XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）船舶維修點(diǎn)管理實(shí)施方案

根據(jù)省、市“三無”船舶整治工作部署，為進(jìn)一步規(guī)范我縣海上養(yǎng)殖漁業(yè)船舶維修管理，保障生產(chǎn)需求，結(jié)合各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維修點(diǎn)設(shè)置實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

1、布設(shè)維修點(diǎn)數(shù)。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有船只數(shù)量，以保障實(shí)際需求為原則布點(diǎn)設(shè)立維修點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)需設(shè)置維修點(diǎn)數(shù)量，確定松港街道、三沙鎮(zhèn)、牙城鎮(zhèn)、鹽田鄉(xiāng)、沙江鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、長春鎮(zhèn)、下滸鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立船舶維修點(diǎn)28個(gè)，其中松港街道、三沙鎮(zhèn)、牙城鎮(zhèn)、鹽田鄉(xiāng)各1個(gè)；沙江鎮(zhèn)3個(gè)、溪南鎮(zhèn)8個(gè)、長春鎮(zhèn)7個(gè)、下滸鎮(zhèn)6個(gè)。

2、明確維修對(duì)象。維修點(diǎn)只對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理并取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放船牌號(hào)的“非標(biāo)”船舶進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，禁止維修其他未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理的“三無”船舶，以及從事非法捕撈的“非標(biāo)”船舶。

二、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)一布點(diǎn)。

按照屬地管理原則，船舶維修點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一布點(diǎn)，選址要符合規(guī)劃，不得占用農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃,具備滿足船舶便利?？康膱?chǎng)所，具有良好的交通環(huán)境及供電、供水、供氣等設(shè)施。確定選址后由所在村委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)作為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地建設(shè)維修點(diǎn)。

（二）公開招標(biāo)。

船舶維修點(diǎn)以公開招投標(biāo)方式對(duì)外租賃使用，競(jìng)標(biāo)主體需在我縣市場(chǎng)監(jiān)管局工商登記注冊(cè)企業(yè)或個(gè)體工商戶，中標(biāo)企業(yè)需取得船舶修造相關(guān)技術(shù)認(rèn)可證書，個(gè)體工商戶必須持有特種作業(yè)操作上崗證、焊工證等證書。中標(biāo)主體與村委簽訂租賃協(xié)議及承諾書，租賃期限一般為3年，并承諾只對(duì)本《方案》規(guī)定的維修對(duì)象船舶進(jìn)行維護(hù)和更新。同時(shí)，繳納租賃期限租金總額的20%作為保證金。

（三）規(guī)范經(jīng)營。

船舶維修點(diǎn)經(jīng)營必須具備完整的管理規(guī)章制度，維修作業(yè)必須符合安全、環(huán)保等要求，要制定包括電氣、電工、電焊等作業(yè)安全操作的相關(guān)制度。

三、工作職責(zé)

（一）按照屬地管理原則，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及屬地村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)船舶維修點(diǎn)的建設(shè)并在2021年4月底前投入使用。

同時(shí)，要加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，督促企業(yè)建立維修船舶臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)管、供電等有關(guān)部門依法開展維修點(diǎn)以外的“三無”船舶修造船點(diǎn)的清理整治工作。

（二）縣直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船舶維修點(diǎn)的安全、環(huán)保生產(chǎn)等監(jiān)督指導(dǎo)工作，積極配合沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“三無”船舶造船點(diǎn)清理整治工作。

縣工信局負(fù)責(zé)船舶維修行業(yè)管理，牽頭各有關(guān)部門開展船舶維修點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，牽頭督促協(xié)調(diào)本《方案》的全面落實(shí)，并將落實(shí)情況每季度匯總上報(bào)縣政府?？h自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展船舶維修點(diǎn)的規(guī)劃布局工作，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)違反規(guī)劃用地的船舶維修點(diǎn)依法予以處置?？h海洋漁業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“三無”船舶造船點(diǎn)巡查、聯(lián)合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)涉漁“三無”船舶清理整治工作。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“三無”船舶造船點(diǎn)巡查、聯(lián)合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)查處、取締無證無照船舶維修（制造）廠（點(diǎn)）。XX生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)船舶維修點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)督管理，對(duì)存在違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)行為的維修點(diǎn)依法予以查處。

（三）企業(yè)要嚴(yán)格遵守協(xié)議、承諾書并落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

對(duì)維修點(diǎn)存在有違法、違規(guī)生產(chǎn)行為的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合縣直有關(guān)部門給予關(guān)停，并沒收保證金。