第一篇：在2021年脫貧攻堅(jiān)代表建議重點(diǎn)督辦會(huì)上的講話

在2021年脫貧攻堅(jiān)代表建議重點(diǎn)督辦會(huì)上的講話

近年來(lái)，省人大常委會(huì)圍繞辦好人大代表建議，探索形成了交、辦、督貫通機(jī)制，每年都選擇一些代表聚焦度比較高、與中心工作扣得緊、與群眾利益密切相關(guān)的建議，由主任會(huì)議成員牽頭重點(diǎn)督辦。今年，部分代表領(lǐng)銜提出的脫貧攻堅(jiān)方面4件建議，由我牽頭重點(diǎn)督辦。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要是在前一階段工作的基礎(chǔ)上，組織代表和主辦、協(xié)辦單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，進(jìn)一步把代表建議辦理好、把群眾意愿落實(shí)好。各有關(guān)方面要深入貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的新部署新要求，繼續(xù)錨定“全面打贏”的“大目標(biāo)”、追求辦理落實(shí)的“高質(zhì)量”，尤其要把今天會(huì)上形成的共識(shí)、議定的事項(xiàng)落實(shí)到位，進(jìn)一步提高辦理實(shí)效。這里，我就進(jìn)一步做好相關(guān)代表建議辦理工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

第一，要再對(duì)標(biāo)。近年來(lái)，中央及省委對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了一系列決策部署?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)的最后階段，xxxxx作出了新的指示，中央及省委提出了新的要求。我們辦理代表建議，要跟進(jìn)對(duì)標(biāo)對(duì)表。

一要自覺(jué)遵循xxxxx最新重要指示精神。xxxxx在黨的__、第七個(gè)國(guó)家扶貧日等近期重要會(huì)議、重要時(shí)點(diǎn)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了新的重要指示，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵；要發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等。各承辦單位要自覺(jué)以xxxxx重要講話指示精神為遵循，從中進(jìn)一步找準(zhǔn)辦好代表建議的目標(biāo)方向、思想方法和具體路徑，特別是要把x件代表建議都聚焦的健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制問(wèn)題抓得更緊更實(shí)，不僅從工作層面、而且從制度層面把代表們反映的問(wèn)題解決好。

二要深入貫徹中央新的決策部署。今年以來(lái)，中央圍繞確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官作出了一系列部署。黨的__把“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展”列入“十四五”“民生福祉達(dá)到新水平”發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容，把“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”單列一項(xiàng)作出部署。xx月xx日全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，針對(duì)決戰(zhàn)時(shí)刻的目標(biāo)任務(wù)，突出就掛牌督戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘、推進(jìn)脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興等提出了新的要求。各承辦單位在辦理代表建議中，要把中央新的部署要求落實(shí)好、把典型經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用好，使之成為進(jìn)一步提高辦理質(zhì)效的推動(dòng)力量。

三要全面落實(shí)省委新的政策舉措。省委圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推出了諸多含金量高的政策舉措，持續(xù)實(shí)施“抗、補(bǔ)、促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，政府及有關(guān)方面都高度重視、認(rèn)真落實(shí)。xx月x日，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議又審議通過(guò)了“三個(gè)方案”，xxx書(shū)記在會(huì)上對(duì)全面抓好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)階段的工作、確保如期完成目標(biāo)任務(wù)作出了新的部署。各承辦單位要以落實(shí)“三個(gè)方案”為新的抓手，抓住代表建議的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步把辦理的思路舉措謀深謀實(shí)，使辦理成效經(jīng)得起考核檢驗(yàn)。

第二，要細(xì)落實(shí)。我們重點(diǎn)督辦的x件代表建議，既有關(guān)注深度貧困地區(qū)的，也有關(guān)注非貧困縣的；既有完善機(jī)制方面的，也有鞏固成效方面的，其中反映的一些呼聲意愿，包括對(duì)政策舉措的需求，實(shí)際上中央及省委的決策部署都已涵蓋到了，關(guān)鍵是要細(xì)化落實(shí)舉措、推動(dòng)問(wèn)題解決。

一要緊盯“確?！蹦繕?biāo)，落細(xì)建議辦理舉措。代表提出要細(xì)化統(tǒng)籌非貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案、推進(jìn)大別山革命老區(qū)高質(zhì)量脫貧，這是我省確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的題中應(yīng)有之義。承辦單位前段時(shí)間已經(jīng)采取了針對(duì)性措施。下一步，要把前一段已定的辦理措施和今天x位代表提出的新的建議一項(xiàng)一項(xiàng)研究透徹、落細(xì)落實(shí)。要堅(jiān)持攻克“堅(jiān)中之堅(jiān)”與統(tǒng)籌解決非貧困縣困難相結(jié)合，對(duì)大別山等革命老區(qū)進(jìn)一步從政策、資金等方面加大傾斜力度，已審批的資金要及時(shí)撥付到位；對(duì)非貧困縣提出的合理要求，在政策允許范圍內(nèi)要盡量解決。同時(shí)，要指導(dǎo)相關(guān)市縣統(tǒng)籌抓好整改，加快補(bǔ)齊短板，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)清零”的目標(biāo)，確保建議辦理質(zhì)量高、成色足。

二要做好“鞏固”文章，增強(qiáng)建議辦理韌勁。代表圍繞防范致貧返貧、區(qū)分脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)、鞏固提升脫貧成果，從完善機(jī)制、分類(lèi)管理等角度想辦法、提對(duì)策，反映了群眾呼聲，抓住了關(guān)鍵點(diǎn)，很有針對(duì)性。鞏固提升脫貧成果，就要求代表建議承辦單位進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的韌勁，既要抓好當(dāng)前，又要久久為功。要在繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)精細(xì)管理、分類(lèi)施策，完善接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策舉措，形成政策接續(xù)、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，還要進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，引導(dǎo)脫貧摘帽地區(qū)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、深化結(jié)對(duì)幫扶等形式，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)鞏固提升。

三要著眼“共同富裕”，拓展建議辦理思路。黨的__明確提出，如期實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)后，要提高人民收入水平、改善人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往等等。省委把“推動(dòng)共同富裕”列入落實(shí)全會(huì)精神的x個(gè)“聚焦用力”之一，并提出了具體的任務(wù)要求。各承辦單位要把當(dāng)前抓好脫貧攻堅(jiān)與未來(lái)推動(dòng)共同富裕聯(lián)系起來(lái)，把謀劃我省“十四五”發(fā)展與落實(shí)相關(guān)代表建議結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大建議辦理帶來(lái)的實(shí)際效應(yīng)。要緊緊圍繞促進(jìn)脫貧群眾提高生活品質(zhì)、過(guò)上更好生活，從推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、多渠道增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入、增加中低收入群體要素收入、提高基本公共服務(wù)均等化水平、完善共建共治共享社會(huì)治理制度等多方面，提出前瞻性、針對(duì)性強(qiáng)的思路舉措，為推動(dòng)脫貧摘帽地區(qū)走向全面振興、共同富裕貢獻(xiàn)力量。

第三，要善作為。近年來(lái)，全省五級(jí)人大代表始終堅(jiān)持以人民為中心的履職導(dǎo)向，接地氣、察實(shí)情、聽(tīng)民聲、聚眾智，為增強(qiáng)群眾“三感”做了許多實(shí)事?，F(xiàn)在，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)勝利在望，進(jìn)入新發(fā)展階段后，人民群眾更加注重生活質(zhì)量，各方面的新需求越來(lái)越多。希望代表們把準(zhǔn)這個(gè)大勢(shì)，更好擔(dān)當(dāng)作為。

一要繼續(xù)助力打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，攻克最后堡壘、全面檢查驗(yàn)收等任務(wù)十分繁重。代表們要繼續(xù)發(fā)揮工作和生活在人民群眾中間、對(duì)脫貧攻堅(jiān)情況和貧困群眾意愿了解真切等諸多優(yōu)勢(shì)，立足生產(chǎn)和工作實(shí)際，帶頭為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建功立業(yè)；同時(shí)，要圍繞高質(zhì)量完成全省及所在市縣脫貧攻堅(jiān)收官階段中心任務(wù)，開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)建言獻(xiàn)策。今天在座的代表都在基層工作，有的同志奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，情況熟、經(jīng)驗(yàn)足，要一以貫之地思全局、建諍言，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作出更大貢獻(xiàn)。

二要積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃實(shí)施。落實(shí)黨中央就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興等作出的重大決策，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是謀劃“十四五”發(fā)展、編制發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。代表們要主動(dòng)圍繞這個(gè)主題，參加集中調(diào)研視察，就如何做好“有效銜接”這篇大文章，深入基層和群眾廣聽(tīng)意見(jiàn)，多提有見(jiàn)地、可操作的對(duì)策建議，為黨委政府作出決策提供有價(jià)值的參考，為人代會(huì)審查批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要做好充分準(zhǔn)備。

三要傾力促進(jìn)人民生活品質(zhì)提高。滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、提高人民生活品質(zhì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力。我們督辦脫貧攻堅(jiān)方面的代表建議，實(shí)際上也是在朝這個(gè)方向努力。代表們?cè)诮窈舐穆氈?，要繼續(xù)主動(dòng)、深入地了解人民群眾美好生活需求，及時(shí)向政府及有關(guān)方面反映群眾訴求，不僅要堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，更要做到“我有所為”，為改善人民群眾生活品質(zhì)傾心盡力。同時(shí)，還要主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段的新要求，及時(shí)充電、學(xué)新知新，自我賦能、提高本領(lǐng)，從而在新時(shí)代新階段更好地履行代表職責(zé)、落實(shí)人民意愿。

第二篇：在代表建議督辦月活動(dòng)匯報(bào)會(huì)上的講話

在代表建議督辦月活動(dòng)匯報(bào)會(huì)上的講話

區(qū)人大常委會(huì)主任***

2012年8月16日

同志們：

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初關(guān)于開(kāi)展“代表建議督辦月”活

動(dòng)的工作安排，7月份以來(lái)，由四位常委會(huì)副主任為組長(zhǎng)的四個(gè)代表建議督辦小組，通過(guò)明察暗訪、查閱資料、向提建議代表了解情況、到現(xiàn)場(chǎng)查看辦理成果聽(tīng)取承辦單位匯報(bào)、座談會(huì)等方式，對(duì)“一府兩院”辦理區(qū)八屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表提出的建議情況進(jìn)行一次集中檢查和督辦。

剛剛，我們聽(tīng)取了***常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)關(guān)于區(qū)政府上半年辦理

區(qū)八屆人大一次會(huì)議代表建議辦理情況匯報(bào)；區(qū)人大常委會(huì)四個(gè)督辦小組工作情況匯報(bào)和**副主任就這次督辦月活動(dòng)做的總結(jié)性發(fā)言。大家說(shuō)的很好，分析的很全面很到位，我個(gè)人也贊同大家提出的意見(jiàn)和建議?？傮w的說(shuō)，與往年相比今年代表建議的辦理工作有一定的改進(jìn)和加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是一些單位實(shí)行了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，著力在認(rèn)真分析梳理代表建議內(nèi)容和深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談交流，走出去協(xié)調(diào)商議”等方式，與代表或有關(guān)單位溝通，探討有效的對(duì)策措施，加大了辦理工作的力度；二是不少單位把辦理工作的著眼點(diǎn)放在代表建議所提問(wèn)題的解決和根據(jù)代表建議改進(jìn)工作上，辦理工作的實(shí)效有所增強(qiáng)等。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清 1

醒地看到，代表建議的辦理工作仍然存在不少問(wèn)題，代表建議辦理工作的現(xiàn)狀與代表的期望還有很大的差距。下一步，常委會(huì)將再次對(duì)建議答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理，組織開(kāi)展代表建議辦理工作“回頭看”活動(dòng)，對(duì)那些在建議答復(fù)中承諾的事項(xiàng)，督促承辦單位按計(jì)劃推進(jìn)、認(rèn)真抓好落實(shí)到位。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作，提高代表建議辦理和答復(fù)的質(zhì)量，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一要提高辦理工作的認(rèn)識(shí)。人大代表建議是人大代表履

行法定職責(zé)，代表廣大人民群眾提出的批評(píng)、建議和意見(jiàn)，凝聚了人大代表的心血，反映了廣大群眾的愿望和呼聲。認(rèn)真辦理人大代表建議是各級(jí)政府的法定職責(zé)，是黨和政府密切聯(lián)系群眾，為民辦實(shí)事的一種具體體現(xiàn)，也是堅(jiān)持依法行政、實(shí)施科學(xué)民主決策的重要依據(jù)。

二要在推動(dòng)整體工作上求突破。各承辦單位要從“件件

有著落、事事有回音”的老的工作思路中跳出來(lái)，努力把辦理工作“往深處想、往實(shí)里做”，在發(fā)揮辦理工作的最大效能上做文章。要從宏觀上著眼，在解決具體問(wèn)題上著手，深入調(diào)查研究代表建議中折射出來(lái)的內(nèi)在矛盾，由此及彼，由表及里，舉一反三，求實(shí)、求深、求精，真正起到解決一件建議，帶動(dòng)一方面工作的作用。將建議辦理的過(guò)程變成促進(jìn)政府決策化、民主化的過(guò)程，變成了解民情、傾聽(tīng)民意、集中民智的過(guò)程。

三要在解決問(wèn)題、提高建議落實(shí)率上求突破。首先，要

認(rèn)真分析，落實(shí)辦理部門(mén)。代表建議內(nèi)容多且范圍廣，其中

有宏觀全局性的，也有一事一議的；有針對(duì)當(dāng)前的，也有事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的；有涉及一個(gè)部門(mén)的，也有涉及多個(gè)部門(mén)的甚至全方位的。因此，要認(rèn)真梳理，落實(shí)具體承辦單位。其次，要充分論證，落實(shí)辦理要求。分析代表建議所反映的理由和依據(jù)、辦理的可行性和可操作性，逐件指出辦理的具體要求。第三要注重落實(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題。辦理過(guò)程中就要求我們承辦人員，特別是部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任心，本著對(duì)人大代表、人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度；要有誠(chéng)心，恪盡職守，不推諉、不敷衍；要有耐心，因?yàn)檗k理工作有時(shí)花長(zhǎng)時(shí)間費(fèi)大氣力未必辦成；要有人大意識(shí)，從某種意義上講，辦理代表建議有了人大意識(shí)，也就等于具有了憲法和法律意識(shí)。

四要在督辦力度和方法上力求加強(qiáng)和創(chuàng)新。代表建議的提出，目的的要求對(duì)所涉及問(wèn)題得到落實(shí)和解決。要達(dá)到這個(gè)目的，加強(qiáng)建議的督辦力度至關(guān)重要。加強(qiáng)督辦，必須形成一套有利于提高辦理實(shí)效的有效機(jī)制。從我區(qū)這些年來(lái)的實(shí)踐和兄弟人大的好經(jīng)驗(yàn)好做法來(lái)看：一是領(lǐng)導(dǎo)重視督辦，二是職能機(jī)構(gòu)督辦，三是要代表參與督辦。切實(shí)把代表建議辦理好。

同志們，每一件代表建議都凝聚著代表們的智慧和辛勞，反映了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些困難和問(wèn)題，體現(xiàn)了全區(qū)人民的意志。辦好代表建議，是我們的一項(xiàng)光榮任務(wù)。希望大家共同努力，密切配合，把代表建議辦理好，使代表作用得到充分發(fā)揮，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議是在全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。剛才，柘城、虞城、夏邑分別匯報(bào)了脫貧攻堅(jiān)工作情況。我覺(jué)得這三個(gè)縣都有各自的舉措和工作特色。梁輝同志匯報(bào)時(shí)講到，全縣盡銳出戰(zhàn)，優(yōu)選出348名后備干部充實(shí)到非貧困村，對(duì)村鄉(xiāng)縣干部一并壓實(shí)責(zé)任，一并追究責(zé)任。白超同志介紹了教育扶貧、醫(yī)療扶貧的一些做法。海鷹同志介紹了脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展情況。這些好的做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。彥華同志圍繞“兩率一度”達(dá)標(biāo)等進(jìn)行了安排。家明同志對(duì)下步脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了部署，講得很好。希望大家高度重視，抓好貫徹落實(shí)?？傮w上來(lái)講，大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn)、聚焦點(diǎn)和靶向都有了清醒的認(rèn)識(shí)。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“一戶(hù)不落、一人不少”的要求，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，使廣大農(nóng)村的貧困人口、返貧人口實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧。

今天我們采取不打招呼的方式暗訪了寧陵、睢縣和柘城縣部分貧困村、貧困戶(hù)，暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題令人吃驚。脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到今天仍然存在這么多問(wèn)題，令人難以理解。我們?cè)趯幜昕h陽(yáng)驛鄉(xiāng)郭屯村發(fā)現(xiàn)漏評(píng)問(wèn)題突出，群眾對(duì)貧困戶(hù)如何評(píng)定不清楚，貧困戶(hù)對(duì)扶貧政策、脫貧措施不清楚。在睢縣胡堂鄉(xiāng)劉樓村，群眾對(duì)貧困戶(hù)評(píng)定工作不滿(mǎn)意，認(rèn)為存在貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)的問(wèn)題。我們走訪的這幾個(gè)村都是非貧困村，感覺(jué)存在的問(wèn)題比較多。針對(duì)貧困村存在的問(wèn)題，我們利用今年5、6月份兩個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展了“清零行動(dòng)”，在7月份進(jìn)行了鞏固，取得了一定成效。目前，非貧困村存在的問(wèn)題比較多，而且這些問(wèn)題不是單一的問(wèn)題，而是多方面的問(wèn)題。市政府辦公室要將今天暗訪的影視資料制作成光盤(pán)，交給各縣黨政一把手。希望大家保持清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，舉一反三，整改到位。要反思我們采取了那么多的措施，為什么還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題？要深入剖析問(wèn)題根源，認(rèn)真分析是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題？認(rèn)真分析是工作方法，還是工作著力點(diǎn)出了問(wèn)題？然后采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，始終扛牢扛穩(wěn)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)?？梢哉f(shuō)，脫貧攻堅(jiān)的成效決定著全面建成小康社會(huì)的成敗。對(duì)我們商丘來(lái)講，脫貧攻堅(jiān)的成效是檢驗(yàn)各級(jí)黨委政府貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想堅(jiān)決與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，五級(jí)書(shū)記要親自抓脫貧攻堅(jiān)。我們要牢記各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，進(jìn)一步提高政治站位，扛牢扛穩(wěn)政治責(zé)任，履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，決不能有任何應(yīng)付僥幸心理，決不能成為反面典型，確保群眾真脫貧、脫真貧，真正創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

第二，始終堅(jiān)持以習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想為指引。我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和問(wèn)題時(shí)，要學(xué)會(huì)從習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神中尋找解決問(wèn)題的路徑和辦法。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想來(lái)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)絲毫不能看輕”，即絲毫不能把扶貧任務(wù)看輕了，絲毫不能把存在的問(wèn)題看輕了，絲毫不能把能力不足的問(wèn)題看輕了。目前，除了習(xí)近平總書(shū)記提出的工作能力不足問(wèn)題以外，我們還存在方方面面的問(wèn)題。比如，剛才彥華同志講到的，有些村干部與一些貧困戶(hù)之間有矛盾，不愿意讓其評(píng)選為貧困戶(hù)。這些村干部沒(méi)有嚴(yán)格按照各級(jí)黨委政府的要求做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出。我們要堅(jiān)持用“三個(gè)絲毫不能看輕”來(lái)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)的措施和方法。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)目前已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)沖刺階段，要盡銳出戰(zhàn)。我們要按照盡銳出戰(zhàn)的要求，認(rèn)真做好組織保障、紀(jì)律保障和財(cái)政保障，確保有人干事、有錢(qián)辦事。柘城縣想盡一切辦法，將縣里的后備干部投入到脫貧攻堅(jiān)第一線，把社會(huì)力量動(dòng)員起來(lái)，把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)加強(qiáng)起來(lái)，把資金保障強(qiáng)化起來(lái)等做法值得肯定。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要采取超常舉措，拿出過(guò)硬辦法，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。王國(guó)生書(shū)記也指出，用正常的工作舉措來(lái)推進(jìn)，就不能保證把脫貧攻堅(jiān)打好打贏。我們要按照中央、省里的要求，想盡一切辦法解決好脫貧攻堅(jiān)工作中遇到的各類(lèi)難題。尤其是各縣(市、區(qū))黨政一把手決不能有絲毫模糊認(rèn)識(shí)，更不能講條件、擺困難，要用特殊的辦法來(lái)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，凡是脫貧攻堅(jiān)需要的資金堅(jiān)決保障到位，凡是應(yīng)干的工作必須沖鋒在前，確保將習(xí)近平總書(shū)記的指示精神和中央、省市部署要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

第三，始終保持對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到商丘貧困人口量大、分布廣、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差、農(nóng)民收入普遍較低的現(xiàn)狀。如果認(rèn)識(shí)不到這一現(xiàn)狀，我們就會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性認(rèn)識(shí)不到位，抓工作的力度也會(huì)不夠大。這個(gè)現(xiàn)狀決定了各縣(市、區(qū))邊緣戶(hù)多，脫貧成效不明顯。睢縣、寧陵縣的貧困村和部分非貧困村的村容村貌有了明顯改善，但是由于這兩個(gè)縣的貧困人口量大面廣，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，才會(huì)出現(xiàn)今天暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要堅(jiān)持用“一戶(hù)不落、一人不少”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量各項(xiàng)工作。目前，脫貧攻堅(jiān)“堅(jiān)”在什么地方？我認(rèn)為，“堅(jiān)”在“一戶(hù)不落、一人不少”的要求。脫貧攻堅(jiān)“難”在什么地方？難在商丘的現(xiàn)狀與“一戶(hù)不落、一人不少”標(biāo)準(zhǔn)之間的差距比較大。這是脫貧攻堅(jiān)在我市最重要的表現(xiàn)。如果對(duì)這一點(diǎn)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，我們的工作就會(huì)出現(xiàn)偏差。今天我們實(shí)地暗訪的幾個(gè)村也存在很多問(wèn)題，比如，寧陵縣陽(yáng)驛鄉(xiāng)郭屯村有貧困戶(hù)122戶(hù)，貧困發(fā)生率較高，卻不是貧困村，又處在邊緣地帶，可能成為國(guó)家督查的重點(diǎn)。睢縣胡堂鄉(xiāng)劉樓村也是邊緣村，貧困發(fā)生率卻很低，但實(shí)際情況不是這樣，也可能是國(guó)家督查的重點(diǎn)。我們要按照“一戶(hù)不落、一人不少”的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)考核要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。

第四，切實(shí)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施。一是以盡銳出戰(zhàn)、“一戶(hù)不落、一人不少”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以下足“繡花”功夫的韌勁，以沖刺攻堅(jiān)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步完善和充實(shí)脫貧攻堅(jiān)的工作體系和指揮體系。柘城、虞城在盡銳出戰(zhàn)上都做了一些工作，緊盯問(wèn)題和短板，采取了一些針對(duì)性措施，做出了積極探索。目前，貧困村脫貧攻堅(jiān)工作有了一定成效，下一步要進(jìn)行鞏固提高。目前的工作重點(diǎn)是要保證非貧困村中的貧困戶(hù)脫貧。但是從今天暗訪的情況來(lái)看，這些非貧困村貧困戶(hù)在“六改一增”、扶貧措施、增收措施等方面都存在較大差距。我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，抽調(diào)干部充實(shí)到非貧困村，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)非貧困村駐村第一書(shū)記的責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，確保鞏固提升非貧困村工作水平。同時(shí)要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)認(rèn)領(lǐng)、脫貧結(jié)對(duì)等方式，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把各種措施向?qū)嵦幾觥⑾蚣?xì)處化。要從縣委書(shū)記做起，逐級(jí)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、駐村第一書(shū)記沉下心、撲下身、扎下根，做到走訪零死角、排查全覆蓋、幫扶無(wú)遺漏?？h委書(shū)記要逐個(gè)聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記走訪每一戶(hù)貧困戶(hù)的情況匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要有工作記錄，要明確貧困戶(hù)基本情況、需解決的問(wèn)題、問(wèn)題交辦情況、具體工作措施、問(wèn)題辦結(jié)時(shí)限等。縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)要帶頭走訪每一個(gè)貧困村，輪流聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)，聽(tīng)取駐村第一書(shū)記工作匯報(bào)，重點(diǎn)了解掌握邊緣戶(hù)和邊緣村危房改造、因大病致貧返貧、兒童輟學(xué)等情況，督促各級(jí)扶貧干部將工作措施往實(shí)處做、往細(xì)處化。縣里要求扶貧干部吃住在村，主要目的是做好各項(xiàng)工作，但不能搞成一種形式。如果每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記都能夠走訪到每一戶(hù)貧困戶(hù)，了解掌握第一手真實(shí)資料，向縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，就會(huì)給駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)帶來(lái)壓力，就會(huì)促進(jìn)扶貧措施落到實(shí)處。今年河南省有33個(gè)貧困縣要完成摘帽任務(wù)，其中國(guó)定貧困縣19個(gè)，商丘有5個(gè)國(guó)定貧困縣要摘帽，占到全省的1/4多，我們的任務(wù)十分艱巨。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，實(shí)干苦干拼命干，緊緊圍繞“兩率一度”“兩不愁三保障”等工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化工作措施，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。三是做好資金保障。充足的資金保障是完成脫貧摘帽的基礎(chǔ)，越是到最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，越是要窮盡一切辦法做好脫貧攻堅(jiān)資金保障。各縣主要負(fù)責(zé)同志要保持清醒認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度看待資金保障問(wèn)題，樹(shù)立寧可少干一個(gè)工程，也要保證扶貧資金的思想，加大資金整合力度。在完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)方面，我市向省委立了軍令狀，省委向中央立了軍令狀。這項(xiàng)任務(wù)是我們必須完成的政治任務(wù)。尤其是在脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺階段，千萬(wàn)不敢斷了“軍糧”。凡是扶貧上需要的資金，要第一時(shí)間研究，優(yōu)先予以安排，確保各項(xiàng)扶貧資金及時(shí)足額到位。當(dāng)前要重點(diǎn)加大向非貧困村的投入力度，確保貧困村和非貧困村均衡推進(jìn)。

第五，突出抓好危房改造工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，目前脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭的時(shí)候。我們啃好硬骨頭就是要抓住龍頭、牽住牛鼻子，做好疑似危房、C級(jí)D級(jí)危房改造工作，提升各項(xiàng)工作水平，帶動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，做到真脫貧、脫真貧，確保創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。目前，危房改造是各縣最明顯、最普遍、最容易出問(wèn)題的一個(gè)共性短板，一定要切實(shí)抓緊抓好抓出成效。我跟大家共同學(xué)習(xí)一下危房改造的有關(guān)政策。要確保群眾住房有保障，不僅僅是排查改造C、D級(jí)危房，還要排查改造疑似危房；不僅僅排查改造貧困戶(hù)危房，還要排查改造非貧困戶(hù)危房?？梢哉f(shuō)，危房戶(hù)、疑似危房戶(hù)將是各級(jí)檢查考核的重點(diǎn)。我們要對(duì)照危房標(biāo)準(zhǔn)，抓好以下工作：一是對(duì)唯一住房認(rèn)定為C、D級(jí)危房的，無(wú)條件改造到位；二是唯一住房雖不屬于危房，但房屋破舊、透風(fēng)漏雨或其他不利因素屬于疑似危房的，要采取綜合措施進(jìn)行修繕，切實(shí)改善房屋居住條件，消除誤判因素；三是對(duì)不是唯一住房的C、D級(jí)危房，能改則改，不能改的要確保做到不住人；四是對(duì)不是唯一住房的疑似危房要采取綜合措施消除誤判因素；五是開(kāi)展村容村貌、家容家貌整治，改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量；六是采取多層次、多渠道住房保障措施，建立安全住房兜底保障政策，確保實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)。武國(guó)定副省長(zhǎng)到商丘調(diào)研時(shí)指出，要抓好危房改造工作，要求我們到新蔡縣學(xué)習(xí)。據(jù)了解，新蔡縣在脫貧攻堅(jiān)工作攻堅(jiān)階段，先后排查改造了2萬(wàn)多套危房和疑似危房。剛才，虞城縣匯報(bào)時(shí)談到在前期工作基礎(chǔ)上，全縣又排查了2000多套危房和疑似危房，準(zhǔn)備進(jìn)行統(tǒng)一改造修繕拆改。我覺(jué)得，虞城縣排查工作基本可以，但總量不算大，其他2個(gè)縣則沒(méi)有匯報(bào)危房修繕拆改工作。如果把貧困村和非貧困村的貧困戶(hù)，或者非貧困村農(nóng)戶(hù)的危房修繕拆改到位，村容村貌將會(huì)有大的改觀。我們今天到這些疑似危房戶(hù)中調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大部分家中都有重病號(hào)，還有幾家今年有要入學(xué)的大學(xué)生。這些都需要我們通過(guò)落實(shí)教育扶貧、醫(yī)療扶貧措施，搞好幫扶救助。抓好老舊房屋改造和清理，關(guān)鍵在于強(qiáng)化資金保障。我以前講過(guò)，不能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)做無(wú)米之炊?，F(xiàn)在危房改造工作就是我們資金保障的重點(diǎn)。要真正抓好危房改造工作，無(wú)論是不是貧困戶(hù)都要解決到位。干好這項(xiàng)群眾能實(shí)實(shí)在在能看到的工作，脫貧攻堅(jiān)工作的滿(mǎn)意度、漏評(píng)率的問(wèn)題也就會(huì)得到解決。當(dāng)然，如果像民權(quán)縣一樣就更好了，他們投入一部分資金修建了非貧困村的道路，群眾的滿(mǎn)意度肯定會(huì)更高。在錯(cuò)退率方面，我們相對(duì)較好，但也不排除2014、2015年退出的貧困戶(hù)存在危房問(wèn)題。我們要抓住危房改造工作這個(gè)牛鼻子，樹(shù)立良好工作作風(fēng)，肩負(fù)起工作責(zé)任，全面仔細(xì)排查，切實(shí)做細(xì)工作，實(shí)實(shí)在在將危房修繕拆改到位。要將排查出的危房劃分等級(jí)，明確哪些需要修繕、哪些C和D級(jí)危房需要改造、哪些門(mén)窗需要整修、哪些漏雨房屋需要翻修，確保逐項(xiàng)落實(shí)到位，切實(shí)讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要抓住9、10月危房整修的有利時(shí)機(jī)，加大工作力度，確保在9月底或10月底前完成危房改造任務(wù)。我們今天之所以能夠發(fā)現(xiàn)這么多問(wèn)題、聽(tīng)到群眾這么多想法，關(guān)鍵就是群眾的危房、疑似危房沒(méi)有改造到位。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入到?jīng)_刺階段、關(guān)鍵階段，要盡銳出戰(zhàn)。我市村級(jí)兩委班子已經(jīng)完成換屆任務(wù)，但村里的能人外出打工的多，有些村的兩委班子配得還不夠強(qiáng)、不夠到位。我們要?jiǎng)訂T各級(jí)干部參與進(jìn)來(lái)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，尤其要幫助弱村、班子不齊不強(qiáng)的村做好脫貧攻堅(jiān)工作。

總體上講，面對(duì)我市的脫貧人口多、分布廣、農(nóng)村基礎(chǔ)差等現(xiàn)狀，通過(guò)我們近幾年大量艱苦細(xì)致的工作，整體工作已經(jīng)得到很大提升。我們要以能夠投身到這項(xiàng)偉大的工程為人生之幸，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的信心，下足“繡花”功夫，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，做到靶向精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出、措施得力、保障到位，確保按照要求一舉完成脫貧摘帽任務(wù)。今天座談會(huì)后，希望大家第一時(shí)間將會(huì)議精神向縣委書(shū)記進(jìn)行匯報(bào)，通過(guò)縣委常委會(huì)或縣委常委擴(kuò)大會(huì)研究制定出一個(gè)全面完成今年脫貧摘帽目標(biāo)的沖刺方案，并以縣委、縣政府的名義上報(bào)市委市政府和市脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。

第四篇：在脫貧攻堅(jiān)調(diào)研座談會(huì)上的講話

在脫貧攻堅(jiān)調(diào)研座談會(huì)上的講話

這次一天半的調(diào)研要?jiǎng)澤弦粋€(gè)分號(hào)，省委交給的任務(wù)是對(duì)口包扶XX，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)只能劃上分號(hào)，后面我還要盡可能的安排時(shí)間和同志們一起把XX的脫貧攻堅(jiān)的工作做好。這次到XX來(lái)是咬著牙來(lái)的，不是因?yàn)閄X多苦，而是這段時(shí)間省里的行程檔案里工作給我安排的太滿(mǎn)。省委明確XX是我的黨建聯(lián)系點(diǎn)，來(lái)了以后我感覺(jué)還是值得的，非常值，一天半的時(shí)間。昨天下午去XX看望了貧困的老黨員、貧困戶(hù)，又到XX鎮(zhèn)、村去看了基層組織建設(shè)，最后在XX村和支部的同志進(jìn)行了工作交流，聽(tīng)取了基層同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的理解，認(rèn)識(shí)的理解，政策的理解。今天早上，XX、XX同志陪著去了XX村，感受到XX村脫貧攻堅(jiān)工作起步早，早走了一二年，中間走了一段彎路，但我們心里都是滿(mǎn)滿(mǎn)的希望，希望在18年、19年成為舉縣聞名的富裕村，成為脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”。

一天半的時(shí)間短，對(duì)我來(lái)說(shuō)深受教育。有兩點(diǎn)感受——第一點(diǎn)就是我們黨在農(nóng)村的基層組織，我們的支部，我們的陣地，我們的村鎮(zhèn)縣黨組織是我們農(nóng)村黨組織的基本力量，任何時(shí)候，基本力量都要予以加強(qiáng)。昨天，我和XX同志下午調(diào)研回來(lái)在一起交流，前些時(shí)候，我們?cè)诿撠毠?jiān)上不是打了不是勝仗，也沒(méi)有打敗仗，交叉檢查的結(jié)果不是太好。XX同志說(shuō)，很多年以后，我們?cè)诖謇锏墓ぷ鞑恢涝趺锤闪耍粫?huì)干了。事實(shí)上，這就是我們組織力，引導(dǎo)力，動(dòng)員力的弱化，我們能力的恐慌，所以我們基層的組織力量非常重要。第二點(diǎn)感受，就是脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗。不容易，不能一蹴而就。這兩點(diǎn)感受我會(huì)帶到省里去，放大視野，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，支持我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)，花大氣力，協(xié)助好萬(wàn)春書(shū)記，協(xié)助好X書(shū)記和X省長(zhǎng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一路上，我去看基層的老黨員，建國(guó)前入黨的同志依然那樣高昂的斗志，路上我和XX的同志交流，大家在這樣的環(huán)境下，依然孜孜進(jìn)取，早上顛簸了一路的山路，我們工作不易，所以在XX工作，我們更當(dāng)感受，我們要多相信基層組織，多支持基層組織。這是我到XX一天半的基本感受。

今天來(lái)，主要的任務(wù)，一方面完成黨建聯(lián)系點(diǎn)的工作，講黨課，聯(lián)系黨員，看望黨員。了解扶貧辦給我的任務(wù)，包抓XX點(diǎn)上中下三個(gè)村的基本情況，以便更好地在西安做好政策的設(shè)計(jì)和保障，了解XX各方面的困難，給與更多的支持。既然省委交給我這樣的責(zé)任，我一定會(huì)把責(zé)任扛在肩上，把XX的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好、打贏。

除了談感受，我再講三點(diǎn)建議，供同志們參考。

一是提高站位。

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，這一屋子的同志聽(tīng)了不少講話，尤其是4月11日以來(lái)，省里抓整改，知恥而后勇，很多領(lǐng)導(dǎo)講話都講提高認(rèn)識(shí)，都講提高站位，今天我也講提高站位。中央講提高“四個(gè)意識(shí)”。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)我們提出了黨員的要求，總書(shū)記親力親為帶頭表率，連續(xù)五年新年第一次調(diào)研都在脫貧攻堅(jiān)一線，十八大以來(lái)，已經(jīng)開(kāi)了四次跨區(qū)域的脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，跟各個(gè)地方的省委書(shū)記、省長(zhǎng)簽軍令狀，所以這是重中之重，自當(dāng)強(qiáng)調(diào)。但是我同時(shí)要和同志們講幾句提高認(rèn)識(shí)的話，6月24日，總書(shū)記在呂梁片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)強(qiáng)調(diào)，在離我們很近的地方向全國(guó)發(fā)起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召，我們作為呂梁片區(qū)深度貧困縣，我們不簡(jiǎn)單要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做一個(gè)硬任務(wù)，還要把這看成一個(gè)機(jī)遇，我認(rèn)為從中省布置這項(xiàng)任務(wù)以來(lái)，我們和很多同事交流，大家談任務(wù)，談機(jī)遇。一個(gè)區(qū)域，如果把脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程，作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)，可能抓發(fā)就有很大的不同。中午我們?cè)赬X村問(wèn)第一書(shū)記，村支書(shū)，我和XX同志交流，我們省里的政策，什么時(shí)候有如此集中，如此統(tǒng)一地這樣安排，有些同志說(shuō)，我們所有的資金、各條路的資金在脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)知下全部對(duì)標(biāo)，打捆了，由書(shū)記和縣長(zhǎng)分配了。原來(lái)醬油和醋買(mǎi)鹽的錢(qián)都是不一樣的，現(xiàn)在可能還存在著一系列掣肘，但我認(rèn)為從來(lái)沒(méi)這樣考慮過(guò)。我們縣目前財(cái)政收入八九千萬(wàn)，我們花了十八九億，如果沒(méi)有國(guó)家的政策，憑什么花這么多錢(qián)？所以我們要抓住機(jī)遇，提升我們的造血功能,抓緊時(shí)間發(fā)展。我認(rèn)為一定程度上，我剛才講的轉(zhuǎn)移支付安排也是一種扶貧，我們今天的政策市對(duì)人，實(shí)際上國(guó)家統(tǒng)一地轉(zhuǎn)移支付是對(duì)的。咱們都要打一場(chǎng)翻身仗，這個(gè)翻身仗從老百姓開(kāi)始，到我們縣，我相信我們縣里的同志，在座的每一位都不愿意區(qū)背負(fù)，不會(huì)因?yàn)榉院腊?？我是上海到XX工作，然后到陜西，我最有成就感的就是把一個(gè)地方發(fā)展好，一起帶上來(lái)，這就是我們過(guò)程中的機(jī)遇，就是我們的真感情?？倳?shū)記講，大的意識(shí)，這是我的活思想。

第二方面是把脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程作為一個(gè)區(qū)域民眾包括干部提升內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)會(huì)。尤其在扶貧外力夾持之下，往往失去的是內(nèi)里，扶出來(lái)的是阿斗。我們XX人，在中央紅軍戰(zhàn)陜北，毛主席在XX就寫(xiě)著，我們的形勢(shì)和任務(wù)，就要有精氣神，沒(méi)有像國(guó)民黨那樣的后勤補(bǔ)給保障。怎么樣把我們的內(nèi)生動(dòng)力提起，而不是被扶不起來(lái)，動(dòng)力只能產(chǎn)生于內(nèi)部。

第三，總書(shū)記說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)不能輕輕松松沖一陣子，最怕拍腦袋拍胸脯，到最后拍屁股走人。我是陜西的一份子，經(jīng)常告誡自己，做事，要在長(zhǎng)遠(yuǎn)、在基礎(chǔ)、在精細(xì)上下功夫。所以一定要把基礎(chǔ)組織建好，我認(rèn)為，要把總書(shū)記的講話，把省里對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的高度，要求要和我們自身能力的養(yǎng)成，和我們把這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)打翻身仗的機(jī)遇，把我們脫貧攻堅(jiān)舉旗幟帶好隊(duì)伍的過(guò)程緊密的聯(lián)系起來(lái)，讓我們的認(rèn)識(shí)升華起來(lái)，讓我們從小、從細(xì)、從實(shí)做起，把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和總書(shū)記的要求打好，做好。

二是把產(chǎn)業(yè)扶貧工作做好做實(shí)。

有些同志對(duì)XX縣現(xiàn)在“一業(yè)主導(dǎo)，多業(yè)并舉”的發(fā)展思路高度贊成，認(rèn)可，我也是這樣。我們這幫人帶老百姓去致富，講本質(zhì)話，就是把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行不斷地升級(jí)。我經(jīng)常說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本質(zhì)上就是人口結(jié)構(gòu)，當(dāng)?shù)氐娜丝?8%是文盲，他的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是文盲結(jié)構(gòu)，絕大多數(shù)是技術(shù)工人，它就是技術(shù)工人結(jié)構(gòu)。有技術(shù)肯定比沒(méi)技術(shù)收入高，有企業(yè)會(huì)比只有一大批個(gè)體戶(hù)強(qiáng)，有企業(yè)集群然后有研發(fā)企業(yè)集群強(qiáng)。路上我跟XX同志講，我們縣目前蘋(píng)果在20萬(wàn)畝上下，今年春播又新增2.2萬(wàn)畝，不錯(cuò)。我們現(xiàn)在栽種的可能都是陜北品種的蘋(píng)果，后面怎么種咱們XX想蘋(píng)果，創(chuàng)新出XX特色的蘋(píng)果，在市場(chǎng)上和別人差異化，才會(huì)躲避農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)上“谷賤傷農(nóng)”的規(guī)律。現(xiàn)在我們從谷子雜糧到開(kāi)始栽種水果，后來(lái)我們要開(kāi)始種差異化的水果，更高的東西，這個(gè)表面上是雜糧到水果的變化，實(shí)際上是老百姓從原來(lái)技能到新技能的變化，本質(zhì)上是老百姓技能的提升，所以總書(shū)記說(shuō)產(chǎn)業(yè)扶貧是根本。老百姓的能力水平是根本。老百姓的能力水平是根本，本質(zhì)上是我們這一屋子人的能力和水平是根本，因?yàn)槟愕母窬帜愕氖聵I(yè)，咱們一方山水致富是帶路引路人。我們?nèi)フ憬睾？纯?，一個(gè)村全都是做領(lǐng)帶的，一個(gè)村全是做皮鞋的，原來(lái)制作假的，現(xiàn)在一天只做十幾雙，都是這樣的變化，沒(méi)有說(shuō)一個(gè)村只能種蘋(píng)果，只能種莊稼，所以“果業(yè)主導(dǎo)，多業(yè)并舉”我們都知道，只能靠農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一方，但是富甲一方，得靠工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有哪一個(gè)地方靠農(nóng)業(yè)富得流油，可能少之又少的地域標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，比如波爾多的紅酒，但是它的紅酒背后絕對(duì)不是酒用葡萄的種植，而是背后的釀制過(guò)程。所以我在產(chǎn)業(yè)脫貧的過(guò)程中，一定要把婁書(shū)記講的“四化同步”和“多業(yè)并舉局”想到一起去，很多農(nóng)民一定要從土地里脫離出來(lái)，一定要把剛剛開(kāi)的縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)建設(shè)的會(huì)議精神上來(lái)，要有自己好的工業(yè)集中區(qū)，要把本地的產(chǎn)業(yè)集群培育出來(lái)。在XX這個(gè)地方，靠一兩個(gè)企業(yè)可能一招鮮，能解決一些問(wèn)題，但是這個(gè)東西千年等一回，還要從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民開(kāi)始，去抓草根經(jīng)濟(jì)，圍繞我們的產(chǎn)業(yè)特色，去抓下游的產(chǎn)品。90年代初，我去橫店，非常佩服一個(gè)叫尋人的家伙，現(xiàn)在是橫店的帶頭人，這個(gè)人最早來(lái)報(bào)告是做瓷產(chǎn)品，在浦東發(fā)展不下去，回去做影視場(chǎng)地，后來(lái)橫店做起來(lái)了，那種帶頭人的氣魄，自己首先做，其他人看，跟進(jìn)，沒(méi)有采取大一統(tǒng)，強(qiáng)迫式的你們?cè)趺醋?，任何時(shí)候強(qiáng)迫的，單手劃一的做法，后來(lái)歷史會(huì)給我們教訓(xùn)，那種改天換地的精神，我們要學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)扶貧。我剛才問(wèn)XX同志，省里統(tǒng)籌的資金里面一年18億里面有多少澆在根部，用在產(chǎn)業(yè)扶貧大概XX萬(wàn)，我希望這個(gè)比例更高一些，省市縣在澆根部的解渴之水再多一些，多到根部，農(nóng)業(yè)是果業(yè)主導(dǎo)，但是千萬(wàn)別忘了立足強(qiáng)縣的工業(yè)，基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)。一定要了解整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，絕對(duì)不是倒逼的蘋(píng)果就結(jié)束了，后面感到大家都栽蘋(píng)果的時(shí)候，你的市場(chǎng)就沒(méi)多少了，必須再下心思。

三是抓好整改和巡查。

省里面已經(jīng)出臺(tái)了這次關(guān)于加強(qiáng)扶貧工作，對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核的具體意見(jiàn)、細(xì)則，大家要圍繞整體的整改方案。昨天我很欣慰，XX同志跟我談，縣里一干人對(duì)我們這次扶貧工作的認(rèn)知，高度認(rèn)同。我們省里的第一高手在平利作為我們的檢查單位，平利在這次交叉檢查里考核第一，你們?cè)谟芰值姆答佉庖?jiàn)里20頁(yè)紙占10頁(yè)，有如此強(qiáng)的陜西的高手幫你們檢查目前我們的短板和弱項(xiàng)，當(dāng)為幸事。但是可惜的兩次檢查，4月11日和這次的交叉檢查，現(xiàn)在距我們的第三輪的巡查時(shí)間太短了，大家是真著急。把內(nèi)部的統(tǒng)一的思想化成動(dòng)力，把差距變成實(shí)力。我相信我們XX的班子不是水班子，是硬班子，我們這個(gè)仗一定打贏，我在西安聽(tīng)著你們這次巡查希望帶來(lái)好消息。在這里我跟這里的班子同志告誡一句，這一次如果巡查的結(jié)果不錯(cuò)，我們不要驕傲，還早著呢，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)長(zhǎng)久堅(jiān)韌仗，是一個(gè)細(xì)致活，總書(shū)記說(shuō)是繡花功夫。如果不太好，我們還得保持這股精氣神，頂著氣，向前走，我們大家一起共同努力，讓我們實(shí)實(shí)在在的打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，讓老百姓說(shuō)打贏了，而不是說(shuō)我們簡(jiǎn)單的說(shuō)檢查完了。因?yàn)檫@是一次中期檢查，年底還得考試，明年還得考。

大家給我們提的幾個(gè)問(wèn)題我?guī)Щ厝?。包括XX同志我也很感動(dòng)，他是個(gè)老扶貧工作者，他們一來(lái)我就聽(tīng)說(shuō)了，你們要求他們?cè)谵r(nóng)村一年呆XX天。我想起在西農(nóng)的時(shí)候，要求所有的教授在外面試驗(yàn)站一年必須呆也是220天。我想起不遠(yuǎn)的一個(gè)地方外面外面一個(gè)科學(xué)家在海南挑選回來(lái)的科學(xué)家去測(cè)量土地土墑的時(shí)候，被凍死，在XX。我相信，只有經(jīng)過(guò)堅(jiān)苦卓絕的努力，否則不可能成就驚天動(dòng)地的事業(yè)。

就說(shuō)這么多，不對(duì)的地方大家批評(píng)。

第五篇：在代表建議督辦會(huì)議上的講話

在代表建議督辦會(huì)議上的講話

大慶市人大常委會(huì)副主任 黃太春

（2007年4月17日）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是聽(tīng)取市政府對(duì)重點(diǎn)代表建議辦理方案的匯報(bào)，今天有 個(gè)承辦部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，提建議的 名代表也提出了自己的意見(jiàn)，會(huì)議中各承辦部門(mén)與提出建議的代表本人進(jìn)行了充分的交流，為下一步辦理工作的提供了良好的保證。

今年初召開(kāi)的市八屆人大一次會(huì)議上，人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)213件，數(shù)量之多，質(zhì)量之高，是前所未有的，這充分展現(xiàn)出人大代表參政議政的高度政治熱情。代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，內(nèi)容涉及大慶全面建設(shè)小康社會(huì)的方方面面，比較充分地反映了全市廣大人民群眾的愿望和呼聲，對(duì)推進(jìn)全市各項(xiàng)工作具有較高的價(jià)值。而從中篩選出的這7項(xiàng)重點(diǎn)督辦的代表建議，是經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究確定的，都是人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題，也是迫切需要解決的問(wèn)題。與往年相比，去年代表建議的辦理工作有一定的改進(jìn)和加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是一些單位實(shí)行了主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)的制度，按照建議的內(nèi)容 落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，加大了辦理工作的力度；二是不少單位把辦理工作的著眼點(diǎn)放在代表建議所提問(wèn)題的解決和根據(jù)代表建議改進(jìn)工作上，辦理工作的實(shí)效有所增強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，代表建議的辦理工作仍然存在不少問(wèn)題，代表建議辦理工作的現(xiàn)狀與代表的期望還有很大的差距。一是有的承辦單位沒(méi)有建立代表建議辦理制度，辦理工作無(wú)計(jì)劃，責(zé)任不明確，把本單位承辦的建議向有關(guān)科室一交了事。二是有的對(duì)建議內(nèi)容缺乏認(rèn)真的研究，又不主動(dòng)與代表聯(lián)系溝通，在沒(méi)有完全搞清楚代表建議意圖的情況下倉(cāng)促答復(fù)，文不對(duì)題。三是有的答復(fù)意見(jiàn)沒(méi)有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，實(shí)際上是個(gè)別科室的意見(jiàn)，這種答復(fù)意見(jiàn)很難落實(shí)。四是有的答復(fù)內(nèi)容簡(jiǎn)單，而且是空話、套話，不解決任何問(wèn)題。比如，答復(fù)就是三句話：第一句感謝你提出了很好的建議，第二句你的建議我們正在認(rèn)真研究，第三句希望你繼續(xù)對(duì)我們的工作提出意見(jiàn)和建議。這不是答復(fù)而是應(yīng)付。五是一些建議應(yīng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同辦理，但牽頭單位與參加單位溝通協(xié)調(diào)不夠，參加單位提供的會(huì)辦意見(jiàn)不能及時(shí)反映上來(lái)，影響了答復(fù)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，必須引起各方面的高度重視。各承辦單位都要對(duì)過(guò)去辦理代表建議工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查總結(jié)，找出辦理工作中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地切實(shí)加以解決。今年一定要在改進(jìn)代表建議辦理工作方面取得明顯成效，開(kāi) 創(chuàng)代表建議辦理工作的新局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作，提高代表建議辦理和答復(fù)的質(zhì)量，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步提高對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)

代表提出建議是法律賦予的的職權(quán)。市人大代表是我市地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力?！洞矸ā芬?guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。” 他們依照法律規(guī)定，提出對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織的工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是執(zhí)行代表職務(wù)，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力的重要工作，是參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。代表提出建議是發(fā)揮代表作用的重要形式。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話和在今年“兩會(huì)”期間的講話中都明確提出，要引導(dǎo)和發(fā)揮好人大代表依法履行職責(zé)的積極性，加大代表議案、建議督辦力度，充分發(fā)揮他們的作用。今年的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，也把充分發(fā)揮代表作用確定為重點(diǎn)工作之一。辦好代表的建議，是充分發(fā)揮代表作用、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一個(gè)十分重要的方 面。

代表提出建議是反映人民群眾意愿的重要渠道。代表的建議，來(lái)源于社會(huì)生活和市場(chǎng)信息，來(lái)源于群眾的意愿和呼聲，來(lái)源于代表個(gè)人的實(shí)踐和理性思考。代表的建議，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)、社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域、人民生活的各個(gè)方面。人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)能否落到實(shí)處，最終要看辦理工作做得怎樣。辦理工作做得好，會(huì)對(duì)全市各方面工作起到重要推動(dòng)作用；做得不好，不僅會(huì)給工作帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)挫傷代表的積極性，甚而會(huì)影響政府機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，至關(guān)重要。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高辦理質(zhì)量 對(duì)代表建議建議的辦理工作，全國(guó)人大有明確要求，在今年全國(guó)人大代表建議交辦會(huì)上，盛華仁副委員會(huì)長(zhǎng)提出了“6句話24個(gè)字”和“四個(gè)百分之百”，這6句話24個(gè)字是：提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一交辦，分別承辦，嚴(yán)格責(zé)任，突出重點(diǎn)，認(rèn)真答復(fù)。四個(gè)百分之百是：代表建議百分之百地分門(mén)別類(lèi)交給承辦單位；承辦單位要百分之百地將代表建議落實(shí)到責(zé)任部門(mén)；責(zé)任部門(mén)要對(duì)代表建議百分之百地經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后辦理；承辦單位要將辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表。我們一定要按照這一要求，認(rèn)真地做好代表建議辦理工作。

首先，在辦理工作中，要堅(jiān)持實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠 抓辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限“三落實(shí)”，加快辦理進(jìn)度，提高辦理實(shí)效。承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理工作中的問(wèn)題，對(duì)有條件能夠解決的代表建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；暫時(shí)不能解決的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決，或列入計(jì)劃逐步予以解決。

其次，在辦理工作中，要注意抓重點(diǎn)。從法律規(guī)定來(lái)說(shuō)，代表建議應(yīng)該件件有答復(fù)，有落實(shí)，有辦理實(shí)效。但從實(shí)際工作情況來(lái)看，因各方面條件和因素的限制，代表建議中提出的問(wèn)題有些還一時(shí)難以完全解決。這是由于社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種矛盾比較突出，一些問(wèn)題特別是利益分配和再分配方面的問(wèn)題，解決難度較大。因此，做好代表建議的辦理，也要注意突出重點(diǎn)，抓住某一個(gè)時(shí)期人大代表、社會(huì)各界比較關(guān)注的，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，特別是關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，以及當(dāng)?shù)匕傩贞P(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，下功夫認(rèn)真辦理，辦出實(shí)效。這不僅可以緩解突出的社會(huì)矛盾，也有利于推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)的工作。

第三，在辦理工作中，要加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)。代表所提的問(wèn)題涉及社會(huì)的方方面面，既有合理化的建議，也有針對(duì)某一方面工作的批評(píng)，有些建議一個(gè)部門(mén)可以解決，有些建議涉及多個(gè)部門(mén)職能的交叉。在這種情況下，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通，提出解決問(wèn)題的方案和意見(jiàn)，協(xié)辦單位要 認(rèn)真配合做好工作，抓落實(shí)。杜絕敷衍、推諉和扯皮，以保證辦理工作質(zhì)量。

最后要在提高辦理質(zhì)量上下功夫。提高辦理質(zhì)量必須把握三個(gè)要點(diǎn)：第一，要按照法律、地方性法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限辦理人大代表建議。答復(fù)要解決問(wèn)題，注重實(shí)效，切忌說(shuō)大話、空話，敷衍應(yīng)付。內(nèi)容要符合法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策，符合實(shí)際情況。第二，要重在辦理抓實(shí)效，不能滿(mǎn)足于件件有答復(fù)，對(duì)正確的意見(jiàn)要認(rèn)真采納、積極落實(shí)，真正為人民群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)辦理代表建議、意見(jiàn)推動(dòng)政府工作。第三，要堅(jiān)持實(shí)事求是。人大建議的內(nèi)容既有涉及國(guó)家的大政方針、宏觀決策的，也有涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等實(shí)際問(wèn)題的。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真辦理。對(duì)確實(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)向代表實(shí)事求是地講清楚，求得諒解。

三、要充分依靠代表，加強(qiáng)與代表的交流，主動(dòng)征得代表的支持

在辦理代表建議過(guò)程中要做到“三個(gè)必須”，即所有承辦單位必須與提建議代表加強(qiáng)溝通協(xié)商；所有答復(fù)函必須事先征求代表的同意；所有答復(fù)函文件必須送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

辦理工作的實(shí)踐反復(fù)證明，只有立足于解決問(wèn)題，架設(shè)好溝通聯(lián)系的橋梁，爭(zhēng)取代表的理解、信任和支持，才能提高代表滿(mǎn)意率。因此，各承辦單位在辦理前、辦理中和辦 理后，都要堅(jiān)持同代表見(jiàn)面，及時(shí)進(jìn)行溝通，多聽(tīng)代表意見(jiàn)。要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，誠(chéng)心誠(chéng)意地主動(dòng)上門(mén)，虛心聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，代表也要把自己的想法及時(shí)告知承辦單位，形成代表與承辦單位互動(dòng)的局面，以便取得共識(shí)，促進(jìn)問(wèn)題的解決。承辦單位在盡力解決問(wèn)題的前提下，實(shí)事求是地起草答復(fù)函，答復(fù)函的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)際辦理情況和所解決的問(wèn)題以及準(zhǔn)備解決問(wèn)題的步驟、辦法或方案。對(duì)代表不滿(mǎn)意、重新交辦的建議辦理工作，要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問(wèn)題的解決。對(duì)本代表不滿(mǎn)意的，承辦單位在下一應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理和答復(fù)代表，直到代表滿(mǎn)意為止。答復(fù)承諾得到實(shí)現(xiàn)或兌現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)再次向代表書(shū)面答復(fù)，給代表一個(gè)善始善終的交代。

四、要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善辦理工作制度 人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作具有很強(qiáng)的法制性，必須嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)范進(jìn)行。人大代表提建議、批評(píng)和意見(jiàn)是依法行使職權(quán)，政府機(jī)關(guān)辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)是應(yīng)盡的責(zé)任，這個(gè)關(guān)系一定要擺正。辦理工作中，涉及對(duì)代表的稱(chēng)呼、文書(shū)的格式、與代表聯(lián)系的方式等等，都要力求嚴(yán)密，合乎有關(guān)法定規(guī)范，體現(xiàn)對(duì)人大代表地位、權(quán)利的尊重。特別是遇到代表對(duì)辦理工作或解釋不滿(mǎn)意的情況時(shí)，更要慎重對(duì)待，通過(guò)耐心聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和要求，重新進(jìn)行辦理或作出解釋?zhuān)^不能推托、敷衍。

五、要加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)

市政府督查室在建議辦理過(guò)程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)等職能作用，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建議辦理工作的督查和指導(dǎo)。市人大常委會(huì)也將進(jìn)一步加大督辦力度，市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)要分別督辦所聯(lián)系部門(mén)辦理的建議，年底前市政府要把辦理情況向市人大常委會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告，明年人代會(huì)上要向大會(huì)全體代表報(bào)告。代表建議辦理情況還將通過(guò)媒體適時(shí)向社會(huì)公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

同志們，代表建議辦理工作，是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。辦好代表建議，是我們的一項(xiàng)光榮任務(wù)。希望大家共同努力，密切配合，把代表建議辦理好，使代表作用得到充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。