第一篇：2019年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)黨課材料

2019年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)黨課材料

——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 發(fā)揮黨員示范作用

努力打造務(wù)實(shí)高效廉潔的指揮中樞

同志們：

今天上午，我想以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員示范作用,努力打造務(wù)實(shí)高效廉潔的指揮中樞”為題，利用一個(gè)半小時(shí)左右的時(shí)間，結(jié)合我們正在進(jìn)行的機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和企業(yè)實(shí)際，與大家共同交流一下個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，主要講四個(gè)方面的內(nèi)容，不妥之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。2012年11月15日，總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@一論述表明，全面從嚴(yán)治黨從一開始就聚焦治理黨的作風(fēng)問題。新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，總書記強(qiáng)調(diào)：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！边@些話說到了根子，點(diǎn)到了要害，抓住了本質(zhì)。

黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等重大政治論斷，這是全面總結(jié)過去五年的歷史性成就與歷史性變革得出的重大論斷。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。其中，全面從嚴(yán)治黨成就顯著。事實(shí)表明，全面從嚴(yán)治理黨的作風(fēng)，贏得了黨心民心，得到了全黨全社會(huì)的高度認(rèn)同，也意味著黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。

經(jīng)過十八大以來五年馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，反“四風(fēng)”取得重大成效。同時(shí)仍需看到，面上的享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但呈現(xiàn)出隱形變異、反彈回潮的新特點(diǎn)，尤其是形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些單位還比較突出，影響政令暢通，成為中央和上級(jí)決策部署貫徹執(zhí)行的“攔路虎”。去年年底，習(xí)近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出批示。他指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào)——堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。中央紀(jì)委指出目前形式主義、官僚主義主的10種表現(xiàn)，如一些黨員干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差;一些單位和部門“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些單位層層重復(fù)開會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，將責(zé)任上推下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”等等。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開展，向形式主義、官僚主義問題“開刀”，必須深挖根源，找準(zhǔn)“病灶”。中央紀(jì)委辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類突出問題，這說明我們黨始終把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，擺在更加突出位置。我們必須保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓整改、補(bǔ)短板、堵漏洞、防反彈，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，切實(shí)打牢全面從嚴(yán)治黨的作風(fēng)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

我們XX局從2010年年底重組至今已整整八年了。八年來，我們經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，負(fù)重爬坡、艱苦創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，保持了蓬勃朝氣，體現(xiàn)了奮發(fā)向上的正氣，為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展過程中，我們不斷深化改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，有效解決了企業(yè)發(fā)展中的一些普遍性、傾向性問題，解決了一些影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制深層次問題，有效化解了風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)展困難重重、積重難返的局面得到了顯著改善，項(xiàng)目和企業(yè)管理水平得到了大幅提升，呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在一是發(fā)展質(zhì)量明顯提高。我們堅(jiān)持“區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理”的經(jīng)營(yíng)思路，充分發(fā)揮鐵路、房建、公路“三特”資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)、延伸海外的市場(chǎng)布局。企業(yè)新簽合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額逐年創(chuàng)新高;貨幣資金存量、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、有息負(fù)債等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。二是企業(yè)管理明顯規(guī)范。我們不斷健全完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開展“管理提升年”“管理效益年”、XX鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室等活動(dòng)，大力加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理，妥善處置歷史遺留案件和重組遺留問題，從源頭上提升了企業(yè)管理水平。三是企業(yè)風(fēng)氣明顯匡正。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列黨內(nèi)教育，黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，精神之“鈣”得到有效補(bǔ)充，思想作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，在黨員干部的帶領(lǐng)下，全體干部職工心系企業(yè)、“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，凝聚了企業(yè)發(fā)展正能量。四是職工精神面貌明顯改善。通過企業(yè)核心價(jià)值理念的引領(lǐng)和企業(yè)廉潔文化的整合、融合、聚合，以及為廣大員工辦實(shí)事、解難事、做好事，企業(yè)員工的獲得感、歸屬感、向心力明顯提升，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和責(zé)任心。五是企業(yè)形象明顯提升。我們積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，完成了企業(yè)注冊(cè)更名，機(jī)關(guān)本部順利入駐XX新辦公樓，并通過開展了重點(diǎn)工程建設(shè)深度宣傳，以嶄新的形象贏得了社會(huì)贊譽(yù)。鐵路信用評(píng)價(jià)連續(xù)5次進(jìn)入A類，連續(xù)2次蟬聯(lián)第一，企業(yè)榮獲“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀單位”等稱號(hào)，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的影響力。這些成績(jī)的取得，也離不開機(jī)關(guān)全體黨員干部的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。事實(shí)證明，只有把機(jī)關(guān)作風(fēng)抓好，各級(jí)黨員干部才能有一個(gè)積極向上的工作面貌，才能有力地推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前無論是經(jīng)營(yíng)規(guī)模，還是發(fā)展質(zhì)量，我們局都處于“滿眼標(biāo)兵、幾無追兵、退無可退”的境地。去年，我們?cè)诰值谝淮吸h代會(huì)上，提出了“XXX”的奮斗目標(biāo)，確定未來四年新簽合同額突破XX億元、完成營(yíng)業(yè)額突破XX億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額XX億元。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全局上下，特別是廣大干部奮發(fā)有為、砥礪前行，必須以良好的作風(fēng)為保證。機(jī)關(guān)全體員工特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)，一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，從企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，積極投身到“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中來，進(jìn)一步端正作風(fēng)，樹好形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變各種不良作風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的，是有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的。特別是大部分部門和干部都能夠自覺貫徹局和局黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，保持了爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏闹練?、攻?jiān)克難的勇氣、是非分明的正氣、團(tuán)結(jié)和諧的心氣、健康文明的風(fēng)氣。但在少數(shù)一些部門、一些干部中，確實(shí)在作風(fēng)上與當(dāng)前形勢(shì)和我們面臨任務(wù)的要求相比，與我們提出的“XX”的奮斗目標(biāo)相比，還存在一些突出問題、許多差距，需要警惕，需要正視，有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。我們尤其是要把以下幾個(gè)方面的問題作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”集中整頓的重點(diǎn)予以防止和糾正。主要表現(xiàn)為：一是理想信念不牢。有的同志對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的興趣不高，出現(xiàn)了“信念動(dòng)搖、意志衰退，思想空虛”的現(xiàn)象;有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，始終靠老知識(shí)、老經(jīng)驗(yàn)裝點(diǎn)門面，應(yīng)付差事。二是實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，工作飄浮，務(wù)虛多、求實(shí)少，喊得多、干得少。不求有功，但求無過。三是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。工作拈輕怕重，避難就易，過分強(qiáng)調(diào)客觀條件，等、靠、要思想嚴(yán)重等;有的同志過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人理由，不愿意服從組織安排。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。出臺(tái)的部分制度辦法脫離實(shí)際、不接地氣;有的到基層檢查工作，習(xí)慣于喝喝酒、吃吃飯，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。五是思想作風(fēng)不正。有的拉幫結(jié)伙，搞小圈子，散布謠言，攪亂人心，搞壞風(fēng)氣;有的萎靡不振，自己不干事，還對(duì)干事的人評(píng)頭論足、指手劃腳。六是文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)。有的抓以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科，搞“上下一般粗”;有的起草文件把關(guān)不嚴(yán)，意思表達(dá)不清，詞句不通，標(biāo)點(diǎn)亂用，格式亂排;有的參加會(huì)議屢屢遲到，接聽電話，隨意講話，屢禁不止。七是廉潔自律要求不高。有的同志熱衷于交朋友拉關(guān)系，對(duì)生活小節(jié)不注意，吃吃喝喝，拉拉扯扯，作風(fēng)庸俗。少數(shù)黨員干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，“玩風(fēng)較盛”。有的工作紀(jì)律松弛，上班時(shí)間辦私事、玩游戲、看電影、炒股票。

以上問題在一些部門和干部身上，有些是或輕或重、客觀存在，有些是需要預(yù)防和警惕、杜絕發(fā)生的，希望大家在思想上引起高度重視。按照局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的工作要求，10月中下旬機(jī)關(guān)各黨支部要召開專題組織生活會(huì)，各支部、各部門要從今天做起，從眼前做起，從小事做起，深入查擺并著力解決自身在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，全面提高工作質(zhì)量和水平，努力為基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)保障作用。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)

所謂作風(fēng)，是工作中一以貫之表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動(dòng)。機(jī)關(guān)是在為基層工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值的，因此“服務(wù)精神”是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)能力、融入真情、完善制度，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)可以從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)維度來認(rèn)識(shí)。

(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，思想作風(fēng)是靈魂。思想作風(fēng)對(duì)其他作風(fēng)起著統(tǒng)領(lǐng)和支配作用。鄧小平同志指出：“思想不解放，思想僵化，很多的怪現(xiàn)象就產(chǎn)生了?！秉h的作風(fēng)存在種種問題的根子在于思想作風(fēng)不正。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，要從抓違背解放思想、實(shí)事求是思想路線的不良現(xiàn)象入手，厘清一些黨員在思想上的模糊觀念。如有的同志在對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義、執(zhí)政黨建設(shè)以及黨的重大方針政策上，人云亦云，出現(xiàn)一些糊涂的認(rèn)識(shí)。有的甚至偏聽偏信社會(huì)上各種謠言，對(duì)一些謠傳不加分析，不辯是非，隨波逐流。有的同志沒有大局意識(shí)，工作中過多考慮局部和眼前利益;有的缺少合作精神，各自為政，不講團(tuán)結(jié)，謀人不謀事。有的同志解放思想表面上講得多，實(shí)質(zhì)上觀念陳舊，境界不高，眼界不寬，工作縮手縮腳，不思進(jìn)取，打不開工作局面，干不出工作成績(jī);有的同志安于現(xiàn)狀，因循守舊，滿足于不出差錯(cuò)，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，缺乏破解難題的能力和魄力，工作比較平庸和被動(dòng)。因此，思想作風(fēng)過硬，就要政治立場(chǎng)堅(jiān)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;要在順境時(shí)不驕傲不急躁，在逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖;要敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;要埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)。

(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)作風(fēng)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)作風(fēng)就是我們常說的“學(xué)風(fēng)”，那什么是學(xué)風(fēng)，我們應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的學(xué)風(fēng)?毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中指出：“學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題?！毖影舱L(fēng)，首先就是整頓學(xué)風(fēng)，毛澤東同志鮮明地提出了“改造我們的學(xué)習(xí)”的任務(wù)，并要求以“研究思想方法論”為主。這里說的思想方法，就是在全黨確立辯證唯物論的世界觀和方法論，反對(duì)主觀主義的不良學(xué)風(fēng)，是毛澤東同志從中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)重要命題。這一命題，到現(xiàn)在也沒有過時(shí)，并且隨著發(fā)展的進(jìn)步、改革的深入，而更加歷久彌新。平時(shí)，我們提到學(xué)風(fēng)問題，往往會(huì)很膚淺地理解為學(xué)習(xí)態(tài)度不好、學(xué)習(xí)精神不強(qiáng)、學(xué)習(xí)抓得不緊、用功不夠等，其實(shí)，學(xué)風(fēng)問題就是思想方法問題，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)最要緊的是把思想方法搞對(duì)頭，真正樹立科學(xué)的思維方式，切實(shí)提高科學(xué)思維能力。局機(jī)關(guān)要著力營(yíng)造濃郁旺盛的求知之風(fēng)，刻苦鉆研的探究之風(fēng)和博學(xué)審慎的思考之風(fēng)。我們希望提倡少些應(yīng)酬、多些閱讀，少些閑扯、多些調(diào)研，少些煙酒味、多些清風(fēng)正氣，形成篤學(xué)慎思的學(xué)習(xí)作風(fēng)。

(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，工作作風(fēng)是保證。工作作風(fēng)是人們?cè)诠ぷ髦兴w現(xiàn)出來的行為特點(diǎn)，是貫穿于工作過程中的一貫風(fēng)格。什么是中國(guó)共產(chǎn)黨人的工作作風(fēng)呢?毛澤東同志在1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上說：“中國(guó)共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)，主要就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)?！北３贮h同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的工作作風(fēng)建設(shè)的核心問題。就我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來說，再好的目標(biāo)最終要以工作來落實(shí)，機(jī)關(guān)工作中每天處理的都是十分具體的事務(wù)，無論辦文辦會(huì)辦事，每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道防線，都有明確的職責(zé)。一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽就可能造成工作成效的損失，甚至難以彌補(bǔ)的后果。機(jī)關(guān)有的黨員干部滿足于一般應(yīng)付，工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作落實(shí)不到位。有的去基層往往是走馬觀花，浮在面上;有的只聽領(lǐng)導(dǎo)講話，不聽職工群眾呼聲，把讓領(lǐng)導(dǎo)滿意而不是讓職工群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn);還有的不愿做細(xì)致的研究分析工作，滿足于做表面文章。這些問題的存在，就要求我們對(duì)工作有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，要做到極端負(fù)責(zé)，需要胸懷坦蕩，對(duì)事不對(duì)人，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，對(duì)人宅心仁厚;需要勇于奉獻(xiàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻，在重?fù)?dān)面前，甘于付出心血、智慧和汗水;要有過硬的本領(lǐng)，能獨(dú)當(dāng)一面、把好關(guān)口、守住陣地。我們倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，希望形成敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。

(四)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用、凝聚作用和激勵(lì)作用。習(xí)近平同志在多次會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這是黨中央從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度提出的黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈，抓緊抓實(shí)，抓出成效。作風(fēng)看似無形，實(shí)際上又無處不在。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，是一種看不見的戰(zhàn)斗力。電視連續(xù)劇《亮劍》的男主人公李云龍，把一支部隊(duì)作風(fēng)的鑄造和形成，歸結(jié)為這支部隊(duì)組建時(shí)主官的性格。對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門來說，同樣如此。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，有一種“潤(rùn)物細(xì)無聲”的滲透力，往往會(huì)成為所有人仿效的榜樣，成為一種精神、一種風(fēng)氣、一種影響力、凝聚力和號(hào)召力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。也不可否認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，一些黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面也出現(xiàn)了一些群眾反映的突出問題，主要表現(xiàn)為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員不講政治、不懂規(guī)矩，作風(fēng)不實(shí)、能力不足，不思進(jìn)取、漠視群眾、獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p壞了黨組織在職工群眾中的形象，其消極影響是不可低估的?！肮?，廉生威”，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則是樹立威信的重要因素，也是良好作風(fēng)形成的關(guān)鍵因素，要求下屬不做的自己堅(jiān)決不做，要求別人做到的自己首先做到。言傳身教比行政命令更能夠體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的要義，也更能夠體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)性和可持續(xù)性。我們希望機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員躬身踐行，“關(guān)鍵少數(shù)”與全體干部共同努力，我們局機(jī)關(guān)定能風(fēng)清氣正、心齊事成。

(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，生活作風(fēng)是鏡子。生活作風(fēng)是一個(gè)人的人格和品德在日常生活中的表現(xiàn)。在黨的作風(fēng)建設(shè)中，生活作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要方面，是黨的宗旨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。孝敬父母、愛護(hù)妻兒，總書記把家庭幸?？吹煤苤亍Ｋ头蛉伺睇愭拢嘤H相愛、相互扶持，從“一見鐘情”到“一生相伴”，成為了大家心中當(dāng)之無愧的“國(guó)民眷侶”，也為黨員干部們樹立了一個(gè)好榜樣。對(duì)于黨員干部來說，生活作風(fēng)是一個(gè)容易忽視的問題。在一些人看來，這是工作領(lǐng)域之外的私人問題，是生活小節(jié)，不值得大驚小怪。這種看法是不正確的并且是有害的。黨員干部的生活作風(fēng)對(duì)其精神狀態(tài)和工作狀態(tài)至關(guān)重要，健康向上的生活作風(fēng)可以鍛煉人，成就人;奢靡腐敗的生活作風(fēng)可以腐蝕人，毀滅人。生活作風(fēng)有問題的干部在群眾中威信不高、形象不好，受到群眾質(zhì)疑，得不到群眾認(rèn)可，本職工作也難以開展。如有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小時(shí)外的心思太多，紀(jì)律松弛，有時(shí)上班時(shí)間用電腦打牌、聊天、玩游戲，有時(shí)上班干私事，有時(shí)遲到早退或工作時(shí)間不在崗;有的生活作風(fēng)不正派，追求低級(jí)趣味;有的熱衷于吃喝應(yīng)酬;有的鋪張浪費(fèi)，辦事不講成本等等。生活作風(fēng)看似個(gè)人私事，但如一面鏡子反映了干部的精神品質(zhì)。一旦生活耽于享樂，破壞規(guī)矩，世界觀、人生觀、價(jià)值觀就出了問題，在社會(huì)交往中應(yīng)有謹(jǐn)慎的態(tài)度，不能把人際交往庸俗化，把公共利益私人化。希望局機(jī)關(guān)黨員干部保持積極的生活態(tài)度、健康的生活情趣、豁達(dá)的思想襟懷，正確處理事業(yè)與家庭、原則與親情友情的關(guān)系，自覺劃清小圈子與大原則之間的界限，切實(shí)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，以健康的生活作風(fēng)，修身、養(yǎng)性、怡情、增智。

需要指出的是，作風(fēng)問題與干部個(gè)人的成長(zhǎng)也是密切相關(guān)聯(lián)的。我過去從事過較長(zhǎng)時(shí)間的組織人事工作，我的體會(huì)是，評(píng)價(jià)一個(gè)干部，很大程度上也是通過他的作風(fēng)來評(píng)判的。在日常工作中，看他的工作態(tài)度、為人處事方式;在中心工作中，看他表現(xiàn)的思想品質(zhì)、工作能力以及所起的作用;在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻，看他對(duì)事件的處置能力及行為;在重要崗位，看他如何忠于職守，創(chuàng)造性開展工作。所有這些，都是通過作風(fēng)表現(xiàn)出來的，作風(fēng)不好，不僅工作難以出成效，個(gè)人威信也立不起來。如果影響了工作，他還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，無論從企業(yè)的發(fā)展，還是干部個(gè)人的成長(zhǎng)等方面，我們都必須經(jīng)常地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

三、如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

“作風(fēng)彰顯形象，作風(fēng)成就事業(yè)”，局機(jī)關(guān)是全局的指揮中樞和執(zhí)行各項(xiàng)決策部署的核心，在推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展中，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。形成作風(fēng)不會(huì)一朝一夕，改變作風(fēng)也不在一時(shí)一事。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意義重大，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)的決策水平和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這是長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，必須長(zhǎng)期地抓，要有踏石留印抓鐵有痕的精神、咬住青山不放松的勇氣、鐵棒磨成針的毅力，堅(jiān)決把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一抓到底。只有把機(jī)關(guān)作風(fēng)抓好，各級(jí)黨員干部才能有一個(gè)正確的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能有一個(gè)積極向上的工作面貌，才能保持高的工作效率，推動(dòng)我們XX局持續(xù)健康發(fā)展。

(一)要以養(yǎng)“五氣”為基礎(chǔ)，做到強(qiáng)底氣、養(yǎng)和氣、講生氣、有骨氣、接地氣。下面，我分別說一下這“五氣”。

1.底氣，是源自個(gè)人靈魂深處的一種浩然正氣，能給予人堅(jiān)強(qiáng)的信心和力量。要強(qiáng)底氣，就要抓好學(xué)風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部，要不僅僅滿足做些執(zhí)行性的工作，更重要的是勤學(xué)習(xí)，勤思考，要有真本事。我們只有堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，才能在服務(wù)基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)更有底氣。

2.和氣，是一種團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。要養(yǎng)和氣，就要抓好工作作風(fēng)。這里說的和氣，不是“老好人”式的恭喜發(fā)財(cái)、一團(tuán)和氣，你好我好大家好，而是說工作中要講究方式方法，善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，心往一處想，勁兒往一處使，凝聚正能量，形成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3.生氣，是指干部職工展現(xiàn)的一種健康向上的風(fēng)氣。要講生氣，就要抓好生活作風(fēng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部不僅要在工作上盡職盡責(zé)，也要在生活中保持健康向上、清正廉潔的生活作風(fēng)，時(shí)刻注重自身的言行和個(gè)人形象，做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”，始終保持健康活力和清白正氣。

4.骨氣，就是氣節(jié),是原則,是一個(gè)人的格調(diào)與氣質(zhì)，多指剛強(qiáng)不屈的人格及操守。俗話說，吃人的嘴軟，拿人的手短。黨員干部如果無所顧忌，追求享樂，那就不可能長(zhǎng)出一副硬骨頭，只會(huì)逐步走向違紀(jì)違法的深淵。要有骨氣，就要抓好思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，補(bǔ)足精神之鈣。

5.地氣，就是要踏踏實(shí)實(shí)，深入人心，與廣大職工群眾打成一片，而不是浮于表面，脫離群眾。要接地氣，就要抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)黨員干部要有親和力，時(shí)刻起到引領(lǐng)，表率、示范，督促，幫扶的作用。要樹立群眾觀點(diǎn)，走好群眾路線，切實(shí)做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，干群關(guān)系在一線密切，各項(xiàng)政策在一線落實(shí)。

(二)黨員干部要發(fā)揮表率帶頭作用，做到“五個(gè)示范”

俗話說得好，好作風(fēng)是抓出來的，也是帶出來的。誰來抓，當(dāng)然是黨員干部來抓;誰來帶，當(dāng)然是黨員干部來帶。一個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，往往是這個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部的一面鏡子。黨員干部作風(fēng)好，就可能帶出來一個(gè)好機(jī)關(guān);黨員干部作風(fēng)不好，這個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)一般也好不了。所以，如果機(jī)關(guān)作風(fēng)不好，不能怪職工群眾，要從黨員干部身上查原因。原因無非兩條，要么黨員干部本身作風(fēng)不好，上梁不正下梁歪;要么黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)抓得不好，不敢抓或者不善抓。

黨員干部要時(shí)時(shí)處處帶頭做出榜樣。一是不說挑撥是非、制造矛盾的話;二是不做弄虛作假、欺上瞞下、推過攬功、推責(zé)攬權(quán)的事;三是不做溜須拍馬、阿諛奉承、人前一套、背后一套的人;四是不取有失公平正義、侵害職工權(quán)益的利;五是不做推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的事。

具體講，就是要做到“五個(gè)示范”：

1.在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”上做示范。在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)廣大黨員干部如何使思想自覺進(jìn)一步提高?如何使黨性觀念進(jìn)一步堅(jiān)定?如何使紀(jì)律要求進(jìn)一步嚴(yán)明?如何使實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步堅(jiān)定?極為重要的一點(diǎn)就是不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中有很多問題，本身就是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的直接體現(xiàn)，有的則是“四個(gè)意識(shí)”淡薄而引發(fā)的，比如，有的干部工作不在狀態(tài)，不敢擔(dān)當(dāng);有的干部政治敏感性不強(qiáng)，在一些重大問題上認(rèn)識(shí)模糊，把自己等同于普通群眾;有的干部精神懈怠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的干部服務(wù)意識(shí)差、群眾觀念不牢等等。對(duì)此，機(jī)關(guān)黨員干部務(wù)必要旗幟鮮明講政治，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”上做好示范，要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，與黨中央保持高度一致，始終嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，明辨大是大非不糊涂，自覺做到講政治、顧大局、守規(guī)矩。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和企業(yè)的規(guī)章制度，不打折扣、不搞變通，不陽(yáng)奉陰違。堅(jiān)持在各項(xiàng)工作中起引領(lǐng)帶動(dòng)作用，著力把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化成思想自覺、黨性標(biāo)桿、紀(jì)律準(zhǔn)繩和實(shí)際行動(dòng)，以工作實(shí)效把“四個(gè)意識(shí)”要求落到實(shí)處。

2.在遵守“六大紀(jì)律”上做示范。我們黨是一個(gè)有著8900多萬黨員和450多萬個(gè)基層黨組織的世界第一大黨，無章法的管理一定是不行的。所以我們黨出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》這一規(guī)范所有黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，明確要求遵守“六大紀(jì)律”，即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，并對(duì)違反六大紀(jì)律行為的處理進(jìn)行了明確。新修訂的紀(jì)律處分條例今年8月26日公布，并決定從10月1日起施行，新條例對(duì)“六大紀(jì)律”進(jìn)行了重新梳理和歸納，這是黨的十八大后黨中央第二次對(duì)這一重要黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行修訂，這次修訂也再次釋放出了以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。這次修訂后條例的政治性更強(qiáng)，內(nèi)容更科學(xué)，邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng)，其特點(diǎn)可以用“一二三四五六七八”來概括：

一個(gè)思想：即增寫“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”。

兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)：即增寫“堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

三個(gè)重點(diǎn)：即將不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件作為重點(diǎn)審查內(nèi)容寫入《條例》;

四個(gè)意識(shí)、四種形態(tài)：即增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)容;

五處紀(jì)法銜接：即對(duì)黨紀(jì)與國(guó)法的銜接在第27至30條、第33條中作出詳細(xì)規(guī)定，如增加規(guī)定黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理等;

六個(gè)從嚴(yán)：即對(duì)組織、利用宗教活動(dòng)反黨，破壞民族團(tuán)結(jié)，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢(shì)力對(duì)抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè)，貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀(jì)行為從重或加重處分;

七個(gè)有之：即在《條例》中充實(shí)完善總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)警惕的“七個(gè)有之”問題的處分規(guī)定;

八種典型違紀(jì)行為：即對(duì)干擾巡視巡察工作，黨員信仰宗教，借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款、住房、車輛等，民間借貸獲取大額回報(bào)，利用宗族、黑惡勢(shì)力欺壓群眾，形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，不重視家風(fēng)、對(duì)家屬失管失教等八種新型違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。

機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹新《條例》的主體責(zé)任，自覺把貫徹落實(shí)工作放在心上、抓在手上、擔(dān)在肩上，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，形成上行下效、上率下行的良好局面。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深入領(lǐng)會(huì)把握其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在遵守“六大紀(jì)律”上發(fā)揮示范作用，聯(lián)系自身實(shí)際、對(duì)照反思檢查，不折不扣地遵守《條例》，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和企業(yè)風(fēng)氣。

3.在糾治“四風(fēng)”問題上做示范。黨的十八大以來，局各級(jí)紀(jì)委加大了對(duì)違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但個(gè)別黨員干部對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”仍然認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)還不堅(jiān)決，“四風(fēng)”問題禁而不絕，反彈回潮隱患仍然存在。從近幾年執(zhí)紀(jì)審查和巡視巡察的情況來看，部分單位違規(guī)購(gòu)買公務(wù)用車、違規(guī)報(bào)銷業(yè)務(wù)招待費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題屢禁不止，反映了部分干部職工政治敏感性不強(qiáng)、思想站位不高，紀(jì)律意識(shí)淡薄。今年3月，局黨委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，從8個(gè)方面對(duì)作風(fēng)建設(shè)作了進(jìn)一步明確和規(guī)范。8月，股份公司巡視期間，局黨委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)股份公司巡視組專項(xiàng)治理要求 嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”的通知》，要求嚴(yán)禁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，嚴(yán)禁購(gòu)買報(bào)銷香煙和高檔酒水，機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。糾治“四風(fēng)”首先要從機(jī)關(guān)嚴(yán)起，機(jī)關(guān)黨員干部要在這個(gè)問題上做好示范，要關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，重點(diǎn)糾正一些干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，一些干部不作為、亂作為、冷硬橫推問題，堅(jiān)決防止表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等現(xiàn)象。要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，督促黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不浮夸、不浮躁，追求實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。各級(jí)紀(jì)委要對(duì)“四風(fēng)”問題要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)從重從快處理，對(duì)典型案件一律通報(bào)曝光，讓有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

4.在反對(duì)形式主義、官僚主義上做示范。在今年的機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我們共收到自查和基層征求來的意見共計(jì)114條，反映了全局廣大員工對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年工作的關(guān)心和重視。如有的基層單位反映現(xiàn)在項(xiàng)目成天接待上邊各級(jí)的“檢查指導(dǎo)”、觀摩、學(xué)習(xí)、調(diào)研、送溫暖等各種名目的活動(dòng)鋪天蓋地，讓項(xiàng)目應(yīng)接不暇，筋疲力盡。實(shí)際上嚴(yán)重影響了施工生產(chǎn)。項(xiàng)目上有時(shí)出于表示熱情和尊重考慮，安排了高檔宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)住宿等，機(jī)關(guān)人員也坦然接受;有的單位反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，官僚主義問題較突出，覺得多一事不如少一事的思想，坐等上門多，主動(dòng)聯(lián)系少。這些問題說到底，就是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，有的甚至已經(jīng)涉嫌違紀(jì)違法，需要我們?nèi)w黨員干部高度重視，認(rèn)真對(duì)照檢查，有則改之，無則加勉，防患于未然。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，這是對(duì)形式主義、官僚主義的又一次集中整治。通知重點(diǎn)聚焦督查檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績(jī)等問題，要求堅(jiān)決撤銷形式主義、勞民傷財(cái)、虛頭巴腦的督查檢查考核事項(xiàng)，不斷增強(qiáng)檢查考核的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。局機(jī)關(guān)黨員干部要在反對(duì)形式主義、官僚主義上做示范，就要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，從基層的實(shí)際出發(fā)，既要在“勤”字上下功夫，又要在“心”字上下功夫，多一些主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，少一些庸懶散慢，用心做好每一件事，從思想深處扭轉(zhuǎn)官僚主義、形式主義的意識(shí)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)干部崇尚實(shí)干、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

5.在履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上做示范。機(jī)關(guān)作為企業(yè)的中樞神經(jīng),承辦工作范圍廣,涉及敏感問題多,日常事務(wù)繁雜,標(biāo)準(zhǔn)要求高,責(zé)任重大。機(jī)關(guān)黨員干部要履好職、盡好責(zé)、做好事，尤其應(yīng)在“嚴(yán)”與“實(shí)”上下工夫，真正做到有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，這“認(rèn)真”二字，就是“嚴(yán)”的詮釋?！皣?yán)”是作風(fēng)建設(shè)的根本保障。機(jī)關(guān)黨員干部要在履職盡責(zé)上做示范，就必須嚴(yán)格要求自己，把“嚴(yán)”當(dāng)作一種工作常態(tài)。要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律學(xué)習(xí)專題教育上做到“嚴(yán)”，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí);要引導(dǎo)廣大職工群眾履職盡責(zé)，做到人人有激情，時(shí)時(shí)在狀態(tài)，事事敢擔(dān)當(dāng)，件件善作為;機(jī)關(guān)黨員干部要嚴(yán)格要求自己，杜絕“一陣風(fēng)”，不會(huì)是一時(shí)之嚴(yán)，只會(huì)越來越嚴(yán)，讓“嚴(yán)”成為工作常態(tài)。

而“實(shí)”，則既是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，又是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)效果的最佳途徑。推進(jìn)工作落實(shí)、提升工作效能是作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，要用抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)說話，用抓落實(shí)的結(jié)果說話?！坝屑で?、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)”最終還是要落在“善作為”上，而“善作為”，就是要干出實(shí)效、干出實(shí)績(jī)，努力把本職工作做好，往大的說，對(duì)得起企業(yè)、對(duì)得起組織培養(yǎng)，往小的說，要對(duì)得起自己的收入、問心無愧。但有一些人，整天腦瓜不想做好工作，而是想升官比待遇，沒有什么業(yè)績(jī)，一門心思要往上爬;還有一些人沒有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神，見了好處打破頭要上，見了難處想方設(shè)法躲避繞開走。這些人上去了，很危險(xiǎn)，不僅對(duì)企業(yè)很危險(xiǎn)，對(duì)其個(gè)人也很危險(xiǎn)。

因此，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具體要落實(shí)到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一步驟，不留盲點(diǎn)和死角，不下“雷陣雨”，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。只有這樣，才能推動(dòng)機(jī)關(guān)更好地服務(wù)職工群眾，服務(wù)基層管理，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手。

(三)機(jī)關(guān)全體職工要以“五個(gè)不讓”為座右銘，切實(shí)做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

機(jī)關(guān)各部門和全體黨員、干部職工要顧大局，識(shí)大體，彼此間要增強(qiáng)信任，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，多溝通，多包容，互相支持，密切配合，心往一處想，勁往一處使，共同做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉、消極懈怠，說三道四、相互拆臺(tái)，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等不良現(xiàn)象和行為。各項(xiàng)工作要分清責(zé)任，盡職盡責(zé)，不推諉，不干擾;不說不負(fù)責(zé)任的話，不做不負(fù)責(zé)任的事;不說有損機(jī)關(guān)形象的話，不做有損機(jī)關(guān)形象的事。要克服形式主義，講求實(shí)效。沒有實(shí)效的工作無異于白費(fèi)力氣，是對(duì)人力物力的揮霍浪費(fèi)。求實(shí)效關(guān)鍵是要抓落實(shí)。開會(huì)不落實(shí)等于零，布置工作不檢查等于零，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人才算落實(shí)。局機(jī)關(guān)的工作就是要在善于抓落實(shí)上下功夫。

為了使機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和工作水平有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提高，這里，我提倡大家要以“五個(gè)不讓”作為座右銘?！拔鍌€(gè)不讓”：一是不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤;二是不讓需要辦理的文件在自己這里積壓;三是不讓各種差錯(cuò)在自己這里發(fā)生;四是不讓來協(xié)調(diào)工作的同事在自己這里受到冷落;五是不讓本部門和局機(jī)關(guān)的形象在自己這里受到影響。

要努力做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：一是由只滿足于具體事務(wù)，向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;二是由只注重做好當(dāng)前工作，向善于抓大事、謀大局轉(zhuǎn)變;三是由只注重做好當(dāng)前工作，向善于從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;四是由被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，向自覺開動(dòng)腦盤、創(chuàng)新思維，主動(dòng)搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變;五是由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)黨委和各黨支部是搞好作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮組織者、推動(dòng)者的作用。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨組織的工作覆蓋面，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風(fēng)問題無小事，關(guān)系人心向背，光說不練可不行?！把┍赖臅r(shí)候沒有一片雪花是無辜的”，誰也不能裝著與己無關(guān)，我們要以正在開展的機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”為載體，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真檢查一下我們的思想觀念、工作思路、方式方法和管理監(jiān)督機(jī)制等是否切合實(shí)際，是否行之有效，每名干部職工都要“對(duì)號(hào)入座”，把自己擺進(jìn)去、拿自己開刀，從我做起，從現(xiàn)在做起，仔細(xì)分析原因，制定整改措施，通過實(shí)實(shí)在在的整改，取得實(shí)際效果，并以良好的黨風(fēng)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的“五型”機(jī)關(guān)。

對(duì)于如何深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造“五型”機(jī)關(guān)，我們還需要樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，講究科學(xué)的工作方法：

一要保持戰(zhàn)略定力。總書記明確指出：“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也是如此，因此我們要不急于求成、不急功近利，要持之以恒、久久為功，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。

二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須靶向定位、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)要害，緊盯機(jī)關(guān)“松”的情緒、“軟”的現(xiàn)象、“拖”的問題，以及“四風(fēng)”隱形變異、形式主義官僚主義新動(dòng)向，帶著“善于發(fā)現(xiàn)問題的眼睛”開展工作，把問題查深找準(zhǔn)摸透，確保見人見事，做到問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、整頓不徹底不放過，不見成效不撒手、不獲全勝不收兵。

三要堅(jiān)持底線思維和高線追求相結(jié)合。底線，是黨規(guī)黨紀(jì)，是黨員干部必須遵守的“硬杠杠”，是不可觸碰的“高壓線”;而高線則是理想信念，是“指南針”，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)定信仰的“精神之鈣”。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要求黨員干部把《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》各項(xiàng)要求真正銘記于心，堅(jiān)持“底線思維”與“高線追求”相結(jié)合，進(jìn)一步樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。若把底線當(dāng)高線，不僅離真正的高線相去甚遠(yuǎn)，而且會(huì)最終突破底線，走上不歸路。

四要做到抓鐵有痕。行百里者半九十，作風(fēng)問題必須常抓不懈，不能抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，三天打魚兩天曬網(wǎng)，一陣風(fēng)，走形式，最終虎頭蛇尾，因此抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，以常抓的韌勁和嚴(yán)抓的耐心，營(yíng)造風(fēng)清氣正、天朗氣清的政治生態(tài)，促進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

同志們，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，管作風(fēng)是一個(gè)十分重要的方面。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員干部必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，努力振奮機(jī)關(guān)黨員干部及全體員工的精神，不松勁、不停步、再出發(fā)，在“?！薄伴L(zhǎng)”二字上下功夫，持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)這張亮麗名片，更好服務(wù)于基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策。

今天的黨課講到這里，不對(duì)的地方，請(qǐng)同志們批評(píng)指正!

謝謝大家!

第二篇：全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)黨課講義

全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)黨課講義(提綱)

市政府副市長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng) 王躍輝

（2007年5月9日）

同志們：

為認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，當(dāng)前全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)正在深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。這次活動(dòng)，是在新形勢(shì)下進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要措施。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要確保這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到端正思想，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作，提高執(zhí)政能力的目的，首先必須提高思想認(rèn)識(shí)，以思想認(rèn)識(shí)的清醒，促進(jìn)行動(dòng)上的自覺。

一、學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀，提高作風(fēng)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺性。

胡錦濤總書記1月9日在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上指出，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。他強(qiáng)調(diào)要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記的重要講話。深刻體會(huì)到改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，其實(shí)質(zhì)就是群眾觀念，宗旨觀念的問題。

堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是馬克思主義群眾觀的本質(zhì)內(nèi)涵,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十六屆六中全會(huì)提出的堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是在新的歷史條件下對(duì)馬克思主義群眾觀的豐富和發(fā)展，對(duì)我們的各項(xiàng)工作，尤其是公安工作具有普遍的指導(dǎo)意義。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，就是要切實(shí)找準(zhǔn)公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力使公安工作更好地促進(jìn)和服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局。公安工作落實(shí)馬克思主義群眾觀，就是要以人民公安為人民為方向，以踐行執(zhí)法為民為核心，以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為突破口，以堅(jiān)持群眾路線為重點(diǎn)，在公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)中充分體現(xiàn)馬克思主義群眾觀的要求，這既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

二、落實(shí)馬克思主義群眾觀，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升民警綜合素質(zhì)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

一是要學(xué)習(xí)馬列主義群眾觀，進(jìn)一步端正民警執(zhí)法思想。當(dāng)前，極少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重，以管人者自居，脫離群眾，甚至濫用執(zhí)法權(quán)力，徇私枉法，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，搞以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等。這些問題的存在，原因雖然很多，但最根本的一條就是缺乏對(duì)人民群眾的感情，沒有在思想上弄清“權(quán)從何來，為誰用權(quán)，為誰執(zhí)法”。因此，要從源頭上整改和糾正這些問題，必須堅(jiān)持不懈對(duì)廣大基層民警進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的再教育，真正打牢“執(zhí)法為民”的思想根基，增強(qiáng)“公仆”意識(shí)；真正履行熱愛人民、服務(wù)人民的人民警察職業(yè)道德規(guī)范，真正把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。二是以“三基”建設(shè)為載體，苦練基本功。抓好公安民警應(yīng)知的基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)會(huì)的基本技能、應(yīng)有的基本體能等勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)必須具備本領(lǐng)的培訓(xùn)。通過刻苦學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，使每個(gè)民警都真正做到“三懂四會(huì)”即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)，會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)群眾工作，塑造一支能征慣戰(zhàn)的精銳警隊(duì)。要積極鼓勵(lì)支持民警參加自考、黨校學(xué)習(xí)、電大學(xué)習(xí)，提高文化素養(yǎng)。組織開展選評(píng)“偵查能手、抓捕快手、暢通高手、管理能手、科技能手、服務(wù)能手”的活動(dòng)，不斷掀起練兵高潮。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、帶學(xué)習(xí)型隊(duì)伍是黨中央、國(guó)務(wù)院、公安部對(duì)全體公安系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的總體要求，落實(shí)馬克思主義群眾觀，就是要教育引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究公安機(jī)關(guān)面臨的新形勢(shì)，加深研究公安工作面臨的新任務(wù)，加深研究公安隊(duì)伍建設(shè)的新課題，不斷

提高干部隊(duì)伍科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力和水平，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。

三、落實(shí)馬克思主義群眾觀，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益，積極為人民服務(wù)。

一是要大力實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。近幾年市公安局在大力實(shí)施社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)局戰(zhàn)略中，共建39個(gè)警務(wù)室，每個(gè)警務(wù)室都配備了1-2名民警，并積極開展警務(wù)“六進(jìn)”、交通安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)，收到了較好的效果，下一步要按照公安部《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。在深入推動(dòng)警力下沉的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安的新形勢(shì)，樹立“主動(dòng)警務(wù)”的理念，將巡防制度作為基層民警最基本的勤務(wù)方式，改變過去民警坐等報(bào)案、坐等出警的勤務(wù)模式，走出辦公室，走向街面，走進(jìn)村莊，走進(jìn)學(xué)校，融入群眾，經(jīng)常開展調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)地檢查等工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移。要實(shí)行彈性工作制，變“全時(shí)警務(wù)”為“實(shí)效警務(wù)”、“變值班”為“上班”，因地、因時(shí)、因發(fā)案規(guī)律推行彈性工作制度，按照警力跟著警情走的原則，把警力優(yōu)先部署到案件高發(fā)時(shí)段，防范薄弱時(shí)段和便民服務(wù)時(shí)段，通過“巡邏、巡防、巡查”等警務(wù)方式加大現(xiàn)場(chǎng)管控力度，提高見警率、發(fā)現(xiàn)案和管事率，最大限度地減少各類案件的發(fā)生。要強(qiáng)化治安管理工作，緊緊抓住可能影響社會(huì)治安的高危人群、容易滋生犯罪的高危場(chǎng)所和易于危及公共安全的高危物品管理控制為重點(diǎn)，圍繞犯罪分子吃、住、行、銷、樂等活動(dòng)軌跡，集中開展治安基礎(chǔ)工作攻堅(jiān)行動(dòng)，努力做到對(duì)各類治安要素底數(shù)清、情況明、信息靈、管控嚴(yán)。二要做好群眾服務(wù)工作，創(chuàng)建和諧警民關(guān)系?；鶎用窬嫘膶?shí)意地為群眾做好事，辦實(shí)事，排憂解難，用真情換真心。要帶頭做好群眾服務(wù)工作，切實(shí)履行公安民警職責(zé)和對(duì)群眾的服務(wù)承諾。在群眾最危險(xiǎn)、最困難、最需要幫助的時(shí)刻，都能及時(shí)得到民警最熱情的幫助，全天候全時(shí)段為群眾服好務(wù)。要增強(qiáng)公安工作透明度，尊重群眾的知情權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法告知制度和警務(wù)公開制度，讓群眾知道公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案，管理服務(wù)的法律依據(jù)和法定程序，定期向轄區(qū)群眾報(bào)告工作情況、治安狀況，加強(qiáng)警民之間的溝通，緩解群眾的對(duì)立情緒和對(duì)公安機(jī)關(guān)不必要的誤解，從而達(dá)到理解、支持、配合公安工作的良好效果。三要從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，搭建多種溝通對(duì)話平臺(tái)，對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄的事情，要及時(shí)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和措施，妥善化解處置，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)不屬于公安系統(tǒng)管轄的，要及時(shí)將群眾意見、訴求報(bào)告黨委、政府，通報(bào)有關(guān)部門，幫助推動(dòng)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題首先能夠得到解決。四要堅(jiān)持執(zhí)法為民，提高辦案質(zhì)量。要進(jìn)一步完善公安執(zhí)法辦案質(zhì)量規(guī)范體系，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大錯(cuò)案責(zé)任追究力度，確保辦案質(zhì)量。要狠抓公安信訪長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、回訪制度，有效解決涉法信訪問題。要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起，把該承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)起來，把該糾正的糾正過來，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。總之，在實(shí)踐中牢固樹立馬克思主義群眾觀，使群眾觀點(diǎn)根植于每一位民警思想中，通過組織和引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大基層民警的主觀能動(dòng)性，提高做群眾工作的基本功，這不僅是人民公安為人民的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧警民關(guān)系的需要，更是新時(shí)期公安工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，作為新時(shí)期的人民公安，必須樹立、落實(shí)、踐行馬克思主義群眾觀。

第三篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

四個(gè)“始終”常抓不懈

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

平樂鄉(xiāng)將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為工作的法寶，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、嚴(yán)格考評(píng)等方式，著力解決機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平和辦事效率。

一、始終把思想政治工作放在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的首位。具體做好“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持理論武裝，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)；堅(jiān)持抓理想信念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部在新形勢(shì)下的政治堅(jiān)定性；堅(jiān)持解放思想，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹黨的路線方針政策的自覺性，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、求實(shí)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)而加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性、宗旨和廉潔從政意識(shí)教育，保證機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的正確方向。

二、始終把制度建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要手段。針對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的“庸、懶、散、冷”現(xiàn)象，就出勤、會(huì)議、辦公、后勤管理等方面作出“六項(xiàng)”規(guī)定：一是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。二是嚴(yán)格簽到制度。由各辦公室自行負(fù)責(zé)，每月匯總一次，由黨政辦統(tǒng)一核實(shí)后形成出勤通報(bào)在全鄉(xiāng)公開。三是工作人員離崗須事先填寫請(qǐng)假條或出差單，一般干部請(qǐng)假或出差半天以內(nèi)須經(jīng)辦公室主任簽字同意，一天以內(nèi)須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，一天以上的須經(jīng)黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意，班子成員直接由書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可請(qǐng)假或出差，否則作曠工處理。四是規(guī)范出差時(shí)間。出

差開會(huì)的，上午的會(huì)議下午必須回來；下午的會(huì)議中午出發(fā)來得及的不得上午提前出發(fā)，否則視作曠工處理。五是嚴(yán)格上班制度。凡在上班時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)有打游戲、電腦聊天、炒股、看電影等違反十項(xiàng)作風(fēng)禁令的行為一律記入考勤檔案。

三、始終把監(jiān)督機(jī)考評(píng)為作風(fēng)建設(shè)的有力保障。

首先，鄉(xiāng)里專門成立了作風(fēng)督查工作組，每周進(jìn)行不定期抽查，將抽查結(jié)果及時(shí)在全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。其次，鄉(xiāng)紀(jì)委積極開展干部考勤專項(xiàng)督查活動(dòng)。依據(jù)《平樂鄉(xiāng)2012機(jī)關(guān)干部職工目標(biāo)管理考核辦法》規(guī)定考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激發(fā)干部工作活力，切實(shí)做到以優(yōu)良作風(fēng)取信于民，用精湛業(yè)務(wù)服務(wù)于民。

四、始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)體系，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制；另一方面，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制和方式，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部把有限的時(shí)間和精力用于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力、干好工作。

第四篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的具體反映，是黨政機(jī)關(guān)及其工作人員精神面貌、領(lǐng)導(dǎo)水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的外在表現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的狀況如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，直接反映出機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的狀況。因此，抓住了機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，就抓住了機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)，抓住了建設(shè)“服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)”的根本點(diǎn)。

一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本做法

近年來，我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。其基本做法總結(jié)概括為以下四個(gè)方面。

一是抓好學(xué)習(xí)不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實(shí)。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個(gè)代表”重要思想、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、社會(huì)主義榮辱觀等教育，提高機(jī)關(guān)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了新形勢(shì)下時(shí)不我待的緊迫感、開拓創(chuàng)新的責(zé)任感和加快發(fā)展的使命感，為持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的政治氛圍，夯實(shí)了的思想基礎(chǔ)。

二是健全制度不馬虎。機(jī)關(guān)效能重在制度建設(shè)。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，廣泛征求意見，近年來連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能考核實(shí)施意見》等10個(gè)文件，圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)工作、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作和節(jié)儉處事等方面，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部工作人員提出了15項(xiàng)具體要求，以季度效能獎(jiǎng)為基礎(chǔ)，加 1

強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的測(cè)評(píng)、考核。確定考核對(duì)象為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)管事業(yè)單位全體在編工作人員。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員考勤及請(qǐng)銷假情況進(jìn)行公示。同時(shí)也對(duì)考核小組的檢查方式、檢查次數(shù)和工作成效進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

三是嚴(yán)格考核不手軟。專門成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)考核小組?？己诵〗M采取不打招呼、突擊暗訪、現(xiàn)場(chǎng)查看、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的上崗情況和工作狀態(tài)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查。2009年共檢查政府機(jī)關(guān)部門29次，對(duì)各單位和部門的出勤、工作紀(jì)律等情況一一詢問記錄，重點(diǎn)檢查了上下班情況、請(qǐng)假制度的執(zhí)行情況和工作期間有無串崗、玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天等。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不松懈。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓作風(fēng)建設(shè)，提出了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和要求和具體的考核意見。要求加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，以服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為中心、以效能建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求進(jìn)、廉潔、公正的政府。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的主要問題

近幾年，鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，特別是廣大黨員干部的精神面貌發(fā)生了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一些突出問題得到了較好的解決，人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度不斷提高，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)了正氣、干事、和諧的氛圍。但是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些不可忽視的問

題。主要表現(xiàn)：

一是在思想認(rèn)識(shí)上不到位。由于人少事多，每個(gè)部門都承擔(dān)著繁重的業(yè)務(wù)工作。因此，部分機(jī)關(guān)干部在思想上產(chǎn)生了松懈和無所謂思想，認(rèn)為開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)只不過是一種走形式，走過場(chǎng)的過程，雷聲大，雨點(diǎn)小，只要口號(hào)喊得響就足夠了，沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)作自己的日常工作來做，思想上的放松導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩，致使有些工作限于被動(dòng)局面，在一定程度上影響了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)度。

二是在作風(fēng)要求上執(zhí)行不到位。個(gè)別同志怕群眾、怕矛盾，不會(huì)面對(duì)面做群眾工作、面對(duì)面解決矛盾問題，能推先推、能避就避、能拖則拖，艱苦、深入、細(xì)致精神不夠。個(gè)別同志工作上標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開拓創(chuàng)新精神，只求過得去、不求做得好，無功無過、沒有長(zhǎng)進(jìn)。

三、加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個(gè)重要方面。新時(shí)期的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該從保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的這個(gè)核心問題入手，克服形式主義，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；克服官僚主義，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；克服享樂主義，樹立廉潔勤政的作風(fēng)，把鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，集中研究和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，抓住以下四個(gè)環(huán)節(jié)，把新興鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推向新的高度。

一是把重點(diǎn)鎖定在強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)

作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程。深入開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)，使廣大機(jī)關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，強(qiáng)化公仆觀念，擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事，以人民的滿意作為自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以思想的大解放來推動(dòng)改革的大突破、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步，使我們的思想觀念更加符合時(shí)代的要求和人民群眾的意愿，以機(jī)關(guān)好的思想作風(fēng)建設(shè)，來加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新興。

二是把突破點(diǎn)選擇在解決實(shí)際問題上。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要緊密結(jié)合形勢(shì)的要求、工作任務(wù)的變化，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來排查本部門、本單位存在的問題。要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的各種新矛盾、新問題。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技術(shù)、信息、發(fā)展思路送到基層，把各項(xiàng)方便送給群眾，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。機(jī)關(guān)各部門、各單位都要深入基層、深入實(shí)際，多到困難的地方和企業(yè)去排憂解難，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實(shí)，真正把深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到基層、落到實(shí)處。

三是把落腳點(diǎn)定位在為基層群眾服務(wù)上。針對(duì)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)存在的突出問題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須調(diào)整工作思路，要始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，把科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神同改

革發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實(shí)效。要以“重行、重做”為工作著力點(diǎn)，從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事做起，把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來。比如健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、完善“走村入戶”等一系列制度，形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的工作機(jī)制?？傊?，在為基層群眾服務(wù)上，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公、規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常的言行，體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；通過組織機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)查研究，為群眾辦好事實(shí)事，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，促使機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；通過廣大機(jī)關(guān)干部的行與做，讓群眾親眼看到、親身體會(huì)到機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而真正把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾富裕作為第一追求，把群眾滿意作為第一目標(biāo)，努力把為民服務(wù)提高到一個(gè)新水平。

四是把根本點(diǎn)建立在健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上。按照科學(xué)、量化、易操作的要求，制定績(jī)效考評(píng)辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則，把績(jī)效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）考核結(jié)合起來，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制，由各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門工作人員的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，如該部門有違規(guī)現(xiàn)象，追究該部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過機(jī)制、制度的創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

2月1日，2012年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨深入開展“三解三促”活動(dòng)大會(huì)在南京召開。作為省委在春節(jié)后召開的第一個(gè)重要會(huì)議，省委書記羅志軍出席會(huì)議并講話，指出敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)應(yīng)當(dāng)成為江蘇黨員干部的鮮明品格。

一、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，是社會(huì)主義建設(shè)處于關(guān)鍵階段的要求 當(dāng)今的中國(guó)，正處千年未有的大變革中，面對(duì)前所未有的機(jī)遇挑戰(zhàn)。作為執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，最大的政德就是歷史擔(dān)當(dāng)，黨員干部必須敢于負(fù)責(zé)，牢固樹立政治擔(dān)當(dāng)、社會(huì)擔(dān)當(dāng)和文化擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)巨大，思想政治領(lǐng)域風(fēng)云激蕩，沒有自覺的政治擔(dān)當(dāng)，就不能將共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念、改革開放的堅(jiān)定信心，熔鑄到執(zhí)政興國(guó)的政治實(shí)踐中；社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)外國(guó)內(nèi)矛盾不斷積累疊加，沒有自覺的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，就不能攻堅(jiān)克難化解社會(huì)問題、激流勇進(jìn)突破發(fā)展瓶頸、不畏艱險(xiǎn)推動(dòng)改革大業(yè)；社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮任務(wù)艱巨，精神文化陣地百舸爭(zhēng)流，沒有自覺的文化擔(dān)當(dāng)，就無法凝聚社會(huì)共識(shí)、重振民族精神、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)。

二、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，是貫徹中央精神，以人為本、執(zhí)政為民的要求

溫家寶總理有言：“事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)?！庇袩o擔(dān)當(dāng)精神，是衡量黨員干部素質(zhì)高低的一個(gè)重要標(biāo)尺。高度負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，這是一種氣魄，更是一種精神。當(dāng)前，正值 “十二五”開局的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的任務(wù)繁重，這對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。今年是小平同志南方談話20周年，面對(duì)日益峻迫的“發(fā)展以后的問題”，面對(duì)“四大危險(xiǎn)”與“四大考驗(yàn)”，我們黨所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，比歷史上任何時(shí)期都更為繁重，這一代領(lǐng)導(dǎo)干部必須有更大的歷史擔(dān)當(dāng)，考慮的不能只是眼前的平穩(wěn)發(fā)展，更應(yīng)有黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。尤其是隨著即將到來的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部陸續(xù)走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成新的領(lǐng)導(dǎo)集體。時(shí)代有新要求，人民有新期待，新班子如何造就新氣象？那就是要為老百姓做事，為黨的事業(yè)奮斗，為此必須要有勇，要高度負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)，勇敢有為。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，為了事業(yè)、為了人民，就要勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，有所作為。

三、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署、實(shí)施“八項(xiàng)工程、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的要求

今年是黨的十八大召開的喜慶之年，是全面落實(shí)省黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年。營(yíng)造良好氛圍，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，完成好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，都需要領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，更加積極主動(dòng)、更加清醒務(wù)實(shí)、更加創(chuàng)新實(shí)干。聯(lián)系現(xiàn)階段江蘇實(shí)際，江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟，“兩個(gè)率先”的目標(biāo)催人奮進(jìn)，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨，尤其需要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)到狠抓工作落實(shí)上來，體現(xiàn)到解決實(shí)際問題上來，體現(xiàn)到樹立良好形象上來，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得更大成效，推動(dòng)江蘇科學(xué)發(fā)展邁出更大步伐。

作風(fēng)是執(zhí)行力，更是戰(zhàn)斗力。江蘇省歷來重視黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，今年已經(jīng)是江蘇省第九年在春節(jié)后召開省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)成為江蘇黨員干部的鮮明品格，體現(xiàn)了江蘇在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得的明顯成效，其意義主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是有助于明確作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的效能。省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的在于努力營(yíng)造一種銳意進(jìn)取、敢擔(dān)責(zé)任、昂揚(yáng)向上的好風(fēng)氣，打造一支責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、感召力強(qiáng)的好隊(duì)伍，形成一個(gè)上下齊心、層層負(fù)責(zé)、一抓到底、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好局面。圍繞省黨代會(huì)確定的涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的“八項(xiàng)工程”，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，迎接黨的十八大勝利召開。

二是有助于突出作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步顯現(xiàn)為民辦實(shí)事的成果。敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，也是弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”新江蘇精神的具體體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要在抓落實(shí)中下苦功，在抓落實(shí)中比作為，在抓落實(shí)中出成果，雷厲風(fēng)行，鍥而不舍，一步一個(gè)腳印，不達(dá)目的不罷休。在抓落實(shí)中見到實(shí)實(shí)在在的成效，使抓落實(shí)的過程真正成為科學(xué)發(fā)展的過程，成為老百姓普遍受益的過程。

三是有助于夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)行力。始終把隊(duì)伍純潔作為重要基礎(chǔ)，緊緊依靠人民群眾的智慧，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的困難和挑戰(zhàn)，要有新思路新辦法新作為，倡導(dǎo)“帶著問題下去、找到辦法上來”的工作方法，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，在不斷創(chuàng)新、克服困難、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出成果。勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，使“八項(xiàng)工程”落到實(shí)處、落到基層、見到成效。

四是有助于豐富作風(fēng)建設(shè)的載體，進(jìn)一步樹立黨員干部的整體形象。江蘇省加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要做法，就是根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，通過開展針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng)來解決突出問題。前幾年主要是“三走進(jìn)、三服務(wù)”。去年進(jìn)一步拓展和豐富，開展了以省領(lǐng)導(dǎo)及部門單位負(fù)責(zé)同志“下基層了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為內(nèi)容的“三解三促”活動(dòng)。這一做法不但使各項(xiàng)決策部署真正落實(shí)到基層，而且樹立了黨員干部密切聯(lián)系群眾的良好形象。

以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新一年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不僅是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)形式和方法的創(chuàng)新，更有助于促進(jìn)黨員干部純潔黨性、錘煉品質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委要采取多種措施，保持黨員干部的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。

一、加強(qiáng)理想信念教育，保持黨員思想純潔。保持黨的純潔性，首先要保持黨員思想上的純潔，核心是為共產(chǎn)主義理想矢志不渝地奮斗。在世情國(guó)情黨情深刻變化的新形勢(shì)下，對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來說，解決好思想純潔性問題，顯得尤為重要、尤為迫切。隨著江蘇省四級(jí)黨委換屆圓滿結(jié)束和人大、政府、政協(xié)換屆陸續(xù)展開，將有一大批干部特別是一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，亟需加強(qiáng)黨性鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練。針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點(diǎn)，要在加強(qiáng)調(diào)查研究、深入分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新一年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成忠誠(chéng)黨的事業(yè)、心系人民群眾、求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理，保持黨員隊(duì)伍純潔。黨的純潔性歸根到底要靠各級(jí)黨組織特別是廣大黨員、干部的純潔來體現(xiàn)和保持。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部的原則，把好干部選拔關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，加大?duì)德的考核力度，不簡(jiǎn)單以票取人，大力選拔一身正氣、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題敢于動(dòng)真碰硬，同時(shí)帶頭廉潔自律，帶頭接受監(jiān)督，帶頭管好自己，以自身的模范行為維護(hù)黨的純潔性，使敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)成為江蘇黨員干部的鮮明品格。

三、以人為本執(zhí)政為民，保持黨員作風(fēng)純潔。今年，要在全省深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的“三解三促”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員、干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會(huì)矛盾多的地方去，面對(duì)面聽取意見、接待信訪、解決問題。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，帶著深厚感情做群眾工作，深入開展“三解三促”活動(dòng)，和群眾同甘共苦、打成一片，在與群眾同吃同住同勞動(dòng)中鍛煉自己、改進(jìn)作風(fēng)、凈化心靈，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，團(tuán)結(jié)全省上下凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，奮發(fā)有為推進(jìn)改革開放，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期。

四、嚴(yán)明紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)督，保持黨員清正廉潔。各級(jí)黨組織要深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加大從源頭上防治腐敗工作力度，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。