn)街的主體責(zé)任還沒有充分發(fā)發(fā)揮。從去年的巡查情況來看看，各巡查組下去后收到了大大量的信訪件，不同程度地出出現(xiàn)了”干部作風(fēng)要查、經(jīng)濟(jì)濟(jì)問題要審、歷史情況要追、、重大項目要摸、匿名誣告要要止”這樣總包總攬的情況。而鎮(zhèn)街黨委政府大部分還是是停留在讓紀(jì)委配合叫人的層層面，袖手旁觀的多，直接過過問的少。因此，區(qū)委今年決決定，各鎮(zhèn)街除了配合市、區(qū)區(qū)巡查組做好有關(guān)工作以外，在鎮(zhèn)街層面還要再組織一次次作風(fēng)自查，自行把剩下的村村巡查一遍，幫助巡查組查找找作風(fēng)問題，減輕工作壓力。二是治標(biāo)和治本還沒有很好好結(jié)合?？傮w來看，去年的巡巡查工作還是以化解信訪問題題、整治面上問題為主，對于于制度的執(zhí)行力和執(zhí)行情況沒沒有進(jìn)行很好地督促和評價，一些帶有根本性的問題，在在巡查過后仍然存在。所以，今年各巡查組下去之后，要要認(rèn)真思考治標(biāo)之后治本的問問題，要督促各鎮(zhèn)街、部門出出臺和完善一批管理制度，著著重巡查區(qū)委、區(qū)政府決策部部署的落實情況。三是對巡查查結(jié)果的運用還不夠有力。巡巡查工作的生命力在于巡查結(jié)結(jié)果的充分運用。去年，有個個別鎮(zhèn)街對巡查發(fā)現(xiàn)的問題不不夠重視，僅僅一份書面整改改報告一交了事，對游離于鎮(zhèn)鎮(zhèn)街和部門管理監(jiān)督之外的村村干部違紀(jì)違規(guī)違法問題，沒沒有進(jìn)行有效的約束和及時的的懲治。今年，各巡查組要加加快補齊這一短板，切實強化化巡查之后的“回頭看”工作作。第二，要準(zhǔn)確把握今年作作風(fēng)巡查的新要求今年，我區(qū)區(qū)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作力度度不減、節(jié)奏不變、尺度不松松，非但如此，范圍要進(jìn)一步步擴大、運行要進(jìn)一步完善、、要求要進(jìn)一步提升。區(qū)委決決定，要把作風(fēng)巡查從農(nóng)村基基層擴大到區(qū)屬部門、鎮(zhèn)街和和基層站所。各鎮(zhèn)街、部門一一定要深刻領(lǐng)會區(qū)委的決策精精神，切實把思想和行動統(tǒng)一一到區(qū)委的部署上來。一要用用推動中心工作的自覺，充分分用好作風(fēng)巡查這把“尖兵利利劍”。開展作風(fēng)巡查，要以以解決問題為中心，以推動中中心工作為目的。要通過開展展作風(fēng)巡查，大力整治和查糾糾干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣氣，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法的人和和事，凝聚干部干事創(chuàng)業(yè)的正正氣，為中心工作的落實清除除“路障”，實現(xiàn)巡查工作和和中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)進(jìn)、兩提高”。特別要將作風(fēng)風(fēng)巡查融入XX城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型中，結(jié)合合城中村改造、道路交通建設(shè)設(shè)、“三改一拆”“五水共治治”、招商引資和溫（甌）商商回歸、重點工程建設(shè)、征地地拆遷“清零”等中心工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的服務(wù)保障作作用，督促干部正確履職、依依規(guī)辦事，著力解決項目落地地難、工作推進(jìn)難等突出問題題，促進(jìn)中心工作提速提質(zhì)開開展。二要用強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牡淖杂X，從嚴(yán)開展區(qū)屬部門作作風(fēng)巡查。各巡查組要明確，對區(qū)屬部門的作風(fēng)巡查是政政治巡查，不是業(yè)務(wù)巡查。巡巡查組的任務(wù)，不是查部門的的具體業(yè)務(wù)工作，而是查業(yè)務(wù)務(wù)背后反映出來的黨組織和黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題題。要重點查部門是否嚴(yán)明黨黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，是是否堅決貫徹落實區(qū)委的決策策部署，確保政令暢通。要著著力查糾黨員干部不擔(dān)責(zé)、不不作為、慢作為、亂作為等問問題，真正使當(dāng)前群眾和企業(yè)業(yè)反映強烈的機關(guān)作風(fēng)問題得得到解決，從根本上改善我區(qū)區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。三要用加強基基層黨組織建設(shè)的自覺，從嚴(yán)嚴(yán)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查。各各巡查組要明確，對農(nóng)村基層層的作風(fēng)巡查是民意巡查。要要把農(nóng)村基層作風(fēng)巡查與村級級組織換屆工作緊密結(jié)合起來來，重點巡查問題多、民憤大大、黨群干群關(guān)系緊張、村兩兩委嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)的村，及早解解決影響正常換屆的問題，確確保今年換屆工作順利進(jìn)行。要著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)礎(chǔ)，深入開展作風(fēng)巡查，從組組織上強化基層領(lǐng)導(dǎo)，從力量量上加大基層反腐力度，為夯夯實基層執(zhí)政根基奠定更加扎扎實的基礎(chǔ)。四要用落實基層層黨委“兩個責(zé)任”的自覺，從嚴(yán)開展鎮(zhèn)街作風(fēng)巡查。各各巡查組要明確，對鎮(zhèn)街的作作風(fēng)巡查是責(zé)任巡查。要通過過作風(fēng)巡查，使各地領(lǐng)導(dǎo)干部部深刻認(rèn)識責(zé)任，真正把“一一崗雙責(zé)”扛起來。要通過這這次巡查工作發(fā)出一個明確信信號，基層黨委不落實“兩個個責(zé)任”特別是主體責(zé)任的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還還要問責(zé)兩個責(zé)任不到位的黨黨委和紀(jì)檢組織。各鎮(zhèn)（街道道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)要明明白，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，最關(guān)鍵是是要帶好隊伍，對他們負(fù)責(zé)，才是真正對事業(yè)負(fù)責(zé)。人帶帶好了，不怕工作干不好。第第三，巡查組要著力發(fā)現(xiàn)和解解決一批突出問題巡查組肩負(fù)負(fù)著黨委、政府的權(quán)威和信任任，其戰(zhàn)斗力和工作水準(zhǔn)直接接決定著巡查工作的質(zhì)量。巡巡查中一定要加強自身建設(shè)，無私無畏，敢于深挖，著力力發(fā)現(xiàn)和解決一批突出問題。一要做足功課，做到知己知知彼。巡查不同于普通的日常常檢查，是有針對性、系統(tǒng)化化的深入檢查，要細(xì)致、深入入地檢查被巡查單位可能存在在的各方面問題。巡查前必須須做足功課，全面掌握情況。要熟練掌握巡查工作的內(nèi)容容和程序，熟悉信訪接訪及處處置的流程，全面掌握被巡查查單位的情況。對被巡查單位位及下屬單位的主要職責(zé)、財財務(wù)管理、建設(shè)工程、重大審審批事項等情況要基本有數(shù)，對于信訪投訴的突出問題要要心中有底，真正做到知己知知彼、百戰(zhàn)不殆。二要善于深深挖，全面剖析研判。巡查不不能滿足于發(fā)現(xiàn)具體問題，不不能“隔靴搔癢”，對于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有深挖價值的問題線索，要有刨根問底的干勁和敏感感性，堅決一查到底，做到不不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)結(jié)論不罷休。要透過現(xiàn)象看本本質(zhì)，深入分析產(chǎn)生問題的原原因，特別是制度方面的原因因。要通過分析原因來明確干干部的責(zé)任，將責(zé)任明確到點點、到人，該是哪個環(huán)節(jié)哪個個人的責(zé)任就是誰的責(zé)任，為為最后的問責(zé)或組織處理提供供初始依據(jù)。三要無私無畏，從嚴(yán)查處典型。堅持“巡””與“查”并重，對發(fā)現(xiàn)的問問題涉及到干部責(zé)任的，不論論是一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要敢于問責(zé)。對巡查組提提交的問題，相關(guān)部門要嚴(yán)格格按照規(guī)定辦理。涉嫌違紀(jì)違違法的問題和線索，要移交紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或公安、檢察機機關(guān)調(diào)查處理。特別是對于已已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)違法的，相關(guān)職職能部門要果斷出手，該初查查要初查，該立案要立案，該該問責(zé)要問責(zé)，該通報曝光要要通報曝光，形成強有力的威威懾。四要緊盯整改，樹立巡巡查權(quán)威。干部作風(fēng)問題能否否得到有效解決，是評判巡查查是否有效最主要的標(biāo)準(zhǔn)。巡巡查工作一定要緊盯問題整改改，毫不掩飾地指出問題、毫毫不含糊地明確責(zé)任，像巡視視反饋意見整改一樣，“見人人、見事、見意見、見制度、、見結(jié)果”，做到責(zé)任不清楚楚不放過、整改不到位不放過過。特別要督促被巡查單位在在制度上查漏補缺，確保巡查查效果得到長效發(fā)揮。第四，各單位要積極配合支持巡查查工作順利開展今年巡查工作作任務(wù)比較重，從前期準(zhǔn)備到到進(jìn)點巡查，再到反饋意見，時間非常緊。全區(qū)各單位務(wù)務(wù)必要主動配合，全力支持市市、區(qū)兩級巡查組順利開展各各項工作。區(qū)委作風(fēng)巡查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組各成員單位要密切協(xié)作作，充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，大力協(xié)助市、區(qū)兩級巡查組組解決巡查中遇到的困難和問問題。區(qū)紀(jì)委、組織部、審計計局、信訪局、檢察院等有關(guān)關(guān)部門要最大限度地向巡查組組提供重要問題線索，使巡查查工作更加有的放矢，提高效效率。區(qū)紀(jì)委各紀(jì)檢室要加強強同各巡查組的掛鉤聯(lián)系，強強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時介入問題題線索調(diào)查。各職能部門要堅堅持有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對對于巡查組移交的問題，要及及時進(jìn)行調(diào)查核實。各被巡查查單位要按照區(qū)委作風(fēng)巡查的的要求，主動與巡查組加強工工作聯(lián)系，在巡查組進(jìn)駐之前前做好自查自糾工作，要切實實解決自身存在的“外面可以以辦、XX辦不了”“外面辦辦得快、XX辦得慢”的問題題。各巡查組和被巡查單位要要善于總結(jié)經(jīng)驗，及時向區(qū)委委巡查辦提供高質(zhì)量的動態(tài)信信息。宣傳部門要充分利用各各類新聞媒體和宣傳陣地，加加大對巡查工作的宣傳報道力力度，促進(jìn)社會各界更加了解解和支持巡查工作，營造良好好的社會環(huán)境和輿論氛圍。同同志們，作風(fēng)巡查是我區(qū)全面面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是當(dāng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的頭等大事。我我們一定要以高度負(fù)責(zé)的政治治覺悟、求真務(wù)實的工作作風(fēng)風(fēng)、勇于實踐的創(chuàng)新精神，動動真碰硬，善作善成，用作風(fēng)風(fēng)巡查的新成效，為XX打造造邁入全面小康社會標(biāo)桿城區(qū)區(qū)提供堅強有力的保障。

第二篇：在區(qū)委巡察工作動員會上的講話

在區(qū)委巡察工作動員會上的講話

今天會議，主要是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，對區(qū)委啟動第一輪巡察工作進(jìn)行動員部署。剛才，部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單，等一下何部長還將具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好區(qū)委第一輪巡察工作，先講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性

開展巡察工作，是區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格貫徹落實黨的巡視制度，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要部署，也是區(qū)委立足**實際推出的一項重要舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提升站位，從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。

（一）巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。

十八大以來，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強烈震懾。2015年8月，中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，提出要“巡視全覆蓋、全國一盤棋”，為深入開展巡視工作提供了指引和方針；省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來先后組織開展8輪巡視，實現(xiàn)了對省本級和所有市、縣（市、區(qū)）巡視全覆蓋；去年，市

委對6個區(qū)、縣（市）進(jìn)行了巡察；今年，省委第二巡視組對我區(qū)開展了巡視“回頭看”。在剛剛結(jié)束的會議中，市委第二巡察組對我區(qū)巡察的情況進(jìn)行了反饋，從反饋情況看，我們的鎮(zhèn)街和村確實還存在不少問題，有些問題很低級、有些問題很典型、有些問題具有普遍性、有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)。由此看來，區(qū)委開展巡察工作是十分必要的?，F(xiàn)在，區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將，設(shè)立了區(qū)委巡察辦和3個巡察組，會議結(jié)束后，即將開展首輪巡察。這是我們依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，著眼強化區(qū)委主體責(zé)任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重要決策，也是深入貫徹中央巡視制度、構(gòu)建完善省市區(qū)三級巡視巡察監(jiān)督體系的基層實踐，必須引起高度重視。

（二）巡察工作是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于抓牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。5月10日《**日報》刊登了省委車俊書記的署名文章，強調(diào)五個“第一”重要觀點，其中牢記絕對忠誠的第一要務(wù)，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任，我們必須深刻領(lǐng)會，提高站位，履職擔(dān)當(dāng)，自覺踐行。從我區(qū)情況看，全面從嚴(yán)治黨的意識已經(jīng)深入人心，主體責(zé)任不斷強化，但也存在著縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。比如，少數(shù)黨組織和“一把手”重業(yè)務(wù)輕黨建，農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱，“一崗雙責(zé)”沒有真正落到實處等問題。去年以來，我們結(jié)合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實，解決了一批突出問題，查處了一批重大案件，為巡察工作向基層延伸積累了經(jīng)驗。我們要通過開展巡察工作，進(jìn)一步強化壓力傳導(dǎo)，夯實各級黨組織主體責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨落到實處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

（三）巡察工作是打造“三個**”的重要保障。

建立區(qū)委巡察制度，就是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，重點整治干部隊伍中不良風(fēng)氣，按照區(qū)黨代會提出的“三個**”建設(shè)、實現(xiàn)“四看五躍升”的工作目標(biāo)，圍繞“八大戰(zhàn)役”“項目三進(jìn)”等重點工作，加強政治巡察，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保區(qū)委各項決策部署落地生根，進(jìn)一步引導(dǎo)各級干部做到“秉持**精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為加快打造“三個**”提供強有力的政治、組織、紀(jì)律保障。

二、明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，確保巡察工作取得實效

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實施，把握工作要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)求取得實效。

（一）聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力。

巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察，要突出重點，聚焦問題。必須做到“三個聚焦”：

一是聚焦巡察對象。

區(qū)委巡察主要針對各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點巡察主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時可延伸到下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是說巡察對象聚焦的是區(qū)委管理干部。二是聚焦巡察內(nèi)容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個著力”，即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。具體而言，聚焦五方面內(nèi)容，即是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否違反組織紀(jì)律搞獨斷專行，是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進(jìn)重點工作，是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點是要營造山清水秀的政治生態(tài)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級決策部署及區(qū)委、區(qū)政府重點工作推進(jìn)落實。巡察組要聚焦這個目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問題找出來，做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。

（二）講究方法，見微知著。

巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾，使有問題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問題。要與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見，聽聽他們對哪些人、哪些事感到心里不踏實、沒有底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，注意了解收集紀(jì)檢、政法、審計等職能單位發(fā)現(xiàn)的問題線索，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人有關(guān)重要事項，翻看查閱單位**

提出的意見建議等。要前移發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)口，廣泛接觸干部群眾，下沉一級了解班子成員特別是“一把手”的情況，對實名舉報反映重要問題的要及時約談，掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問到底。巡察不能滿足于發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題，要善于在個別談話、查閱資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，敢于刨根問底，對發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索，要保持高度敏感性，做到不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)論不罷休，堅決一查到底。三要透過現(xiàn)象查問題。巡察不僅要就事論事，還要注重研究個性與共性的關(guān)系，從個別中發(fā)現(xiàn)重點，從重點中找出普遍，善于從一個點上的問題挖掘出面上存在的普遍問題，做到點面結(jié)合、舉一反三。同時，深入分析產(chǎn)生問題的原因，特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因，提出針對性較強的整改要求和整改措施。

（三）強化落實，體現(xiàn)成效。

嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“件件有著落”的要求，建立完善成果運用機制，扎實做好巡察“下半篇”文章。一要加強線索分類處置。充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類處置。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索，移交紀(jì)委核查處置；對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題，移交組織部處理；對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題，要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋。二要狠抓意見整改落實。堅持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過程，督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持

續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。這里我要特別強調(diào)：對剛才市委第二巡察組的情況反饋，一定要壓緊壓實主體責(zé)任，不折不扣地抓好整改落實。三要強化巡察成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機制，積極推動查漏補缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，增強巡察成果的輻射性，擴大受益面。

三、強化責(zé)任，真抓實巡，推動巡察工作橫向到邊、縱向到底

區(qū)級巡察工作是一項新生事物，是必須完成好的政治任務(wù)。大家必須各司其職，通力協(xié)作，保證巡察工作有序、順利推進(jìn)，打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)巡察工作，不定期進(jìn)行專題研究，聽取情況匯報，及時作出安排部署，并做好各類保障工作。巡察辦作為常設(shè)辦事機構(gòu)，要組織好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作，及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責(zé)，準(zhǔn)確履職，細(xì)致全面地開展巡察。

各相關(guān)職能單位要全力支持巡察工作，對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求，要及時回應(yīng)，設(shè)法落實；對移交的每一件事項，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處理。被巡察單位黨委（黨組、工委）特別是“一把手”要樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識，將巡察工作作為分內(nèi)職責(zé)，全力支持配合。要主動加強與巡察組的工作聯(lián)系和對接，為巡察組提供必要的保障，對需要提供的材料要客觀真實，決不允許弄虛作假、應(yīng)付檢查，絕不允許故意拖延、消極應(yīng)付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對巡察反饋的問題，要制訂切實可行的整改方案，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)，確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律，客觀公正開展巡察。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來衡量巡察對象，也要用來衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”“打鐵還需自身硬”，做到帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。組長、副組長要落實“一崗雙責(zé)”，以身作則，以上率下，管好干部、帶好隊伍，對苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒，該批評的批評，對違紀(jì)違法問題，要及時報告。對于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實、泄露擴散工作秘密的，同樣要嚴(yán)肅處理。巡察工作是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，大家要充分珍惜，也要自覺維護(hù)巡察組的形象，為首輪巡察起好步、開好局。

同志們，從嚴(yán)治黨在路上，責(zé)任擔(dān)當(dāng)正當(dāng)時。我們必須主動愿為、積極可為、大有作為，在全面從嚴(yán)治黨的“最前線”唱響

**沖鋒的“最強音”，向黨的十九大和省第十四次黨代會交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

第三篇：在全縣巡察工作動員會上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

在全縣巡察工作動員會上的講話

同志們：

今天專門召開巡察工作動員會，充分體現(xiàn)縣委對巡察工作高度重視，對巡察工作寄予厚望。剛才，我們一起觀看了作風(fēng)建設(shè)暗訪短片，對暗訪中的典型案例，縣紀(jì)委監(jiān)察局要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理到位，推動“四風(fēng)”持續(xù)轉(zhuǎn)變。X同志宣讀了《縣委巡察工作實施辦法》，X同志作了一個很好的報告，我完全贊成，請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就巡察工作，再強調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展縣級巡察工作的重要性和緊迫性

（一）開展縣級巡察工作，是壓實“兩個責(zé)任”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手。

習(xí)近平總書記明確要求，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要探索開展市縣巡察工作。省委著眼強化市縣黨委主體責(zé)任，作出了加強市縣巡察的重大決策。我們要認(rèn)真按照中央和省委、市委要求，把開展巡察工作作為推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨要求的有效抓手，不斷提高基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動性，推動基層管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

（二）開展縣級巡察工作，是強化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系的創(chuàng)新舉措。

開展黨內(nèi)監(jiān)督，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的，加強黨的建設(shè)是根本途徑，全面從嚴(yán)治黨是根本保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，要做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。開展縣級巡察工作，有利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層黨組織在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、在政治要求上抓住黨的建設(shè)、在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，既填補了對縣級以下巡視監(jiān)督的空白，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”；又構(gòu)建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監(jiān)督體系，拓展黨內(nèi)監(jiān)督新路徑，形成橫向到邊、縱向到底的巡視巡察監(jiān)督新格局。

（三）開展縣級巡察工作，是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。

當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但仍然需要長期不懈的堅持和努力。就X而言，黨的十八大以來，全縣共受理基層群眾涉紀(jì)信訪舉報XX件，其中，20XX舉報XX件，比上年增長XX%；20XX年受理XX件，同比增長XX%；20XX年XX件。綜合分析，一是信訪舉報總量仍然較大。盡管20XX年信訪舉報總量有所下降，但形勢依然不容樂觀。二是問題線索相對集中，侵害群眾利益問題占比較大。從去年縣紀(jì)委直收的信訪舉報件內(nèi)容看，群眾反映問題主要集中在違反廉潔紀(jì)律、違反群眾紀(jì)律和違反工作紀(jì)律三大板塊，這些問題線索占到問題線索總量的X%。三是基層干部，特別是村“兩委”主職問題突出，職權(quán)腐敗仍是舉報重點。四是重信重訪問題較為突出。這些問題，充分說明群眾對我們的工作還不認(rèn)可，我們的工作離群眾的期望還有較大差距。開展縣級巡察，有利于解決基層存在的突出問題，有利于匡正基層風(fēng)氣、建立良好政治生態(tài)，有利于增強群眾的滿意度和獲得感，是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”的現(xiàn)實需要。

二、準(zhǔn)確定位，嚴(yán)格要求，全力推動巡察工作扎實開展

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。省委書記蔣超良同志指出，要著力圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮是強還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬”三個根本問題，提升政治站位，深化政治巡視，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中更好發(fā)揮巡視利劍震懾作用。這既為我縣巡察工作指明了方向，又進(jìn)一步向我們傳導(dǎo)了做好工作、樹好標(biāo)桿的壓力，必須著力抓好以下三個方面的工作：

（一）堅持講政治、挺紀(jì)律，準(zhǔn)確把握巡察工作的新思想新觀點新要求。

根據(jù)中央和省、市關(guān)于巡視巡察工作的新要求，開展巡察工作要做到“三個明確”：一要明確政治巡察這個基本定位。巡察所承擔(dān)的任務(wù)和巡視一樣，要始終圍繞“四個三”的要求來開展。要防止把巡察當(dāng)成“大籮筐”，什么都往里面裝。巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督查，更不是評功擺好唱贊歌，而是要切實增強政治鑒別力和政治警覺性，進(jìn)一步傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性，喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，推動黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二要明確問題導(dǎo)向這個核心任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，內(nèi)容上要緊盯“一個根本、一個關(guān)鍵、一個重點、一個要害”四個方面，即突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，聚焦全面從嚴(yán)治黨這個重點，盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，注重把握“十四看”；突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，一看“四個意識”強不強、二看貫徹落實中央精神和省、市決策部署到不到位、三看黨委（黨組）核心領(lǐng)導(dǎo)作用強不強；抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，一看黨的組織是否健全、二看黨的活動是否經(jīng)常、三看黨的組織制度是否落實、四看“三個作用”是否得到發(fā)揮；聚焦全面從嚴(yán)治黨這個重點，一看履行主體責(zé)任是否到位、二看履行監(jiān)督責(zé)任是否到位、三看執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定是否嚴(yán)格到位、四看落實中央八項規(guī)定精神是否到位；盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，一看重點人、二看重點事、三看重點問題。要突出加強對被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”的監(jiān)督，重點關(guān)注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點了解敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。要重點發(fā)現(xiàn)欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀(jì)律問題；侵占集體資金資產(chǎn)資源、貪污賄賂、權(quán)錢交易、利益輸送、腐化墮落、虛報冒領(lǐng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等違紀(jì)違法問題。對鄉(xiāng)科級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要相對側(cè)重發(fā)現(xiàn)落實“兩個責(zé)任”和“六項紀(jì)律”方面的問題；對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要相對側(cè)重發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的違紀(jì)違法問題和“四風(fēng)”方面的問題；對村級黨員干部，要側(cè)重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責(zé)、作風(fēng)不民主、行為不守紀(jì)、信息不公開等方面的問題，特別是要重點關(guān)注發(fā)生在基層的擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的問題。

三要明確挺紀(jì)在前這個工作遵循。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是全面從嚴(yán)治黨的新要求、新舉措。巡察監(jiān)督作為紀(jì)律審查的前哨，必須堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，以黨章為基本遵循，把深入貫徹落實《巡視工作條例》與嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，切實把違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的問題挖出來、找出來，綜合運用“四種形態(tài)”分類處置，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果，著力用巡察工作強化和推動紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律建設(shè)規(guī)范和引導(dǎo)巡察工作。

（二）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保全縣巡察工作開好局、起好步。

要切實抓好“三個關(guān)鍵”，確保巡察起步工作周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。一是抓好巡察工作統(tǒng)籌謀劃。今年計劃開展X輪巡察，重點巡察X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和部分縣直單位，首輪巡察成立X個巡察組?？h委巡察辦既要加強對首輪巡察工作的督導(dǎo)，又要立足本屆、著眼全局，認(rèn)真制定巡察工作總體規(guī)劃，確保如期實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋。二要抓好首次“亮劍”。首輪巡察至關(guān)重要，必須首戰(zhàn)告捷。各巡察組要按照縣委統(tǒng)一部署，及早進(jìn)駐被巡察單位，積極開展工作。巡察之前，要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，制定好各類情況的處置預(yù)案。三要抓好制度建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。近年來，中央和省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視巡察工作相關(guān)制度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是縣委巡察辦和各巡察組的同志要結(jié)合工作實際，不斷豐富完善工作流程、責(zé)任銜接、成果運用等各項規(guī)章制度和工作機制，切實強化制度執(zhí)行，最大限度提升巡察的震懾力。

（三）堅持嚴(yán)督辦、重治理，強化巡察成果的運用。

巡察監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在成果運用。要把巡察成果運用擺在顯要位置，做到“三個突出”，將巡察成果“吃干榨盡”。一是突出做好巡察問題的反饋或移交。重點做好四個方面的反饋或移交：向被巡察單位黨組織原原本本反饋，認(rèn)真交賬，促使其全面整改、徹底整改；向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門移交，促使其及時跟進(jìn)、無縫對接；向被巡察單位的上級黨組織反饋，促使其落實“一崗雙責(zé)”、督促整改；向黨委、政府相關(guān)部門反饋，促使其履職盡責(zé)、積極作為。二是突出加強對巡察問題的跟蹤督辦。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索要逐條梳理，建立臺賬，限期銷號。要通過“建賬”列出問題清單、“交賬”提出明確整改要求、“轉(zhuǎn)賬”核實問題線索、“查賬”明確整改時限、“銷賬”督促問題整改到位，打造完整的巡察成果落實鏈條。三是突出對重點問題的專項治理。針對巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、領(lǐng)域性突出問題，督促相關(guān)職能部門開展專項治理，抓好普遍問題的整改。

三、擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實重行，確保我縣巡察工作取得實效

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問題，推動巡察工作有序開展?？h委各巡察組要牢記使命、不負(fù)重托，敢于瞪眼黑臉，敢于亮劍交鋒，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。被巡察單位黨組織要把做好巡察工作當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé)，密切協(xié)作配合，主動接受監(jiān)督，切實形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實選優(yōu)配強巡察干部，保障巡察工作經(jīng)費，確保巡察工作順利進(jìn)行?？h委巡察辦要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合；建立與有關(guān)單位的信訪應(yīng)急處理機制，使巡察組在有限時間內(nèi)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高巡察工作的效率和質(zhì)量。

三是嚴(yán)格追究，壓實責(zé)任。

要建立健全責(zé)任機制，完善工作運行、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約、督導(dǎo)檢查制度，切實形成加強領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)、組織實施要履責(zé)、成果運用要督責(zé)、整改落實要盡責(zé)、失職瀆職要問責(zé)的巡察工作責(zé)任體系。要加大監(jiān)督問責(zé)力度，對接受巡察不配合、開展工作不積極、巡察監(jiān)督不嚴(yán)格、巡察整改不到位的，對巡察監(jiān)督中跑風(fēng)漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。

四是創(chuàng)新實踐，開拓進(jìn)取。

巡察要借鑒巡視經(jīng)驗，但是不能照搬照抄，無論是組織制度還是方式方法，無論是運行機制還是流程規(guī)范，都必須充分考慮巡察對象的不同、問題表現(xiàn)的不同、監(jiān)督距離的不同，形式要跟著任務(wù)變、方法要服務(wù)于效果。我們要緊緊圍繞政治巡察，在巡察制度機制、方式方法、作用發(fā)揮、協(xié)調(diào)推進(jìn)、成果運用、隊伍建設(shè)等方面大力探索，積極創(chuàng)新。只要是有利于巡察工作的辦法都可以嘗試，只要是有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題的都可以探索，不必拘泥程式、按部就班，切實在創(chuàng)新中豐富巡察內(nèi)容，在實踐中改進(jìn)巡察方式，特別是要注意總結(jié)巡察工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，努力使我縣巡察工作走在全市前列。

同志們，巡察工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。能不能首戰(zhàn)告捷，各級領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注著我們，全縣X萬群眾在期待著我們。我們一定要以時不我待的責(zé)任感和緊迫感，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字兜底，從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督這場硬仗，確保取得群眾看得見、感受實、反響好的現(xiàn)實成效，推動我縣全面從嚴(yán)治黨各項工作取得新突破，為建設(shè)“XX”、加快脫貧攻堅全面小康步伐提供過硬作風(fēng)保障。

第四篇：在2021年市委第X輪巡察工作動員部署會上的講話

在2021年市委第X輪巡察工作動員部署會上的講話

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天召開X屆市委第X輪巡察工作動員部署會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動員部署X屆市委第X輪巡察工作。剛才，X同志宣布了X屆市委第X輪巡察各巡察組組長（副組長）授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好X屆市委第X輪巡察工作，講三點意見。

一、提高思想認(rèn)識，保持政治巡察戰(zhàn)略定力

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。X書記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題，并強調(diào)要聚焦“兩個維護(hù)”，持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，X書記親自點題，部署X屆市委第X輪巡察，采取市縣聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的方式，同步開展扶貧領(lǐng)域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察，是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。

黨的十九大明確提出，要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐，我們深刻認(rèn)識到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察，是堅決落實中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動，必將有力推動壓實各級黨組織主體責(zé)任，有力推動解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動全面從嚴(yán)治黨各項要求在資陽落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察，是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。

市委X屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo)，高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察，就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，將X年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點，省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，X月X日，國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作；X月，省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。X書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出，推動資陽高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅是頭等大事，項目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐，營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動，推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實，推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察，是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。

政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來，市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進(jìn)新時代黨的建設(shè)工作，推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；有的干事激情不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問題上推下卸；有的作風(fēng)不實，表態(tài)快落實慢，工作效率不高；有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)違法，侵害群眾利益。開展三大專項巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準(zhǔn)脫貧、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題，必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，精心組織實施，確保取得實效。

二、把握精準(zhǔn)要求，提升專項巡察工作質(zhì)效

專項巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點在于“專項”，最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察，就是堅持了“哪里問題多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么問題，巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好，對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動部署，答好專項巡察“新考卷”，重點強調(diào)三個方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點“精準(zhǔn)把脈”。

開展專項巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點，關(guān)注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點，重點關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關(guān)注“六個圍繞”外，要突出“兩個維護(hù)”這個核心任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題，及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；重點項目專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題；營商環(huán)境專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上，既要引導(dǎo)機關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來，更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來，如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人，通過查處典型案例警醒警示干部，增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。

開展專項巡察，就是要機動靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問題浮出水面，讓腐敗分子無處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前，巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映，視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對面溝通，了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風(fēng)險點，提前研判巡察方向，精準(zhǔn)聚焦問題，避免平均用力，確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù)、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會，把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級，延伸到園區(qū)、項目、企業(yè)，在下面找問題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時，要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系，實事求是、客觀公正地做好評估，如實反映問題，提出建設(shè)性意見建議，形成高質(zhì)量的巡察報告。

（三）要注重成果運用“精準(zhǔn)施治”。

抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報。要在強化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子，強化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，強化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，集中時間、資源和力量，真整實改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運用好“四種形態(tài)”，注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理，對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機構(gòu)加強督促督辦、適時開展“回頭看”外，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，沒有商量余地，沒有下不為例。

三、落實政治責(zé)任，確保專項巡察順利開展

今年時間已過半，對照目標(biāo)任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開展，任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實巡察工作責(zé)任，擦亮專項巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（一）要強化政治責(zé)任擰成“一股繩”。

本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的方式，涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責(zé)任落實，形成工作合力。黨委要落實主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合市委巡察組開展工作，確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構(gòu)要擔(dān)負(fù)實施監(jiān)督職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項巡察的組織實施，市委巡察機構(gòu)負(fù)責(zé)加強對縣（區(qū)）黨委巡察機構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念，突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題，認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項辦理，并及時反饋報果。

（二）要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊”。

巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn)，確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象，希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上，要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”，堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構(gòu)管理，一律不再承擔(dān)原單位工作，集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。

生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對待身體健康那樣對待政治健康，像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認(rèn)識，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅決服從市委安排，切實履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強接受監(jiān)督意識，自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構(gòu)的對接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題，介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展，把這次巡察當(dāng)作重要契機，深入貫徹省委市委全會精神，堅決落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們，X屆市委第X輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大，大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”，取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效，為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障！

第五篇：黨組書記、局長在市委巡察動員會上的講話

黨組書記、局長在市委巡察動員會上的講話

同志們：

剛才，XX組長對巡察工作進(jìn)行了動員，市紀(jì)委同志也就巡察工作提出了明確的工作要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，落實好市委巡察組、市紀(jì)委的要求，積極支持配合巡察組開展工作。

一、切實增強對巡察工作重要性的認(rèn)識

開展巡察工作，是黨中央在新的歷史時期進(jìn)一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，是發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求，是新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀需要，也是持續(xù)反對“四風(fēng)”、落實“八項規(guī)定”、踐行“三嚴(yán)三實”要求、檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要途徑。這次市委巡視組來我局巡察，不是定向巡察，而是按照市委巡察工作全覆蓋的要求，經(jīng)過慎重研究來我局巡察的。這次巡察，是市委、市紀(jì)委對部門各項工作的一次全面檢閱，也是一次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作指導(dǎo)。通過這次巡察，將幫助我們更加全面、客觀、準(zhǔn)確地分析實際工作狀況，更加深刻分析、認(rèn)識和把握工作方向，還將更好地促進(jìn)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)、務(wù)實干事，提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，推進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步增強對巡察工作重要性的認(rèn)識，把這次巡察看作市委、市紀(jì)委對我局工作的高度重視和關(guān)心愛護(hù)，作為我局全面提高工作水平、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進(jìn)工作發(fā)展的重要契機，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到市委巡察工作的要求上來，端正態(tài)度，積極支持，全力配合做好巡察工作，誠懇接受來自各方面的監(jiān)督。

二、認(rèn)真落實巡察工作要求

市委對我局的這次巡察，主要是了解我局領(lǐng)導(dǎo)班子干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹執(zhí)行民主集中制、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發(fā)展穩(wěn)定工作的情況。我們一定要按照市委巡察工作紀(jì)律的要求，實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組了解真實情況。局屬各單位都要根據(jù)巡視組的要求，積極、主動、全面、及時、準(zhǔn)確地提供各類情況，報送有關(guān)材料，做到不隱瞞、不拖延，更不允許弄虛作假。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要正確對待巡察，本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自已負(fù)責(zé)、對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，向巡察組如實匯報情況，做到實事求是，既不夸大成績，也不掩飾問題。但并不是沒問題非找問題，而是如果我局存在問題，要讓巡察組能及時發(fā)現(xiàn)。對巡察組反饋的意見和建議，對各級黨組織和廣大群眾反映的意見和建議，要誠懇對待，積極采納，認(rèn)真整改。要暢通巡察組全面了解情況和聯(lián)系干部群眾的渠道，不得以任何方式干擾巡察組的工作。要營造講真話、說實話，暢所欲言、建言獻(xiàn)策的良好氛圍，切實為巡察工作順利有效開展創(chuàng)造條件。

三、積極協(xié)助配合巡察工作

各級黨組織和有關(guān)單位一定要按照巡察組的工作計劃和要求，加強組織協(xié)調(diào)，積極主動地支持配合巡視組開展工作，絕不允許以任何理由影響巡察工作的開展。市局黨組已經(jīng)專門召開會議，研究迎接巡察工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，積極配合巡察工作。市局也要求各單位在組織各項重大活動前，都要把會議和活動安排提前告知巡察組，便于巡察組統(tǒng)籌安排，做到巡察和工作兩不誤、兩促進(jìn)；巡察期間，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要保持通訊聯(lián)系暢通，減少外出，便于通知安排有關(guān)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)巡察工作的協(xié)調(diào)人和聯(lián)絡(luò)員，要主動與巡察組保持密切的溝通聯(lián)系，及時向反映各項工作安排部署和進(jìn)展情況，為巡察工作做好服務(wù)和保障。

四、正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題

巡察工作對于我們深入分析自身存在的缺點和不足，進(jìn)一步明確努力方向是有力的指導(dǎo)和督促。巡察工作本身不是最終目的，開展巡察工作的目的，關(guān)鍵在于抓好巡察中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，實現(xiàn)加強自身建設(shè)、推動事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因此，我們懇切地希望巡察組對我局黨組班子及各方面的工作多提批評意見，我們將會客觀、對待虛心接受巡察組提出的意見和建議，決不回避敷衍。局黨組一定正視存在的問題，逐一認(rèn)真研究，查找原因，制訂整改措施，分解落實責(zé)任，把整改工作與制度建設(shè)有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮巡察整改的促進(jìn)作用，推動事業(yè)更好地發(fā)展。我們一定會珍惜和把握好這次巡察監(jiān)督的重要機遇，充分利用好開展巡察工作創(chuàng)造的良好政治氛圍，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭和各項重點工作，不辜負(fù)市委的期望和人民的重托。