突出以生態(tài)宜居為關(guān)鍵

著力打造幸福美麗新家園

——市委農(nóng)村工作會議發(fā)言材料

（2018年2月）

今年我縣將切實把生態(tài)宜居作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進“鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn)”的關(guān)鍵來抓，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念，堅持“生態(tài)涇縣、綠色發(fā)展”主基調(diào)，全面推進國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，高水平打造生態(tài)文明涇縣樣板，加快建設幸福美麗新家園，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涇縣篇章。

一、切實在“保護”上做文章，著力優(yōu)化美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持綠色生態(tài)、美麗經(jīng)濟導向，嚴格執(zhí)行國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，嚴把項目準入關(guān)，堅守生態(tài)底線，堅決不引不上不符合生態(tài)環(huán)保要求的項目，切實從源頭上防治污染。堅持以爭創(chuàng)國家森林城市為抓手，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級“林長制”體系，積極開展林業(yè)增綠增效行動，完成人工造林、封山育林等3萬畝以上，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在66.6%以上。重點圍繞“皖南川藏線”涇縣段、國省道沿線開展綠化提升，打造特色景觀帶和生態(tài)廊道。制定出臺蘭花、杜鵑花等野生植物資源保護管理辦法，繼續(xù)在青弋江、徽水河實行禁漁區(qū)、禁漁期制度，實施“增殖放流”工程，切實保護好我縣豐富的野生動植物資源，促進人與自然和諧共生。探索建立生態(tài)補償機制，加大對重點生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)補償力度，充分調(diào)動農(nóng)民保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

二、切實在“整治”上下功夫，著力解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。

持續(xù)開展中央和省環(huán)保督察組督查問題整改，大力實施大氣、水和土壤污染防治行動計劃，認真開展好我縣環(huán)境保護“五個一”專項行動。著力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固擴大揚塵管控、工業(yè)煙粉塵等專項整治成果，推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化”利用，確保今年農(nóng)作物秸稈利用率達90%以上，我縣PM10指數(shù)年平均濃度穩(wěn)定在60以下。著力打好碧水攻堅戰(zhàn)，將農(nóng)村水環(huán)境治理作為“河長制”的重要內(nèi)容，加大農(nóng)村河道、水庫和小微水體的疏浚整治力度，全面實施農(nóng)村黑臭水體治理，確保地表水水質(zhì)達標率保持100%，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在二類標準以上。著力打好凈土持久戰(zhàn)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，深入實施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。始終保持礦山砂石整治的高壓態(tài)勢，堅持綜合施策、鐵腕推進，嚴厲打擊非法采礦采砂行為。健全環(huán)境監(jiān)管長效機制，加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法力度，切實以嚴格的監(jiān)管、剛性的制度守護好我縣的綠水青山。

三、切實在“建設”上出實招，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作心核心重點，充分發(fā)揮我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和優(yōu)越的自然生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)旅游，加快推進汀溪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、云嶺田園綜合體等項目實施，精心舉辦“涇縣蘭香”茶文化節(jié)，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。突出城鄉(xiāng)互動、共建共享，大力實施市民下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，積極推動更多資源要素向農(nóng)村匯聚，全力促進產(chǎn)業(yè)興旺，切實鞏固發(fā)展生態(tài)宜居基礎(chǔ)?？h財政安排2000萬元專項資金投入美麗鄉(xiāng)村建設，注重因地制宜、彰顯特色，確保完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和9個省級中心村、8個市縣中心村建設以及200個左右自然村環(huán)境整治。創(chuàng)新開啟“美麗鄉(xiāng)村+休閑旅游”融合發(fā)展新模式，推進美麗鄉(xiāng)村由建設型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮宣紙獨一無二的優(yōu)勢，加快推進中國宣紙小鎮(zhèn)建設，確保實現(xiàn)突破性進展。堅持以改善村容村貌為重點，及時編制實施我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，強力推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，力爭今年改造4000戶非衛(wèi)生廁所。健全農(nóng)村清潔工程長效機制，積極推行農(nóng)村生活垃圾處理市場化運行模式，謀劃農(nóng)村清潔工程PPP項目，確保農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達80%以上。全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施建設，確保今年完成5個。著力推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施提檔升級，積極爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣，實施農(nóng)村公路暢通工程、生命安全防護工程415公里，推進農(nóng)村公路由“村村通”向“戶戶通”拓展延伸。圍繞美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美妙風情“三美”，結(jié)合文明創(chuàng)建和“三線四邊”環(huán)境治理，積極推進美麗公路建設，探索實行縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，深入挖掘沿線山水資源、人文景觀，帶動沿線鄉(xiāng)村發(fā)展，力爭把我縣打造成為美麗公路建設的樣板。加強農(nóng)村水利、電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設施建設，建成高標準農(nóng)田9600畝，加快青弋江綜合治理、中小河流治理等項目實施，切實為推進生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村振興提供堅實基礎(chǔ)。