第一篇:黨課講稿:認真踐行新時代黨的組織路線
黨課講稿:認真踐行新時代黨的組織路線
習近平總書記在全國組織工作會議上鮮明提出了新時代黨的組織路線,深刻闡述了新時代黨的組織路線的科學內涵、實踐要求,是新時代黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。堅持和踐行新時代黨的組織路線,要緊緊圍繞黨的組織路線為黨的政治路線服務這個根本要求,切實把新時代黨的組織路線貫徹落實到黨的建設和組織工作全過程各方面。
新時代黨的組織路線在黨的發(fā)展歷程中不斷繼承和深化。我們黨自成立以來,就始終堅持組織路線服務政治路線,把組織路線作為貫徹執(zhí)行政治路線的有力保證。黨的六大明確提出了“組織路線”的概念,之后圍繞黨在不同歷史時期的政治路線,黨的組織路線內涵不斷豐富拓展,目標任務越來越具體,制度體系越來越完善。黨的六屆六中全會提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕藴屎汀叭稳宋ㄙt”的干部路線,為實現(xiàn)中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍提供了堅強組織保證。新中國成立后,我們黨提出干部要“又紅又?!保粚萌腥珪院笥痔岢龈刹筷犖楦锩?、年輕化、知識化、專業(yè)化的“四化”方針,從組織上為推進社會主義建設和改革開放提供了重要保證。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞黨的建設和組織工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,在今年全國組織工作會議上又鮮明提出新時代黨的組織路線,這在我們黨的歷史上是第一次。習近平總書記關于組織路線的重要論述,標定了新時代黨的建設和組織工作的價值取向、目標方向、實踐指向,對于做好新時代黨的建設和組織工作具有十分重要的意義。
新時代黨的組織路線核心體現(xiàn)了服務黨的政治路線的根本要求。政治路線是靈魂,組織路線是保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,旗幟鮮明把堅持和加強黨的全面領導作為社會主義現(xiàn)代化建設和黨自身建設的方向性、根本性問題,黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,黨自身也在領導偉大社會革命的實踐中鍛造得更加堅強有力。新時代黨的組織路線,堅持以全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指針,提出以組織體系建設為重點和干部、人才工作三個方面重點任務,突出了組織建設的功能支撐、激勵干部擔當作為的干事導向、集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才的重要要求;強調堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,是干部和人才工作共同的標準、路線和原則;明確“兩個堅持”的目標導向,凝練了組織路線為政治路線服務的根本要求和基本內涵。黨的組織路線,與新時代黨的建設要求相互貫通,揭示了新時代組織工作的核心要義,指明了新時代黨的建設和組織工作的方向目標、重大任務,充分體現(xiàn)了服務黨的政治路線這個根本要求。
新時代黨的組織路線要貫穿黨的建設和組織工作全過程。新時代黨的組織路線是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好新時代黨的建設和組織工作的行動指南和根本遵循。踐行新時代黨的組織路線,必須體現(xiàn)為黨的政治路線服務這個核心要求,并貫穿于黨建、干部、人才各個方面工作。首要的是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個堅決維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活。堅持以組織體系建設為重點,突出政治功能,全面提升基層黨建工作質量,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘,確保黨中央各項決策部署落實落地。激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?,樹立正確選人用人導向,探索建立素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系的有效辦法,努力建設忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍,為推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)提供有力干部支撐。深化人才發(fā)展體制機制改革,強化對人才的政治引領,以重大人才工程為牽引,堅持從實際出發(fā),實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,大力營造愛才引才留才用才的服務環(huán)境和良好氛圍,最大限度地激發(fā)廣大人才的報國情懷、奮斗精神和創(chuàng)造活力。
第二篇:黨課講稿:新時代黨組織建黨員培訓
黨課講稿:新時代黨組織建黨員培訓
一、準確把握新時代黨的組織建設的科學內涵和實踐要求
習近平總書記指出“組織建設是黨的建設的重要基礎”“組織路線是為政治路線服務的”“嚴密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在”,我們要深刻領會這些論斷中蘊含的理論邏輯、實踐邏輯,自覺抓緊抓實各項工作,提高組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平。
(一)黨的力量來自組織。
我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的,通過科學的組織、政黨力量的凝聚和運用,把分散的個體用革命理想和鐵的紀律組織起來,形成嚴密組織體系,才能實現(xiàn)力量倍增,才能在爭取自身利益的斗爭中取得勝利。習近平總書記指出“執(zhí)行有力的嚴密組織體系,黨的領導才能‘如身使臂,如臂使指’”。黨之所以能夠團結帶領人民,實現(xiàn)從建黨到新時代舉世矚目的“中國奇跡”,組織嚴密、組織有力是重要保證。正是憑借于此,黨才能在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)和防汛抗洪斗爭中凝聚起磅礴力量,創(chuàng)造出眾志成城、迎難而上的偉大壯舉,贏得最終勝利。
(二)經歷長期探索,形成新時代黨的組織路線。
在20xx年全國組織工作會議上,習近平總書記總結黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經驗,開創(chuàng)性地提出了新時代黨的組織路線,首次對黨的組織路線作出明確概括:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
(三)堅強的組織建設是黨實現(xiàn)全面領導的根本保障。
加強黨的全面領導,要靠有力的思想引領來保障、靠嚴密的組織體系來推動、靠高素質的干部人才來實現(xiàn)。對貫徹落實新時代組織路線,總書記提出了“五個抓好”的基本要求,即:抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義;抓好用黨的科學理論武裝全黨;抓好黨的組織體系建設;抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設;抓好黨的組織制度建設。
(四)深刻把握新時代組織建設重大政治意義和深遠戰(zhàn)略考量。
深入領會和落實“抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義”的基本要求。領導干部要自覺做好表率,擔負起“兩個維護”的重大政治責任,確保黨的全面領導落到實處。
深入領會和落實“抓好用黨的科學理論武裝全黨”的基本要求。要堅持思想建黨、理論強黨,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,在工作中體現(xiàn)時代性,推進改革創(chuàng)新。
深入領會和落實“抓好黨的組織體系建設”的基本要求。我們要統(tǒng)籌推進本單位、本部門(處室)黨組織建設,形成嚴密組織體系,堅持大抓基層鮮明導向,扎實推進黨的組織和黨的工作覆蓋。
深入領會和落實“抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設”的基本要求。選拔任用干部要政治素養(yǎng)過硬、德才兼?zhèn)?,要著眼提高干部隊伍治理能力,深化人才發(fā)展體制機制改革。
深入領會和落實“抓好黨的組織制度建設”的基本要求。我們要在實踐中要狠抓制度執(zhí)行,落實“三重一大”決策、重要事項請示報告等管理制度要求,推動干部職工嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,從制度上確保全面從嚴治黨要求落到實處。
二、近年來全局黨的組織建設的做法與成效
(一)突出政治要求,黨的領導更加堅強有力
全局各級黨組織充分發(fā)揮政治功能和組織功能,引導干部職工自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是緊密聯(lián)系實際開展主題教育。近年來,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,站在對黨忠誠的政治高度,認真貫徹落實主題教育總要求、根本任務、具體目標,認真對表對標,加強督促指導,推進專項整治,增強了全局各級黨組織和廣大干部職工守初心、擔使命的思想自覺、行動自覺。
二是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
自覺以新思想、新理念、新戰(zhàn)略指引xx地礦發(fā)展新實踐。這幾年,我局圍繞國家和省打好三大攻堅戰(zhàn)、長江經濟帶保護、“一帶一路”交匯點建設等重大戰(zhàn)略,把省委省政府工作部署轉化為具體實踐和發(fā)展成果,充分顯現(xiàn)地質工作服務保障高質量發(fā)展的成效,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以提升經濟運行質量和效益為抓手,全面超額完成局“十三五”規(guī)劃確定的經濟發(fā)展目標。三是充分發(fā)揮組織建設在全局工作中的保障作用。堅持和加強黨的全面領導,堅持民主集中制原則,堅持和完善民主決策、議事規(guī)則等制度體系,嚴格執(zhí)行新修訂的《局“三重一大”事項決策實施辦法》,充分發(fā)揮局屬單位黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用,積極推動黨的領導融入局屬單位治理結構。(二)完善組織體系,黨組織活力明顯增強
以基層組織建設“五聚焦五落實”為重要抓手,扎實開展基層黨支部標準化規(guī)范化建設。一是積極適應組織體系建設新要求。局黨組每年召開專題會議聽取黨建工作匯報,研究部署全局黨建工作;建立局領導基層聯(lián)系點制度,采用“四不兩直”方式,深入一線開展調研,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;每年組織黨的建設和黨風廉政建設檢查考核,加大基層黨建工作考核權重,倒逼基層黨組織落實抓黨建的主體責任。二是樹立大抓基層的工作導向。貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》要求,推進“三個表率”模范機關建設;編制局《黨支部標準化建設指導手冊》《黨支部基礎工作標準模板》,開展局黨務工作者培訓、基層黨支部書記培訓等,推進基層組織建設標準化、黨員日常管理規(guī)范化。三是注重發(fā)揮基層組織功能作用。近幾年,我局一家單位榮獲全國文明單位稱號、三家單位榮獲省級文明單位稱號,三家單位保持地市級文明單位稱號;廣大干部職工中涌現(xiàn)了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員等先進典型。
(三)注重優(yōu)化結構,干部隊伍建設取得實效
綜合運用“五突出五強化”選人用人機制,系統(tǒng)梳理干部隊伍建設現(xiàn)狀,積極穩(wěn)妥推進干部隊伍建設。一是加強干部隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃。深入貫徹中央、省委的新要求、新部署,認真學習研究《2019—2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》及省委《若干措施》等有關事項;制定了《局屬單位領導班子及領導干部隊伍建設規(guī)劃》《局人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》《加強和改進優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)工作的實施意見》等,為后續(xù)調優(yōu)班子結構和梯次配備干部積極做好準備。二是樹立選人用人的鮮明導向。堅持把政治標準放在最突出位置,注重德才兼?zhèn)?,重視全面考察,提拔任用了一批專業(yè)強、善創(chuàng)造、敢擔當?shù)母刹?。三是不斷?yōu)化干部人才結構。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,近3年,任用40歲以下隊處級干部x名,其中80后干部x名;加強對優(yōu)秀人才的關心關愛,局領導班子成員主動聯(lián)系x名高層次技術專家,全局現(xiàn)有“xx工程”第三層次專家x人,研究員級高工x人、高級職稱x人、中級職稱x人,高級技師和技師x人;xx余人取得一級建造師、注冊巖土工程師、注冊測繪師、造價師等執(zhí)業(yè)資格。
(四)堅持嚴管厚愛,骨干人員素質不斷提升
堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束相并重,以嚴的標準融入干部選育管用全鏈條。一是加強干部理論和實踐培養(yǎng)。落實《干部教育培訓工作條例》要求,堅持精準培訓、全員覆蓋,組織處級干部、優(yōu)秀知識分子、優(yōu)秀年輕干部等各類培訓,加強對中央、省委和局黨組有關組織建設決策部署的宣傳,20xx年以來,省局已舉辦各類專題培訓xx場次,培訓干部xx余人次;樹立注重基層、注重實踐的導向,選派優(yōu)秀年輕干部參加重大工程、重大項目等,進一步增強政治素質、鍛煉斗爭能力、提升業(yè)務水平。二是從嚴監(jiān)督管理干部。開展局屬單位領導班子及成員述職述廉、民主測評和干部選拔任用“一報告兩評議”工作;加強對“兩項法規(guī)”的宣傳解釋,對領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定和核查結果不一致的進行組織處理;嚴肅開展相關專項治理工作,及時完成在職干部違規(guī)兼職清理、干部檔案核查等工作;嚴明相關紀律,強化登記備案人員出入境管理。三是積極貫徹落實“三項機制”。細化相關執(zhí)行要求,制定了《推進領導干部能上能下實施辦法》《局管干部正常退出領導崗位的有關規(guī)定》等,健全鼓勵激勵、容錯糾錯等機制,既積極營造擔當作為、崇尚實干的良好氛圍,也體現(xiàn)組織的溫度。
(五)健全工作機制,制度建設逐步完善
把握組織建設系統(tǒng)性、集成性和耦合性的特征,在健全制度機制上下功夫,推動全局組織建設體系更加成熟、更加有效。一是理順組織建設工作機制。局黨組嚴格落實全面從嚴治黨、全面從嚴管理干部主體責任,結合我局組織建設的工作實際,自覺把黨內組織法規(guī)和上級組織提出的要求具體化,健全了以政治素質、專業(yè)能力為重點的素質培養(yǎng)機制,以文明單位創(chuàng)建考核、平時考核、談心談話等為重點的知事識人機制,以落實“五個要”為重點的從嚴管理機制,以落實“三項機制”為重點的正向激勵機制。二是完善干部管理制度體系。今年以來,圍繞巡視反饋的問題,主動舉一反三、深刻剖析根源,堅持從制度上想辦法,先后制定和修改完善了《局關于加強干部人事管理工作的有關規(guī)定》等10規(guī)章制度,進一步強化了規(guī)范管理,確保了整改不走過場、不留死角、不打折扣。三是持續(xù)抓好制度規(guī)定的落實。加強對制度文件的宣傳闡釋和政策解釋,局黨組和有關處室通過專題培訓、會議宣講、文件解讀等,幫助大家全面規(guī)范地了解制度要求,推動嚴格按照程序規(guī)范操作。始終堅持“嚴”的主基調,通過日常監(jiān)督檢查、巡察審計、專項整治等,著力發(fā)現(xiàn)落實制度不到位、有禁不止等違反組織建設制度的行為,并依規(guī)依紀,對個別違規(guī)黨組織和黨員干部進行了組織處理。
三、加強新時代xx地礦局黨的組織建設的思考和打算
(一)進一步加強理論武裝,保持政治定力
習近平總書記指出組織是“形”、思想是“魂”,既要“造形”、更要“鑄魂”,全局各級黨組織要提高政治引導力、思想引領力、群眾組織力、宣傳號召力。要堅持不懈學用新思想。把學習新思想作為各級黨組織理論學習的必修課,納入理論學習中心組專題學習,不斷增強學習的系統(tǒng)性、全面性。要堅持讀原著、學原文、悟原理,認真研讀《習近平談治國理政》第三卷,及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,推動黨員干部進一步統(tǒng)一思想、解放思想。要自覺運用新思想認識問題、解決問題,主動將開展工作與貫徹落實習近平總書記關于xx工作、自然資源工作、防災減災工作、生態(tài)保護工作等重要講話指示精神結合起來,努力把學習成果轉化為推動地質工作、地礦經濟、地質科技創(chuàng)新和幸福地礦建設的具體行動。要持之以恒站穩(wěn)政治立場。
要把學習新思想同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史結合起來,同地質工作保障祖國發(fā)展的初心、弘揚“三光榮”“四特別”優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來,教育引導引導廣大干部職工堅定理想信念、把牢政治方向,不斷增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維能力。要把不忘初心、牢記使命作為終身課題,堅持不懈錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,切實增強“對國之大者心中有?shù)”的政治意識。要鍥而不舍鞏固教育成果。重點抓好隊處級以上領導干部、黨務干部、離退休干部的學習成效,在各類黨員干部教育培訓班次中至少安排1/3以上時間用于學習研讀新思想,并對新時代黨的組織路線和習總書記在6月29日中央政治局集體學習會議上的重要講話進行專題學習研討。基層黨支部要依托“三會一課”、主題黨日、組織生活會等,加強理想信念和對黨忠誠教育,經常性開展黨章黨規(guī)黨紀教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育,以自我革命精神檢視整改違背初心使命的問題,推動學習新思想往深里走、實里走、心里走。
(二)進一步建強基層組織,激發(fā)組織活力
新時代黨的組織路線提出“以組織體系建設為重點”,突出了組織的基礎性地位和體系化建設要求。要持續(xù)深入建強組織體系。認真貫徹黨和國家機關基層組織工作條例、國有企業(yè)基層黨組織工作條例、黨支部工作條例等黨內制度,深入推進“五聚焦五落實”三年行動計劃,要通過規(guī)范黨支部設置、健全黨支部工作機制、嚴格黨內組織生活基本制度、加強黨支部書記(委員)隊伍建設等途徑,提高黨支部工作質量。要在有形基礎上推進有效覆蓋。局機關和局屬單位黨組織要做好“三個表率”,扎實推進“六大行動”,落實“忠誠核心、勇?lián)姑敝黝}實踐活動要求,切實解決黨建與中心工作“兩張皮”等問題。企業(yè)黨組織要把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨的組織力轉化為發(fā)展力、競爭力。離退休老干部黨組織要深入實施“六有一提升”工程,扎實推進標準化規(guī)范化建設,確保年底前通過達標驗收。要持續(xù)發(fā)揮基層黨組織作用。突出基層組織政治功能,壓實工作責任清單,定期聽取工作匯報,研究重點問題,組織參與“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,加強支部黨員管理教育,組織黨員認真參與組織生活,落實組織要求,激發(fā)黨員以更加優(yōu)良的作風融入“五抓五促”提效能、奮力奪取“雙勝利”的實踐中,推動黨員先鋒模范作用發(fā)揮。
(三)進一步配強領導干部,錘煉過硬能力
“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。要著力選優(yōu)配強局屬單位領導班子。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和我局相關規(guī)定,準確把握習總書記強調的“選干部、用人才既要重品德,也不能忽視才干”的重要內涵,為地質事業(yè)和地礦經濟的改革發(fā)展穩(wěn)定選準人、用好人。要著力調整和優(yōu)化干部年齡結構、知識結構、專業(yè)結構,按照《局屬單位領導班子及領導干部隊伍建設規(guī)劃》,各單位領導班子中40歲左右的干部應占xx%左右,其中要有一定數(shù)量的35歲左右干部。選配局屬單位黨政正職要注重考慮主持過隊(院)屬二級單位工作或在多部門多崗位鍛煉過,實績突出、群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部;選配局屬企業(yè)正職,還要注重考慮善于開拓市場、風險把控能力強的干部。要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
總書記說“培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳”,全局各單位要在戰(zhàn)略高度和長遠角度加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度,彌補關鍵崗位年輕干部不足的短板。要通過組織推薦、面上調研、深入考察、統(tǒng)籌比選等方式,掌握一批有發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|優(yōu)秀年輕干部名單,有計劃的磨煉培養(yǎng),適時提拔任用,力爭建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要聚力強化干部監(jiān)督管理。深刻認識總書記“好干部是選拔出來的,也是培育和管理出來的”的重要論述,把嚴管厚愛貫穿干部培養(yǎng)選拔全過程,綜合運用巡察審計、考核考察等,有針對性的加強政治監(jiān)督、紀律監(jiān)督。要健全領導班子和領導干部考核評價機制,完善文明單位創(chuàng)建考核,以開展好考核工作推動過程管理和結果控制相統(tǒng)一,全面了解領導班子和領導干部工作實績。要準確把握“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的用人導向,牢固樹立起選賢任能的時代標桿,要堅持約束在先、激勵并重,讓干部既行止有矩,又干事有力,更富成效地鞏固發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
(四)進一步做強人才工作,增強發(fā)展動力
習近平總書記說:“千秋基業(yè),人才為本。做好新時代的組織工作,要用好人才這個第一資源”。要加強高素質專業(yè)化人才隊伍建設。培養(yǎng)造就一批地質勘查、地災防治、生態(tài)環(huán)境工程等方面的高層次領軍型科技人才,提升我局的創(chuàng)新能力和技術攻關能力;圍繞提升公益性地質工作能力,重點培養(yǎng)一批災害地質、環(huán)境地質、城市地質、海洋地質等方面的專業(yè)人才;圍繞提高經營管理競爭力和發(fā)展后勁,培養(yǎng)一批政治強、善管理、熟悉經濟和法律的復合型經營管理人才;圍繞提升職業(yè)素質和職業(yè)技能,培養(yǎng)一批地勘行業(yè)高技能人才。要積極做好“國家有突出貢獻中青年專家”“享受政府特殊津貼專家”及省“333工程”專家、“勘查大師”等推薦培養(yǎng)工作,鼓勵支持專業(yè)技術人員參加各類執(zhí)業(yè)資格、注冊師考試及專業(yè)技術職稱的評審,幫助各類人才加快成長成才。
要創(chuàng)新人才使用的體制機制環(huán)境。要克服“唯學歷、唯職稱、唯論文”傾向,建立適合地勘行業(yè)特點的品德、能力和業(yè)績導向評價體系;要建立完善人才激勵政策,加大對取得重大成果主要技術人員的獎勵力度,鼓勵單位通過增加獎勵性績效分配、專項獎勵等方式,調動科研人員的創(chuàng)新主動性和積極性,對突出貢獻專家給予其具有市場競爭力的相應待遇。要突出“高精尖缺”,用好各項政策,更大力度引進高層次人才。要科學合理使用人才,局隊兩級要從資金、項目等方面加大對青年人才的支持保障力度。要構建導向鮮明的人才培養(yǎng)模式。按局、隊分級負責的原則,健全落實以局為主導、以單位為主體的人才培養(yǎng)機制。要繼續(xù)抓好大規(guī)模專業(yè)技術培訓,加強崗位實踐鍛煉,在學習與實踐中提高工作能力。
在這里需要強調的是:當前省屬地勘隊伍體制改革尚未完成,我們既要遵守好干部人事工作凍結的有關紀律,對職工做好宣傳解釋,確保干部職工隊伍穩(wěn)定;也要解放思想、創(chuàng)新思路,按照局今年制定的領導班子和領導干部、人才隊伍、優(yōu)秀年輕干部等規(guī)劃要求,加強對人事工作的整體謀劃,做好本單位干部人才情況了解、結構分析、人員比選、教育培訓、領導干部聯(lián)系人才等。同時,局屬單位也要積極同局黨組和相關處室的聯(lián)系溝通,主動反映情況,對看得準、有培養(yǎng)前途的干部可以通過選派參與重點任務、調整工作分工、臨時負責工作等方式,先鍛煉起來、使用起來,為改革完成后人事調整打好基礎。
(五)進一步增強規(guī)范執(zhí)行,發(fā)揮制度威力
“制度事關根本,關乎長遠”。要維護黨的組織制度。習近平總書記強調“民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是最大程度激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、維護黨的團結統(tǒng)一的重要保證?!比指骷夘I導班子要把貫徹民主集中制原則作為加強班子建設的突破口,實現(xiàn)民主基礎上的集中、民主基礎上的決策。領導干部必須堅決執(zhí)行“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”的原則,自覺熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法。要完善全局組織工作制度體系。我們要及時學習貫徹中央、省委圍繞黨的建設、組織建設和組織工作出臺的一系列制度和規(guī)范性文件,與時俱進的對局原有的組織制度進行修訂完善,有的還要結合實際制定實施細則。各單位也要結合實際,將上級和局黨組制定的制度規(guī)范具體化、實踐化。要抓好制度的有效執(zhí)行?!爸贫鹊纳谟趫?zhí)行”。局相關部門要對現(xiàn)行的制度文件加強宣傳闡釋和政策解釋,幫助基層單位理解工作要求。各單位要把抓組織工作制度落實作為加強組織建設的主要方式,沉心靜氣抓管理、落實,強化制度執(zhí)行監(jiān)督,加大制度監(jiān)督執(zhí)紀力度,堅決維護好組織制度的嚴肅性權威性。
當前,我局新時代黨的建設偉大工程正在扎實推進,全面從嚴治黨永遠在路上。高質量的黨建是做好一切工作的根本保證,我們要持續(xù)提升黨的建設質量,為奪取“雙勝利”、開啟新征程提供堅強政治保證。全局上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,黨員干部特別是領導干部一定要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加堅定、更加自覺、更富創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央部署、省委省政府工作要求,低調務實不張揚、擼起袖子加油干、迎著困難向前進,不斷開創(chuàng)xx地礦事業(yè)改革發(fā)展新局面!
新的時代是屬于奮斗者的時代!面對地質工作的新形勢、新任務、新要求,我們要始終堅守初心、不懈奮斗,大力弘揚求真務實、狠抓落實的工作作風,始終循著總書記指引的方向發(fā)力、沿著新時代黨的組織路線用勁,一張藍圖繪到底、一錘接著一錘敲,大力拓展地質服務領域,全力提升地質服務水平,在時代激蕩中勇立潮頭,以xx地礦事業(yè)高質量發(fā)展,為“強富美高”新xx建設實踐扛起新?lián)?、作出新貢獻!
第三篇:黨課講稿-自覺踐行新黨章 做新時代合格共產黨員
黨課講稿--自覺踐行新黨章
做新時代合格共產黨員
同志們:
今天我們共同上一節(jié)黨課,目的是繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地落實,結合XX發(fā)展新形勢、新目標、新挑戰(zhàn),進一步激勵廣大黨員新時代、新?lián)?、新作為,為實現(xiàn)XXX提供XXX。下面,我就以“自覺踐行新黨章,做新時代合格共產黨員”為主題,結合工作體會和實踐思考,從三個方面與大家對新黨章作以交流。
一、深刻理解認識黨章的發(fā)展歷程和重要地位
黨章的歷史進程印證著政黨成長發(fā)展的足跡。重溫、回味黨章的歷史,可以從中汲取對馬克思主義的信仰、對共產主義的信念、對中國特色社會主義的信心。
(一)追溯共產主義運動的本源,牢記“不忘初心,方得始終”的真諦。
1847年,由馬克思、恩格斯起草,在共產主義者同盟第一次代表大會上通過的《共產主義者同盟章程》是第一個無產階級政黨章程,提出了革命的目標,確立了民主集中制的基本組織原則,規(guī)定了同盟及其成員必須遵守的紀律,向全世界宣告了共產黨人“自己的觀點、自己的目的、自己的意圖”。這個章程體現(xiàn)了馬克思主義建黨學說的基本原理,從思想上、政治上、組織上保證了同盟的無產階級性質。此后,馬克思、恩格斯在幫助法國和美國無產階級政黨建立過程中,進一步發(fā)展了有關黨章的思想,認為黨的綱領是黨誕生的標志。俄共堅持并發(fā)展了馬克思主義建黨思想,在列寧領導下制定了俄共黨章。俄共黨章是第一部正式的無產階級政黨章程,它標志著無產階級政黨正式形成,為其他國家無產階級政黨制定各自章程提供了范式和藍本。無產階級政黨早期的黨章鮮明地揭示了其解放全人類、實現(xiàn)共產主義的歷史使命,以后的黨章都一以貫之、一脈相承。(二)回顧建黨之初的開天辟地,堅信“其端甚微,其勢必盛”的信念。
1921年7月,由于黨尚處于探索階段,形勢所迫、時間所限,黨的一大通過的《中國共產黨綱領》,共15條(現(xiàn)存文獻缺第11條),700余字,前3條帶總綱性質,后12條是組織章程?!毒V領》對黨的名稱、綱領、組織制度和結構作了規(guī)定,就其性質而言是黨綱,實際上發(fā)揮了黨章的作用,宣告了中國共產黨的誕生。同時,一大決定由大會選舉產生的中央局起草黨章,提交二大討論通過。二大黨章遵循馬克思主義建黨學說基本原理,是中國共產黨成立后的第一部正式章程。它對黨員條件、黨的各級組織的建設和黨的紀律作了具體規(guī)定,包括黨員、組織、會議、紀律、經費和附則等6章內容,共29條,第一次明確提出了徹底反對帝國主義和封建主義的民主革命綱領,規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度作了具體規(guī)定。與一大黨綱相比,二大黨章從根本原則到具體制度上都已經初步形成了一套相對完整的體系。二大黨章在黨的歷史上具有劃時代意義,標志著黨的創(chuàng)建工作最后完成。(三)追憶革命時期的苦難輝煌,堅定“艱難困苦,玉汝于成”的信心。
從三大到五大,為了適應革命發(fā)展和自身壯大的需要,黨在這段時期對黨章進行了三次修改。三大通過的第一次修正章程,嚴格了入黨手續(xù),分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權利和義務。四大通過的第二次修正章程,第一次規(guī)定了黨的基層單位為支部,提出了無產階級在民主革命中的領導權和工農聯(lián)盟問題。在大革命危急時刻召開的五大沒有通過新黨章。會后中央政治局通過了修正章程決議案,把“黨的建設”單列一章、第一次明確了黨與青年團的關系。六大到七大之間的17年,是我們黨經受苦難走向成熟的關鍵期。七大通過了民主革命時期最完備、最成熟的黨章,確立了毛澤東思想的指導地位,第一次增寫了具有深刻內涵的總綱,明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想,中國革命的性質、動力、任務、特點、方針;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”載入黨章。標志著黨在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面的全面進步。(四)審視新中國成立初期的執(zhí)政探索,銘記“前事不忘,后事之師”的箴言。
新中國成立以來到1977年黨的十一大,制定和通過了4部黨章。1956年通過的八大黨章是黨在成為執(zhí)政黨以后通過的第一部黨章,是對七大以來11年黨的建設經驗的科學總結,特別是對新中國成立后7年執(zhí)政黨建設經驗的初步總結,為執(zhí)政黨建設指明了方向。但由于各種原因,八大黨章制定的正確原則沒有得到貫徹。“文化大革命”中通過的九大、十大黨章,是在“左”的錯誤指導方針下制定的,突出強調“無產階級專政下繼續(xù)革命的理論”和“文化大革命”。十一大黨章部分恢復了七大、八大的正確表述,但沿襲了“無產階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論,沒有徹底糾正“左”的錯誤。(五)聚焦發(fā)展中國特色社會主義,保持“不走老路,不走邪路”的定力。
黨的十二大第一次提出“建設有中國特色的社會主義”這一嶄新命題,首次將四項基本原則載入黨章,規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內活動,“禁止任何形式的個人崇拜”;增加黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共產主義青年團的關系等5章。十二大黨章比較全面正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題,體現(xiàn)了黨的工作重心向以經濟建設為中心的戰(zhàn)略性轉移,具有里程碑意義,成為新時期黨章修正的藍本。十三大黨章第一次系統(tǒng)地闡明了社會主義初級階段的理論,從組織制度、中央組織、基層組織、黨組等方面對黨章做了13處修改。十四大黨章第一次寫入了建設有中國特色社會主義理論和社會主義初級階段的基本路線;對改革開放條件下加強黨的建設和黨的領導問題提出了新的要求;充實社會主義精神文明建設和民主法治建設的內容;首次提出“黨堅持不懈地反對腐敗,加強黨風建設和廉政建設”的任務。十五大黨章把鄧小平理論確立為黨的指導思想。十六大黨章把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想。十七大黨章增寫了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內容;新增“中國特色社會主義道路和體系”;增寫了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內容等。改革開放以來的黨章最鮮明的特點就是始終圍繞“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這個主題。(六)展望偉大復興的光輝前程,挺直勇于擔當?shù)募沽骸?/p>十八大黨章把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南;把中國特色社會主義制度同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系一道寫入黨章;充實了堅持改革開放的內容,增寫了只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容;充實了中國特色社會主義總體布局的內容,把堅持生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局;充實完善關于黨的建設總體要求的內容,增寫加強黨的純潔性建設,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容;與黨章總綱部分相銜接,適當修改了關于黨員、黨的基層組織、黨的干部有關內容等。十八大黨章體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。
二、深入學習領會新黨章的變化特點和時代意蘊
“發(fā)展的腳步沒有停止,對理論的探索就不會停止?!睆?921年起,一大立黨,二大立綱,直至召開的黨的十九大,黨章被多次作出了不同程度的修改,十九大對黨章的修改是中國共產黨歷史上的第十七次修改黨章,根據中國特色社會主義建設的新形勢新任務,探索總結的寶貴經驗和理論升華,充實了中國特色社會主義理論體系。由此可見,修改黨章意義重大,每一次黨章修改都體現(xiàn)了我們黨與時俱進、開拓創(chuàng)新的理論自信。
(一)新黨章最大的亮點和創(chuàng)新之處是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為指導思想。
這個思想是在艱辛探索中形成的,系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大問題,是馬克思主義中國化最新成果和新飛躍,是中國特色社會主義理論體系重要組成部分,是黨和人民為民族偉大復興而奮斗的行動指南。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想寫入黨章,是黨心、民心所向。從歷史上看,以黨章形式確立黨的指導思想,對指導思想作出新表述,將會極大地促進黨的事業(yè)發(fā)展。歷史將證明,如同七大把毛澤東思想、十五大把鄧小平理論作為指導思想寫入黨章一樣,新黨章把習近平新時代中國特色社會主義思想確立黨的指導思想,也必將對黨的事業(yè)產生重大而深遠的影響。理解這一點需要把握一個核心概念:“新時代”。從語義學講,時代是社會歷史范疇,是指歷史上以經濟政治文化狀況為依據劃分的某個特定社會發(fā)展階段,時代也有大小之分,有宏觀、中觀之別。十九大報告和黨章講的中國特色社會主義新時代,顯然屬于中觀范圍?!靶聲r代”這一判斷有充分的理論和實際根據。在理論上,辯證法認為,事物發(fā)展長過程中,由于矛盾的變化,過程會顯出階段性來;在實際生活中,我國社會發(fā)生巨大變化,特別是社會主要矛盾已經轉化為成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨章把人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾概括為主要矛盾,在認識上是正確的,也有利于在實踐中抓住這個關鍵,集中力量加以解決。那么,為什么說“轉化”是階段性的重要變化而不是根本性變化呢?因為黨章還明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。我國現(xiàn)在仍然處于這個階段,仍然是最大的發(fā)展中國家。所以一定把握這個主要矛盾“轉化”的“分寸”,按照馬克思主義科學性全面性的思想去理解,防止片面性。主要矛盾轉化是提出進入新時代的基本依據。(二)新時代需要對建設中國特色社會主義提出新方略,做出新部署。
黨章在這方面增添很多新內容,特別是提出“在新世紀新時代,經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是,到建黨一百年時,全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。這個戰(zhàn)略目標不僅繪制了民族復興的宏偉藍圖,而且把共產黨人遠大理想和現(xiàn)實任務科學統(tǒng)一起來,使我們既能站在高處看到遠景,又能腳踏實地地做好當前工作,將極大地鼓舞全黨和全國人民。為此完成任務,黨章提出必須按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨??茖W的戰(zhàn)略措施能夠有效地保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。(三)完成新時代的新任務迫切需要加強、改進黨的領導。
據此,黨章在總結十八大以來從嚴治黨成功經驗基礎上對黨的建設新的偉大工程、實行全面從嚴治黨提出新要求,即以政治建設為統(tǒng)領,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。新的提法有兩個亮點,其一,突出了政治、紀律和制度三大要素。制度建設不僅帶有根本性,而且有極大的綜合性,制度建設是需要體現(xiàn)在思想、組織、作風、紀律建設之中的,各方面建設也需要以制度建設來保證、落實。其二,這次修改以“紀律建設”代替“反腐倡廉建設”,不僅包括了反腐倡廉的全部要求,而且內容更廣泛。六大建設的表述更科學明確、要求更全面具體了.黨章還專門增寫了關于從嚴治黨的新段落,強調要警惕四大考驗、防止四種危險,把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。從這一點出發(fā),新黨章還在組織條文中提出了加強黨的建設、落實從嚴治黨的許多具體要求。這有助于把從嚴治黨推向新階段。(四)準確把握新黨章的新特點。
黨的十九大修訂的《黨章》,共19466字,由總綱和11章組成,共55條??偩V占四分之一以上篇幅,7800字,1至11章實際是總綱的具體化。對比十八大黨章,新黨章全文共修改107處,其中總綱部分修改58處,條文部分修改49處。十九大關于黨章的修改,是一個發(fā)揚黨內民主、集中全黨智慧的過程,主要體現(xiàn)出以下特點。一是修改體現(xiàn)了歷史必然性和馬克思主義政黨主動性、創(chuàng)造性的完美結合。新黨章的新修改,既是客觀規(guī)律的要求,更是黨的主動性創(chuàng)造性的表現(xiàn)。經過多年來尤其是十八大以來的探索,黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到新高度,規(guī)律不依人的意志為轉移,但規(guī)律不會自發(fā)地實現(xiàn),需要先進政黨科學地認識規(guī)律,自覺地按照規(guī)律去改造世界,規(guī)律才能變?yōu)楝F(xiàn)實。新黨章的寶貴之處,是其內容不僅充分反映了“三個規(guī)律”,而且自覺運用規(guī)律去完成偉大事業(yè)、推進偉大工程。如從理論上講,從嚴治黨具有歷史必然性,新黨章能夠以極大的政治勇氣堅持這一點,并提出新要求,由此把歷史必然性和黨的主動性創(chuàng)造性結合起來,就使從嚴治黨的落實有了可靠保證。二是既繼承傳統(tǒng)又勇于突破創(chuàng)新。黨章的修改是“變與不變”的辯證統(tǒng)一。黨的根本性質、根本宗旨、最終目標、組織原則等馬克思主義政黨賴以安身立命的基本原則,在新黨章中得到充分體現(xiàn);同時又與時俱進,根據實踐需要進行理論和實踐創(chuàng)新,提出有許多新觀點、新舉措。因為堅持基本原則的“不變”,保持先進性才能一以貫之;因為作出符合實際的新變化,黨才能走在時代前列。把繼承傳統(tǒng)與突破創(chuàng)新相結合,把堅持黨的先進性與完成新時代的新任務結合起來,會使我們黨進一步煥發(fā)生機活力。三是更加注重實用性、操作性。黨章是用來執(zhí)行的,不僅要規(guī)定“做什么”,更要解決“怎樣做”的問題,以其實用性、操作性保障指導性、規(guī)范性。在這方面,十九大黨章體現(xiàn)了鮮明的問題導向,展現(xiàn)出許多亮點。比如,如何真正落實全面從嚴治黨?新黨章提出,堅持依規(guī)治黨、標本兼治,堅持把紀律挺在前面,強化管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任,加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。新黨章提出不斷完善黨內監(jiān)督體系,可以說抓住了管黨治黨的根本。三、學思踐悟力行,努力做新時代合格的共產黨員
新時代要有新作為,新使命呼喚新?lián)敗A暯叫聲r代中國特色社會主義思想為我們提供了強大思想武器和科學行動指南,新時代中國共產黨的歷史使命呼喚我們勇于擔當作為,新黨章對黨員劃定更高標準、提出更高要求。我們必須不忘初心、牢記使命,努力做無愧于新時代的合格共產黨員。
(一)努力做堅定踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的合格共產黨員。
習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題,在理論上實現(xiàn)了重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,在實踐中顯示出強大的科學指導和戰(zhàn)略引領作用,是馬克思主義中國化最新成果,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本遵循。一是堅持思想理論清醒,政治方向堅定。學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,是每個黨組織、每名共產黨員的必修課。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個主題鮮明、邏輯嚴謹、系統(tǒng)完整的科學理論體系,要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是局部地理解學習。必須堅持理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當前和未來、國際和國內相結合,聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家發(fā)生的歷史性變革、聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的新要求、聯(lián)系我國社會主要矛盾變化、聯(lián)系“兩個一百年”奮斗目標、聯(lián)系行業(yè)的各項部署要求,融會貫通、學思踐悟,全面準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想。必須堅持問題導向,把思想擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去,看一看信仰信念、宗旨觀念是否堅定,責任擔當、創(chuàng)新精神是否合格,思想品格、工作作風是否過硬,不斷凈化思想靈魂、提升精神境界。二要不斷堅定理想信念,增強“四個自信”。要自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的立場觀點方法指導實踐、推動發(fā)展,努力把學習貫徹的成效轉化為做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的實際行動。偉大時代需要科學理論的指導。科學理論來自于實踐,也必然在推動新時代中國特色社會主義的偉大實踐中放射出真理光芒。廣大黨員、干部必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學而信、學而思、學而用、學而行,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確立思想理論的“定盤星”,堅定理想信念的“主心骨”,筑就“四個自信”的“壓艙石”,矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。(二)努力做堅定維護習近平同志核心地位、領袖權威的合格共產黨員。
講政治是共產黨人的立身之本,也是馬克思主義政黨的突出特點和優(yōu)勢。新時代共產黨人講政治,第一位的就是要堅定維護習近平同志的核心地位、領袖權威,做到時時處處事事向核心看齊,任何情況下都絕對忠于核心、堅定擁護核心、時刻緊跟核心、堅決捍衛(wèi)核心。一要在情感上忠誠擁戴核心。必須深刻認識到,習近平同志是在濃郁革命氛圍中、在苦難歷史和曲折經歷中、在長期革命實踐中、在新的偉大斗爭中、在重大國際斗爭中、在人民群眾中成長起來的黨的領袖。黨的十八大以來,習近平同志以馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰(zhàn)略家的雄才偉略、遠見卓識和戰(zhàn)略定力,推動黨和國家事業(yè)取得重大歷史性成就、發(fā)生深刻歷史性變革。習近平同志成為黨中央的核心、全黨的核心,成為人民的領袖、軍隊的統(tǒng)帥,這是歷史的選擇、人民的選擇,是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然選擇。我們要始終心懷對習近平同志的崇敬之情、追隨之志,始終做到深刻認同、衷心擁護、真誠愛戴,始終不渝向習近平同志看齊。二要在政治上堅定維護核心。對黨忠誠是共產黨員的政治生命線。忠誠于黨,首要的是對核心忠誠、對習近平同志忠誠。維護核心、維護習近平同志就是維護黨中央權威,就是維護黨的團結和集中統(tǒng)一。我們必須更加牢固樹立“四個意識”,堅定不移維護習近平同志的核心地位、領袖權威,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅定不移以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。三要在行動上自覺緊跟核心。黨員、干部任何時候都必須不折不扣執(zhí)行以習近平同志為核心的黨中央決策部署,推進任何工作都必須以貫徹習近平同志的重要指示要求為前提,這是每一名新時代共產黨員應有的責任擔當。要堅決做到黨中央、習近平同志提倡的堅決響應,黨中央、習近平同志決定的堅定執(zhí)行,黨中央、習近平同志禁止的堅決不做。要發(fā)揚斗爭精神,勇于同一切錯誤思想和行為作斗爭。(三)努力做堅定落實習近平新時代黨的建設總要求的合格共產黨員。
習近平同志明確提出新時代黨的建設總要求,實現(xiàn)了黨建理論的重大創(chuàng)新,對黨員、干部提出了更高的政治標準、紀律標準、能力標準、作風標準。每名黨員都必須認真參加即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以新時代黨的建設總要求為遵循,以黨章為總規(guī)矩、總標尺,努力錘煉更加過硬的素質,展現(xiàn)新作風新氣象新作為。一是在守紀律講規(guī)矩上樹立更高標準。把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,進一步強化紀律規(guī)矩意識,知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做政治上的明白人。嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則,全面落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的各項要求。切實在執(zhí)行黨的各項紀律上嚴起來,自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領導和團結統(tǒng)一的言行作斗爭。二是在加強黨性修養(yǎng)上樹立更高標準。2018年的黨建工作要點之一就是“緊扣全面貫徹落實黨的十九大精神這條主線,在學懂弄通做實上取得新實效”。我們必須用科學理論武裝頭腦,要時常提醒自己,加強理論武裝,才能在各種考驗面前堅定信念,切實在學深悟透中補足精神之“鈣”、固牢信念之“基”、開掘信心之“源”、點亮心中之“燈”。加強黨性修養(yǎng)必須從小事小節(jié)做起,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,時刻檢視自己生活的方方面面,慎獨、慎微、慎初,涵養(yǎng)共產黨人的高風亮節(jié)。三是在保持清正廉潔上樹立更高標準。堅守法紀紅線和道德底線,以時代楷模和先進分子為標桿,以XXX案件的慘痛教訓為戒,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,常溫入黨誓詞,拒腐蝕、不染塵,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,保持清正廉潔的政治本色。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,更要嚴格要求自己,正確行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,做到自重、自省、自警、自勵。(四)努力做堅定貫徹黨中央和省市委決策部署的合格共產黨員。
立足新時代,開啟新征程,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的目標,需要每名黨員具有擔當精神,做到忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,努力展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。這是新時代向黨員、干部發(fā)出的偉大召喚,也是檢驗黨員、干部身上是否真正體現(xiàn)了先進性和純潔性的重要方面。一要率先先垂范勇于擔當。近期,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢雒鞔_要求。省、市委也分別下發(fā)了《貫徹落實關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姷耐ㄖ?。全市廣大黨員要自覺把落實黨中央決策部署作為根本的政治擔當,自覺向以習近平同志為核心的黨中央對表看齊。堅定踐行新發(fā)展理念,深入推進供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,打贏安全生產、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、金融風險防控、社會穩(wěn)定五場攻堅戰(zhàn),不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署,努力為大局添彩。二要求真務實狠抓落實。黨中央決策部署能不能落到實處,關鍵看有沒有務實管用的舉措,能不能落小落細落具體。要對照黨的十九大精神,對照習近平總書記重要講話精神,梳理重點工作,列出任務清單,建立工作臺賬,一項一項抓推進,一項一項促落實。堅持問題導向,緊扣我市經濟社會發(fā)展的瓶頸短板和薄弱環(huán)節(jié),緊扣人民群眾生產生活最需要解決的現(xiàn)實問題,拿出實招硬招,逐項攻堅突破。倡導真抓實干,強化工作督查,開展專項整治,加大對懶政怠政問責查處力度,完善鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)的糾錯容錯和正向激勵機制,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。發(fā)揚“釘釘子”精神,一抓到底、一以貫之,持續(xù)用力、久久為功,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。三要勇于創(chuàng)新攻堅克難。要善于把自覺維護中央大政方針的統(tǒng)一性嚴肅性和因地制宜、充分發(fā)揮主觀能動性結合起來,既堅決按照中央確定的方向、目標、原則辦事,又勇于探索、勇于創(chuàng)造。要保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作。要善謀劃,樹立全局視野、增強戰(zhàn)略思維,從全局和長遠出發(fā)謀劃我市發(fā)展,切實把謀篇布局的基礎筑牢。要善統(tǒng)籌,運用辯證法,既兼顧全面又突出重點,什么工作緊迫就在什么工作上聚焦,什么問題突出就在什么問題上用力,抓重點、補短板、強弱項,推動經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。要善創(chuàng)新,主動適應形勢任務的變化,打破慣性思維和路徑依賴,以新思路謀劃新舉措,以新辦法解決新問題,靠改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展的活力和動力。同志們,習近平總書記告誡我們,中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。進入中國特色社會主義新時代,我們每個共產黨員要深入學習貫徹黨章和十九大精神,牢記黨的理想信念、牢記黨的根本宗旨、牢記黨的責任擔當、牢記黨的紀律規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),在新時代擔當新使命、展示新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。
第四篇:黨課講稿:忠實踐行新時代黨的組織路線
黨課講稿:忠實踐行新時代黨的組織路線
習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話是對馬克思主義建黨學說的豐富和發(fā)展,為推進黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。我們要深刻理解和忠實踐行新時代黨的組織路線,切實以新的理念和思路,不斷提高黨的建設和組織工作質量水平。
習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話,深刻闡述了新時代推進黨的建設和組織工作的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性問題,特別是創(chuàng)造性地提出新時代黨的組織路線,并明確了其科學內涵和實踐要求,這是對馬克思主義建黨學說的豐富和發(fā)展,為推進黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實,深刻理解和忠實踐行新時代黨的組織路線,切實以新的理念和思路,不斷提高黨的建設和組織工作質量水平,為貫徹落實習近平總書記對xx工作的重要要求、共繪新時代xxxx人杰地靈新畫卷提供堅強組織保證。
牢牢把握目標方向,更好地堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義。習近平總書記指出,“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”,“黨要在新的歷史方位上實現(xiàn)新時代黨的歷史使命,最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟”。推進新時代黨的建設和組織工作,其根本目標就是要堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義,這既是黨的組織路線服務政治路線的定盤星,也是檢驗新時代黨的建設和組織工作實際成效的試金石。我們必須毫不動搖強化黨對一切工作的領導,一以貫之推進黨的建設新的偉大工程,緊緊圍繞貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,經常對標對表,及時校準偏差,推動黨的領導全面覆蓋、全面落實,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。準確把握我們黨作為馬克思主義政黨的根本屬性,旗幟鮮明講政治、鑄忠誠,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大力弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神,按照中央統(tǒng)一部署扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部牢記革命理想高于天,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。
牢牢把握根本遵循,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的最新成果,是指引中國特色社會主義新時代的思想旗幟和行動指南,也是新時代黨的組織路線的靈魂、推進黨的建設和組織工作的根本遵循。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,是踐行新時代黨的組織路線、加強黨的建設和組織工作必須抓住的首要環(huán)節(jié)。我們必須始終以虔誠、執(zhí)著的態(tài)度,持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫,從本地本部門實際出發(fā),深入開展大學習,分類加強干部教育培訓,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,真正做到學深悟透、融會貫通,真學真用、篤信篤行,進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根。認真學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述,始終以忠誠為魂、以百姓為念、以用人為要、以實干為本、以清廉為貴,持續(xù)建設風清氣正的良好政治生態(tài),推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。圍繞貫徹落實習近平總書記對xx工作的重要要求,抓重點、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,努力把科學理論轉化為新一輪思想大解放、改革再出發(fā)的強大動力,轉化為攻堅克難、開拓創(chuàng)新的思路舉措,轉化為推動高質量、跨越式發(fā)展的生動實踐。
牢牢把握重點任務,更加注重加強黨的組織體系建設。習近平總書記指出,“黨的力量來自組織”,“必須更加注重黨的組織體系建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”。在黨的組織體系中,黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權威。地方各級黨委(黨組)、基層黨組織必須把確保黨中央決策部署貫徹落實作為根本任務,在本地本單位發(fā)揮好核心領導和戰(zhàn)斗堡壘作用。我們必須以提升組織力為重點,突出政治功能,把握職能定位,堅持分類指導,突出加強黨的組織體系建設,切實把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。堅持抓根本強根基,把確保政令暢通作為核心要求,一切行動聽從黨中央的號令和指揮,尤其是各級領導干部要帶頭強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。堅持抓基層打基礎,統(tǒng)籌加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農村、企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等領域黨建工作,不斷擴大基層黨的組織和黨的工作覆蓋面,樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。堅持抓黨建促中心,把服務中心大局作為加強黨的組織體系建設出發(fā)點和落腳點,強化工作措施,壓實工作責任,健全服務體系,推動黨員干部直接聯(lián)系群眾全覆蓋,深入開展掃黑除惡專項斗爭,動員組織廣大黨員干部在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。習近平總書記指出,“貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍是關鍵”。他強調,要建立素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系。這是對黨的十八大以來干部工作的科學總結,賦予了黨的干部工作新的時代內涵,既是新時代干部工作的戰(zhàn)略部署,又是做好干部工作的重要方法論。我們必須認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚堰x人用人的各個環(huán)節(jié)精準銜接起來,統(tǒng)籌做好干部選育管用等工作,加快建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。著眼培育有力度,把強化政治素質、改善知識結構、提高素質本領貫穿干部成長全過程,增強干部培育工作系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,尤其注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基。著眼識人有準度,堅持干部考核經常化、制度化、全覆蓋,既把功夫下在平時,又注重了解干部在關鍵時刻的表現(xiàn),還要帶上“望遠鏡”“顯微鏡”對干部近距離接觸、多角度考察,讓“投機者”“兩面人”無所遁形。著眼嚴管有法度,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來,加強干部的全方位管理,真正管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。著眼厚愛有溫度,堅持嚴管與厚愛相結合,滿腔熱情關心關愛干部,建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,多給工作在基層一線的干部以理解和支持,讓敢擔當善作為的干部有舞臺、受褒獎,讓慢作為不作為假作為的干部沒位子、摘帽子,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
牢牢把握工作方略,集聚愛國奉獻的各方面人才而用之。習近平總書記深刻指出,“千秋基業(yè),人才為本”,“確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍”,“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”,“聚四海之氣,借八方之力”。這些重要論述,拓展了馬克思主義人才理論,是新時代推動人才發(fā)展的重要遵循。我們必須以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措,堅定不移實施人才強省戰(zhàn)略,努力把xx打造成一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。著眼推進高質量發(fā)展需要聚人才、圍繞企業(yè)做大做強用人才,以重大人才引進工程為牽引、完善人才政策,特別是利用企業(yè)對人才的敏感度、識別力,按圖索驥,點對點招才、一對一施策,努力實現(xiàn)人才工作和產業(yè)發(fā)展同頻共振。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,完善人才培養(yǎng)機制、改進人才評價機制、創(chuàng)新人才流動機制、健全人才激勵機制,特別是加快建立以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的人才評價體系,保障各類人才合理分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)收益,讓機構、人才、市場、資金充分活躍起來。打破單位重金獎勵的路徑依賴,突出政治引領、政治吸納,更加注重政策和服務精準化,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,廣泛宣傳表彰愛國報國、貢獻突出的優(yōu)秀人才,為高端人才提供“一對一”“保姆式”服務,不斷激發(fā)人才愛國奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,努力實現(xiàn)增人數(shù)和得人心的有機統(tǒng)一,增強廣納賢才的集聚效應。
牢牢把握用人原則,始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。習近平總書記強調,要“堅持正確選人用人導向”,“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處”。特別是把“德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”納入新時代黨的組織路線,強調要把政治標準放在第一位,堅持事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,把合適的干部放到合適的崗位上。這是新時代選人用人規(guī)律的深刻揭示,為我們選準人、用好人樹立了時代標尺和鮮明導向。我們必須牢牢抓住選人用人這個風向標,堅持原則、把握標準,放開視野、好中選優(yōu),切實把最好最優(yōu)秀的干部選出來、用起來,不斷提高選人用人的精準度和公信力。堅持貫徹好干部標準選人用人,破除論資排輩,不搞平衡照顧,真正做到事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,讓更多忠誠可靠、素質過硬、敢打硬仗、實績突出的優(yōu)秀干部脫穎而出。對那些熱衷于搭天線、找關系,制造小道消息、傳播政治謠言,不干實事、老揣摩“人事”,無事生非、惡意誹謗、擾亂人心的人和事,敢于較真、嚴肅查處。通過規(guī)范化、制度化的措施,樹立這樣的鮮明導向:只要素質過硬、真正優(yōu)秀,就一定能成長起來;只要埋頭苦干、做出成績,就一定會得到更好使用。增強戰(zhàn)略眼光和責任意識,高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作,對各方面條件比較成熟、確有發(fā)展?jié)摿Φ模ゾo放到關鍵崗位歷練,不拘一格大膽使用。同時,正確處理培養(yǎng)選拔年輕干部和用好其他年齡段干部的關系,加強系統(tǒng)思維和科學統(tǒng)籌,堅持老中青梯次配備,防止任職年齡層層遞減,充分調動各年齡段干部積極性,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望,同心匯聚砥礪奮進的磅礴力量,一步一個腳印把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。
第五篇:農村基層黨組織黨風廉政建設黨課講稿
農村基層黨組織黨風廉政建設黨課講稿
(二〇二〇年五月)
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,習近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調,脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“硬任務”是實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。可以說,目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者,是鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢
黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發(fā)展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規(guī)矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面:
一方面,黨中央以“八項規(guī)定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前,一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規(guī)定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現(xiàn)在,文山會?,F(xiàn)象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數(shù)據看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風,“三公”經費是一個非??陀^的指標。在過去相當長的一個時期內,我國的“三公”經費數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項規(guī)定”的基礎上,中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費的重要規(guī)定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。去年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。
另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執(zhí)紀監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領域深入排查,重點督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說,經過持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。2019年初,十九屆中央紀委三次全會作出了
“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。
在這里,著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。
黨的十八大以來,中央高度重視農村基層黨風廉政建設,作出了一系列重要部署,向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,農村基層黨風廉政建設取得了顯著成效。尤其是十九大后,黨中央結合當前黨風廉政建設的新形勢新任務新要求,積極探索加強基層黨風廉政建設工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。國家監(jiān)察體制改革試點工作全面鋪開,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作全面推進,市縣巡察工作不斷創(chuàng)新實踐
一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題
8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。
前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調,要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監(jiān)督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。
二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農田林地礦產等集體資源,貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。
2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協(xié)同配合,制定破解“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點包案”機制,堅決“打傘破網”。
三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和
“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據不同領域和地域特點深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
二、當前農村黨員干部違紀違法問題分析
近年來,紀檢監(jiān)察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點,今年以來,全區(qū)共查辦案件X件,其中農村黨員干部違紀案件X件,占立案總數(shù)的X%,查處村黨支部書記、村主任X人,占農村黨員違紀總數(shù)的X%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發(fā)生。
從近年來查處的案件來看,農村干部違規(guī)違紀問題主要集中在以下8個方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書記X在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個人消費,受到黨內警告處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X,利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務便利,以協(xié)調關系、請客吃飯為名,違規(guī)向X、X等辦理低保的困難群眾收取費用共計X元,去年年X某某將違規(guī)收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內嚴重警告處分。
二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現(xiàn)為私設賬外賬或小金庫,違反財務規(guī)定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔?;蚺沧魉玫?;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產。如湖南省X市X村原村級財務報賬員X采取虛開果樹苗木、物資運輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金X萬余元,受到開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記X在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規(guī)定及時入賬,坐收坐支,金額達X萬余元,X還存在其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X在對外出售村級資產時,違背“三資”管理相關規(guī)定,未履行村集體資產處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達X萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報冒領、以權謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報項目或數(shù)據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省X縣X村原黨支部書記X,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造X個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助X元,被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款X萬元,偽造資料以X戶村民的名義虛報“現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款X萬元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金X萬余元。2018年12月,X受到撤銷黨內職務處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數(shù),虛報冒領青苗補償款共X萬元,以“工業(yè)用電管理費”的名義違規(guī)超出正常電費標準向村內多家企業(yè)多收取電費共X余萬元,個人占有,區(qū)紀委給予X開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計X元,后坐收坐支,挪作他用
。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。
四是鋪張浪費、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省X市X區(qū)X村原黨支部書記X及現(xiàn)黨支部書記X,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規(guī)發(fā)放津補貼,共計X萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書X,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發(fā)放補助共計X余萬元,X街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。X街道某村黨支部書記X揮霍浪費集體資金,違規(guī)支出招待費、福利費X元,X對此負有領導責任,X街道黨工委給予其黨內警告處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計X元,另外,X還存在其他違紀行為。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。
五是假公濟私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書記X利用職務便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,X去世后,X故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領五保供養(yǎng)補貼金共計X元,受到開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記X等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內的X戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困
戶。在X名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,X在辦理本村低保戶申報過程中,還收受X名村民賄賂現(xiàn)金X元,先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,X受到撤銷黨內職務處分,有關人員受到黨內警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。X街道某村原黨支部書記X在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國家城鎮(zhèn)低保金X元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村X名黨員辦理農村低保。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款X元。X受到黨內嚴重警告處分,違規(guī)申請的危房改造補助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機,以截留、克扣、收取手續(xù)費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書記X利用職務便利,挪用扶貧資金X萬元用于個人經營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。X省X市X村原書記X,任職10余年間,將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞,變?yōu)樗接校痤~高達X億
元,最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會主任X將區(qū)民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,X某某還存在其他違紀問題。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。
七是失職瀆職、作風不實。主要表現(xiàn)為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西X市X區(qū)X村黨支部書記X違反工作紀律,多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議,對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X“新官不理舊事”,在協(xié)調村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內某物流有限公司正常經營,造成不良影響,破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀委給予吳某某黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X在建設產業(yè)扶貧項目林果大棚過程中,未經上級批準,擅自改變項目規(guī)模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內警告處分。
八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如X市X街道X村黨支部原書記X涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在XX及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X縣X鎮(zhèn)X村以X為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款XX萬元,將其中X萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X鎮(zhèn)某村黨支部書記X在村內安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導致村民住院治療,X鎮(zhèn)黨委給予高某黨內警告處分。
剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
三、做忠誠擔當、廉潔奉公的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”
村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農村的代言人。農村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎、最堅實、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求:
一是要講政治,對黨忠誠。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動鄉(xiāng)村振興,既是經濟社會發(fā)展目標,也是政治任務,必須旗幟鮮明講政治。講政治,體現(xiàn)在黨員干部的具體行動上,就是對黨忠誠、心中有黨、愛黨護黨,就是始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,就是堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。當前,我區(qū)的村書記隊伍總體上是講政治的,但是不守政治紀律、不講政治規(guī)矩的問題依然不同程度存在,主要表現(xiàn)為:有的黨性原則缺失,陽奉陰違、當面一套背后一套,口頭上擁護中央,暗地里對中央決定說三道四,甚至公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;有的不講組織紀律、不講上下級規(guī)矩,自由放任、我行我素,把上級黨委政府要求當耳旁風;有的不講工作紀律,開了會不傳達、布置的任務不落實,能推就推、能拖就拖;有的不講團結、缺乏協(xié)作精神,妄自尊大,不注意團結“兩委”班子其他成員,甚至打壓不同意見;有的做不到“先公后私”,在對待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對照這些問題表現(xiàn),給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時刻不忘自己村級黨組織負責人的身份,時刻牢記自己是黨的人,牢記講政治是對黨員干部最核心、最本質、最根本的要求。要自覺加強黨性修養(yǎng),進一步把牢政治方向、強化政治意識、樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要站穩(wěn)政治立場,不斷提高政治覺悟和政治定力,不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干。講政治,就是要強化責任擔當,落實上級決策部署不走樣。習近平總書記說:“干部干部,干是當頭的?!贝寮夵h組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策部署執(zhí)行落實的“神經末梢”,村書記的執(zhí)行力強不強,關系著農民群眾能否充分享受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策紅利和發(fā)展果實。從我區(qū)情況來看,大多數(shù)村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署,在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致,但也有少數(shù)村在執(zhí)行上級政策和各級黨委決定上,搞上有政策、下有對策,打折扣、做選擇、搞變通,甚至頂風而上,合意的就執(zhí)行,不合意的就以種種理由不執(zhí)行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態(tài)保護等重點工作中,為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現(xiàn)象仍然存在。在今年的全區(qū)農業(yè)農村工作會議上,區(qū)委區(qū)政府提出要加快建設鄉(xiāng)村振興
X樣板示范區(qū),并對農民增收、脫貧攻堅、農村集體產權制度改革等各項重點工作進行了安排部署。村書記要充分發(fā)揮帶頭人作用,切實做到維護發(fā)展大局不動搖、執(zhí)行上級政策不走樣,確保政令暢通、令行禁止,推動我區(qū)“三農”工作再上新臺階。
二是要勤學習,提升素質。俗話說,“刀不磨要生銹,人不學要落后”。尤其是隨著新農村建設的深入開展和“三農”工作的不斷推進,新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮,對村書記的理論素養(yǎng)、知識儲備和執(zhí)政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會:現(xiàn)在的農村和以前大不一樣了,舊辦法、老經驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。作為村集體發(fā)展的“主心骨”“帶頭人”“領頭雁”,村書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多,不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法,才能更好地適應“三農”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。從實際情況看,哪些村干部善于學習、與時俱進,哪里的工作就有創(chuàng)新突破、農村面貌就煥然一新,哪些村干部思想守舊、故步自封,哪里的工作就遲遲打不開局面。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式,學習黨章黨規(guī),學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話,端正理想信念,夯實宗旨意識,解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興
“五個振興”的科學論斷和明確指示,將政策學深學透、將政策紅利用足用透,用最新政策指導工作、解決問題、謀求發(fā)展。要學法律法規(guī)?,F(xiàn)如今,村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強,村書記必須學法、懂法、用法,特別是要學習《憲法》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等有關村民群眾基本權利義務、農業(yè)生產、市場經濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規(guī),學習征地拆遷、社會保障、優(yōu)撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規(guī)定,提高依法治村、依規(guī)辦事的能力,更加熟練地使用法律法規(guī)武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。
三是要存敬畏,行有所止?!胺采婆抡撸厣碛兴?,言有所規(guī),行有所止。”意思就是,一個人只有敬畏、害怕一些東西,才會自覺做到謹言慎行、嚴于律己、中規(guī)中矩。當前,在基層黨員干部隊伍中,仍有一些不知敬畏的人:有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆,一切向錢看;有的不怕工作干不好、卻怕上級領導注意不到自己,一切向上看;甚至還有的天不怕、地不怕,什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做,這些人也為自己的所作所為付出了應有的代價。心存敬畏,要做到敬畏群眾。從我們查處的案例看,很多侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,都是源于村干部不敬畏群眾,不把群眾當回事兒、不把群眾的信任和期盼當回事兒、不把群眾的監(jiān)督當回事兒。作為村書記,要牢記自己也是一名普通群眾,“放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農民”,放低姿態(tài)、敬畏群眾,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,心懷敬畏之心去關愛群眾服務群眾,回報群眾的信任。心存敬畏,要做到敬畏法紀。習近平總書記說過,黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。敬畏法紀,就是要牢記紀律的威嚴、法律的神圣,牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,牢記法紀面前人人平等、誰都沒有特權,牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓,經常自覺對照檢查自己的一言一行,夯實遵規(guī)守紀、廉潔自律的思想底線。心存敬畏,要做到敬畏權力。中國有句老話,“所謂權力,生于民意,關乎民生重計,當敬而用之?!币馑己苊靼?,就是說權力是人民群眾給的,是用來為人民群眾謀利益的,使用權力必須先敬畏權力。習近平總書記也說過:“黨員干部工作上要大膽,但用權上則要謹慎,常懷敬畏之心?!币恍┐甯刹窟`紀破法,一個很重要的原因就是對手中的權力缺乏客觀認識和敬畏之心,把權力當成了組織給個人的特權,當成了牟取私利的工具,導致公權私用、權力變質。敬畏權力,就是要在行使權力的過程中時刻牢記自己是在代表人民群眾行使權力,把權力當做使命、壓力和動力,真正做到如履薄冰、如臨深淵,謹慎用權,做到依規(guī)決策、依法辦事,秉公用權。
四是要轉作風,優(yōu)化服務。村書記工作在農村工作第一線,和群眾聯(lián)系最為緊密,任何作風問題都會直接暴露在群眾眼前。很多村書記“一靠輩份高,二靠嗓門粗,三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風,嚴重侵蝕了農村基層的黨群干群關系。只有村書記作風優(yōu)良,黨群干群關系才能親密,農村社會才能和諧穩(wěn)定。首先要公道正派。有一句老話說得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思就是老百姓不會因為我的才能而服從我,但會因為我的公平而服從我。作為村書記,必須牢記,只有辦事公道,才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護,搞一次特權就降低一份威信,謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉,在處理矛盾糾紛、協(xié)調利益關系時,特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發(fā)放、發(fā)展黨員、宅基地審批等方面,一定要處以公心、秉公辦事,做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項都要嚴格堅持民主決策,多溝通,多商議,確保走好每一道程序,該公開、公示的一定要公開、公示,真正給群眾一個“明白”,還干部一個“清白”。要吃苦奉獻。有人曾經這樣形容村書記:刮風時,村書記是群眾的一堵墻,下雨時,村書記是群眾的一把傘。要當好村書記,沒有強烈的奉獻精神是不行的,沒有為群眾服務的強烈愿望是不行的,沒有做好吃苦吃虧的思想準備是不行的。在中國的農村大地上,近年來涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的村書記,他們正是靠著無私的奉獻精神和忘我付出,最終帶領村民群眾脫貧致富,也成為我們學習的榜樣。臨沂代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜在當選之初,面對村集體負債
380萬元以及環(huán)境臟、民風亂、治安差的“爛攤子”,立馬帶著“兩委”班子,背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬,到全國各地的先進鄉(xiāng)村學習取經。19年來,王傳喜一心撲在工作上,加班到深夜更是家常便飯,光工作日記就寫了190本。在他的帶領下,代村走上了農業(yè)、科技、旅游相結合的現(xiàn)代農業(yè)之路,一躍成為村集體資產12億元、村民人均年收入6.5萬元的先進村。王傳喜被中宣部稱為“深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代楷?!薄R试纯h張家泉村老書記朱彥夫,在參加抗美援朝時負傷導致重度傷殘,失去了雙手雙腳和左眼,但他以重殘之軀,在村支部書記的崗位上一干就是25年,帶領鄉(xiāng)親艱苦奮斗,改變了家鄉(xiāng)的落后面貌。感動中國的貴州老支書黃大發(fā),因為村子地勢高、位置險、嚴重缺水,帶領村民群眾歷時30余年,僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手,在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長9400米,地跨3個村的“生命渠”,結束了村子長期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領的村民群眾,用吃苦奉獻換來了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標準,多跑田間地頭,多進村民家門,多聽群眾呼聲,尤其是虛心聽取群眾的批評意見,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進群眾感情。
五是要促團結,凝心聚力。火車跑得快,全靠車頭帶,農村發(fā)展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號召力的村書記,才能帶出有號召力、戰(zhàn)斗力的村“兩委”班子,村集體才會有發(fā)展活力,村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反,“兩委”班子如果各唱各的調,各吹各的號,一盤散沙、四分五裂,那么就算村書記的個人能力再強、人脈再廣,也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”,但也是村“兩委”班子的其中一員,做到正確對待自己,正確對待班子,正確對待其他班子成員,遇事多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,做到相互補臺不拆臺,不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務,重大財務支出、重大項目建設,都要充分發(fā)揮“一事一議”作用,嚴格貫徹民主集中制原則,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”、“家長制”。要樹立大局觀,牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”,凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發(fā)展的大局出發(fā),堅持個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),真正把人心統(tǒng)起來,把戰(zhàn)斗力提上去,把村“兩委”建成“戰(zhàn)斗的堡壘”。
六是要嚴自律,清正廉潔。三國時期,東吳郁林太守陸績?yōu)楣偾辶⒖思悍罟?。退休之后,陸績坐船回鄉(xiāng)養(yǎng)老。船夫發(fā)現(xiàn),這位太守的行李非常簡單,就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風很大,船又太輕,船夫只好從岸上搬來一塊大石頭,壓住船艙,這才平安起航。后來,人們便把這塊石頭叫做
“廉石”,廉就是廉潔自律的廉,來紀念為官清廉的陸績,再后來,人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”:有了這塊壓艙石,做官才能穩(wěn)當、人生才能平安。當前,隨著“三農”工作的扎實推進,城鎮(zhèn)拆遷、新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農村,村書記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟,牢記紀律是做好一切工作的前提和保證,牢記推動鄉(xiāng)村振興必須有嚴明的紀律保障,牢記廉潔自律才能帶來底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。要充分發(fā)揮表率作用,在村級工作各領域各環(huán)節(jié)帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)定。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,認真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準”規(guī)定,杜絕大操大辦、奢侈浪費、借機斂財,深入推進移風易俗。要嚴格財經紀律,嚴禁挪用和侵占集體資金,嚴禁坐收坐支和違規(guī)借用集體資金,嚴禁克扣涉農惠農補貼。要正確認識監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三務公開”,保障村民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我們描繪了一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進一步轉變作風、嚴守紀律,搶抓機遇、快干實干,為奮力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興
X樣板,譜寫我區(qū)鄉(xiāng)村振興新篇章做出應有貢獻。