第一篇：2021年關(guān)于全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話

2021年關(guān)于全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話范文

同志們：

今年以來，xx市委、市政府立足改善人居環(huán)境、提升城市品位，在全市組織開展了全國文明城市的創(chuàng)建工作，并就各項創(chuàng)建迎檢工作進(jìn)行了安排部署。最近一段時間，我們xx鎮(zhèn)策應(yīng)市委、市政府號召和部署，把文明城市創(chuàng)建工作放在全局工作的重要位置，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，并加快推進(jìn)落實。今天，我們專門召開這樣一個動員大會，主要任務(wù)是對全國文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再部署，目的就是要把市委、市政府的聲音、態(tài)度和決心直接傳達(dá)到全鎮(zhèn)上上下下、方方面面，凝聚全鎮(zhèn)力量，以必勝的決心、實戰(zhàn)的狀態(tài)、扎實的工作，確保打贏文明城市創(chuàng)建這場人民戰(zhàn)爭。

這次會議共有兩項議程。

首先請xx鎮(zhèn)黨委副書記進(jìn)行文明城市創(chuàng)建工作動員部署。

……

下面，請xxx書記作重要講話，大家歡迎。

……

同志們，剛才xx副書記對創(chuàng)建工作具體作了動員部署，xxx書記又針對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)狀提出了明確要求，具有很強(qiáng)的方向性、指導(dǎo)性和可操作性，為全鎮(zhèn)抓好文明城市創(chuàng)建工作提供了基本遵循。各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好xxx書記的講話精神，強(qiáng)調(diào)三點要求。

一要突出重點。各部門、各單位要按照xxx書記提出的要求，對照有關(guān)文件精神，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、人員隊伍、任務(wù)分解、工作機(jī)制的“四個落實”，確保責(zé)任無缺失、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角、迎檢無縫隙、工作全覆蓋。特別是要抓住與創(chuàng)建目標(biāo)要求差距最大的、群眾生活中最關(guān)心的、最影響城市形象的突出問題，比如環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、露天廣告、不文明行為等，進(jìn)一步加大力度，做到天天有進(jìn)步、周周有變化。

二要干部帶頭。各級干部必須馬上行動起來，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，要以身作則，處處率先垂范，做出榜樣，不折不扣落實各項工作，在迎檢工作中一定要再全面、再細(xì)致、再落實。同時還要組織參與各類志愿者行動，爭當(dāng)文明使者。

三要形成聲勢。各部門、各單位要全面發(fā)聲、全面發(fā)力，以強(qiáng)有力的宣傳、動員、組織、引導(dǎo)，在全鎮(zhèn)營造起濃厚的創(chuàng)建氛圍和態(tài)勢。通過多形式、高密度、常態(tài)化的各類宣傳活動和創(chuàng)建載體，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感，讓每一個人都主動參與到創(chuàng)建活動中來。

同志們，我們肩負(fù)著文明城市創(chuàng)建的重任，承載著全鎮(zhèn)人民的熱切期盼，大家一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，同心協(xié)力、眾志成城，迅速在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共建、奮發(fā)有為的創(chuàng)建局面！

會議到此結(jié)束。

第二篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要是要分析形勢、明確任務(wù)，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了2015測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標(biāo)一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負(fù)，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時工作做好。

一要清醒認(rèn)識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分?jǐn)?shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說明我們實地測評的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對照問題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗，落實主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，把各自工作責(zé)任落實到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設(shè)已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實實補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設(shè)推進(jìn)中，把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程，設(shè)立項目庫，并強(qiáng)化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進(jìn)。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個個補(bǔ)上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實。

二要補(bǔ)齊長效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機(jī)制實施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效?？h創(chuàng)建辦要對“五個一”機(jī)制的落實情況進(jìn)行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進(jìn)行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開展好14項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢推進(jìn)

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各責(zé)任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核?？h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營造。要結(jié)合美麗嘉善建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗嘉善建設(shè)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團(tuán)”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開局之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、譜寫嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第三篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要是要分析形勢、明確任務(wù)，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，XX同志通報了201X測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標(biāo)一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負(fù)，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委XX書記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時工作做好。

一要清醒認(rèn)識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分?jǐn)?shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說明我們實地測評的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對照問題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗，落實主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，把各自工作責(zé)任落實到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗X建設(shè)已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗X建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實實補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗X建設(shè)推進(jìn)中，把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程，設(shè)立項目庫，并強(qiáng)化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進(jìn)。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個個補(bǔ)上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實。

二要補(bǔ)齊長效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機(jī)制實施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效?？h創(chuàng)建辦要對“五個一”機(jī)制的落實情況進(jìn)行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進(jìn)行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開展好X項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢推進(jìn)

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各責(zé)任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營造。要結(jié)合美麗X建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗X建設(shè)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團(tuán)”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、譜寫X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第四篇：在推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作會上的講話

在推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會議，主要任務(wù)是在今年全國文明城市測評之前對我市創(chuàng)城工作進(jìn)行再安排再部署再落實，進(jìn)一步動員社會各界干部群眾積極參與創(chuàng)城工作，確保在測評中取得好成績。根據(jù)會議安排，下面，我就我市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，同時對做好2017年測評迎檢工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，對照創(chuàng)城工作方案，特別是按照《駐X各單位及市屬各單位支持和參與創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，以實際行動履行職責(zé)、踐行承諾，把各項責(zé)任落到實處，認(rèn)真做好測評迎檢工作。

一、創(chuàng)城工作回顧

創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市人民的熱切期盼，也是推動我市科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動力和重要抓手。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及十八屆歷次全會精神，不斷總結(jié)創(chuàng)城經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建載體，強(qiáng)力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，全市上下呈現(xiàn)出了全城動員、全民參與、人人動手、共建共享的良好氛圍。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織保障。2015年，我市再次獲得全國文明城市提名城市資X后，市委常委會圍繞爭創(chuàng)全國文明城市工作，先后多次專題聽取有關(guān)匯報，研究部署創(chuàng)城工作。去年獲得全省文明城市稱號后，進(jìn)一步加大了工作力度。根據(jù)換屆后的人事變動情況，于去年11月調(diào)整了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)城辦公室和八個工作推進(jìn)小組的成員，全面推進(jìn)全市創(chuàng)城工作的規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評定和創(chuàng)建日常工作。同時，根據(jù)中央文明委制定下發(fā)的2015版全國縣級文明城市測評體系，制定下發(fā)了《我市創(chuàng)建全國文明城市測評體系》，把58項測評內(nèi)容118條創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到全市各責(zé)任單位和具體部門，將創(chuàng)建責(zé)任落到了實處。同時，駐X各單位、各軍（警）部隊積極參與、大力支持，一起為我市創(chuàng)城工作添磚加瓦、增光添彩。

二是積極引導(dǎo)，開展創(chuàng)建活動。按照《我市2015-2017年創(chuàng)建全國文明城市行動方案》明確的階段性創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù)，先后積極組織開展了“三大”創(chuàng)建活動、未成年人思想道德建設(shè)工作、花園式庭院評選、設(shè)立道德講堂、五星級文明戶、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明網(wǎng)絡(luò)”、誠信經(jīng)商、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動，全市各族干部群眾的文明道德素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。特別是在鞏固國家衛(wèi)生城市成果工作中，我們投入了大量的人力、物力、財力，上下同心，集中攻堅，城市基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、社會文明程度都有了很大提高，為創(chuàng)城工作奠定了良好基礎(chǔ)。

三是適應(yīng)新常態(tài)，確保經(jīng)濟(jì)社會健康有序。2016年，我市躋身全國百強(qiáng)縣第X位，榮膺全國第四批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范市，連續(xù)八次榮獲全國雙擁模范城稱號，摘得全省文明城市桂冠。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領(lǐng)域投入，財政用于民生支出X 億元，占一般公共預(yù)算支出的77%。全力推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)，籌集整合資金X億元，7個脫貧攻堅計劃、10個精準(zhǔn)扶貧舉措、X家單位無縫結(jié)對，16個貧困村、XX戶XX名貧困人口脫貧摘帽清零。在經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域開展72項改革，綜合醫(yī)改、戶籍制度、人事、教育、文化等領(lǐng)域各項改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。15年免費教育政策深入實施，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家級驗收。深入推進(jìn)“放管服”改革，公布政府權(quán)力、責(zé)任等“7張清單”，全市行政審批事項壓縮為XX項、精簡XX%，非行政許可審批事項全部取消，企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。

四是實施強(qiáng)基工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。堅持補(bǔ)齊短板、完善功能，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，公共服務(wù)和公共產(chǎn)品實現(xiàn)“雙提升”，高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造等重點工作有序推進(jìn)。開工建設(shè)海西最大棚戶區(qū)星園棚戶區(qū)改造項目，建設(shè)改造安置房XX多套；我市火車站整體改造啟動，將之打造為我市綜合交通樞紐站，實現(xiàn)鐵路、長途汽車、城市公交、出租車等零距離換乘、無縫對接；改進(jìn)和優(yōu)化住房保障方式，加快農(nóng)村危房和城中區(qū)改造，加大老舊小區(qū)整治提升力度，推進(jìn)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升保障性住房建設(shè)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)光纖寬帶接入，行政村道路通暢率提高到76.2%。“菜籃子”穩(wěn)中提質(zhì)，時鮮農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。以工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游為主體的多層次、復(fù)合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國鹽湖城、昆侖4A級旅游景區(qū)等旅游品牌功能逐步完善，昆侖山世界地質(zhì)公園、察爾汗國家礦山公園的品牌知名度不斷提升。

五是夯實第一責(zé)任，加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。在這幾年的創(chuàng)城過程中，我們的干部隊伍得到了鍛煉，創(chuàng)建機(jī)制得到了檢驗，積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法。同時，各部門各單位堅持民生至上，盡心竭力做實事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為我們下一步?jīng)_刺全國文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)城工作中存在的主要問題

第五屆全國文明城市評選周期為2015-2017年，前兩年進(jìn)行測評，第三年進(jìn)行綜合測評，三年測評結(jié)果分別按15%、25%、60%比例計入評選總分，依據(jù)總成績確定第五屆全國文明城市名單。根據(jù)中央文明辦公布的2015年、2016年測評結(jié)果看，我市與其他160個測評縣級市和縣相比，成績很不理想，創(chuàng)建工作離全國文明城市的要求還有很大差距，創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，形勢不容樂觀。從對標(biāo)自查情況看，我市創(chuàng)城工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升。老舊小區(qū)、交通設(shè)施等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，一些街巷路面坑洼不平、井蓋破損、地磚缺損等現(xiàn)象較為突出，門前“三包”落實不力，店面整潔度和環(huán)境衛(wèi)生水平不高。二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象依然突出。城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、經(jīng)營性公共場所、交通秩序管理等老大難問題依然一定程度存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村臟亂差、交通擁堵已成為市民的首要呼聲。三是市民參與創(chuàng)建工作的意識不夠強(qiáng)。目前，我市創(chuàng)建工作習(xí)慣自上而下的行政推動力，主要依靠機(jī)關(guān)單位、文明單位、街道社區(qū)干部和城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人等，組織動員群眾不夠，群眾參與意識不強(qiáng)，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止；主要商業(yè)大街、主干道、公交站點等公共場所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現(xiàn)象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建設(shè)“文明我市”要求XX不入。四是常態(tài)長效的城市管理機(jī)制還未完全建立起來。雖然做了不少工作，但機(jī)制尚不健全，城市管理相關(guān)部門之間缺乏溝通和相互支持，沒有形成合力，面對繁重的創(chuàng)城任務(wù)，一些單位避重就輕，使得一些問題不能及時解決；同時，個別單位迫于市委、市政府工作要求和年終目標(biāo)考核的壓力，敷衍應(yīng)付，工作不扎實，對照《全國文明城市測評體系》，一些硬性指標(biāo)仍有差距。五是未成年人思想道德建設(shè)與測評要求還有一定差距，部分學(xué)生和青少年對創(chuàng)城相關(guān)知識普及了解的不深不透。這些問題，急需要我們加以認(rèn)真研究解決。

三、下一步創(chuàng)城重點工作任務(wù)

創(chuàng)建全國文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù)，也是評選要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的評選活動。再有兩百多天時間，我們就要迎來中央文明辦對第五屆全國文明城市參評城市的綜合測評，能不能取得好成績，是對我們整體工作水平的一次集中檢閱，也是對各級干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的一個現(xiàn)實考驗。大家的工作成效如何，直接關(guān)系到這次測評結(jié)果的好壞。在實際工作中，各部門各單位各行業(yè)及駐X各單位和軍（警）部隊要把總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要指示貫穿到創(chuàng)城工作的全方位全領(lǐng)域全過程，著重做好以下幾方面的工作。

一要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再發(fā)力。經(jīng)過多年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但對照全國文明城市的基本標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。從現(xiàn)在開始，抓緊按照測評要求，對主次干道、商業(yè)大街、公園廣場、城市社區(qū)、集貿(mào)市場、車站、垃圾站、公廁等重點區(qū)域進(jìn)行地毯式普查，對硬件基礎(chǔ)設(shè)施該更新的更新、該修繕的修繕，盡快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備的短板。昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、三個城區(qū)行委和住建、城管、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計、農(nóng)牧扶貧、民政、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，要根據(jù)職責(zé)范圍對目前城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行專項排查，摸清底數(shù)，列出清單，做好預(yù)算，分清責(zé)任，下決心解決路面破損、井蓋破損、綠化帶花草雜亂、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地圍擋、農(nóng)貿(mào)市場等硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)問題，尤其要加強(qiáng)居民小區(qū)中各類基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范治理，確保整齊劃一，完好無缺。海西電力、三家電信運(yùn)營企業(yè)要做好街頭和十字路口電線桿、接線箱的清洗粉刷工作，拆除廢舊線桿。

二要在改善市容市貌上再發(fā)力。近年來，我們圍繞鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，開展了一些工作，取得了一定成效，得到了廣大市民的認(rèn)可和支持，但在部分重點領(lǐng)域還存在一些突出問題，主要是對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》還有一定差距。下一步，結(jié)合“建衛(wèi)”復(fù)查迎檢工作，市愛衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)牽頭抓好環(huán)境衛(wèi)生整治行動，對城市街巷衛(wèi)生、建筑垃圾、廢品收購站（點）、居民小區(qū)衛(wèi)生、村鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等進(jìn)行集中整治。西城區(qū)行委要牽頭抓好河灘片區(qū)拆遷工地整治行動，在拆遷過程中，將處理生活垃圾和建筑垃圾分類清運(yùn)、處理，對拆遷區(qū)域設(shè)置圍墻，并在圍墻噴寫整治環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)宣傳標(biāo)語，防止因拆遷影響、污染周邊環(huán)境。市城管局要牽頭抓好市容秩序治理行動，重點整治清除亂貼亂畫、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、規(guī)范整治牌匾和戶外廣告宣傳牌、市區(qū)交通秩序、市政設(shè)施、整修建筑規(guī)劃。市場監(jiān)督管理局要牽頭抓好集貿(mào)市場整治行動，重點對全市各大集貿(mào)市場、浩源汽配城、公廁等的環(huán)境進(jìn)行全面整治規(guī)范，加強(qiáng)早、夜市的管理。市環(huán)保局要牽頭抓好環(huán)境污染治理行動，加強(qiáng)對揚(yáng)塵、燃煤、水資源、機(jī)動車、工業(yè)企業(yè)污染的管控和治理。市交通局要牽頭抓好國省道及鐵路交通沿線環(huán)境整治行動。市旅游局要牽頭抓好景區(qū)環(huán)境整治行動。市林業(yè)局要牽頭抓好園林綠化提升行動。

三要在提升城市管理水平上再發(fā)力。繼續(xù)加大力度，實施最嚴(yán)X的交通管制，對市區(qū)亂鳴笛、無照行車、非法營運(yùn)、超限超載、超速行駛等交通違規(guī)違法行為，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。加大對商業(yè)區(qū)、廣場周邊、學(xué)校周邊等重點部位交通管控和疏導(dǎo)，提高車輛通行能力。加大對行人和各類車輛闖紅燈行為的教育、糾正和處罰力度，按規(guī)定從嚴(yán)處罰。住建、城管、交通、公安交警等部門要專題研究解決城區(qū)內(nèi)亂停車等問題，完善停車場規(guī)劃和建設(shè)，整治違法占用挪用停車場行為，嚴(yán)厲查處機(jī)動車隨意?？康刃袨椤－h(huán)保等相關(guān)部門要嚴(yán)X落實節(jié)能減排各項舉措，控制單位GDP能耗，加強(qiáng)大氣污染、噪聲污染治理，進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。文體廣電、教育、公安、城管、市場監(jiān)管、團(tuán)市委等相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加大對非法網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境整治，呵護(hù)未成年人健康成長。各派駐“第一書記”村要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，以實際行動帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民宗、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、信訪等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理，切實搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別是要按照遏止小事故、杜絕大事故、重大活動和重大節(jié)假日無事故的要求，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作、交通安全運(yùn)行工作。

四要在完善檔案資料上再發(fā)力。從測評體系來看，各項創(chuàng)城工作檔案資料占整個測評體系總分的70%以上，做好創(chuàng)城資料收集整理歸檔工作，直接影響到迎檢工作成敗。目前，我們在檔案工作上還存在一些突出問題，比如，個別領(lǐng)導(dǎo)不了解創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓不住重點，對于該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，更談不上創(chuàng)城的時間表、路線圖；部分單位在創(chuàng)建時做了大量工作，但平時不注重積累整理相關(guān)資料，迎接檢查時搞突擊，胡亂應(yīng)付，資料準(zhǔn)備不全面，有缺失；不注重總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，照搬照抄、平鋪直敘，反映不出亮點和成效。針對上述問題，市文明辦要按照材料準(zhǔn)備“全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確有力、規(guī)范簡潔”的原則，緊扣創(chuàng)建工作的檢查標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則，牽頭組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點講解指標(biāo)體系、檔案目錄、臺賬明細(xì)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保檔案整理有據(jù)可依、有規(guī)可循。各部門各單位要認(rèn)真對照測評指標(biāo)內(nèi)容，特別要抓住各子項目的關(guān)鍵詞，弄清需要提供和準(zhǔn)備哪些文件資料，充分利用有限時間查漏補(bǔ)缺、充實完善，做到每分必爭，每分必奪，不該失的分一分都不能失。要注意做好常規(guī)性、技術(shù)性的工作，注重材料收集的規(guī)范性、完整性和有效性，盡可能地把資料做豐滿、做充實、做規(guī)范。這里重點說明一下，資料收集大體分為四類：一是文件資料，重點包括創(chuàng)城相關(guān)的各級文件、會議材料、報告、工作總結(jié)及其他資料；二是圖片音像資料，凡是通過圖片音像資料體現(xiàn)創(chuàng)城情況及成果的，都要收集整理并規(guī)范化，圖片資料要配有標(biāo)題和文字說明；三是新聞媒體宣傳資料，包括各級媒體刊發(fā)的有關(guān)我市創(chuàng)城工作的通訊、消息、專題等，中央和省州市各級報社、電臺、電視臺播出的相關(guān)新聞、專欄專題，以及文明城市專題片和文明城市公益廣告宣傳片等；四是榮譽(yù)稱號，即在創(chuàng)城期間獲得的國家和省州有關(guān)獎勵。所有資料分電子版和紙質(zhì)版兩種形式，兩種形式的資料內(nèi)容必須一致。

五要在做好網(wǎng)上材料申報上再發(fā)力。網(wǎng)上申報工作是迎評中一項非常重要的基礎(chǔ)工作，涉及到的部門單位非常多。申報的材料齊全不齊全、標(biāo)準(zhǔn)高不高，掌控權(quán)在我們自己手上。前兩年，我們認(rèn)真完成了網(wǎng)上材料申報工作。今年，也希望各相關(guān)部門和單位一如既往地高度重視，提前著手相關(guān)材料的收集工作，按時間要求、保質(zhì)保量地完成報送任務(wù)，確保這項我們自己能掌控的工作不丟分。

六要在做好實地迎查迎評上再發(fā)力。實地考察測評是通過暗訪的方式進(jìn)行，涉及的面廣、點多。今天印發(fā)給大家的《任務(wù)分解表》中各項工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求都已經(jīng)非常明確，下一步關(guān)鍵要在有限時間內(nèi)抓好工作落實，找差距、補(bǔ)漏洞、促提升，讓“軟件”不軟、“硬件”更硬。要進(jìn)一步規(guī)范窗口行業(yè)管理，加強(qiáng)對銀行、醫(yī)院、商場、車站、機(jī)場、出租、公交、賓館、飯店、通信等必查行業(yè)窗口工作人員的教育管理，規(guī)范上崗行為，增強(qiáng)服務(wù)意識，推行文明服務(wù)用語。要通過開展文明交通行動、志愿服務(wù)活動等方式，引導(dǎo)廣大市民自覺講文明、守秩序。各類媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過各種方式深入宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，做好“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風(fēng)”、關(guān)愛未成年人等主題公益宣傳，不斷提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。三家通信運(yùn)營企業(yè)做好創(chuàng)城公益信息推送服務(wù)，及時推送創(chuàng)城須知、創(chuàng)城風(fēng)采等短信。要強(qiáng)化社會宣傳，廣泛設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識，以及窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范和市民守則，推動創(chuàng)建知識、文明規(guī)范進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查的工作職責(zé)，要對職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作認(rèn)真開展多次“回頭看”，確保問題發(fā)現(xiàn)在測評考核之前、解決在測評考核之前。

同志們，這次測評工作是第五屆全國文明城市評選周期中最重要的一次測評，也是最后一次測評，同時中央文明辦仍將采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間的方式進(jìn)行測評，這就要求我們必須全面做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，堅決克服過去那種等時間、靠通知、要路線的依賴思想，堅決克服“不會查到我”的僥幸思想，堅決克服大而化之的應(yīng)付思想。大家務(wù)必要繼續(xù)保持持之以恒的創(chuàng)建熱情，以更加積極、扎實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動，集中時間、人力和財力在問題整改上抓落實，在群眾滿意上抓提升，在統(tǒng)籌推進(jìn)上抓結(jié)合，在長效管理上抓創(chuàng)新，全面做好測評迎查各項工作，以最良好的狀態(tài)、最文明的形象，確保我市在測評檢查工作中取得優(yōu)異成績！

第五篇：遂寧市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作

遂寧市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作

實施方案

為進(jìn)一步落實市第六次黨代會精神,扎實推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分工》,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十七屆六中全會、省第十次黨代會和市第六次黨代會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,按照“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),繼續(xù)解放思想,深化改革開放,創(chuàng)新社會管理,保障改善民生,促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生活水平再上一個新臺階”的工作思路,圍繞“五個戰(zhàn)略定位”,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,舉全市之力,動員全社會的力量,全面深化全國文明城市創(chuàng)建工作,不斷推動城市建設(shè)管理、社會文明程度、人民生活質(zhì)量上水平,把遂寧建設(shè)成為以生態(tài)田園城市為主要特征的現(xiàn)代文明城市。

嚴(yán)格對照《全國文明城市考核測評細(xì)則》(以下簡稱《測評細(xì)則》)標(biāo)準(zhǔn)和《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分工》的工作要求和部署,查找薄弱環(huán)節(jié),及時進(jìn)行整改,以最好的成績迎接國檢,力爭2014年跨入全國文明城市行列。

二、創(chuàng)建任務(wù)和職責(zé)分工

按照《測評細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,遂寧市創(chuàng)建國家文明城市的主體是遂寧市城區(qū),重點是建成區(qū)。材料審核以2009—2014年為主,主要任務(wù)包括打造“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”八大環(huán)境和開展扎實有效的創(chuàng)建工作。

為使創(chuàng)建工作落到實處,特成立市創(chuàng)建全國文明城市指揮部,市委書記崔保華,市委副書記、市長何華章任總指揮長,市委常委、市委宣傳部部長何大海任常務(wù)副總指揮長，市級相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,分別牽頭負(fù)責(zé)9個方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室,由市委宣傳部副部長、市文明辦主任嚴(yán)敏智任主任,市文廣局機(jī)關(guān)黨委書記范光彩、市文明辦副主任唐樂瑛任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

指揮長:冉 濤 市委常委、市紀(jì)委書記

吳相洪 市委常委、市委秘書長

牽頭部門:市紀(jì)委、市監(jiān)察局

重點責(zé)任單位:市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市法制辦、船山區(qū)及市直三園區(qū) 主要任務(wù):加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和思想教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,形成長效機(jī)制;開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;建立科學(xué)民主決策制度和政務(wù)公開制度;堅持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷規(guī)范政務(wù)行為;實現(xiàn)群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度大于90%,群眾對反腐倡廉工作的滿意度大于90%。

(二)民主公正的法治環(huán)境

指揮長:楊天宗 市委副書記、市委政法委書記

王正平市人大常委會副主任

牽頭部門:市委政法委

重點責(zé)任單位:市政府辦、市委組織部、市公安局、市司法局、市安監(jiān)局、市住建局、市民政局、市文廣局、市人社局、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):加強(qiáng)法制宣傳,弘揚(yáng)法治精神;做好法律援助和服務(wù);維護(hù)勞動者合法權(quán)益,保護(hù)未成年人、老人、婦女和殘疾人合法權(quán)益;保障進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益;深入建設(shè)基層黨群組織;加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)與管理;實現(xiàn)市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度大于85%。

(三)公平誠信的市場環(huán)境

指揮長:劉 云 市委常委、市政府副市長

周 通 市政協(xié)副主席

牽頭部門:市政府辦、市經(jīng)信委、市工商局 重點責(zé)任單位:市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市政務(wù)服務(wù)中心、市住建局、市法制辦、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市發(fā)改委、市金融辦、市衛(wèi)生局、遂寧銀監(jiān)分局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市食品藥監(jiān)局、市畜牧局、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):加強(qiáng)誠信政府建設(shè);建立健全社會信用體系;開展“百城萬店無假貨”活動;打擊走私販私活動和假冒偽劣產(chǎn)(商)品;維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù),樹立良好行業(yè)風(fēng)尚;實現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣滿意度大于85%。

(四)健康向上的人文環(huán)境

指揮長:何大海 市委常委、市委宣傳部部長

唐光貴 市人大常委會副主任

牽頭單位:市委宣傳部、市文廣局

重點責(zé)任單位:市政府辦、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市民族辦、市教育局、市體育局、市科知局、市城管局、市財政局、市交運(yùn)局、市民政局、市人社局、市住建局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、市旅游局、市委講師團(tuán)、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)、市檔案局、遂寧日報社、市網(wǎng)管辦、市郵政局、中國電信遂寧分公司、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):加強(qiáng)社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳,開展形勢政策與國情教育;加強(qiáng)市民教育,大于80%的街道建立市民學(xué)校,進(jìn)行優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育;促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證體育場館設(shè)施建設(shè),體育活動開展常態(tài)化,經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例大于60%;公共圖書館達(dá)國家二級,群眾藝術(shù)館(文化館)達(dá)到測評體系要求水平,社區(qū)文化活動場所長期向社區(qū)居民開放,確?；顒娱_展正常;市檔案館達(dá)國家一級;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù);加強(qiáng)綜合性科普設(shè)施和科普隊伍建設(shè),積極開展科普宣傳和科普活動;開展公民道德實踐活動,引導(dǎo)市民行為文明(文明交通、維護(hù)公共設(shè)施、人際關(guān)系和諧),社會道德風(fēng)尚蔚然成風(fēng),市民積極參加公益活動,見義勇為、慈善捐助形成機(jī)制;建立健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè),實現(xiàn)市民對志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率大于90%;培育并推出道德模范,積極開展宣傳學(xué)習(xí)道德模范活動。

(五)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境 指揮長:胡家正 市政府副市長

歐斯云 市政協(xié)副主席

牽頭單位:市教育局、市文明辦

重點責(zé)任單位:市委宣傳部、市文廣局(市新聞出版局)、市公安局、市食品藥監(jiān)局、市發(fā)改委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商局、市網(wǎng)管辦、中國移動遂寧分公司、中國電信遂寧分公司、中國聯(lián)通遂寧分公司、遂寧日報社、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市文聯(lián)、市委編辦、船山區(qū)及市直三園區(qū) 主要任務(wù): 增強(qiáng)學(xué)生參加社會文化活動的指導(dǎo)性,加強(qiáng)校園文化建設(shè),組織豐富多彩的課余文化生活;把促進(jìn)青少年健康成長作為學(xué)校的重要教育內(nèi)容,充分發(fā)揮教育主渠道作用,不斷完善教育網(wǎng)絡(luò);確保義務(wù)教育均衡發(fā)展,人均教育經(jīng)費支出大于420元;加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理、校園安全整治;凈化網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,進(jìn)行有力監(jiān)督整治,發(fā)揮社會力量作用,確保經(jīng)營秩序良好;落實熒屏聲屏凈化措施,加強(qiáng)節(jié)目監(jiān)控和廣告整治;加強(qiáng)出版物市場管理;積極推薦文化產(chǎn)品和加強(qiáng)文化服務(wù)(活動陣地建設(shè)、少兒頻率頻道建設(shè));實現(xiàn)市民對本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意率不低于70%。

(六)舒適便利的生活環(huán)境 指揮長:劉德福 市政府副市長

劉 楓 市政協(xié)副主席

牽頭部門:市住建局

重點責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市公安局、市交運(yùn)局、市城管局、市衛(wèi)生局、市計生委、市民政局、市人社局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市工商局、市國資委、市經(jīng)信委、中國電信遂寧分公司、中國移動遂寧分公司、中國聯(lián)通遂寧公司、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高,人均GDP 水平高于全省同類城市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省同類城市平均水平;單位GDP 能耗低于省控制目標(biāo),第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP 增長率,研發(fā)(R&D)經(jīng)費支持占GDP比重0.8%;國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率大于38%;實現(xiàn)城市主要道路無障礙設(shè)施全覆蓋,規(guī)范道路名稱與主要干道設(shè)施,確保街巷基礎(chǔ)設(shè)施完好規(guī)范;萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量大于8標(biāo)臺,城市公共交通分擔(dān)率大于15%,公交站點布局合理,市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度不低于60%;交通秩序與管理事故死亡率小于或等于控制目標(biāo);市民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率不低于80%;經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生證照齊全,亮證經(jīng)營;飲用水衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn);提升人口素質(zhì)與生活質(zhì)量,出生政策符合率大于93%;平均預(yù)期壽命大于74 歲;恩格爾系數(shù)小于38%;加強(qiáng)社會救助體系建設(shè);社會保險參保計劃完成率100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于控制標(biāo)準(zhǔn);零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于控制目標(biāo);建立健全住房保障制度。

(七)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

指揮長:何 洪 市政府副市長、市公安局局長 牽頭單位:市公安局

重點責(zé)任單位:市委政法委、市食品藥監(jiān)局、市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市綜治辦、市防邪辦、市司法局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市城管局、市衛(wèi)生局

主要任務(wù):市民出行安全、食品安全、藥品安全有保障;突發(fā)公共事件應(yīng)急處理迅速有序;建立安全生產(chǎn)制度環(huán)境;建立健全治安防控體系,治安管理積極有效;基層綜治工作落實,充分發(fā)揮作用;邪教活動得到有效控制;實現(xiàn)群眾安全感大于85%。

(八)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

指揮長:余海元 市委常委、市總工會主席

劉德福 市政府副市長

牽頭單位:市環(huán)保局

重點責(zé)任單位:市住建局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):保證環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)大于2.0%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于310天;設(shè)置工業(yè)企業(yè)污染防治自動監(jiān)控設(shè)施,重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率不低于90%;區(qū)域環(huán)境噪音平均值小于60dB(A)和交通干線噪音平均值小于70dB(A);城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;建成區(qū)綠化覆蓋率大于35%,建成區(qū)綠地率大于30%,人均公園綠地大于8平方米;城市污水處理率大于80%;群眾對城市環(huán)保的滿意率大于75%;節(jié)能減排三項標(biāo)準(zhǔn)為A;國土資源管理規(guī)范,加強(qiáng)耕地、森林保護(hù),土地利用秩序良好;生活垃圾無害化處理率大于85%;工業(yè)危險廢棄物處置率為100%;醫(yī)療危險廢棄物處置率100%。

(九)扎實有效的創(chuàng)建活動

指揮長:何大海 市委常委、市委宣傳部部長

胡家正 市政府副市長 鄧 為 市政府副市長 牽頭單位:市委宣傳部、市文明辦

重點責(zé)任單位:市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市委政法委、市住建局、市財政局、市文廣局、市環(huán)保局、市科知局、市體育局、市衛(wèi)生局、市司法局、市委編辦、遂寧日報社、市城管局、市工商局、市旅游局、市民政局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局遂寧調(diào)查隊、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)重視,文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào);開展講文明樹新風(fēng)、創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明家庭活動;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展創(chuàng)建活動;營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍,媒體宣傳形成機(jī)制,保持常態(tài),戶外廣告公益廣告不少于20%,市民對創(chuàng)建工作的支持率大于80%;以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展;建立創(chuàng)建管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、投入機(jī)制;創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗作為重大典型在全國集中宣傳;創(chuàng)建工作有創(chuàng)新、有成效,獲得國家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱號;保證建筑布局合理,市容環(huán)境整潔,社會氛圍和諧,市民精神面貌好;做好全市創(chuàng)建全國文明城市各類測評體系指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

三、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、市區(qū)聯(lián)動的文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全國文明城市創(chuàng)建工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市文明委負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),市創(chuàng)建文明城市指揮部負(fù)責(zé)組織實施。各縣(區(qū))和市直牽頭單位要成立相應(yīng)的“一把手”負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),進(jìn)一步制定和完善創(chuàng)建工作方案,做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施落實。整合“創(chuàng)建辦”與文明辦力量,硬件設(shè)施建設(shè)及督促檢查由“創(chuàng)建辦”負(fù)責(zé),軟件資料和上級聯(lián)系銜接主要由文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各級各部門(單位)要廣泛宣傳、動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高廣大干部群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與率。各新聞媒體要開辟專題專欄,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)建文明城市的目的、意義和舉措,宣傳各級各部門(單位)的好做法、好經(jīng)驗、好效果,及時報道創(chuàng)建工作動態(tài),刊播公益廣告,營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的輿論氛圍。各縣(區(qū))、街道、社區(qū)、部門(單位)特別是窗口單位要通過設(shè)置大型公益廣告、建宣傳欄、出黑板報、貼宣傳畫等形式,營造創(chuàng)建的社會氛圍。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,落實獎懲。船山區(qū)、市直三園區(qū)、市直各部門“一把手”作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,對本級本部門(單位)的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。按照全國文明城市測評體系的職責(zé)和要求,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,一抓到底。將創(chuàng)建工作納入工作績效考核內(nèi)容,納入文明單位考評內(nèi)容,逗硬獎懲,對工作不力、失職失責(zé)的單位和個人,嚴(yán)格追究責(zé)任,并實行“一票否決”。(四)加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化督辦。建立創(chuàng)建工作定期匯報和通報制度,督促工作落實。市創(chuàng)建文明城市指揮部要形成工作例會制度,就重點問題及時研究,各責(zé)任部門要及時報告工作情況。要通過現(xiàn)場觀摩、專題督辦、工作視察、明察暗訪等形式,推動工作落實。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,公開曝光,督促整改。

(五)加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與上級部門的對口聯(lián)絡(luò)和溝通,爭取上級的大力支持和指導(dǎo);各部門之間、部門與縣(區(qū))之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互支持,相互配合,形成工作合力,共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。船山區(qū)和市直三園區(qū)要按照屬地管理原則,抓好宣傳,發(fā)動群眾廣泛參與,努力提高遂寧城市整體文明形象。