開展以案促改工作思考要求發(fā)言

以案促改是每一個黨員領(lǐng)導干部自身工作、自身規(guī)范權(quán)利的運行、自身黨性提高的一個經(jīng)常性的工作要求。但是在普遍開展以案促改工作中還是要抓重點、抓關(guān)鍵。有三個關(guān)鍵:

一是抓住關(guān)鍵人，市紀委監(jiān)委的監(jiān)督叫監(jiān)督的再監(jiān)督，就是對行使國家權(quán)利的具有監(jiān)督權(quán)利的公職人員進行的再監(jiān)督而不是直接到一線去面對經(jīng)濟和社會生活。

面對行使國家權(quán)利的具有監(jiān)督權(quán)利的公職人員很多，我們要抓住關(guān)鍵*，即“盯住班子、帶起隊伍”。也就是要強化班子成員管理、帶好整個黨員領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法隊伍。紀委監(jiān)委開展以案促改督導的過程，在住建局主要看黨組成員、看縣級以上領(lǐng)導干部如何開展以案促改。這就是第一個關(guān)鍵。

二是要盯住關(guān)鍵事。

zf機關(guān)核心就在行政權(quán)利的運行涉及的有關(guān)事項，是否能嚴格按照法定權(quán)限、法定職責和法定程序行使自己的職權(quán)，包括按照“放管服”的要求來提高辦事效率，營造良好的營商環(huán)境。我對六室的同志提了要求，要有項目工作法，具體到重大項目、重點工程，在項目工程的實施過程中你的公權(quán)力是如何運行的，盯住權(quán)力運行的軌跡，正如李建民書記講的，好比一場足球賽，紀委監(jiān)委的監(jiān)督就是裁判，要進場，要圍繞權(quán)利運行的軌跡和過程，盯住足球看是否違規(guī)，要查查權(quán)力清單是不是越權(quán)，要把一把權(quán)利運行流程圖是不是把必經(jīng)的程序省了。

市委鼓勵大膽擔責、大膽用權(quán)、勇于擔當，但是絕不是讓你回老路、“拍腦袋”。敢擔當要在決策、集中制的這樣一個組織制度和領(lǐng)導制度之下按程序去擔當，這是關(guān)鍵事，作為住建口，大的工程多、項目多，資源配置的權(quán)利相對集中，這也正是咱們黨風廉政建設(shè)和反腐*敗的重點領(lǐng)域。

三是管在關(guān)鍵時，這個時不僅是時間，不僅是國家開“兩會”“十一”這個時間是個很關(guān)鍵時期，當然還有很多重要節(jié)點、重要時期，春節(jié)前后涉及農(nóng)民工工資，冬季大氣污染涉及環(huán)保。

這里面的關(guān)鍵“時”，還帶有時機的意思，就是把握一些關(guān)鍵時機。對于咱們黨風廉政建設(shè)和反腐*敗來講咱們講了幾個時機，第一個就是抓早抓小，早點紅臉*，就像建軍局長講的至少是班子成員之間要能坦蕩真誠、開誠布公，發(fā)現(xiàn)問題及早“紅臉*”，把一些毛病、把一些破綻、把一些不規(guī)范的行權(quán)用權(quán)行為消除在萌芽狀態(tài)，不要等出了大事、無法挽回了才去監(jiān)督。正如*在紀委監(jiān)委對其采取留置措施之前他的腐*敗軌跡是一個過程，也是由能擔當、敢擔當、能干事的這樣一個很能干的黨員領(lǐng)導干部逐漸蛻化變質(zhì)的。在留置前長期是住建局的黨組成員，一個人的變化也是由量變發(fā)生了質(zhì)的變化，班子成員里的班長要有一顆菩薩心腸，把權(quán)利賦予了誰就應(yīng)該把相應(yīng)的監(jiān)督機制措施健全，首先班長要監(jiān)督，要盯住其權(quán)利的運行，牢記不受監(jiān)督的權(quán)利必然產(chǎn)生腐*敗，人非圣賢，達不到圣賢的高尚的境界，是凡人有權(quán)利而不受監(jiān)督必然產(chǎn)生腐*敗。

要使大家明白監(jiān)督作為真正的關(guān)心愛護要無處不在，像水和空氣一樣無處不在、離不開，不能排斥。一遇到監(jiān)督就反感，實則恰恰相反，給了你權(quán)利又不監(jiān)督你，那么你離違紀違法就不遠了，所以要從思想深處樹立一個監(jiān)督是福的這樣一個概念。對來自于黨組、來自于主要領(lǐng)導、來自于身邊同志的監(jiān)督越早越好、問題越小越好這是一個很關(guān)鍵的時。

第二個“時”是權(quán)利運行的關(guān)鍵節(jié)點，例如一個項目招投標，資源配置，人事干部調(diào)整，財務(wù)資金分配這些都是關(guān)鍵時，這時候相應(yīng)的制度和機制要發(fā)揮作用，同時處在某些崗位例行某些職責的同志自己要有一個警醒，在這些時候要少去聚會、少去參加宴請，養(yǎng)成一個自制、自控的品質(zhì)，同時作為咱們的組織，負有監(jiān)督職責的各個層級的領(lǐng)導和單位要建立相應(yīng)的制度，讓制度機制自動產(chǎn)生作用，這是一個關(guān)鍵時。

第三個關(guān)鍵時就是出事后也就是*案件案發(fā)單位及所涉及相關(guān)單位要去“回頭看”，這就使大案要案發(fā)生了震懾作用更大、教育作用更大。