XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零工作

實(shí)施方案

為完成市委巡察整改任務(wù)，保障國有資產(chǎn)不流失、資金及時(shí)收回，現(xiàn)就應(yīng)收款項(xiàng)清零工作制定方案如下：

一、清零的范圍和內(nèi)容

此次應(yīng)收款項(xiàng)清零工作的范圍為開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，清零的內(nèi)容為2021年1月1日后還掛賬的應(yīng)收款項(xiàng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零工作，成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長，金融財(cái)務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)收款項(xiàng)清零領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在金融財(cái)務(wù)部，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、信息匯總與聯(lián)絡(luò)。

三、工作步驟

清零工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：欠款催要（2021年1月22日至2021年2月28日）

對(duì)現(xiàn)有應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，明確催收部門責(zé)任人和完成時(shí)限，同時(shí)對(duì)欠款的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)欠款的法律依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。

第二階段：分類處理（2021年3月1日至2021年9月30日）

開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零領(lǐng)導(dǎo)小組，逐筆分析研究應(yīng)收款項(xiàng)詳細(xì)情況，進(jìn)行分類處理：

1.對(duì)原將收入、支出掛往來款項(xiàng)的，可以確認(rèn)為收入支出的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

2.對(duì)長期掛往來款項(xiàng)的預(yù)付工程款，未竣工決算的,應(yīng)及時(shí)組織竣工決算；已竣工決算賬務(wù)未及時(shí)處理的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

3.職工因公借款，督促其盡快整理發(fā)票沖銷，限期至2021年6月30日前完成。

4.因公繳納保證金，具體經(jīng)辦部門積極與相關(guān)部門對(duì)接，對(duì)到期保證金及時(shí)申請(qǐng)退回；對(duì)未到期的，寫明詳細(xì)原因情況。

5.系統(tǒng)外單位的欠款，嚴(yán)格按照“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則，明確直接責(zé)任人，積極進(jìn)行清收。對(duì)于能夠收回的應(yīng)收款項(xiàng)要限期收回；對(duì)于有債務(wù)糾紛的款項(xiàng)，要盡快與對(duì)方單位（個(gè)人）確認(rèn)應(yīng)收金額，并簽署確認(rèn)函；對(duì)歷史遺留問題、長期掛賬依據(jù)不明、債權(quán)人死亡或破產(chǎn)等往來款的呆賬、壞賬，按程序報(bào)批后核銷；對(duì)拒不還款單位或個(gè)人采取依法起訴強(qiáng)制手段清收。

6.對(duì)通過以上途徑在指定的清欠期限內(nèi)不能完成清欠任務(wù)并造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)視損失大小和情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三階段：總結(jié)階段（2021年10月1日至2021年10月31日）

1.認(rèn)真總結(jié)應(yīng)收賬款清零工作，查找不足，進(jìn)一步完善應(yīng)收賬款管理制度，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)控制流程，提高應(yīng)收賬款的管理水平，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.根據(jù)應(yīng)收賬款清零情況，對(duì)清零工作不積極、未按計(jì)劃完成清零工作的部門將下達(dá)責(zé)令整改通知書限期整改，并追究部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，全力以赴。

各部門要切實(shí)提高對(duì)此次專項(xiàng)清零工作的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)在起步階段要親自部署，在整改過程中要親自過問，重大問題要親自協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)工作順利完成。

（二）明確責(zé)任，相互配合。

各部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決專項(xiàng)清零工作中遇到的問題，切實(shí)抓好整改工作，確保專項(xiàng)清零工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)際成效。

（三）建章立制，規(guī)范管理。

針對(duì)存在問題，分析原因，完善制度，堵塞漏洞。建立健全有效的往來款項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范往來款財(cái)務(wù)審批手續(xù)，完善往來款定期核對(duì)催收制度，防止往來款沉積。建立往來款臺(tái)賬和已核銷往來款臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高應(yīng)收賬款管控水平，切實(shí)維護(hù)好國有資產(chǎn)權(quán)益。