最新電大本科《民族理論與民族政策》形考作業(yè)任務(wù)01-04網(wǎng)考試題及答案

100%通過(guò)

本人通過(guò)對(duì)歷年電大本科《民族理論與民族政策》形考作業(yè)任務(wù)01-04試題的研究，匯總了這個(gè)考試題庫(kù)完整版，內(nèi)容包含了案例討論題（01任務(wù)）、作品題（02任務(wù)）、閱讀理解（03任務(wù)）、專題討論題（04任務(wù)），并且每年都在不斷更新，對(duì)考生的復(fù)習(xí)、作業(yè)和考試具有非常重要的意義，確保了考生通過(guò)題庫(kù)就可以順利過(guò)關(guān)。

01任務(wù)

1.時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第一至第四章之后。

形式：小組討論。

題目：

1.聯(lián)系我國(guó)社會(huì)實(shí)際闡述學(xué)習(xí)民族理論與民族政策的意義（100分）

2.中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？（100分）

3.民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？（100分）

4.怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？（100分）

要求：

1.學(xué)生認(rèn)真研讀第一至第四章的相關(guān)內(nèi)容。

2．組成5―8人的學(xué)習(xí)小組完成本次作業(yè)，個(gè)人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合。從以上題目中任選一題或輔導(dǎo)教師指定一題，要求每一位學(xué)員都提交討論提綱（由組長(zhǎng)統(tǒng)一提交），字?jǐn)?shù)不少于800字，提綱包括以下內(nèi)容：個(gè)人的討論提綱和小組討論后形成的提綱。

3.教師根據(jù)個(gè)人的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學(xué)員評(píng)分。無(wú)論學(xué)生什么觀點(diǎn)，都要結(jié)合本課程所學(xué)內(nèi)容，聯(lián)系最了解的民族的歷史或現(xiàn)實(shí)，選擇恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)實(shí)例予以說(shuō)明。

答案：

討論1:

聯(lián)系我國(guó)社會(huì)實(shí)際闡述學(xué)習(xí)民族理論與民族政策的意義.我們黨以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，制定和實(shí)施正確的民族政策，開創(chuàng)了適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路。我們建立了新中國(guó)，徹

底結(jié)束了舊中國(guó)四分五裂的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的高度統(tǒng)一和各民族的翻身解放；引導(dǎo)各族人民共同走上社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì)

變革；確認(rèn)五十六個(gè)民族成份，實(shí)現(xiàn)了各族人民共同當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)；建立、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了空前的民族大團(tuán)結(jié)；實(shí)行民族區(qū)域自

治，實(shí)現(xiàn)了民族自治地方在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利；支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活水平的歷史性飛

躍；大力發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的全面提高；大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才，密切了黨同少數(shù)民

族群眾的聯(lián)系。新中國(guó)成立近六十年來(lái)，不管面對(duì)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，我國(guó)始終保持了民族團(tuán)結(jié)、政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

黨的民族政策，既全面考慮了我們這個(gè)多民族的統(tǒng)一國(guó)家走上社會(huì)主義道路的基本事實(shí)，又全面考慮了我國(guó)五十六個(gè)民族在發(fā)展水平和文化

風(fēng)俗上存在多樣性與差異性的基本事實(shí)；既深刻總結(jié)了我國(guó)歷史上處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也積極借鑒了世界上一些國(guó)家處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；既保持基本原

則、基本理念的穩(wěn)定性、一貫性，又隨著工作重心的轉(zhuǎn)移和實(shí)踐的發(fā)展而不斷充實(shí)、不斷更新、不斷完善，因而具有歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)依據(jù)，具有強(qiáng)大生命力和感召

力。我們黨的民族政策，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人處理民族問(wèn)題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是黨和國(guó)家民族

工作最可寶貴的精神財(cái)富，是我們不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的根本保證。

嚴(yán)格執(zhí)行民族政策，直接關(guān)系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團(tuán)結(jié)。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，我國(guó)的民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)，只有在全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策的前提下，才能得以真正搞好和切實(shí)加強(qiáng)；黨和國(guó)家的民族政策，也只有在搞好

民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，才能得到真正的貫徹執(zhí)行。凡是民族政策執(zhí)行得好的時(shí)候，民族關(guān)系就健康發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)就不斷鞏固；凡是民族政策執(zhí)行得不

好的時(shí)候，民族關(guān)系就遭遇波折，民族團(tuán)結(jié)就受到破壞。

討論2:

中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？

答:一、在馬克思主義民族理論發(fā)展史上，第一個(gè)完整的科學(xué)民族定義，是由斯大林1913年在《馬克思主義和民族問(wèn)題》一文中提出：民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。?

二、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思索與實(shí)踐，2005年5月中國(guó)共產(chǎn)黨在關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論和政策的簡(jiǎn)述中提出：民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。

一般來(lái)說(shuō)，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及心理認(rèn)同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過(guò)程中宗教起著重要作用。?

三、斯大林基于歐洲和俄國(guó)眾多民族及其存在發(fā)展為基礎(chǔ)概況的民族四特征定義、是馬克思主義民族理論發(fā)展史上第一個(gè)完整的科學(xué)的民族定義，但并不能完全套用于中國(guó)的實(shí)際；

中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)中外民族理論及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于現(xiàn)階段提出的關(guān)于民族六特征理論、繼承了斯大林關(guān)于民族四特征定義中“共同語(yǔ)言、共同文化”兩特征，同時(shí)明確提出了民族還具有“歷史淵源”、“生產(chǎn)方式”、“風(fēng)俗習(xí)慣”、“心理認(rèn)同”的共同特征，并強(qiáng)調(diào)了宗教在有些民族形成和發(fā)展的過(guò)程中起著重要作用。

討論3:：民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？

1、民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？

（1）什么是民族同化？

（2）民族同化的特點(diǎn)是什么？

（3）什么是民族組合？

（4）什么是民族融合？

（5）民族融合的特點(diǎn)是什么？

2、小組討論后形成的提綱

民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？

民族同化和民族組合的區(qū)別：

（1）民族同化是甲變成乙或乙變成甲，或者是甲乙的某一部分向?qū)Ψ降霓D(zhuǎn)化。但是，民族組合是甲、乙等民族或其一部分，組合成非甲非乙的新的民族共同體。我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展中的異源同流就屬于這種情況。

（2）民族組合中也許會(huì)以某一民族的特征為主要部分，再吸收其他民族的特征部分的內(nèi)容，它畢竟與一民族完全同類化于其他民族的現(xiàn)象是有所區(qū)別的。

民族同化和民族融合的區(qū)別：

它們?cè)诎l(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的范圍、發(fā)生的結(jié)果上不同，實(shí)現(xiàn)的途徑上也有所不同。

（1）民族同化在民族的發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中都有可能發(fā)生。它是個(gè)別民族的單方面的變化，結(jié)果只是個(gè)別民族的消失，民族數(shù)量的相對(duì)減少，而民族現(xiàn)象依然存在。

民族融合是人類社會(huì)進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)以后實(shí)現(xiàn)的，是全世界一切民族的變化，其結(jié)果是人類的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實(shí)體自然消失，出現(xiàn)新的人類統(tǒng)一體。

（2）民族強(qiáng)迫同化是憑借暴力和特權(quán)進(jìn)行的。民族融合不是憑借暴力特權(quán)的認(rèn)人為結(jié)果，而是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的自然力量的自然的歷史發(fā)展過(guò)程。

（3）歷史上出現(xiàn)過(guò)的所謂“民族融合”，實(shí)際上是民族同化。

討論4:怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？

怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？

答：我們觀察不同民族的成員之間發(fā)生的關(guān)系是否能構(gòu)成民族關(guān)系時(shí)，關(guān)鍵是這種關(guān)系中是否具有民族性的內(nèi)容。

當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？

答：?現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。

民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起?，F(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。

民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。

在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

總之，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面?，F(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

02任務(wù)

1.時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第五至第七章之后。

形式：小論文。

題目：

1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？（100分）

2.如何理解民族平等是權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一？（100分）

3.如何理解國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展設(shè)立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金和進(jìn)行若干的政策傾斜；在計(jì)劃生育方面適當(dāng)放寬要求；對(duì)少數(shù)民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對(duì)少數(shù)民族考生在招生時(shí)適當(dāng)降分錄取等相關(guān)政策？（100分）

要求：1.學(xué)生認(rèn)真研讀第五至第七章的相關(guān)內(nèi)容。

2.從以上題目中任選一題撰寫一篇小論文，字?jǐn)?shù)要求1500字左右，必須運(yùn)用相關(guān)基本原理和知識(shí)并聯(lián)系實(shí)際（這里所指的實(shí)際，不局限于身邊發(fā)生的事例，也包括網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等報(bào)道的事例）。

1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？（100分）

答：?現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。

民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起?，F(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。

民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。

在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

總之，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面?，F(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

2.如何理解民族平等是權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一？（100分）

社會(huì)主義國(guó)家的民族平等不僅是一種政治思想,是黨的一項(xiàng)重要政策,而且是由憲法和法律保障實(shí)施的政治制度。當(dāng)前在民族理論的研究和宣傳

中對(duì)民族平等的論述,往往只是限于思想或政策方面的一般分析,很少?gòu)膽椃ê头傻慕嵌燃右哉撟C,即使有的作者偶爾從法學(xué)的角度談起,也主要是講民族平等指

民族與民族之間在政治上經(jīng)濟(jì)上處于同等的社會(huì)地位,享有相同的權(quán)利,往往忽略了履行相同義務(wù)的內(nèi)容,從而使這種研究和宣傳缺乏全面性,實(shí)踐性、使社會(huì)主義的民族平等和資本主義的民族平等缺乏質(zhì)的區(qū)別性,使理論研究和宣傳的社會(huì)效果受到很大的影響。要著重從權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一談民族平等,才能使這種研究和宣傳充

分體現(xiàn)其全面性、社會(huì)主義的實(shí)踐性和與資本主義民族平等具有質(zhì)的區(qū)別性。

3、如何理解國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展設(shè)立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金和進(jìn)行若干的政策傾斜；在計(jì)劃生育方面適當(dāng)放寬要求；對(duì)少數(shù)民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對(duì)少數(shù)民族考生在招生時(shí)適當(dāng)降分錄取等相關(guān)政策？（100分）

答：這體現(xiàn)了少數(shù)民族平等權(quán)益保障的特殊原則。

大量的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都證明：世界各國(guó)的民族的發(fā)展都具有不平衡性。在實(shí)現(xiàn)民族平等的過(guò)程中存在著社會(huì)目標(biāo)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間、形式上的平等與實(shí)際的平等之間的極大矛盾。因?yàn)椤皺?quán)利永遠(yuǎn)不可能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化的發(fā)展”。

換言之，由于個(gè)人天賦的不同，家庭背景以及環(huán)境的不同，個(gè)人努力的不同，這些不同是客觀存在的，決定著平等的實(shí)現(xiàn)程度。因此，在事實(shí)上的平等與作為原則的平等之間就存在著種種差距。在這種情況下，要想得到平等的結(jié)果，就不能只停留和滿足于形式的平等，有時(shí)需要采取不平等的手段實(shí)現(xiàn)平等，即平等的結(jié)果往往要求不平等的機(jī)會(huì)。

在實(shí)現(xiàn)民族平等方面也同樣如此，要實(shí)現(xiàn)民族之間結(jié)果的平等并且保障和維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)益，就必須考慮各民族發(fā)展上的差距和文化上的差異，如果單純強(qiáng)調(diào)“一把尺子量到底”，其結(jié)果只會(huì)是無(wú)法平等。

對(duì)于少數(shù)民族權(quán)益特別保護(hù)的特殊原則，正是在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上形成的，并且具體表現(xiàn)為優(yōu)惠政策和措施。現(xiàn)在，許多國(guó)家都有對(duì)于國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和特殊措施，對(duì)少數(shù)民族給予基于社會(huì)差別之上的特別保護(hù)。

我國(guó)各民族之間在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面長(zhǎng)期存在著比較大的差距，許多少數(shù)民族往往因?yàn)槠淙丝跀?shù)量、地域分布、自然環(huán)境、歷史基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展水平等條件的限制，在一些方面還難以有效地依法享受法律賦予他們的各項(xiàng)平等權(quán)利，難以完全保障自己的合法利益。

為此，我國(guó)通過(guò)立法、行政、政策等手段進(jìn)行了引導(dǎo)和調(diào)整，在民族政策中形成了一系列對(duì)于少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和特殊照顧原則。如材料所述。這些特殊性原則更多的是關(guān)注民族之間結(jié)果的平等。實(shí)踐證明：這些特殊性原則具體化為政策和措施得以貫徹和實(shí)施之后，已經(jīng)充分顯示出促進(jìn)各民族權(quán)利平等、共同發(fā)展的預(yù)期效果。

03任務(wù)

1.材料1：西藏問(wèn)題產(chǎn)生于20世紀(jì)初期。英國(guó)出于分裂西藏的目的，策劃煽動(dòng)，制造“西藏獨(dú)立”。其后，在英美共同的支持下，地方少數(shù)上層人士或有倡言“獨(dú)立”的，但是一直到新中國(guó)建立，西藏尚沒(méi)有出現(xiàn)公開的分裂政權(quán)。后來(lái)由于**周圍少數(shù)上層封建反動(dòng)勢(shì)力依仗國(guó)外勢(shì)力的干涉，繼續(xù)進(jìn)行民族分裂活動(dòng)，使得西藏問(wèn)題一直是我國(guó)民族問(wèn)題中一個(gè)極為重要的內(nèi)容。

材料2：新疆問(wèn)題的形成，主要源于20世紀(jì)初期，在境外“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”滲透和影響下，開始出現(xiàn)民族分離的思潮。1933年，英國(guó)插手在新疆南部制造了“東突厥斯坦伊斯蘭共和國(guó)”。

材料3：西方分析家在評(píng)價(jià)世界民族問(wèn)題時(shí)指出：“歷史實(shí)際上并不重要，利用歷史才是重要的”。這在民族沖突進(jìn)程中、在社會(huì)上普遍傳播民族斗爭(zhēng)的歷史，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化民族之間的仇恨，深化民族之間的隔閡，致使民族問(wèn)題陷入難以解決的困難之中，給兩個(gè)民族的人民都帶來(lái)了深重的災(zāi)難。

1).以上材料主要顯示出當(dāng)代民族問(wèn)題特點(diǎn)的是：（）

A.政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的交織

B.現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和階級(jí)問(wèn)題的交織

C.民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的交織

D.國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題的交織

2).西藏問(wèn)題產(chǎn)生的原因不是：（）

A.英美等帝國(guó)主義的支持

B.少數(shù)上層封建反動(dòng)勢(shì)力持續(xù)開展分裂活動(dòng)

C.西藏人民的自覺(jué)要求

D.**周圍少數(shù)上層封建反動(dòng)勢(shì)力依仗國(guó)外勢(shì)力的干涉

3).新疆問(wèn)題產(chǎn)生的原因不是：（）

A.歷史上從來(lái)就有分裂主義的基礎(chǔ)

B.境外“泛伊斯蘭主義”滲透和影響

C.境外“泛突厥主義”滲透和影響

D.帝國(guó)主義勢(shì)力的插手

4).材料3揭示出的含義不包括：（）

A.歷史因素在民族問(wèn)題中會(huì)產(chǎn)生積極影響

B.民族問(wèn)題是歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的交織

C.歷史因素在民族問(wèn)題中會(huì)產(chǎn)生消極影響

D.人們對(duì)歷史實(shí)際的態(tài)度影響民族問(wèn)題發(fā)展

5).以上材料給我們的警示不包括：（）

A.民族問(wèn)題的產(chǎn)生是和各個(gè)民族的歷史的現(xiàn)實(shí)狀況有著緊密的聯(lián)系

B.各個(gè)民族的歷史和現(xiàn)狀對(duì)民族問(wèn)題的產(chǎn)生和變化有著極其重要的影響

C.解決民族問(wèn)題時(shí)，不僅要看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也還要看歷史因素和歷史根源

D.民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題有著特殊的關(guān)系

2.材料1：民族區(qū)域自治的政治地位

１９５４年召開的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)，把民族區(qū)域自治制度載入了《中華人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱《憲法》）之中。此后中國(guó)歷次《憲法》修改，都載明堅(jiān)持實(shí)行這一制度。２００１年修改頒布的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》（以下簡(jiǎn)稱《民族區(qū)域自治法》）則明確規(guī)定：“民族區(qū)域自治制度是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度”。

早在１９５２年，中國(guó)政府就發(fā)布《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》，對(duì)民族自治地方的建立、自治機(jī)關(guān)的組成、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利等重要問(wèn)題作出明確規(guī)定。１９８４年５月３１日，在總結(jié)實(shí)施民族區(qū)域自治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《民族區(qū)域自治法》，并決定自同年１０月１日起正式實(shí)施。２００１年，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，在充分尊重和體現(xiàn)民族自治地方各族人民意愿的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《民族區(qū)域自治法》進(jìn)行了修改，使這一法律更加完善。

《民族區(qū)域自治法》是實(shí)施《憲法》規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律，其內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。它規(guī)范了中央和民族自治地方的關(guān)系，以及民族自治地方各民族之間關(guān)系，其法律效力不只限于民族自治地方，全國(guó)各族人民和一切國(guó)家機(jī)關(guān)都必須遵守、執(zhí)行該項(xiàng)法律。

材料2：民族自治地方的建立

中華人民共和國(guó)成立之前的１９４７年，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)解放的蒙古族地區(qū)就建立了中國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方——內(nèi)蒙古自治區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)政府開始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。１９５５年１０月，新疆維吾爾自治區(qū)成立；１９５８年３月，廣西壯族自治區(qū)成立；１９５８年１０月，寧夏回族自治區(qū)成立；１９６５年９月，西藏自治區(qū)成立。截至２００３年底，中國(guó)共建立了１５５個(gè)民族自治地方，其中包括５個(gè)自治區(qū)、３０個(gè)自治州、１２０個(gè)自治縣（旗）。根據(jù)２０００年第五次全國(guó)人口普查，在５５個(gè)少數(shù)民族中，有４４個(gè)建立了自治地方，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘模罚保?，民族自治地方的面積占全國(guó)國(guó)土總面積的６４％左右。

鑒于中國(guó)的一些少數(shù)民族聚居地域較小、人口較少并且分散，不宜建立自治地方，《憲法》規(guī)定通過(guò)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法，使這些少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。１９９３年，中國(guó)政府頒布《民族鄉(xiāng)行政工作條例》，以保障民族鄉(xiāng)制度的實(shí)施。截至２００３年底，中國(guó)在相當(dāng)于鄉(xiāng)的少數(shù)民族聚居的地方共建立了１１７３個(gè)民族鄉(xiāng)。１１個(gè)因人口較少且聚居區(qū)域較小而沒(méi)有實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族中，有９個(gè)建有民族鄉(xiāng)。

中國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)；劃分三級(jí)行政地位的依據(jù)，是少數(shù)民族聚居區(qū)人口的多少、區(qū)域面積的大小。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的部分。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)都要維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。

少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方，如西藏自治區(qū)、四川涼山彝族自治州、浙江景寧畬族自治縣等；也可以建立以幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方，如青海海西蒙古族藏族自治州、甘肅積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣等。

一個(gè)民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的區(qū)域，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)，如在新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)建有伊犁哈薩克自治州、焉耆回族自治縣等。民族自治地方依據(jù)本地方的實(shí)際情況，可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。

一個(gè)民族有多處大小不同的聚居區(qū)，可以建立多個(gè)不同行政地位的自治地方，如回族在全國(guó)建立有寧夏回族自治區(qū)、甘肅臨夏回族自治州、河北孟村回族自治縣等多個(gè)不同行政地位的民族自治地方。

民族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成，如廣西壯族自治區(qū)，“廣西”是地方名稱，“壯族”是民族名稱，“自治區(qū)”是行政地位。

民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方的國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。自治區(qū)的建置由全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。自治區(qū)的區(qū)域劃分以及自治州、自治縣的建置和區(qū)域劃分由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序，不得撤銷或者合并；民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動(dòng)。確實(shí)需要撤銷、合并或者變動(dòng)的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

材料3：民族自治地方自治機(jī)關(guān)的組成民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治地方的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治地方人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。

1).民族區(qū)域自治制度的政治地位：（）

A.少數(shù)民族地區(qū)的地方政權(quán)機(jī)構(gòu)

B.國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度

C.國(guó)家的一項(xiàng)政治制度

D.讓少數(shù)民族自我管理

2).實(shí)施《憲法》規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律：（）

A.《民族區(qū)域自治條例》

B.《民法》

C.《民族區(qū)域自治法》

D.國(guó)務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定

3).中國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方：（）

A.內(nèi)蒙古自治區(qū)

B.廣西壯族自治區(qū)

C.寧夏回族自治區(qū)

D.西藏自治區(qū)

4).根據(jù)第五次全國(guó)人口普查，在５５個(gè)少數(shù)民族中，有多少個(gè)沒(méi)有建立自治地方：（）

A.5

B.44

C.30

D.11

5).民族自治地方的自治機(jī)關(guān)：（）

A.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府

B.自治區(qū)、自治州、自治縣的黨委和人民政府

C.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政協(xié)

D.自治區(qū)、自治州、自治縣的黨委和人民代表大會(huì)

3.新華社北京2005年11月16日電（記者顧瑞珍）11月15日至16日，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委聯(lián)合召開全國(guó)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會(huì)。中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，少數(shù)民族干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶。要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央民族工作會(huì)議精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，推進(jìn)選拔使用，努力建設(shè)高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

賀國(guó)強(qiáng)指出，要引導(dǎo)少數(shù)民族干部以科學(xué)理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；深入學(xué)習(xí)黨的民族、宗教理論和政策，牢固樹立馬克思主義民族觀、宗教觀；自覺(jué)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)提高少數(shù)民族干部的思想政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。

賀國(guó)強(qiáng)指出，要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的總體要求，不斷提高少數(shù)民族干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要重視少數(shù)民族干部科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，將少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步改善少數(shù)民族干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。要把實(shí)踐鍛煉作為加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍能力建設(shè)的根本途徑，引導(dǎo)和組織少數(shù)民族干部到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線去工作，堅(jiān)持和完善干部交流制度，使少數(shù)民族干部進(jìn)一步開闊眼界，豐富閱歷，健康成長(zhǎng)。

賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選拔任用少數(shù)民族干部的有關(guān)法律和政策規(guī)定，改進(jìn)選拔任用少數(shù)民族干部的方式方法，拓寬少數(shù)民族干部的來(lái)源渠道，努力把更多的優(yōu)秀少數(shù)民族干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。各級(jí)黨委、政府要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要關(guān)心愛護(hù)民族地區(qū)干部，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各民族干部的積極性，不斷加強(qiáng)各民族干部的團(tuán)結(jié)。

全國(guó)政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉延?xùn)|在座談會(huì)結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。她要求，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的責(zé)任感和使命感。要圍繞這次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)，全面扎實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。

座談會(huì)上，西藏、湖南等18個(gè)?。▍^(qū)、市）分別作了大會(huì)發(fā)言或書面交流。5個(gè)自治區(qū)、13個(gè)少數(shù)民族人口較多的?。ㄊ校h委組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)和政府民委主任，其他省市及副省級(jí)城市黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和政府民委分管負(fù)責(zé)同志，有關(guān)中央單位組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和民委負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)。

1).加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍能力建設(shè)的根本途徑：（）

A.黨校學(xué)習(xí)

B.實(shí)踐鍛煉

C.學(xué)歷教育

D.掛職鍛煉

2).少數(shù)民族干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的：（）

A.重要橋梁和紐帶

B.思想武器

C.關(guān)鍵人物

D.溝通方式

3).從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為：（）

A.管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事

B.黨和政府的日常工作

C.民委的重要工作

D.組織部門的經(jīng)常工作

4).要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選拔任用少數(shù)民族干部的有關(guān)法律和政策規(guī)定。說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）

A.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任；

B.自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣（旗）縣（旗）長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任；

C.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員；

D.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬部門的干部中，要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。

5).賀國(guó)強(qiáng)指出要以科學(xué)理論武裝少數(shù)民族干部頭腦，不包括：（）

A.學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

B.學(xué)習(xí)黨的民族、宗教理論和政策，牢固樹立馬克思主義民族觀、宗教觀。

C.學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，不斷提高少數(shù)民族干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

D.立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)，全面扎實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的各項(xiàng)工作。

4.材料1：新疆維吾爾自治區(qū)地處中國(guó)西北邊陲，總面積166萬(wàn)多平方公里，占中國(guó)陸地總面積的六分之一，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8個(gè)國(guó)家接壤；陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)5600多公里，占中國(guó)陸地邊境線的四分之一，是中國(guó)面積最大、陸地邊境線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多的省區(qū)。新疆石油、天然氣豐富，是西氣東輸?shù)钠瘘c(diǎn)，也是我國(guó)西部大開發(fā)的主要陣地。這里也是民族地區(qū)，世居民族主要有維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾孜、蒙古、塔吉克、錫伯、滿、烏孜別克、俄羅斯、達(dá)斡爾、塔塔爾。我們國(guó)家像這樣的民族地區(qū)還有許多。

材料2：少數(shù)民族地區(qū)普遍存在生活條件比較惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施狀況比較差、社會(huì)服務(wù)水平比較低，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的程度比較高的情況。比如新疆和田、喀什、克州三地州，是集邊境地區(qū)、民族地區(qū)、高原荒漠地區(qū)、貧困地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)。這里人均年收入只有1000元左右。據(jù)說(shuō)怒江地區(qū)有“三靠”：交通基本靠走，工作基本靠吼，娛樂(lè)基本靠酒。

材料3：全國(guó)135個(gè)邊境市縣中，有54個(gè)為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我國(guó)有22個(gè)人口在10萬(wàn)人以下,又被稱為人口較少民族，總?cè)丝?3萬(wàn)人，主要聚居在西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，邊境一線。許多村不通公路，不通電，沒(méi)有安全飲用水，沒(méi)有衛(wèi)生室，沒(méi)有小學(xué)，沒(méi)有通電話，沒(méi)有通郵，呈整體貧困狀態(tài)。

材料4：在社會(huì)主義時(shí)期民族間的差異和發(fā)展差距不可能在短時(shí)期消滅，是民族問(wèn)題長(zhǎng)期存在的主要原因。社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建立起來(lái)后，多民族國(guó)家內(nèi)各民族政治上、法律上的平等得到了實(shí)現(xiàn)，而歷史上遺留下來(lái)的各民族之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展差距會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中體現(xiàn)出來(lái)。一些經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相對(duì)落后的民族，不能在實(shí)際生活中充分的享受政治上、法律上所規(guī)定享受的權(quán)利，這就會(huì)影響民族之間的團(tuán)結(jié)與合作關(guān)系的發(fā)展。不消除民族之間的差距，民族問(wèn)題就不能得到徹底解決，而消除差距，共同繁榮發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)期而又十分艱巨的任務(wù)。

材料5：2003年3月4日，中共中央總書記胡錦濤看望出席全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，在會(huì)上首次提出，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)共同”）是新世紀(jì)新階段民族工作主題。2005年5

月，在中央民族工作會(huì)議上的重要講話中，胡錦濤進(jìn)一步闡明了“兩個(gè)共同”的科學(xué)內(nèi)涵和辯證關(guān)系。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來(lái)。

共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面，為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

1).不能體現(xiàn)加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性是：（）

A.我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后

B.少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重

C.少數(shù)民族地區(qū)在國(guó)防建設(shè)中占有重要的戰(zhàn)略地位

D.這既是少數(shù)民族人民的根本利益，也是整個(gè)國(guó)家的根本利益，對(duì)于促進(jìn)這個(gè)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，、中華民族的迅速發(fā)展都意義重大。

2).新世紀(jì)新階段民族工作的主題是：（）

A.各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧

B.各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗

C.各民族共同繁榮發(fā)展

D.各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展

3).共同團(tuán)結(jié)奮斗的含義：（）

A.牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平

B.就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來(lái)。

C.就是正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面，為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

D.不斷堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

4).社會(huì)主義時(shí)期解決民族問(wèn)題的任務(wù)不包括：（）

A.實(shí)現(xiàn)民族平等

B.發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)

C.解決民族糾紛

D.消除發(fā)展差距

5).新世紀(jì)新階段民族工作主題由誰(shuí)提出：（）

A.胡錦濤

B.江澤民

C.毛澤東

D.溫家寶

04任務(wù)

討論主題

專題討論

討論內(nèi)容

題目：

1.如何正確理解少數(shù)民族的宗教信仰自由？（100分）

2.為什么要尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？怎樣尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？（100分）

要求：

1.學(xué)生認(rèn)真研讀第十一至第十四章的相關(guān)內(nèi)容。

2.針對(duì)所給出的題目以3～10人組成小組為單位進(jìn)行。以上題目任選一題，既要深刻理解黨和國(guó)家有關(guān)政策的精神，又要能夠理論聯(lián)系實(shí)際結(jié)合具體事例進(jìn)行分析。

3.采取網(wǎng)上非實(shí)時(shí)跟帖的形式，有效跟帖數(shù)必須達(dá)到3個(gè)，每帖發(fā)言字?jǐn)?shù)不能少于150字；3.無(wú)意義灌水帖不算成績(jī)。

4.教師按照參與者的實(shí)際表現(xiàn)，給出成績(jī)。

1.如何正確理解少數(shù)民族的宗教信仰自由？（100分）答：中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中國(guó)政府執(zhí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族政策，尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由的權(quán)利和風(fēng)俗習(xí)慣?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。”

中國(guó)政府在致力于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，提高包括信教群眾在內(nèi)的廣大少數(shù)民族群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，特別注意尊重少數(shù)民族的宗教信仰，保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。對(duì)各民族包括宗教文化在內(nèi)的文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)進(jìn)行普查、收集、整理、研究和出版。國(guó)家投入大量資金用于維修少數(shù)民族地區(qū)具有重要?dú)v史、文化價(jià)值的寺廟和宗教設(shè)施。西藏是中國(guó)的一個(gè)民族區(qū)域自治地方。藏族多數(shù)群眾信奉藏語(yǔ)系佛教。1951年和平解放以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，公民的宗教信仰自由權(quán)利在西藏得到了充分的貫徹落實(shí)。自80年代以來(lái)，中央政府對(duì)西藏專項(xiàng)撥款2億多元人民幣，用于維修、修復(fù)著名的布達(dá)拉宮、大昭寺、扎什倫布寺、桑耶寺等寺廟。國(guó)家還專門撥款，支持佛教界整理出版了藏文《大藏經(jīng)》等重要藏語(yǔ)系佛教典籍，還支持佛教界在北京和拉薩分別開辦了中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院和西藏佛學(xué)院。目前，西藏有1700多處佛教活動(dòng)場(chǎng)所，住寺僧尼46萬(wàn)多人。信教者家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂或佛龕，每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬(wàn)人以上。西藏處處可見從事佛事活動(dòng)的信教群眾，到處懸掛著經(jīng)幡，堆積著刻有佛教經(jīng)文的麻尼堆。一年一度的雪頓節(jié)中的宗教活動(dòng)及傳統(tǒng)的馬年轉(zhuǎn)岡仁波欽、羊年轉(zhuǎn)納木錯(cuò)湖等宗教活動(dòng)，都得以正常進(jìn)行并受到社會(huì)各方面的尊重。**轉(zhuǎn)世是藏語(yǔ)系佛教特有的傳承方式，得到了國(guó)家的承認(rèn)和尊重。1992年，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局批準(zhǔn)了第十七世噶瑪巴**的繼任。1995年，中國(guó)嚴(yán)格按照宗教儀軌和歷史定制，經(jīng)過(guò)金瓶掣簽，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，完成了十世**轉(zhuǎn)世靈童尋訪、認(rèn)定以及第十一世**的冊(cè)立和坐床。這些舉措充分反映了藏族群眾宗教信仰自由權(quán)利受到尊重和保護(hù)，得到了西藏廣大信教群眾的擁護(hù)和支持。鑒于歷史上的藏語(yǔ)系佛教大**在西藏社會(huì)生活中的特殊地位，中國(guó)的明代、清代逐步將**轉(zhuǎn)世納入了中央政府管理和國(guó)有典章法制范圍內(nèi)。1792年，清朝政府頒布法令，對(duì)呼圖克圖以上大**實(shí)行“金瓶掣簽”，之后形成歷史定制，并固定為藏語(yǔ)系佛教的宗教儀軌。經(jīng)“金瓶掣簽”認(rèn)定的**轉(zhuǎn)世靈童須報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)后，方能正式繼位。少數(shù)情況特殊者也需報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)后方可免予掣簽?！敖鹌砍负灐奔葓?jiān)持了中央政府的最高權(quán)威，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)，又在宗教上體現(xiàn)了釋迦牟尼的“法斷”。從1792年至本世紀(jì)，在藏語(yǔ)系佛教大**轉(zhuǎn)世系統(tǒng)中，有70多位轉(zhuǎn)世靈童是經(jīng)過(guò)“金瓶掣簽”認(rèn)定后報(bào)中央政府批準(zhǔn)的。因此，大**轉(zhuǎn)世經(jīng)由中央政府批準(zhǔn)，是藏語(yǔ)系佛教宗教儀軌和歷史定制，是維護(hù)藏語(yǔ)系佛教正常秩序的關(guān)鍵。

2.為什么要尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？怎樣尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？（100分）

為什么要尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？答：（1）中國(guó)政府尊重和保護(hù)穆斯林群眾的宗教信仰自由和風(fēng)俗習(xí)慣。對(duì)穆斯林的朝覲，政府有關(guān)部門提供了各種服務(wù)，受到穆斯林的稱贊。80年代以來(lái)，中國(guó)赴麥加朝覲的穆斯林有4萬(wàn)多人。在新疆，現(xiàn)有清真寺達(dá)23萬(wàn)多座，宗教教職人員29萬(wàn)人，滿足了信教群眾過(guò)宗教生活的需要。中國(guó)政府也十分尊重信奉伊斯蘭教的少數(shù)民族的飲食習(xí)慣和喪葬儀式，制定生產(chǎn)清真食品的法規(guī)，開辟穆斯林公墓。近年來(lái)，中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法審理了有關(guān)出版物嚴(yán)重傷害穆斯林宗教感情的案件，維護(hù)了穆斯林的合法權(quán)益。

中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)利用宗教狂熱來(lái)分裂人民分裂國(guó)家、破壞各民族之間團(tuán)結(jié)的民族分裂主義，堅(jiān)決反對(duì)利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)和恐怖主義活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)少數(shù)民族信教群眾正常的宗教活動(dòng)。

中國(guó)政府尊重國(guó)際社會(huì)在宗教信仰領(lǐng)域公認(rèn)的原則，認(rèn)為這些原則必須與各國(guó)具體情況相結(jié)合，并通過(guò)各國(guó)的國(guó)內(nèi)法律來(lái)實(shí)施。中國(guó)政府反對(duì)在宗教領(lǐng)域?qū)?，反?duì)利用宗教干涉別國(guó)內(nèi)政。

事實(shí)充分證明，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放近二十年來(lái)，中國(guó)人民人權(quán)狀況得到了極大的改善，宗教信仰自由的權(quán)利也得到充分的尊重和保護(hù)。中國(guó)政府將一如既往地在維護(hù)人權(quán)包括保護(hù)宗教信仰自由方面做出更大的努力。

（2）、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，是黨和國(guó)家民族政策的重要組成部分，是民族平等和民族團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，就是要從民族平等、民族團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，尊重各民族的平等權(quán)利，不能因某個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同就歧視或侮辱他們；一個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣的保持或改革，應(yīng)由該民族的干部群眾去決定，別的民族或個(gè)人不能強(qiáng)制或干涉；任何民族不能以自己民族風(fēng)俗習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn)，去衡量和要求別的民族，也不能以個(gè)人的好惡去對(duì)待民族風(fēng)俗習(xí)慣，去處理同風(fēng)俗習(xí)慣有關(guān)的事情。實(shí)踐證明，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有著重要的意義。

一是有利于保護(hù)各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。

我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等?！案髅褡濉倍加斜３只蛘吒母镒约旱娘L(fēng)俗習(xí)慣的自由”。由此說(shuō)明，各民族無(wú)論是保持還是改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣，都是各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)持各民族平等原則和發(fā)展社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)，對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣的侵犯，就意味著對(duì)民族平等權(quán)利和民主權(quán)利的踐踏。我國(guó)刑法第147條規(guī)定：“國(guó)家工作人員非法剝奪公民的正當(dāng)宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役”。刑法把“侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪”歸入“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”，其實(shí)質(zhì)就是從法律上保護(hù)民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。

二是有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

每個(gè)民族對(duì)自己的風(fēng)俗習(xí)慣都有著深厚的感情，他們往往把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對(duì)本民族的尊重，把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對(duì)本民族的歧視。因此，任何不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行，那怕是出于開玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團(tuán)結(jié)。

三是有利于繁榮和發(fā)展民族文化。

少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是民族文化的重要組成部分，各民族的一些風(fēng)俗習(xí)慣本身就是以歌曲、舞蹈、體育的形式來(lái)表現(xiàn)的。許多民族往往通過(guò)自己的風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)保存和發(fā)展自己民族的文化藝術(shù)。例如，我國(guó)少數(shù)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中，創(chuàng)造了自己富有特色的文學(xué)藝術(shù)，有很多是以唱山歌和講故事的民間口頭文學(xué)形式在群眾中代代相傳，并不斷得到鞏固和發(fā)展。有些表現(xiàn)在他們具有特色的日常用具、衣飾、建筑、手工藝品等方面。正是由于民族風(fēng)俗習(xí)慣上的千差萬(wàn)別，構(gòu)成了民族文化的多彩多姿，使文化藝術(shù)的內(nèi)容和形式具有鮮明的民族特色。因此，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有利于民族文化藝術(shù)的發(fā)展和繁榮

（3）、族風(fēng)俗習(xí)慣，是指一個(gè)民族在生產(chǎn)、居住、飲食、衣著、婚姻、喪葬、節(jié)日、慶典、禮儀等物質(zhì)文化生活上的共同喜好、習(xí)尚和禁忌。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是體現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要方面。由于風(fēng)俗習(xí)慣在一定程度上反映了少數(shù)民族的心理感情，他們往往把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對(duì)本民族的尊重，把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對(duì)本民族的歧視。因此，任何不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行，哪怕是出于開玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力也往往利用民族風(fēng)俗習(xí)慣的差異來(lái)挑撥離間，煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)。因此，市民一定要從民族平等團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，尊重少數(shù)民族的權(quán)利，不能因民族風(fēng)俗習(xí)慣不同，而歧視、侮辱少數(shù)民族。對(duì)于那些不利于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，不利于人民的生活和身心健康的、落后的風(fēng)俗習(xí)慣，必須由少數(shù)民族在自愿的基礎(chǔ)上自己來(lái)解決。別人不能越俎代愿，更不能強(qiáng)迫命令。

怎樣尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？答：民政部、國(guó)家民委、衛(wèi)生部關(guān)于國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》中尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗規(guī)定的解釋中規(guī)定：1.在殯葬管理中要尊重少數(shù)民族保持或者改革自己?jiǎn)试崃?xí)俗的自由。2.在火葬區(qū)，對(duì)回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)予尊重，不要強(qiáng)迫他們實(shí)行火葬；自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。3.對(duì)患有鼠疫、霍亂、炭疽死亡的病人遺體，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定，必須立即消毒，就近火化。對(duì)患其他傳染病死亡的上述10個(gè)少數(shù)民族的病人遺體，凡是在其戶口所在地死亡的允許土葬，但要按規(guī)定對(duì)遺體進(jìn)行嚴(yán)格消毒后深埋；不在戶口所在地死亡的病人遺體，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒后，原則上就地、就近盡快深埋，不得將遺體運(yùn)往外地。自愿要求火葬的，他人不得干涉。