第一篇:在全市人大宣傳信息工作座談會上的講話
在全市人大宣傳信息工作座談會上的講話
同志們:
很高興參加全市人大宣傳信息工作會議。今年市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子分工作了調(diào)整,由我分管辦公室和研究室。今天,借與大家見面的機(jī)會,向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀!向全市人大宣傳信息戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示問候!
去年以來,全市人大宣傳信息工作圍繞中心,突出重點,創(chuàng)新方式,取得較好成效。主要體現(xiàn)在:一是拓展了宣傳平臺。在麗水電視臺開設(shè)了“人大關(guān)注”專題。在人代會等重點時段嘗試借助微博、微信等新興媒介開展對外宣傳。二是增強(qiáng)了宣傳力度。在省、市媒體上深入報道代表大會、常委會及代表們依法履職情況,人大新聞宣傳實現(xiàn)了增量擴(kuò)面。三是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省人大及新聞媒體的專家上課輔導(dǎo),以會代訓(xùn),提升了大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。在這里,我代表市人大常委會,對大家取得的成績給予肯定,對同志們的付出和努力表示感謝!借些機(jī)會,我就加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作,談三點意見。
一、充分認(rèn)識人大宣傳信息工作的地位作用
人大宣傳信息是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳信息工作,對于推進(jìn)民主政治建設(shè)和人大工作創(chuàng)新具有十分重要的意義。我們一定要從全局的高度來認(rèn)識,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把人大宣傳信息工作做實做好。
宣傳信息工作是宣傳人大制度的喉舌。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,做好新形勢下的人大工作,最重要的是從思想上政治上牢固樹立制度自信,把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳好,把人民群眾的愿望反映好,讓廣大人民群眾更好地了解我國的民主政治制度及其形式,增強(qiáng)制度自信,行使當(dāng)家作主的權(quán)力,支持和尊重人大及其常委會的工作,推動民主政治建設(shè)的實踐。
宣傳信息工作是了解民情民意的耳目。人大及其常委會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),也是民意機(jī)關(guān),及時了解和掌握廣大人民群眾的所思、所向、所盼,是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。要保持民意表達(dá)渠道的暢通,就需要發(fā)揮宣傳信息“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用,及時了解和反映民情民意、查找和改進(jìn)工作中的問題,使人大及其常委會工作更好地體現(xiàn)人民的意志、維護(hù)人民的利益、接受人民的監(jiān)督。
宣傳信息工作是展示人大工作的窗口。人大權(quán)力來源于憲法法律的規(guī)定,說到底來自人民的授權(quán)。人大工作好不好、能不能體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì),自身努力固然重要,但更重要的是廣大人民群眾的評價。這就需要通過人大宣傳信息工作,把人大為民履職行權(quán)的立場、行動和成效廣泛有效地宣傳出去,讓廣大人民群眾切身感受人大的作為、感悟人大制度的優(yōu)越,真正樹立起對人民代表大會制度的自信。
二、準(zhǔn)確把握人大宣傳信息工作的規(guī)律要求
隨著民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),對人大宣傳信息工作提出了更高的要求。面對新的形勢和任務(wù),只有準(zhǔn)確把握人大宣傳信息工作的規(guī)律和要求,才能更好地與時代發(fā)展同步伐、與人大工作共發(fā)展、與人民群眾期待相適應(yīng)。
要把握正確導(dǎo)向。人大工作的性質(zhì)決定了人大宣傳信息工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。要講黨性。強(qiáng)化黨的意識,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,積極宣傳黨委的重大決策和部署,自覺與中央、省市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致,做到大事面前不糊涂、關(guān)鍵時刻不動搖。要講大局。緊緊圍繞市委和人大工作重點,深入宣傳和反映人大及其常委會審議重大事項,開展監(jiān)督、人事任免和立法工作,為人大履職營造良好的輿論氛圍。要守紀(jì)律。嚴(yán)守黨的宣傳紀(jì)律,對敏感問題和重大事件要及時請示匯報、時刻與市委保持高度一致,對履職活動和工作信息的報送要嚴(yán)格審核、審慎把關(guān),努力做到政治立場正確、觀點表述準(zhǔn)確、事實依據(jù)客觀。
要堅持三個圍繞。人大宣傳信息工作,要緊貼人大工作開展,重點是三個圍繞:要圍繞人大工作重點。深入宣傳人大及其常委會審議決定重大事項、開展監(jiān)督和人事任免等工作的開展情況及成效,突出抓好人大及其常委會重要會議、重點工作、重大活動的宣傳報道和信息報送工作,切實加強(qiáng)對重大監(jiān)督事項的跟蹤問效、專題報道。要圍繞代表履職實踐。加強(qiáng)對人大代表依法履行職責(zé)的宣傳,及時反映他們參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、反映社情民意、執(zhí)行代表職務(wù)等履職情況,抓住閃光點,全面展示代表為民辦事解憂的事跡風(fēng)采,激發(fā)代表履職的熱情。要圍繞群眾關(guān)注熱點。積極呼應(yīng)人民的期盼、社會的關(guān)注,立足食品安全、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,挖掘題材,捕捉亮點,創(chuàng)作出有影響的精品力作,有效發(fā)揮宣傳信息工作體察民情、反映民意、集中民智的作用。
要注重多接地氣。提升人大宣傳信息工作的水平,關(guān)鍵在于踐行群眾路線、多接地氣。多接地氣才會有底氣?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”,只有沉下去、接地氣,聽真話、摸實情,了解黨委、政府和人大工作中的得失,找出問題根源,才能在工作時做到心中有數(shù)、心中有底,使人大宣傳信息工作真正體現(xiàn)人民的要求、維護(hù)人民的利益。多接地氣才會有正氣。接地氣的過程,是傾聽意見、匯集民意的過程,也是自我凈化、自我完善、自我提高的過程。只有常接人民群眾的地氣,我們心中立黨為公、為民盡責(zé)的浩然正氣才會上升、才會堅定,才能使我們的宣傳作品言之有物、坦蕩真誠。多接地氣才會有銳氣。基層是最大的課堂,群眾是最好的老師。只有虛心向群眾學(xué)習(xí),汲取廣大群眾的智慧和力量,才敢于在焦點、難點、熱點上較真,提出符合群眾愿望、符合客觀實際的真知灼見,使我們的宣傳信息作品立意高、內(nèi)涵深、文風(fēng)新。
三、努力推進(jìn)人大宣傳信息工作的開拓創(chuàng)新
今年4月召開的全市人大工作會議,王永康書記代表市委對做好新形勢下的人大工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,因勢而謀,順勢而為,積極推進(jìn)宣傳信息工作上臺階。
要推進(jìn)宣傳信息工作的網(wǎng)絡(luò)化?;ヂ?lián)網(wǎng)正在改變著傳統(tǒng)傳播模式和格局。人大宣傳信息工作只有積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化趨勢,才能適應(yīng)形勢發(fā)展。要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識。網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進(jìn)入到以微信、微博為代表的自媒體階段。這些新興媒體以其開放性、多元性和互動性等獨特優(yōu)勢,給宣傳信息工作帶來了巨大的沖擊。面對“人人都有麥克風(fēng)”的全媒體時代,從事宣傳信息工作的同志,必須增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識、提升應(yīng)對能力。要搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。高度重視人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè),整合挖掘網(wǎng)絡(luò)信息資源,加強(qiáng)人大門戶網(wǎng)站、代表履職服務(wù)平臺、人大微信公眾號、移動會務(wù)云等建設(shè),著力構(gòu)建人大宣傳信息工作的網(wǎng)絡(luò)平臺。要注重網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用。積極利用網(wǎng)絡(luò)這個新陣地,加強(qiáng)對運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的培訓(xùn),探索建立人大網(wǎng)絡(luò)信息資源共享機(jī)制,推動傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)的融合,學(xué)會用“網(wǎng)言網(wǎng)語”、和網(wǎng)友打交道,變互聯(lián)網(wǎng)為宣傳網(wǎng),不斷增強(qiáng)人大宣傳信息工作的實效。
要推進(jìn)宣傳信息工作的制度化。健全的制度是做好人大宣傳信息工作的保障。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳信息隊伍建設(shè),改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員力量,加強(qiáng)培訓(xùn)交流,確保宣傳信息工作得到高度重視和有力支持。要健全協(xié)調(diào)機(jī)制。牢固樹立大宣傳、大信息的理念,進(jìn)一步健全三級人大宣傳信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與“一府兩院”、新聞單位聯(lián)系,對重大題材、重大新聞實現(xiàn)聯(lián)合協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),不斷增強(qiáng)人大宣傳信息工作的效果。要健全激勵機(jī)制。把人大宣傳信息工作納入人大機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核,明確各委室的任務(wù)和責(zé)任,逐步完善宣傳信息工作的考核、獎勵和評先制度。同時,還要積極創(chuàng)造條件,為宣傳信息工作提供更好的經(jīng)費(fèi)保障。
要推進(jìn)宣傳信息工作的精品化。質(zhì)量決定效果。做好人大宣傳信息工作,必須強(qiáng)化精品意識,提升策劃能力。要會策劃。古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。策劃,簡言之就是“謀”,為活動設(shè)計和制定預(yù)先方案。主要是就做什么、何時做、如何做在觀念形態(tài)上作出安排。宣傳策劃是提高宣傳質(zhì)量的有效途徑,也是檢驗宣傳能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要善借力。做好人大宣傳信息工作,需要苦干實干,也需要用巧勁、善借力。要注重與宣傳部門、新聞媒體的協(xié)調(diào)對接、溝通聯(lián)系,充分借助他們的專業(yè)優(yōu)勢和力量,擴(kuò)大人大宣傳信息工作的影響力。要有特色。充分發(fā)揮人大宣傳信息工作的優(yōu)勢,努力形成有影響力的宣傳品牌。要把握“高度”、找準(zhǔn)“角度”、挖掘“深度”,以高超的眼光發(fā)現(xiàn)素材、捕捉亮點,精心謀篇,出新出采,打造出體現(xiàn)人大特色、鮮活生動的精品力作。
同志們,新的形勢和任務(wù),對人大宣傳信息工作提出了新的更高的要求。希望大家以這次會議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有效的舉措,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作,為推進(jìn)我市人大工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我就講這些,謝謝大家!
第二篇:在全區(qū)人大宣傳信息工作會上的講話
在全區(qū)人大宣傳信息工作會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)人大宣傳信息工作會議,主要任務(wù)是研究部署今后一個時期人大宣傳信息工作,全面推進(jìn)人大宣傳信息工作的深入開展。我們的目標(biāo),就是要使我區(qū)人大宣傳信息工作走在全市前列。剛才,柯主任傳達(dá)了全市人大宣傳信息工作會議精神,安排了我區(qū)下階段的人大宣傳信息工作,稍后謝主任還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、找準(zhǔn)問題,增強(qiáng)做好人大宣傳信息工作的針對性近年來,隨著民主法制建設(shè)的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)步,地方各級人大及其常委會全面行使職權(quán)取得顯著成效,人大宣傳信息工作也與時俱進(jìn),取得長足發(fā)展,無論從發(fā)稿數(shù)量,還是發(fā)稿質(zhì)量上都有了很大提高,并取得了較好的社會效果。但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到我區(qū)人大宣傳信息工作還有不少需要改進(jìn)的地方。我們的工作也還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、對人大宣傳信息工作重要性的認(rèn)識不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)對人大的性質(zhì)、地位和作用了解不深不透,人大意識、民主法制意識淡薄,認(rèn)為人大宣傳工作可有可無,只要把人大的業(yè)務(wù)工作抓好了,宣傳不宣傳無所謂,甚至錯誤地認(rèn)為人大 1
宣傳工作是黨委宣傳部門的事,沒有把人大宣傳擺到應(yīng)有的位置,導(dǎo)致人大宣傳工作滯后。
2、宣傳的深度不夠。部分人大宣傳工作者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識以及敏銳的“新聞眼”,難以走出“人大宣傳就是宣傳人大”的誤區(qū),很多時候就是一條簡單的信息報送給媒體記者。就內(nèi)容宣傳而言,一般化、程序性的新聞報道較多,對人大監(jiān)督執(zhí)法和代表依法履職的深度報道不夠;動態(tài)性、結(jié)果性報道較多,典型性、生動性報道較少;新聞作品中有份量的精品佳作不多,可讀性不強(qiáng)。
3、與新聞媒體的主動溝通不足。由于我區(qū)沒有自己的報紙和電視臺,宣傳工作往往依托市級、省級媒體。這就要求區(qū)人大常委會要與新聞媒體多聯(lián)系,多向媒體通報信息,讓媒體多關(guān)注區(qū)人大工作。但目前,區(qū)人大除了開會和視察外,與新聞媒體定期或不定期地一起研究如何做好人大宣傳工作,做得不夠。
4、宣傳隊伍力量薄弱。從事人大宣傳信息工作的人員不足,且基本上是業(yè)余的和兼職的,很多時候由于其它工作而耽誤了信息的及時報送,導(dǎo)致宣傳滯后。相對于日益繁重的宣傳任務(wù),力量薄弱的問題日益突出,不能適應(yīng)人大宣傳信息工作的需要。
二、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好人大宣傳信息工作的責(zé)任感 新的歷史時期,對人大宣傳信息工作提出了新的任務(wù)和
要求。我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、促進(jìn)人民當(dāng)家作主,加快社會主義法治國家建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識。
1、做好人大宣傳信息工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求。我們黨歷來重視宣傳工作,強(qiáng)調(diào)槍桿子、筆桿子這兩個“桿子”對于奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的極端重要性。人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,而且有其特殊的重要性。通過做好人大宣傳工作,可以把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去,把人民群眾的愿望和訴求反映上來,進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從而更好地鞏固黨的執(zhí)政地位,實現(xiàn)黨的使命。
2、做好人大宣傳信息工作,是維護(hù)人民利益、保障人民當(dāng)家作主的客觀需要。人民代表大會制度的本質(zhì)是“一切權(quán)力屬于人民”。人大及其常委會的權(quán)力是人民賦予的,人大及其常委會行使職權(quán)的情況必須讓人民群眾了解,接受人民群眾監(jiān)督,履行職責(zé)的過程也應(yīng)當(dāng)成為反映民情、集中民智、體現(xiàn)民意、維護(hù)民權(quán)的過程。人大宣傳工作就是要通過新聞報道和信息簡報等多種方式,促進(jìn)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實,增強(qiáng)人民群眾對人民代表大會制度的認(rèn)同感,擴(kuò)大公民的有序政治參與,從而更好地維護(hù)人民權(quán)益,保證人民當(dāng)家作主。
3、做好人大宣傳信息工作,是全面落實依法治國方略、加快社會主義法制建設(shè)的重要途徑。依法治國,是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),是人大的根本任務(wù)。開展人大宣傳信息工作,就是要通過宣傳社會主義法治理念和法律知識,營造崇尚法治、關(guān)心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環(huán)境,增強(qiáng)全社會的法制意識,維護(hù)法制的統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)做好人大宣傳信息工作的實效性 人大宣傳信息工作是一項政治性很強(qiáng)的工作,又是一項實實在在的工作,需要我們有求真務(wù)實的工作作風(fēng),需要我們有扎扎實實的工作干勁,需要我們采取切實有效的工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)人大的宣傳信息工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視人大宣傳信息工作,要專題研究,定計劃、定任務(wù)、定措施,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要全力做好人大宣傳信息工作的綜合保障,從人力、物力、財力等方面給予支持,保證必要的經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)備設(shè)施,努力為人大宣傳信息工作提供全方位的服務(wù)。宣傳新聞單位要與區(qū)人大常委會各工作機(jī)構(gòu)和綜合辦事機(jī)構(gòu)主動聯(lián)系溝通,及時掌握區(qū)人大及其常委會開展的各項重大活動和重點工作,力促人大宣傳工作有計劃、有安排、有督查、有落實。
二要堅持正確導(dǎo)向。人大工作政治性強(qiáng)、敏感問題多,必須堅持正確的輿論導(dǎo)向。對于人大宣傳和信息報送的導(dǎo)向、內(nèi)容和范圍,務(wù)必要把握好度、把握好時機(jī)、把握好基調(diào),對于人大重要會議和重大活動的宣傳報道,要及時向常委會黨組請示和匯報。要自覺接受黨委宣傳部門的工作指導(dǎo),引導(dǎo)媒體從有利于人民代表大會制度建設(shè)、推進(jìn)民主法治進(jìn)程的角度進(jìn)行宣傳報道,努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。
三要創(chuàng)新宣傳載體。區(qū)級新聞媒體是我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ鞯闹麝嚨兀﹂_辟人大宣傳的欄目或?qū)n}節(jié)目,積極構(gòu)建人大宣傳的平臺,真正使人大工作在新聞媒體上的宣傳經(jīng)?;贫然?。要積極拓寬人大宣傳的渠道,高度重視網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的巨大作用,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛、傳播快捷、受眾面廣的先天優(yōu)勢,做好人大宣傳工作。要加快建設(shè)順慶人大網(wǎng)站,做到主題鮮明,欄目靈活,宣傳生動,運(yùn)行安全。在條件成熟時,可主動與黨政網(wǎng)合作開辟人大專欄。要加強(qiáng)監(jiān)管,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,更好地宣傳人大制度,宣傳順慶人大,提升順慶人大的對外影響力。
四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級各部門要注重選拔政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛人大宣傳信息工作的同志從事此項工作,逐步建立起一支工作責(zé)任心強(qiáng),相對穩(wěn)定的信息員隊伍。各位信息員要樹立起責(zé)任意識,把做好人大宣傳信息工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識面,不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),不斷提高業(yè)務(wù)工作水平,爭取多出
成果、快出成果、出好成果。區(qū)人大常委會辦公室也應(yīng)該適時組織一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,為提高信息員隊伍素質(zhì)創(chuàng)造條件。
同志們,人大宣傳信息工作任重而道遠(yuǎn),需要大家的共同關(guān)心、共同參與和共同努力。我相信通過全區(qū)新聞單位和各單位具體從事此項工作同志們的共同努力,必將使我區(qū)人大宣傳信息工作再上一個新的臺階,為推進(jìn)我區(qū)人大工作,促進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),為黨的十八大的勝利召開獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
第三篇:在紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會上的講話
在紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會上的講話
同志們:
剛才,XX同志傳達(dá)了全國紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議的主要精神,尤其是中央紀(jì)委常委、秘書長XXX同志和中央紀(jì)委副秘書長、辦公廳主任XX同志的講話精神。這次全國紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議總結(jié)了2005年以來信息工作的基本情況,提出了今后三年的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步明確了新形勢下開
展紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的指導(dǎo)思想和工作重點,對于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好信息工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作服務(wù)具有重要作用。我們一定要把會議精神深刻領(lǐng)會好、傳達(dá)學(xué)習(xí)好,貫徹落實好,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
下面,我講兩個問題:一是回顧今年以來我省信息工作情況;二是對今年后幾個月的信息工作談幾點意見。
一、全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作情況
今年以來,各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會議精神的貫徹落實,拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法,在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發(fā)展勢頭,取得新的成績。
(一)信息工作越來越得到重視。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作重要性的認(rèn)識不斷提高,把信息作為了解全局情況、進(jìn)行科學(xué)決策、及時指導(dǎo)工作的重要依據(jù),將信息工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實,為做好信息工作創(chuàng)造了良好條件,提供了有力支持。省委副書記、省紀(jì)委書記XX對信息工作非常重視,今年先后兩次就加強(qiáng)信息工作、提高服務(wù)水平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“信息采集、報道很重要,要繼續(xù)努力,不要掉下來?!薄俺煽儾恍。€有差距,要分析原因,爭取趕上去?!彼麑κ〖o(jì)委辦公廳信息刊物應(yīng)當(dāng)報什么、不應(yīng)當(dāng)報什么,應(yīng)該重點報什么都有明確要求,甚至對重要信息的報送范圍都親自過問。省紀(jì)委副書記梁燦盛同志、省紀(jì)委常委蔣樂儀秘書長經(jīng)常過問和關(guān)心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來抓,并對上報的重要信息親自點題、安排編寫、修改把關(guān)。今年3月,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會之后,各地各單位結(jié)合自身實際,認(rèn)真貫徹落實會議精神,健全制度,量化指標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,狠抓落實。廣州提出要加大報送綜合調(diào)研、典型經(jīng)驗等方面信息的力度,在提高信息的針對性和實效性上下功夫,進(jìn)入中央紀(jì)委信息直報點前30名。珠海、佛山、韶關(guān)、揭陽等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎懲措施。深圳市紀(jì)委落實了專職信息員,對每月上報中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳的信息數(shù)量作出硬性規(guī)定,確保信息質(zhì)量。省紀(jì)委舉辦了全省紀(jì)檢監(jiān)察信息員培訓(xùn)班,邀請中央紀(jì)委辦公廳信息處的同志進(jìn)行指導(dǎo)。廣州、珠海、汕頭、云浮、江門、湛江、汕尾、中山、陽江等9市也采取業(yè)務(wù)講座、以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)信息員,市紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都到會講話,對信息工作提出要求。經(jīng)過各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重視信息,互為作用、互為促進(jìn)的良好工作氛圍。
(二)信息質(zhì)量進(jìn)一步提升。各地各單位緊緊圍繞中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大決策與工作部署,突出地方特色,注意抓熱點、抓亮點、抓難點,著力提升信息質(zhì)量,形成并報送了一批內(nèi)容好、含量大、效益高的精品信息。如《粵東省積極推進(jìn)財政管理體制改革》、《粵東省高級人民法院向社會公布法官私會當(dāng)事人“十條禁令”》、《廣州市建設(shè)工程交易中心七年節(jié)省投資170億元》、《深圳市開展全面清退借款工作三年清退各類欠款105億余元》、《珠海市認(rèn)真治理黨員干部參賭行為》、《韶關(guān)市五措并舉確保煤礦安全生產(chǎn)》、《肇慶市實行政府采購協(xié)議供貨制度》、《揭陽市治理黨政機(jī)關(guān)“亂辦班”、“亂收費(fèi)”、“亂發(fā)證”問題》、《高校領(lǐng)域違紀(jì)違法案件呈逐年增多趨勢》、《惠州市嚴(yán)厲打擊涉賭旅游》、《高州市反映藥價居高不下的幾個原因》、《汕頭市潮南區(qū)委組織部一干部攜40多萬元公款潛逃》等信息,被中央紀(jì)委辦公廳信息刊物采用,有的得到中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。我們編報的《粵東建立領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及其配偶從業(yè)數(shù)據(jù)庫》、《粵東積極開展征用農(nóng)民集體土地和土地征用款專項執(zhí)法監(jiān)察工作》等信息,被中央辦公廳《近期社會動態(tài)專報》采用,得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)批示,其典型經(jīng)驗在全國推廣。今年以來,省紀(jì)委辦公廳編報信息434期,編報期數(shù)同比增長12.9%,所報信息被中央紀(jì)委辦公廳信息刊物采用108條,中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志在我省信息上批示50條。根據(jù)中紀(jì)委辦公廳7月份信息采用情況通報,粵東被采用信息累計得分居全國第三位。今年8月,我省在全國紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議上介紹了經(jīng)驗。
(三)信息作用有效發(fā)揮。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、著力構(gòu)建具有粵東
特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面反映政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活等方面情況,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的作用,使信息工作成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手、政策落實的監(jiān)測點、社情民意的反饋網(wǎng)、苗頭問題的預(yù)警器和工作成效的檢驗站。一些重要信息經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策后,促進(jìn)了相關(guān)問題的解決,從整體上推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。如省審計廳調(diào)查反映粵
贛等10條高速公路征地拆遷補(bǔ)償存在補(bǔ)償金滯留截留、挪作它用等問題后,我們根據(jù)這一情況,及時編報了《當(dāng)前粵東高速公路征地拆遷存在的主要問題》,引起中央政治局委員、省委書記張德江等領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,指示省紀(jì)委省監(jiān)察廳會同國土、交通、審計等部門制定方案,積極整改,認(rèn)真解決有關(guān)問題。我們編報的《深圳創(chuàng)新政府投資工程建設(shè)管理體制》、《肇慶市綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織措施加大案件處理力度》等信息,其經(jīng)驗做法得到省委副書記、省長黃華華,省委副書記、省紀(jì)委書記王華元等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)并推廣了深圳、肇慶的做法。又如,我省從2004年起,在全省范圍內(nèi)對各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰項目進(jìn)行清理,共撤銷1983項,保留97項,改為省直臨時報批的67項,社會反響較好。我們將這一情況編寫成《粵東省大力清理各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰項目》的信息,被中央紀(jì)委辦公廳《反腐敗工作信息》采用,國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長華建敏作了批示,國務(wù)院專門召開工作會議,在全國部署開展這項工作。
(四)信息工作基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。一是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。省紀(jì)委已與各地級以上市和作為信息聯(lián)系點的縣(市、區(qū))及部分省直單位建立了固定信息聯(lián)系渠道,初步形成了覆蓋面廣、反映靈敏、傳遞便捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會后,參會的15個省直單位積極主動上報了一批質(zhì)量好的信息。大部分地級以上市也認(rèn)真抓好各自的信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與建設(shè),加大投入,建成比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)了省與市、市與縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。二是信息工作制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。省紀(jì)委辦公廳在完善紀(jì)檢監(jiān)察信息工作管理辦法的基礎(chǔ)上,修訂了與之配套的考核辦法;建立信息工作聯(lián)系會議制度,每季度召開一次秘書長、辦公廳主任和各處負(fù)責(zé)人會議,通報工作情況,研究信息選題,落實編報任務(wù);編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)批示摘要》,為準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點,及時編報領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的信息提供指引。建立信息督報制度,對從其他渠道了解到的重大信息線索,采取電話、信函等形式督辦,敦促有關(guān)地區(qū)和單位限時上報。大部分地級以上市建立了信息工作分點分片聯(lián)系、信息需求預(yù)報等制度,完善了信息工作目標(biāo)考核管理、重大緊急信息報送、評比表彰、責(zé)任追究等辦法。三是信息員隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。省紀(jì)委辦公廳采取全面培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、發(fā)揮先進(jìn)單位的示范作用與抓好工作薄弱部位相結(jié)合、“走下去”與“請上來”相結(jié)合等形式,不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。今年以來,省紀(jì)委辦公廳每兩個月安排1名市、縣(市、區(qū))信息員到綜合信息處跟班學(xué)習(xí),從信息的收集、編寫、發(fā)送等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前,已經(jīng)參加跟班學(xué)習(xí)的4位同志,全部成為所在單位信息工作骨干。廣州、深圳、韶關(guān)等市高度重視信息工作隊伍梯隊建設(shè),對信息員崗位隨缺隨補(bǔ),確保信息工作有人抓、有人管,報送信息不斷線。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息員隊伍思想、政治、作風(fēng)建設(shè),抓好教育和管理,為他們開展工作提供了便利條件。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:一些地方和部門沒有把信息工作真正擺上應(yīng)有位置,主要負(fù)責(zé)人沒有拿出切實有效的辦法和措施,重部署、輕落實,重要求、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在;信息工作的整體質(zhì)量和服務(wù)水平還不高,“粗、平、淺”的問題比較突出,一些地方和單位信息報送數(shù)和采用數(shù)反差很大,有的沒有達(dá)到規(guī)定報送的數(shù)量指標(biāo);部分信息聯(lián)系點作用發(fā)揮不夠,所報信息質(zhì)量不高,尤其是中央紀(jì)委辦公廳信息直報點與兄弟省份的直報點相比,還存在較大差距,作用發(fā)揮仍不理想;信息員隊伍不夠穩(wěn)定,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,等等。所有這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、今年后幾個月的工作意見
在今年3月召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會上,省紀(jì)委辦公廳明確提出我省信息工作進(jìn)入全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo)。這既是省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與要求,也是對我們分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員工作能力與素質(zhì)的檢驗。完成這一目標(biāo)難度很大、困難很多,具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。沒有壓力就沒有動力。我們一定要以貫徹落實全國紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議精神為契機(jī),進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,抓緊今年后幾個月的時間,用更開闊的思路、更有效的方法、更務(wù)實的作風(fēng)抓好信息工作,實現(xiàn)今年我省信息工作進(jìn)入全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo)。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把信息工作擺上重要位置
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作是為反腐倡廉工作服務(wù)的,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分。各地各單位要從講政治的高度和講大局的立場出發(fā),充分認(rèn)識信息工作的重要性,把向中央紀(jì)委、監(jiān)察部,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳報送信息作為向上級機(jī)關(guān)報告情況、匯報工作、反映問題的主要渠道和重要職責(zé),認(rèn)真抓好這項工作。要把信息工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉工作整體布局,一起安排部署,一起檢查考核。要經(jīng)常研究信息工作,認(rèn)真分析情況,及時給予指導(dǎo),推動工作開展。要牢固確立不重視信息工作的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo),不善于利用信息的領(lǐng)導(dǎo)不是高明的領(lǐng)導(dǎo),抓不好信息工作的部門是失職的部門的思想,自覺增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和自覺性。要選好配強(qiáng)信息工作人員,把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實到信息工作崗位。各地級以上市紀(jì)委監(jiān)察局要有1名室(廳)副主任以上領(lǐng)導(dǎo)主抓信息工作,并至少配備1名專職信息員或主要精力放在信息工作上的人員。省紀(jì)委辦公廳信息聯(lián)系點要有1—2名兼職信息員。要保證信息工作人員專職專用,不得不抽調(diào)信息員從事其它工作的,要找工作能力和水平相當(dāng)?shù)娜藢⑿畔⒐ぷ黜斏?。要明確本地區(qū)、本單位主管信息工作領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)信息工作同志的職責(zé),允許他們列席一些重要會議,參加有關(guān)重要活動,優(yōu)先閱讀重要文件,為搞好信息工作創(chuàng)造必要的工作條件。要從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心信息工作人員,多給他們鍛煉、提高的機(jī)會和條件,幫助解決工作中遇到的困難和問題,使其全身心地投入工作。要加大對信息工作的投入,努力提供良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境。后幾個月,各地要認(rèn)真對照3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求,進(jìn)行一次檢查,確保各項工作落到實處。
(二)健全信息工作網(wǎng)絡(luò),完善信息收集體系
信息直報點、信息聯(lián)系點源于基層,貼近群眾,便于了解真實情況、采集第一手資料,對保證信息的時效性和真實性十分有利。各地級以上市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室要協(xié)助省紀(jì)委辦公廳抓好各信息聯(lián)系點的管理,及時提出調(diào)整和改進(jìn)的意見和建議,確保信息聯(lián)系點作用的發(fā)揮,真正形成上下貫通、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏的有機(jī)整體。省紀(jì)委辦公廳將在進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,繼續(xù)對信息直報點、聯(lián)系點進(jìn)行動態(tài)管理。凡信息工作開展不力,所報信息質(zhì)量差,中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳全年未采用其信息或者連續(xù)兩年達(dá)不到目標(biāo)要求的,將取消其直報點、聯(lián)系點資格。要加強(qiáng)上下溝通,上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對信息工作的指導(dǎo),主動深入基層采集信息;下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,把握信息需求,吃透上情,取得幫助和支持。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,拓寬信息收集的渠道,進(jìn)一步健全與黨委工作部門、政府組成部門、法院和檢察院等司法機(jī)關(guān)以及新聞單位的信息工作聯(lián)系機(jī)制,定期互通情況,收集適用信息。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部聯(lián)系,信息工作人員要主動加強(qiáng)與本機(jī)關(guān)各室的聯(lián)系,及時了解各項工作開展情況,搜集信息素材,充分挖掘信息資源潛力,擴(kuò)大信息來源。要在抓好本地、本部門信息開發(fā)的同時,把信息觸角延伸到各個方面,形成全方位、多層次的信息收集體系。
(三)牢固樹立精品意識,著力提高報送信息的質(zhì)量
質(zhì)量是信息的生命。提高信息質(zhì)量,關(guān)鍵是及時挖掘和反映對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作有價值的信息。當(dāng)前,我們在報送信息工作中,要注意做到“五個不放過”:即落實中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委反腐倡廉重大決策部署的工作情況不放過;在反腐倡廉工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法不放過;上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作和重大事件的相關(guān)信息不放過;人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題不放過;查處的違紀(jì)違法典型案件、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的社會動向及突發(fā)性的重大事件不放過。要進(jìn)一步提高敏銳性、增強(qiáng)洞察力,大力開發(fā)特色典型信息,收集、挖掘本地本單位反腐倡廉工作新情況,提煉、升華改革發(fā)展的新思路、新舉措,反映人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。如對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團(tuán)體、中介組織和其他經(jīng)濟(jì)實體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行全面清理;推行省屬行政公益性投資項目代建制,實施“交鑰匙工程”;按建設(shè)文化大省要求,結(jié)合“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作等。要全面反映情況,加大負(fù)面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報,怕捅漏子的心理,解決報小不報大、報輕不報重的思想,堅持有喜報喜有憂報憂、少報憂中之喜多報喜中之憂、有選擇報喜無條件報憂,認(rèn)真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。要加大調(diào)研力度,重點反映深化體制改革、構(gòu)建具有粵東特色的懲防體系、群眾反映的熱點難點、反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,使更多帶有探索性、前瞻性、指導(dǎo)性的深層次信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野。同時,要在提高信息寫作水平上下功夫,注意用事實說話,善于運(yùn)用典型案例、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等增強(qiáng)信息的說服力和可信度,真正把有價值的信息發(fā)掘出來,反映上來。
(四)加快推進(jìn)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加信息工作科技含量
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的有效開展,離不開良好的技術(shù)保證。我們要努力實現(xiàn)信息工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化,不斷提高工作效率。目前,我省已接入全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)計算機(jī)信息網(wǎng),改變了中央紀(jì)委辦公廳信息直報點信息由省紀(jì)委辦公廳轉(zhuǎn)報的狀況,信息報送走上直通車道。省紀(jì)委辦公廳綜合信息處和中央紀(jì)委辦公廳信息直報點要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,多報、快報優(yōu)質(zhì)信息。其他市在向省紀(jì)委辦公廳報送信息的同時,可挑選質(zhì)量較高的,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接上報中央紀(jì)委辦公廳信息處。由于我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,與兄弟省(區(qū)、市)相比,機(jī)關(guān)信息化水平還有差距。下一步,我們將按中央紀(jì)委監(jiān)察部的統(tǒng)一要求,將紀(jì)檢監(jiān)察計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐步連接至縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),利用黨政專網(wǎng)線路,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的寬帶連接,切實解決撥號方式網(wǎng)速慢的問題。同時,將依托信息中心,根據(jù)業(yè)務(wù)實際需求,開發(fā)信息工作應(yīng)用軟件,加強(qiáng)對信息調(diào)研、收集、匯總、統(tǒng)計、分析等工作的管理,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信息工作流程,拓展信息資源共享面,促進(jìn)信息工作上新水平。各地各單位也要采取措施,加大投入,改善硬件條件,實現(xiàn)信息快速收集、編寫、報送。
(五)注重隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息員素質(zhì)
做好信息工作,關(guān)鍵在人。信息工作是一項知識密集、技術(shù)密集型的工作,也是一項很能鍛煉、培養(yǎng)干部的工作。信息材料篇幅短,看似簡單,但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字,把一個復(fù)雜的情況表述清楚,表達(dá)準(zhǔn)確,是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)我省信息工作進(jìn)入全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo),創(chuàng)造一流工作業(yè)績,必須培養(yǎng)和打造善于用新的眼光觀察社會、新的思維研究問題、新的觀念謀劃工作的一流人才。要培養(yǎng)信息員良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)他們不僅學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,而且學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理以及其他相關(guān)知識,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng)。要注重培養(yǎng)信息員的政治敏銳性和政治鑒別力,引導(dǎo)他們從政治上觀察、分析和處理問題,自覺維護(hù)黨和國家的利益,保持政治堅定性。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息員的能力建設(shè),培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)高價值信息的洞察力、鑒別信息的判斷力、開發(fā)信息的綜合力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。要培養(yǎng)信息員良好的工作作風(fēng),堅持真理,敢說真話,敢報實情,勤奮踏實,肯于深入實際、深入基層、深入群眾中發(fā)掘信息。要引導(dǎo)信息員牢固確立信息工作的時效意識,養(yǎng)成分秒必爭的時效觀念,勤奮學(xué)習(xí),扎實工作,努力提高報送信息的質(zhì)量和水平,把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作推上一個新臺階。
第四篇:在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話
同志們: 根據(jù)市人大常委會2005年工作要點安排,今天在這里召開全市鎮(zhèn)人大工作座談會。剛才陳思超主任傳達(dá)了徐州市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作座談會精神,通報了1-5月份人代工委工作和前階段鎮(zhèn)人代會召開情況,并就如何做好下一步人代工委工作向大家通報了情況。下面我著重如何做好鎮(zhèn)人大工作提幾點建議,供同志們參考。
一、要充分提高對做好鎮(zhèn)人大工作重要性、必要性的認(rèn)識 鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),是人民代表大會制度的重要組成部分,也是鎮(zhèn)級政權(quán)組織建設(shè)的核心。他與我國各級人大一樣,既體現(xiàn)國家的性質(zhì),又是保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式,因此,做好鎮(zhèn)人大工作是加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,鞏固農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的重要保證。具體來說鎮(zhèn)人民代表大會的地位和作用有那些呢?從地位來說,他是由人民在國家中的地位決定的,是由我們國家的國體和政體決定的。鎮(zhèn)人民代表大會作為鎮(zhèn)級國家權(quán)力機(jī)關(guān),在同級國家機(jī)關(guān)中居于全權(quán)的,最高的、主導(dǎo)的地位。主要表現(xiàn)在:首先,從組織上看,鎮(zhèn)人民代表大會是由選民直接選舉的代表組成,并通過他行使鎮(zhèn)級的國家權(quán)力,他不受本級其它國家機(jī)關(guān)的制約。第二,從職權(quán)上看,鎮(zhèn)人民代表大會與鎮(zhèn)人民政府是決定和執(zhí)行的關(guān)系。第三,鎮(zhèn)人民代表大會對鎮(zhèn)人民政府實施監(jiān)督是法定的職責(zé),他所作出的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)具有最高效力。鎮(zhèn)人民代表大會的地位決定了它在國家政治生活中的重要作用。從目前鎮(zhèn)人大工作的實踐來看,鎮(zhèn)人大作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是行使權(quán)力作用。我們國家實行的是社會主義制度,人民是國家的主人,但是在現(xiàn)實實踐中,人民不可能直接決定一切國家大事,而只有通過人民代表大會這一政權(quán)組織形式,才能實現(xiàn)行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是民主決策作用。由于鎮(zhèn)人大代表來自不同的行業(yè)、不同的方面,他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系,也最了解人民群眾的意見和要求,這樣就能真實反映本鎮(zhèn)實際情況,體現(xiàn)各方面群眾的意愿和利益,從而使鎮(zhèn)人大決策民主化和科學(xué)化。三是合理制約作用。這種制約是鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)實行的單向制約,而不是互相制約,通過這種合理制約,督促鎮(zhèn)政府更好地依法行政,執(zhí)政為民,使國家機(jī)關(guān)工作人員更好地全心全意為人民服務(wù)。四是充分發(fā)揮黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜淖饔?,以不斷加?qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是充分發(fā)揮在農(nóng)村民主政治建設(shè)方面的作用,推動社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展??傊?,只有把鎮(zhèn)人大工作搞好了,才能確保鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
二、要依法開好鎮(zhèn)人大會議,保證鎮(zhèn)人大各項職權(quán)得到有效行使 舉行鎮(zhèn)人民代表大會會議,是鎮(zhèn)人大行使法定職權(quán)的基本形式??梢哉f,鎮(zhèn)人大各項職權(quán)的行使,最終是通過鎮(zhèn)人大會議實現(xiàn)的。因此,認(rèn)真開好鎮(zhèn)人民代表大會會議,直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主,更好地行使管理國家和社會事務(wù)權(quán)利的問題,也是鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)。如何開好鎮(zhèn)人大會議,應(yīng)注意從四個方面來規(guī)范:一是規(guī)范鎮(zhèn)人大會議的議程。根據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例的規(guī)定,除了換屆之年的鎮(zhèn)人大會議要有安排選舉鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員的議程外,鎮(zhèn)人大會議應(yīng)安排三項議程,即聽取和審議政府工作報告;審查和決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;聽取和審議人大主席的工作報告等。以上這些議程是基本的,也是法定的,應(yīng)該認(rèn)真按照規(guī)定的要求安排會議的議程。當(dāng)然,根據(jù)實際有可能增加,也有可能減少,要視情況而定。二是要規(guī)范會議程序。人大會議的一個重要特點,就是法律程序嚴(yán)格。無論會議的籌備,還是會議的召開;無論是主席團(tuán)會議,還是全體代表會議;無論是議案的提出,還是議案的處理等,都要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行,特別是一些涉及到代表民主權(quán)利的必須有的程序不能隨意簡化。三是規(guī)范會議的審議。這也是我們鎮(zhèn)人代會的薄弱環(huán)節(jié),必須予以重視。在大會期間,代表對各項議程進(jìn)行審議,是代表行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是把人民的意志經(jīng)過民主集中轉(zhuǎn)化為國家意志的過程,也是人代會與其它會議的一個重要區(qū)別。因此,要把組織鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真審議的各項議程,作為開好鎮(zhèn)人大會議的重要環(huán)節(jié)切實抓好。要通過代表隊審議、專題審議、大會審議等多種形式,提高審議的質(zhì)量,同時要做到時間安排服從審議的需要,審議的形式為提高審議質(zhì)量服務(wù)??傊?,審議不能走過場。四是規(guī)范會議的選舉。在這方面關(guān)鍵是要做到,把黨管干部與依法選舉統(tǒng)一起來;把努力實現(xiàn)黨委意圖與充分尊重代表意愿統(tǒng)一起來;把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來;從而更好地保障在選舉過程中代表的知情權(quán)、提名權(quán)和選擇權(quán),使選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)到組織滿意、代表滿意、廣大人民群眾滿意。要通過以上的“四個規(guī)范”,把我們鎮(zhèn)級的人大會議開好。
三、要切實做好閉會期間的代表工作,保證代表依法履行職責(zé) 鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大工作的主體和基礎(chǔ)。做好閉會期間的代表工作,充分發(fā)揮代表的作用,是鎮(zhèn)人大主席和副主席的一項重要職責(zé)。一是要認(rèn)真組織和開展好代表小組活動,并加強(qiáng)對代表活動的指導(dǎo),使代表小組的活動制度化、正?;6歉鶕?jù)本鎮(zhèn)的實際情況,圍繞法律法規(guī)和人大決議、決定貫徹執(zhí)行情況,鎮(zhèn)政府依法行政情況,以及人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題,認(rèn)真開展集中視察、專題視察、個人持證視察,以及執(zhí)法檢查等活動,從而推動鎮(zhèn)各項工作更好地開展。要從推進(jìn)政府工作和促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)著眼,組織代表開展鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的述職評議活動,以及評議鎮(zhèn)政府和“七站八所”工作的活動。三是認(rèn)真辦理代表的建議批評和意見,抓好交辦和督辦工作,狠抓問題的解決率和代表的滿意率,對一些重點建議要重點辦理,跟蹤督辦,擴(kuò)大影響,使代表的這項民主權(quán)利真正落實到實處。從我們了解各鎮(zhèn)人大工作的實際情況看,部分鎮(zhèn)這一點做得不夠。會議開過就算了,代表在會上提的一些建議、批評、意見,辦理落實不夠好。四是注意加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系,積極開展代表向選民述職活動,促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作健康、有序地開展。
四、要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,更好地履行人大主席職責(zé) 鎮(zhèn)人大主席、副主席要勝任自己肩負(fù)的重任,干好工作,就必須注意在實踐中努力提高自己的思想認(rèn)識水平和工作水平。(1)先要明確鎮(zhèn)人大主席和副主席的職責(zé)。地方組織法規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)主要有三項,即聯(lián)系本級人大代表;組織代表開展活動;反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。為了便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會期間更好地開展工作,依法履行職責(zé),根據(jù)地方組織法的規(guī)定,結(jié)合我省實際,省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例第二十五條對鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作職責(zé),作了適當(dāng)?shù)耐卣?,具體為八項: 第一項,宣傳憲法、法律、法規(guī)以及上級人大及其常委會和本級人大決議、決定,并調(diào)查在本地的執(zhí)行情況。這方面鎮(zhèn)人大副主席、副主席責(zé)任很大,不僅自己要帶頭認(rèn)真學(xué)好各項法律、法規(guī)以及人大的決議、決定,而且要向各方面做宣傳工作,同時要對執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)和提出問題,推動政府和有關(guān)方面貫徹落實。第二項,根據(jù)主席團(tuán)會議的決定,負(fù)責(zé)籌備本級人大會議的具體事務(wù)。主要是起草好人大主席的工作報告稿和有關(guān)決議、決定草案等,并提請主席團(tuán)會議討論通過;開好大會前的主席團(tuán)會議,組織代表做好出席會議的準(zhǔn)備;及時向黨委、政府通報會議準(zhǔn)備情況,督促政府起草好有關(guān)報告;做好有關(guān)會務(wù)的準(zhǔn)備工作等。第三項,聯(lián)系本級人大代表,組織、指導(dǎo)代表小組和代表開展活動。人大主席、副主席應(yīng)采取走訪、召開座談會、代表接待日等不同形式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。同時,要幫助代表小組制定活動計劃,組織代表視察、調(diào)查、評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所工作等。第四項,督促本級政府和有關(guān)組織認(rèn)真辦理代表建議、批評和意見。在這方面,主席、副主席要主動做好督辦工作,以提高滿意率和解決率。同時對一些暫時不具備條件解決的問題,應(yīng)主動協(xié)助政府向代表做好解釋工作。第五項,接待和受理代表與群眾來信來訪,向主席團(tuán)和本級政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關(guān)注的“熱點”作為觀察和處理問題的第一信號。對反映的一些重要問題,該由主席團(tuán)研究處理的,要召開主席團(tuán)會議討論決定;該向黨委、政府或者有關(guān)部門反映的,要及時反映。第六項,承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。在換屆選舉前,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬定換屆選舉工作方案;在換屆選舉的過程中,要根據(jù)自己的職責(zé)做好組織、指導(dǎo)工作;換屆選舉結(jié)束后,要及時做好總結(jié)工作。第七項,受上級人大常委會的委托,聯(lián)系本地的上級人大代表,承辦上級人大常委會委托交辦的其它有關(guān)事項。除了受上級人大常委會的委托,承擔(dān)聯(lián)系本地上級人大代表的任務(wù)外,還要主動與上級人大常委會加強(qiáng)聯(lián)系,反映情況,對上級人大常委會交辦的事項,要認(rèn)真辦理。第八項,辦理本級人大閉會期間主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項和其它日常工作。凡是主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項都要認(rèn)真辦理,同時要積極主動地做好鎮(zhèn)人大的日常工作。(2)必須掌握鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮(zhèn)人大主席和副主席除了要明確自己的職責(zé)外,還必須掌握科學(xué)的工作方法,這是做好鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)在要求,也是由鎮(zhèn)人大工作的特點所決定。鎮(zhèn)人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)到人大領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的,與黨委和政府工作相比,有著許多不同的特點。只有了解和適應(yīng)其特點,自覺轉(zhuǎn)變工作方法,才能更好地適應(yīng)工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點: 一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變方法。鎮(zhèn)人大工作是一項政策性、法律性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。要使自己的工作適應(yīng)人大工作的需要,不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和人大業(yè)務(wù)知識,還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律,熟悉人大業(yè)務(wù)知識,還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律,熟悉人大工作的程序,掌握科學(xué)的工作方法。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,真正達(dá)到“四個轉(zhuǎn)變”,即:從憑行政手段和經(jīng)驗辦事,轉(zhuǎn)變到依法辦事上來,從習(xí)慣于抓具體業(yè)務(wù)工作,轉(zhuǎn)變到善于抓住重大問題進(jìn)行調(diào)查研究上來;從習(xí)慣于找具體業(yè)務(wù)部門布置任務(wù),轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系上來;從習(xí)慣于行政首長直接處理問題,轉(zhuǎn)變到發(fā)揮集體作用上來。同時,要進(jìn)一步提高對鎮(zhèn)人大工作重要性的認(rèn)識,真正做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位,扎扎實實地做好本職工作。二是要圍繞中心,合理安排。鎮(zhèn)人大工作離不開鎮(zhèn)的中心工作。鎮(zhèn)人大主席和副主席要從本地的實際出發(fā),圍繞黨的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項任務(wù),對全年的鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行科學(xué)地安排,制定出計劃。為了使工作計劃得到各方面的理解和支持,初步計劃形成后,要征求黨委、政府和代表的意見,并提請主席團(tuán)會議討論通過。計劃制訂后,要努力組織實施。三是要深入實際,調(diào)查研究。深入實際,開展調(diào)查研究,是鎮(zhèn)人大主席和副主席開展工作的最基本方法。首先,要有針對性地選擇好調(diào)查研究的內(nèi)容和課題。要圍繞自己的工作職責(zé);圍繞鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”問題;圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容。調(diào)查研究的內(nèi)容要有針對性和典型性,需解決的問題更要具有普遍性。第二,調(diào)查研究的方法應(yīng)靈活多樣,符合實際??梢赃M(jìn)行全面調(diào)查,也可以搞典型調(diào)查、重點調(diào)查或抽樣調(diào)查;可以采取走訪、開座談會、問卷征詢、聽取匯報等形式,也可以實地考察。在調(diào)查研究的過程中,要本著實事求是的態(tài)度,注意掌握第一手資料,傾聽各種意見和反映。第三,要認(rèn)真寫好調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)有情況、有分析、有具體意見和建議。四是要依靠代表,立足服務(wù)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大的主體。因此,鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)當(dāng)把代表作為開展工作的依靠力量,注意充分發(fā)揮他們的作用,努力做好服務(wù)工作。要為代表的學(xué)習(xí)和開展活動創(chuàng)造條件,為代表知情知政提供便利,還要注意認(rèn)真總結(jié)和推廣代表履行職責(zé)的好經(jīng)驗和好做法。五是要健全制度,狠抓落實。加強(qiáng)鎮(zhèn)人大規(guī)章制度建設(shè),使鎮(zhèn)人大按照制度和程序來開展工作,這是推動鎮(zhèn)人大工作正常開展的帶有根本性的措施。這幾年,各鎮(zhèn)人大根據(jù)實際工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席團(tuán)會議制度,主席團(tuán)聯(lián)系代表制度、主席團(tuán)成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度、文書檔案管理制度,代表接待制度和群眾來信來訪處理接待制度等。沒有建立的鎮(zhèn)要把這些制度建立起來。通過建立健全這些制度,來促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的制度化、正?;鸵?guī)范化,使我市各鎮(zhèn)人大的每一項工作都做到有章可循,有據(jù)可依,以推動鎮(zhèn)人大工作更好地開展。六是要擺正位置,處理好關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作涉及面很廣,在實際上工作中要注意擺正位置,處理好各方面的關(guān)系。首先,要處理好與黨委的關(guān)系,堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須遵循的原則。要自覺地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問題及時請示匯報,以取得黨委的支持和理解。其次,要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席作為主席團(tuán)的當(dāng)然成員,更要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說鎮(zhèn)人大主席和副主席與主席團(tuán)的關(guān)系是個人與集體的關(guān)系。因此,主席和副主席要尊重主席團(tuán)的集體決定,注意發(fā)揮主席團(tuán)的作用,經(jīng)常向主席團(tuán)匯報工作,同時要認(rèn)真組織實施主席團(tuán)的決定。第三,要處理好與本級政府的關(guān)系。從法律上講,鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在實際工作中要做到監(jiān)督加支持,支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關(guān)系。人大主席和副主席在工作中,必須將自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來,善于運(yùn)用自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來,善于運(yùn)用代表的整體力量,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得更好。同志們,鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn),是一篇剛剛破題的文章,希望大家切實加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力把自己的本職工作做好,從而為開創(chuàng)我市鎮(zhèn)人大工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
第五篇:在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話
在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話
在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話
(今年月日)
同志們:
根據(jù)市人大常委會今年工作要點安排,今天在這里召開全市鎮(zhèn)人大工作座談會。剛才陳思超主任傳達(dá)了徐州市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作座談會精神,通報了月份人代工委工作和前階段鎮(zhèn)人代會召開情況,并就如何做好下一步人代工委工
作向大家通報了情況。下面我著重如何做好鎮(zhèn)人大工作提幾點建議,供同志們參考。
一、要充分提高對做好鎮(zhèn)人大工作重要性、必要性的認(rèn)識
鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),是人民代表大會制度的重要組成部分,也是鎮(zhèn)級政權(quán)組織建設(shè)的核心。他與我國各級人大一樣,既體現(xiàn)國家的性質(zhì),又是保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式,因此,做好鎮(zhèn)人大工作是加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,鞏固農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的重要保證。
具體來說鎮(zhèn)人民代表大會的地位和作用有那些呢?從地位來說,他是由人民在國家中的地位決定的,是由我們國家的國體和政體決定的。鎮(zhèn)人民代表大會作為鎮(zhèn)級國家權(quán)力機(jī)關(guān),在同級國家機(jī)關(guān)中居于全權(quán)的,最高的、主導(dǎo)的地位。主要表現(xiàn)在:首先,從組織上看,鎮(zhèn)人民代表大會是由選民直接選舉的代表組成,并通過他行使鎮(zhèn)級的國家權(quán)力,他不受本級其它國家機(jī)關(guān)的制約。第二,從職權(quán)上看,鎮(zhèn)人民代表大會與鎮(zhèn)人民政府是決定和執(zhí)行的關(guān)系。第三,鎮(zhèn)人民代表大會對鎮(zhèn)人民政府實施監(jiān)督是法定的職責(zé),他所作出的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)具有最高效力。
鎮(zhèn)人民代表大會的地位決定了它在國家政治生活中的重要作用。從目前鎮(zhèn)人大工作的實踐來看,鎮(zhèn)人大作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是行使權(quán)力作用。我們國家實行的是社會主義制度,人民是國家的主人,但是在現(xiàn)實實踐中,人民不可能直接決定一切國家大事,而只有通過人民代表大會這一政權(quán)組織形式,才能實現(xiàn)行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是民主決策作用。由于鎮(zhèn)人大代表來自不同的行業(yè)、不同的方面,他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系,也最了解人民群眾的意見和要求,這樣就能真實反映本鎮(zhèn)實際情況,體現(xiàn)各方面群眾的意愿和利益,從而使鎮(zhèn)人大決策民主化和科學(xué)化。三是合理制約作用。這種制約是鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)實行的單向制約,而不是互相制約,通過這種合理制約,督促鎮(zhèn)政府更好地依法行政,執(zhí)政為民,使國家機(jī)關(guān)工作人員更好地全心全意為人民服務(wù)。四是充分發(fā)揮黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜淖饔?,以不斷加?qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是充分發(fā)揮在農(nóng)村民主政治建設(shè)方面的作用,推動社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展??傊?,只有把鎮(zhèn)人大工作搞好了,才能確保鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
二、要依法開好鎮(zhèn)人大會議,保證鎮(zhèn)人大各項職權(quán)得到有效行使
三、要切實做好閉會期間的代表工作,保證代表依法履行職責(zé)
鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大工作的主體和基礎(chǔ)。做好閉會期間的代表工作,充分發(fā)揮代表的作用,是鎮(zhèn)人大主席和副主席的一項重要職責(zé)。一是要認(rèn)真組織和開展好代表小組活動,并加強(qiáng)對代表活動的指導(dǎo),使代表小組的活動制度化、正?;?。二是根據(jù)
本鎮(zhèn)的實際情況,圍繞法律法規(guī)和人大決議、決定貫徹執(zhí)行情況,鎮(zhèn)政府依法行政情況,以及人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題,認(rèn)真開展集中視察、專題視察、個人持證視察,以及執(zhí)法檢查等活動,從而推動鎮(zhèn)各項工作更好地開展。要從推進(jìn)政府工作和促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)著眼,組織代表開展鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的述職評議活動,以及評議鎮(zhèn)政府和“七站八所”工作的活動。三是認(rèn)真辦理代表的建議批評和意見,抓好交辦和督辦工作,狠抓問題的解決率和代表的滿意率,對一些重點建議要重點辦理,跟蹤督辦,擴(kuò)大影響,使代表的這項民主權(quán)利真正落實到實處。從我們了解各鎮(zhèn)人大工作的實際情況看,部分鎮(zhèn)這一點做得不夠。會議開過就算了,代表在會上提的一些建議、批評、意見,辦理落實不夠好。四是注意加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系,積極開展代表向選民述職活動,促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作健康、有序地開展。
四、要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,更好地履行人大主席職責(zé)
鎮(zhèn)人大主席、副主席要勝任自己肩負(fù)的重任,干好工作,就必須注意在實踐中努力提高自己的思想認(rèn)識水平和工作水平。
()先要明確鎮(zhèn)人大主席和副主席的職責(zé)。地方組織法規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)主要有三項,即聯(lián)系本級人大代表;組織代表開展活動;反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。為了便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會期間更好地開展工作,依法履行職責(zé),根據(jù)地方組織法的規(guī)定,結(jié)合我省實際,省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例第二十五條對鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作職責(zé),作了適當(dāng)?shù)耐卣?,具體為八項:文秘114版權(quán)所有
第一項,宣傳憲法、法律、法規(guī)以及上級人大及其常委會和本級人大決議、決定,并調(diào)查在本地的執(zhí)行情況。這方面鎮(zhèn)人大副主席、副主席責(zé)任很大,不僅自己要帶頭認(rèn)真學(xué)好各項法律、法規(guī)以及人大的決議、決定,而且要向各方面做宣傳工作,同時要對執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)和提出問題,推動政府和有關(guān)方面貫徹落實。
第二項,根據(jù)主席團(tuán)會議的決定,負(fù)責(zé)籌備本級人大會議的具體事務(wù)。主要是起草好人大主席的工作報告稿和有關(guān)決議、決定草案等,并提請主席團(tuán)會議討論通過;開好大會前的主席團(tuán)會議,組織代表做好出席會議的準(zhǔn)備;及時向黨委、政府通報會議準(zhǔn)備情況,督促政府起草好有關(guān)報告;做好有關(guān)會務(wù)的準(zhǔn)備工作等。
第三項,聯(lián)系本級人大代表,組織、指導(dǎo)代表小組和代表開展活動。人大主席、副主席應(yīng)采取走訪、召開座談會、代表接待日等不同形式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。同時,要幫助代表小組制定活動計劃,組織代表視察、調(diào)查、評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所工作等。
第四項,督促本級政府和有關(guān)組織認(rèn)真辦理代表建議、批評和意見。在這方面,主席、副主席要主動做好督辦工作,以提高滿意率和解決率。同時對一些暫時不具備條件解決的問題,應(yīng)主動協(xié)助政府向代表做好解釋工作。
第五項,接待和受理代表與群眾來信來訪,向主席團(tuán)和本級政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關(guān)注的“熱點”作為觀察和處理問題的第一信號。對反映的一些重要問題,該由主席團(tuán)研究處理的,要召開主席團(tuán)會議討論決定;該向黨委、政府或者有關(guān)部門反映的,要及時反映。
第六項,承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。在換屆選舉前,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬定換屆選舉工作方案;在換屆選舉的過程中,要根據(jù)自己的職責(zé)做好組織、指導(dǎo)工作;換屆選舉結(jié)束后,要及時做好總結(jié)工作。
第七項,受上級人大常委會的委托,聯(lián)系本地的上級人大代表,承辦上級人大常委會委托交辦的其它有關(guān)事項。除了受上級人大常委會的委托,承擔(dān)聯(lián)系本地上級人大代表的任務(wù)外,還要主動與上級人大常委會加強(qiáng)聯(lián)系,反映情況,對上級人大常委會交辦的事項,要認(rèn)真辦理。
第八項,辦理本級人大閉會期間主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項和其它日常工作。凡是主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項都要認(rèn)真辦理,同時要積極主動地做好鎮(zhèn)人大的日常工作。
()必須掌握鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮(zhèn)人大主席和副主席除了要明確自己的職責(zé)外,還必須掌握科學(xué)的工作方法,這是做好鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)在要求,也是由鎮(zhèn)人大工作的特點所決定。鎮(zhèn)人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)到人大領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的,與黨委和政府工作相比,有著許多不同的特點。只有了解和適應(yīng)其特點,自覺轉(zhuǎn)變工作方法,才能更好地適應(yīng)工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變方法。鎮(zhèn)人大工作是一項政策性、法律性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。要使自己的工作適應(yīng)人大工作的需要,不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和人大業(yè)務(wù)知識,還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律,熟悉人大業(yè)務(wù)知識,還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律,熟悉人大工作的程序,掌握科學(xué)的工作方法。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,真正達(dá)到“四個轉(zhuǎn)變”,即:從憑行政手段和經(jīng)驗辦事,轉(zhuǎn)變到依法辦事上來,從習(xí)慣于抓具體業(yè)務(wù)工作,轉(zhuǎn)變到善于抓住重大問題進(jìn)行調(diào)查研究上來;從習(xí)慣于找具體業(yè)務(wù)部門布置任務(wù),轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系上來;從習(xí)慣于行政首長直接處理問題,轉(zhuǎn)變到發(fā)揮集體作用上來。同時,要進(jìn)一步提高對鎮(zhèn)人大工作重要性的認(rèn)識,真正做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位,扎扎實實地做好本職工作。文秘114版權(quán)所有
二是要圍繞中心,合理安排。鎮(zhèn)人大工作離不開鎮(zhèn)的中心工作。鎮(zhèn)人大主席和副主席要從本地的實際出發(fā),圍繞黨的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項任務(wù),對全年的鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行科學(xué)地安排,制定出計劃。為了使工作計劃得到各方面的理解和支持,初步計劃形成后,要征求黨委、政府和代表的意見,并提請主席團(tuán)會議討論通過。計劃制訂后,要努力組織實施。
三是要深入實際,調(diào)查研究。深入實際,開展調(diào)查研究,是鎮(zhèn)人大主席和副主席開展工作的最基本方法。首先,要有針對性地選擇好調(diào)查研究的內(nèi)容和課題。要圍繞自己的工作職責(zé);圍繞鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”問題;圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容。調(diào)查研究的內(nèi)容要有針對性和典型性,需解決的問題更要具有普遍性。第二,調(diào)查研究的方法應(yīng)靈活多樣,符合實際??梢赃M(jìn)行全面調(diào)查,也可以搞典型調(diào)查、重點調(diào)查或抽樣調(diào)查;可以采取走訪、開座談會、問卷征詢、聽取匯報等形式,也可以實地考察。在調(diào)查研究的過程中,要本著實事求是的態(tài)度,注意掌握第一手資料,傾聽各種意見和反映。第三,要認(rèn)真寫好調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)有情況、有分析、有具體意見和建議。
四是要依靠代表,立足服務(wù)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大的主體。因此,鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)當(dāng)把代表作為開展工作的依靠力量,注意充分發(fā)揮他們的作用,努力做好服務(wù)工作。要為代表的學(xué)習(xí)和開展活動創(chuàng)造條件,為代表知情知政提供便利,還要注意認(rèn)真總結(jié)和推廣代表履行職責(zé)的好經(jīng)驗和好做法。
五是要健全制度,狠抓落實。加強(qiáng)鎮(zhèn)人大規(guī)章制度建設(shè),使鎮(zhèn)人大按照制度和程序來開展工作,這是推動鎮(zhèn)人大工作正常開展的帶有根本性的措施。這幾年,各鎮(zhèn)人大根據(jù)實際工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席團(tuán)會議制度,主席團(tuán)聯(lián)系代表制度、主席團(tuán)成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度、文書檔案管理制度,代表接待制度和群眾來信來訪處理接待制度等。沒有建立的鎮(zhèn)要把這些制度建立起來。通過建立健全這些制度,來促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的制度化、正常化和規(guī)范化,使我市各鎮(zhèn)人大的每一項工作都做到有章可循,有據(jù)可依,以推動鎮(zhèn)人大工作更好地開展。
六是要擺正位置,處理好關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作涉及面很廣,在實際上工作中要注意擺正位置,處理好各方面的關(guān)系。首先,要處理好與黨委的關(guān)系,堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須遵循的原則。要自覺地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問題及時請示匯報,以取得黨委的支持和理解。其次,要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席作為主席團(tuán)的當(dāng)然成員,更要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說鎮(zhèn)人大主席和副主席與主席團(tuán)的關(guān)系是個人與集體的關(guān)系。因此,主席和副主席要尊重主席團(tuán)的集體決定,注意發(fā)揮主席團(tuán)的作用,經(jīng)常向主席團(tuán)匯報工作,同時要認(rèn)真組織實施主席團(tuán)的決定。第三,要處理好與本級政府的關(guān)系。從法律上講,鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在實際工作中要做到監(jiān)督加支持,支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關(guān)系。人大主席和副主席在工作中,必須將自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來,善于運(yùn)用自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來,善于運(yùn)用代表的整體力量,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得更好。
同志們,鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn),是一篇剛剛破題的文章,希望大家切實加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力把自己的本職工作做好,從而為開創(chuàng)我市鎮(zhèn)人大工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁
上一頁
[1]
[2]