以勇爭第一的執(zhí)行力全力開創(chuàng)新時代×發(fā)展新局面

——在2020-2021年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

同志們：

一分部署，九分執(zhí)行。不執(zhí)行、慢執(zhí)行或者空執(zhí)行，藍(lán)圖規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)永遠(yuǎn)只能掛在嘴上、落在紙上，永遠(yuǎn)變不成現(xiàn)實。黨委決定，今年全體干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的主題就是提升執(zhí)行力。希望全體廣大黨員干部自覺做到重視執(zhí)行、強(qiáng)化執(zhí)行、自覺執(zhí)行，在執(zhí)行上比力度、比速度、比質(zhì)量，在執(zhí)行上見高低、見成效、見成果，以強(qiáng)力高效、勇爭第一的執(zhí)行力推動各項工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。下面，根據(jù)黨委會研究的意見，我著重就如何提升執(zhí)行力提五點(diǎn)要求：

一、提升執(zhí)行力要有堅定的政治信念

政治信念對共產(chǎn)黨人來說就如同“鈣”，缺少堅定的政治信念，就會挑不起重?fù)?dān)，干不了大事。當(dāng)前，少部分同志抓工作態(tài)度不積極、不主動，不推不動甚至推而不動，致使一些問題久拖不決；少數(shù)同志干的少、說的多，光說不練，?！白炱ぷ印惫Ψ颍兄Z的事不兌現(xiàn)、打折扣，甚至極少數(shù)仍在背后說三道四、妄議亂評，這些都是政治信念不強(qiáng)、個人自信心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對于我們基層黨員干部而言，堅定政治信念，就是要講黨性、講政治，增強(qiáng)“四個意識”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)黨委權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致；就是要增強(qiáng)執(zhí)行的政治性、自覺性、主動性，只要是黨委、政府決策部署的事項，都要不講理由、不講條件堅定不移地執(zhí)行落實到位，始終確保上下一條心、一個聲音喊到底。提升執(zhí)行力，必須要有堅定的政治信念，每個黨員干部都要牢固樹立三種意識：

一是服從意識。

服從是增強(qiáng)執(zhí)行力的重要前提。個人服從組織，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央，這既是黨的組織原則，更是政治紀(jì)律要求。黨員干部必須增強(qiáng)服從意識，一切行動聽黨中央和黨委指揮，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。凡是搞當(dāng)面一套、背后一套的“兩面人”，凡是做當(dāng)面假服從、背后軟抵抗的事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決按照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅從重處理。

二是責(zé)任意識。

負(fù)責(zé)任是一種人格力量，更是一種職業(yè)操守。一件工作，如果不想做，沒有責(zé)任心，你永遠(yuǎn)都做不好；如果想做，就會有無數(shù)個辦法。所以有無責(zé)任心，工作完成的效果和質(zhì)量是不一樣的。在其位就要謀其職、負(fù)其責(zé)，黨委、政府給你的位置是用來干事創(chuàng)業(yè)的，不是讓你占著位子混日子的，與其渾渾度日、虛度年華，不如從現(xiàn)在開始提振精氣神，轟轟烈烈干一番事業(yè)，成就人生價值，不負(fù)歲月芳華。

三是進(jìn)取意識。

消極懈怠是事業(yè)發(fā)展的天敵，積極進(jìn)取是事業(yè)進(jìn)步的前提。人必須要有追求，這是提升工作的思想源動力。一旦缺少追求，執(zhí)行上就會打折扣，工作上就會不求過硬、只求過關(guān)，滿足于趕中游、混日子。這幾年，我們始終圍繞躋身全市第一方陣這個目標(biāo)，方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，2019年取得了全市第×、標(biāo)兵文明鎮(zhèn)的好成績，靠的就是一往無前的進(jìn)取拼搏。2020年我們的目標(biāo)是保三進(jìn)二爭一，這注定是場攻堅硬仗，大家要認(rèn)清形勢，決不能有絲毫懈怠松勁思想，堅決擯棄自滿停足和目標(biāo)定的太高念頭，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)奮發(fā)進(jìn)取、勇攀高峰，奪取新的更大勝利。條線工作要敢于打頭牌、爭第一，確保進(jìn)入全市前三名，唯有如此，才能夯實第一方陣基礎(chǔ)，實現(xiàn)新的更大突破。

二、提升執(zhí)行力要有強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)

敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的鮮明品格，也是衡量干部合不合格的重要標(biāo)尺。當(dāng)前，一些同志身上還存在不敢擔(dān)當(dāng)、怕冒風(fēng)險的問題，推動工作患得患失、畏首畏腳，以不合規(guī)、不合適、無先例等種種借口不合作甚至不執(zhí)行、不落實，致使該抓的機(jī)遇抓不住，該辦的事情辦不好，貽誤了發(fā)展機(jī)遇。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成績，我們不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。放眼新征程，決勝全面建成小康社會、決勝食品生物產(chǎn)業(yè)園、決勝精致宜居小鎮(zhèn)時間緊、任務(wù)重，高質(zhì)量發(fā)展遠(yuǎn)非一日之功，黨建工作提升、食品產(chǎn)業(yè)攻堅、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鎮(zhèn)村管理改革，場場都是硬仗，唯有不忘初心、牢記使命，敢想敢做敢當(dāng)，攻城拔寨、攻堅克難，發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，事業(yè)才會勇往直前，各項工作才會不斷奪取新勝利、開創(chuàng)新局面。對于基層黨員干部而言，擔(dān)當(dāng)重點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面：

一要崇尚實干?？照?wù)`國，實干興邦。一個行動勝過一打綱領(lǐng)，不干，再好的計劃都將落空。凡是認(rèn)準(zhǔn)的事、定下來的事，先干不議論、先試不爭論，干字為先、實字當(dāng)頭，因為實踐才是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如果每件事都由著大家去討論、去議論、去爭論，那將一事無成。對于黨委、政府的決策部署，要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實，少講條件和理由，多講奉獻(xiàn)和責(zé)任，有條件，抓住機(jī)遇大干快上；沒條件，自力更生想辦法，創(chuàng)造條件抓推進(jìn)。

二要帶頭示范。干部先干一步，領(lǐng)導(dǎo)既領(lǐng)又導(dǎo)。喊破嗓子不如甩開膀子，甩手“掌柜”做不得也做不好，滿足于當(dāng)“二傳手”“傳聲筒”的干部，是渾渾噩噩混日子的表現(xiàn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶好頭、帶頭干，親力親為盡好職，做真抓實干的表率，自覺帶領(lǐng)部門同志深入一線解決問題，深入基層推進(jìn)工作，通過腳踏實地的行動，切實推動各項工作有效執(zhí)行、高效開展。

三要勇于擔(dān)當(dāng)。敢擔(dān)當(dāng)決不能循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，有時候還要冒風(fēng)險、擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然，敢擔(dān)當(dāng)不是搞個人風(fēng)頭主義，飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢擔(dān)當(dāng)。我們講的擔(dān)當(dāng)，是為黨和人民擔(dān)當(dāng)，是為×人民擔(dān)當(dāng)，不是為保住自己的烏紗帽，更不是為個人利益和職務(wù)升遷。權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，特別是涉及群眾利益的問題上，容不得絲毫懈怠，不能有半點(diǎn)馬虎，要有“如履薄冰、如臨深淵”的警醒，要有“群眾的事再小也是大事”的自覺。凡是有利于×發(fā)展和×人民民生幸福的事，不管遇到什么困難，我們都要敢于面對、敢于碰硬，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對危機(jī)風(fēng)險敢于挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。黨委將建立容錯糾錯機(jī)制，為沖鋒陷陣者、無私忘我者、勇于改革者、敢于亮劍者擔(dān)當(dāng)，大家要放下包袱、消除顧慮，大膽干、全力干，黨委政府堅決做你們堅強(qiáng)的后盾，始終為公心干事創(chuàng)業(yè)不怕得罪人的人“托底”。

三、提升執(zhí)行力要有過硬的能力本領(lǐng)

抓執(zhí)行既要有高度的主觀自覺，還要有過硬能力作為客觀保證。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，社會環(huán)境深刻變化，工作對象和工作條件深刻變化，對干部的能力本領(lǐng)提出了許多新要求，特別是工作的專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求越來越高。對于我們×基層黨員干部而言，當(dāng)前最緊迫最重要的是增強(qiáng)三項本領(lǐng)：

一要提升學(xué)習(xí)本領(lǐng)。改革正在深入推進(jìn)，×正在發(fā)生深刻變化，還憑老經(jīng)驗、老辦法解決問題，肯定不行。之所以一些工作遲遲打不開局面，一些問題長久得不到有效解決，與我們的干部不注重學(xué)習(xí)提高是有很大關(guān)系的。學(xué)習(xí)是避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境的良藥，是克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的唯一途徑。大家要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活、工作的一部分，作為自我提高、自我完善的一種習(xí)慣，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。要善學(xué)善思，對本職工作、分管工作要深入思考，形成專業(yè)內(nèi)容。要在干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，既要廣泛學(xué)習(xí)各種理論，又要學(xué)習(xí)履行職責(zé)所必需的各種知識，做到博采眾長、厚積薄發(fā)，不斷提高執(zhí)行的能力和水平。

二要提升攻堅本領(lǐng)。敢不敢攻堅、善不善破難，是對一個干部工作能力的最好衡量。隨著×改革步入攻堅區(qū)、發(fā)展進(jìn)入加快期、社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，一批矛盾和問題會集中凸顯，缺少攻堅克難的能力本領(lǐng)，就會遇到問題“躲、繞、推”，拈輕怕重，不敢觸及實質(zhì)問題和尖銳矛盾。溫室里長不出耐寒的花朵，馬廄里培養(yǎng)不出真正的千里馬，攻堅能力必須在實踐的風(fēng)雨中磨礪提升。2019年，我們打贏了“六大攻堅會戰(zhàn)”，雖然付出了很多辛苦，但也礪練了干部，增強(qiáng)了本領(lǐng)。大家要徹底消除怕難畏難情緒，增強(qiáng)正視難題的勇氣和破解難題的決心，知難不畏，迎難而上，排難而進(jìn)，在實踐打磨中增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力，推行“在一線摸準(zhǔn)情況，到一線推動工作，從一線解決問題”的一線工作法，更好地承擔(dān)起責(zé)任使命，更快地打開工作局面。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新能力。實干不等于蠻干，更要勇于創(chuàng)新、講究方法。一些同志有干好工作的真誠愿望，也有干勁，但面對新情況、新問題，習(xí)慣于程咬金“三板斧”，習(xí)慣用老思路老套路來應(yīng)對，結(jié)果是干得很辛苦，但不對路子、事倍而功半，效果不明顯，這些問題說到底是創(chuàng)新不足。2020年市級考核機(jī)制發(fā)生重大改變，更加注重亮點(diǎn)和特色工作加分，更加注重自我加壓，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作創(chuàng)新提出了新的更高要求，如果按部就班、循規(guī)蹈矩，即使拿滿基本分，位次也不會靠前。形勢逼人，不進(jìn)則退。我們決不能因循守舊，更不能躺在功勞簿上睡大覺、吃老本。要做到站位高、眼界寬、思維新，要做到目標(biāo)更高、膽子更大、步子更穩(wěn)。執(zhí)行是曲折的，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”，我們要發(fā)揚(yáng)大無畏的精神和無私奉獻(xiàn)的精神，任何工作，只要在政策法規(guī)框架內(nèi)的，我們都要大膽探索，敢于嘗試，勇于創(chuàng)新。對于鎮(zhèn)黨委、政府布置的工作，不僅要想方設(shè)法、不折不扣地認(rèn)真完成，更要善于把上級的要求部署與本單位、本部門實際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，全力打造一批工作亮點(diǎn)和特色。今年各部門都要上報創(chuàng)新、亮點(diǎn)和特色工作，報黨委研究，批準(zhǔn)后實施。

四、提升執(zhí)行力要有團(tuán)結(jié)的干事氛圍

“團(tuán)結(jié)最有力”?！涟l(fā)展取得的所有成績，都是團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的結(jié)果，正是得益于目標(biāo)同向、上下同心、全局同力，我們才能攻克一個又一個發(fā)展難題，實現(xiàn)一個又一個突破，奪取一個又一個勝利。希望大家以黨性為原則，以“親情×”建設(shè)為統(tǒng)攬，以革命感情為紐帶，最大限度凝人心、聚合力，自覺把團(tuán)結(jié)作為一種智慧、能力和境界來提高和鍛煉，作為一種文化來繼承和弘揚(yáng)，作為一條紀(jì)律來遵守和執(zhí)行，作為一種親情來呵護(hù)和珍惜，堅決做政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的摯友，共同打造陽光、團(tuán)結(jié)、健康的干部隊伍形象，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展，步調(diào)一致干事業(yè)，匯聚推動×加快趕超進(jìn)位的強(qiáng)大動力。

一要胸懷全局。全局統(tǒng)帥局部，全局的命運(yùn)關(guān)乎局部的命運(yùn)，全局的利益決定局部的利益，局部服從全局、隸屬于全局，這是一個必須把握的原則。如果片面強(qiáng)調(diào)本單位、本部門工作的特殊性，無視大局，只會給發(fā)展造成損害。因此，我們每個人都要識大體、顧大局，正確處理好全局與局部的關(guān)系，自覺地服從和服務(wù)于全體發(fā)展大局，跳出小天地，自覺維護(hù)×整體形象。“身在兵位，胸為帥謀”，胸懷大局謀發(fā)展，把上級要求和自身實際有機(jī)結(jié)合起來，特別是當(dāng)個人利益與集體利益、局部利益與全局利益發(fā)生沖突時，一定要服從大局，決不能只想個人、不顧集體，只想局部、不顧全局。

二要相互信任。建立相互信任、和諧共事的良好關(guān)系，是高效執(zhí)行的基礎(chǔ)。當(dāng)前，干部隊伍中還存在極少數(shù)不夠和諧的現(xiàn)象，極少數(shù)同志喜歡捕風(fēng)捉影，熱衷于散播小道消息，學(xué)甩刷存在感，搞小圈子，甚至對他人妄加評論，這雖然是一兩顆“老鼠屎”、是一兩頭害群之馬，但嚴(yán)重干擾了干部隊伍的團(tuán)結(jié)，影響了×的對外形象。相互信任就是要正確處理好自己和他人的關(guān)系，對自己要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)個人修養(yǎng)，管住自己的嘴，少說多干，少評論、少議論，少看自己的長處，多看自己的不足，尤其不可拿自己之長比他人之短。對他人要多包容，以寬容之心待人，多看別人的長處，多看別人的進(jìn)步，少找別人的短處，不戴有色鏡看人，不帶情緒看人，不在無關(guān)原則的問題上糾纏不清。

三要溝通協(xié)作?！粮鞑块T都是同臺唱戲的搭檔，有著共同的目標(biāo)和責(zé)任，大家要牢固樹立ד一盤棋”思想，正確處理好分工與協(xié)作的關(guān)系，既要抓好部門工作，還要從全局考慮，分工不分家，相互支持、密切協(xié)作，不能各吹各的號，各唱各的調(diào)。特別是對一些涉及到多個部門共同處理的工作，要服從牽頭單位的協(xié)調(diào)，主動對接，主動出點(diǎn)子、挑擔(dān)子，心往一處想、勁往一處使，形成強(qiáng)大的凝聚力和工作合力。只有這樣，我們的隊伍才會始終充滿戰(zhàn)斗力，各項工作才會勇往直前、高效推進(jìn)。這里我要提醒的是，由于年齡、閱歷、思維方式、性格脾氣、處世方法等不盡相同，大家工作中難免有意見分歧。當(dāng)矛盾出現(xiàn)時，希望大家講究方式方法，正確理解和運(yùn)用批評與自我批評這個武器，既要堅持原則，又要不任性、不帶情緒。

五、提升執(zhí)行力要有完善的機(jī)制保障

提升執(zhí)行力，建立長效工作機(jī)制，著力解決不落實、不認(rèn)真落實和落實不到位的問題，才能做到言必行，行必果。

一要完善督查推進(jìn)機(jī)制。一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快慢取決于抓落實的成效，工作好壞的差距很大程度上是抓執(zhí)行的差距。今年我們將以強(qiáng)化目標(biāo)管理為核心，將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、層層分解，具體到單位、落實到人頭，確保事事有人管、有人問。同時強(qiáng)化工作的督查推進(jìn)，把督查融入到工作落實的全過程，尤其對事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作改進(jìn)推進(jìn)方式，加大現(xiàn)場會辦和督查推進(jìn)力度，形成“每周匯報、每月督查、雙月觀摩、季度評比”機(jī)制，不開“天窗”，不留“暗門”，對執(zhí)行不力、工作未完成或未達(dá)序時的，以及不遵守機(jī)關(guān)各項制度，肆意妄為，有悔過但沒有行動不改正的，將點(diǎn)名道姓予以通報，部門負(fù)責(zé)人要向黨委會匯報整改辦法，切實做到嚴(yán)督實查抓落實，動真碰硬促成效，確保黨委政府的各項決策部署要求高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量執(zhí)行到位。

二要優(yōu)化考核評比機(jī)制。今年我們將進(jìn)一步優(yōu)化干部考核評價機(jī)制，堅持實績業(yè)績導(dǎo)向，實行村（居）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部分類管理、差別考核，同時，堅持把考核結(jié)果作為衡量干部能力、評價干部政績的重要依據(jù)，讓實干者爭先者獎的心安理得，并落實政治上的關(guān)心、物質(zhì)上的獎勵、精神上的鼓舞；讓不作為亂作為的人罰的心服口服，并堅決處置到位、調(diào)崗到位、問責(zé)到位，真正發(fā)揮出考核的“指揮棒”作用。一方面要注重對工作實績的考核?？茖W(xué)細(xì)化考核內(nèi)容，多設(shè)置“硬任務(wù)”，少設(shè)置“軟指標(biāo)”，量化考核干部工作實績，突出在事關(guān)全局工作上的貢獻(xiàn)率、在條線工作上爭先進(jìn)位程度的考核，不斷增強(qiáng)干部的發(fā)展意識。另一方面要注重對工作創(chuàng)新的考核?，F(xiàn)在鎮(zhèn)域競爭越發(fā)激烈，大家考慮的不僅是考核基本分，更要注重充實加分項，這個加分項就是自我加壓，就是創(chuàng)新突破，就是敢于創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色的部分，所以我們也將堅持把創(chuàng)新能力和創(chuàng)新業(yè)績作為干部考核的重要內(nèi)容，激發(fā)開拓進(jìn)取、奮力突破的干勁，努力形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的導(dǎo)向和氛圍。

三要健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。提升執(zhí)行力必須要守住廉潔底線，否則，付出的所有努力都會蒙上羞恥，取得的所有成績都會失去光彩。守法守紀(jì)，沒有松懈、沒有僥幸、沒有萬一。嚴(yán)格管理和監(jiān)督是對黨員干部最大的關(guān)心愛護(hù)。今年我們將加大監(jiān)督力度，通過定期檢查、不定期抽查、專項檢查和明察暗訪等多種形式，不斷加大紀(jì)律監(jiān)督和行政效能監(jiān)察力度，及時有效解決權(quán)力執(zhí)行過程中的不規(guī)范問題。對干部隊伍中出現(xiàn)的各種苗頭性問題，通過交流談心、誡勉談話等方式，及時提醒及時糾正；對十八大后仍不收手收斂的、不拘小節(jié)、習(xí)慣于老做法的，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅依法處置，決不姑息手軟，決不搞下不為例，堅決遏制住歪風(fēng)邪氣，實現(xiàn)處理一起、警醒一片的效果。大家務(wù)必要將廉潔之弦繃得緊而又緊，努力將外界約束有效轉(zhuǎn)化為內(nèi)生自覺，正確、謹(jǐn)慎行使手中的權(quán)利，多為民辦事，不為己謀私。

同志們，和著偉大祖國的步伐，×發(fā)展也進(jìn)入了新時代。新時代是奮斗者的時代，對于×而言，奮斗就是執(zhí)行。2020年各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各條線工作確保全市第三名是底線，力爭第一是高線。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以逢山開路、遇水架橋、滾石上山、勇爭第一的執(zhí)行力，奮力開創(chuàng)全體團(tuán)結(jié)奮斗、競相執(zhí)行的生動局面，奮力開創(chuàng)×發(fā)展嶄新局面，向×萬多×人民交上一份滿意答卷！