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      環(huán)境保護(hù)局2021年下半年工作思路、工作重點(diǎn)及措施5篇

      時間:2021-04-23 09:40:02下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)境保護(hù)局2021年下半年工作思路、工作重點(diǎn)及措施》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《環(huán)境保護(hù)局2021年下半年工作思路、工作重點(diǎn)及措施》。

      第一篇:環(huán)境保護(hù)局2021年下半年工作思路、工作重點(diǎn)及措施

      環(huán)境保護(hù)局2021年下半年工作思路、工作重點(diǎn)及措施

      一、工作目標(biāo)

      按照市政府和縣政府簽訂環(huán)保目標(biāo)為契機(jī),完成下半年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于xxx 天,可吸入顆粒物(PMxx)年均濃度目標(biāo)值為 xxx 微克/立方米以下,細(xì)顆粒物(PMx.x)年均濃度目標(biāo)值為 xx 微克/立方米以下;完成x家企業(yè)燃煤鍋爐拆改任務(wù).完成馬頰河西吉七地表水出境斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度不得突破ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率高于 xx%。按照市定目標(biāo)時限完成x縣污水處理廠加嚴(yán)提升、姚莊污水處理廠及中水回用的投入運(yùn)行;實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的四項(xiàng)重點(diǎn)污染物總量減排任務(wù)。完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改工作;持續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)確定目標(biāo)任務(wù);杜絕污染事故發(fā)生,妥善處理群眾信訪案件;進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮時限,提高審批效率。

      二、工作重點(diǎn)

      對下部工作要求:一以抓鐵有痕、留石有印的氣魄,挺直腰桿鐵腕治污,形成縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的機(jī)制,加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管力度,始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。二要加大污水處理廠監(jiān)管力度和服務(wù)好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,打好大氣、水、鄉(xiāng)村清潔三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。五要組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

      三、主要措施

      1、強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天工程”

      深入推動控煤、控車、控塵、控油、控?zé)取拔蹇亍贝胧┞鋵?shí),強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄,制定xxxx年落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,全面排查我縣落后產(chǎn)能并逐步淘汰。加大企業(yè)排查力度,實(shí)行網(wǎng)格化管理,讓每一個角落都有專人負(fù)責(zé),不留盲區(qū)。同時,要對每鄉(xiāng)每村有什么企業(yè),生產(chǎn)什么產(chǎn)品、工藝流程是什么、排放何種污染物、是否有環(huán)保設(shè)施等,要登記建檔,定期督查。

      加強(qiáng)建筑工地監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“六個xxx%”揚(yáng)塵防治要求。城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿。加強(qiáng)建成區(qū)市政道路管網(wǎng)及園林綠化工程的防塵監(jiān)管,加大道路清掃保潔力度,減少城市道路揚(yáng)塵,縣城建成區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%以上。加大國省干線公路清掃保潔力度,加大國省干道兩側(cè)空地監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法占地,堆放沙、石、灰等行為。各類煤堆、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場,應(yīng)全部要求 “三防”措施,并定時灑水防塵。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉,在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施。

      開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理,減少氨、氮等揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放。加大對秸稈焚燒的嚴(yán)管嚴(yán)控,實(shí)現(xiàn)xxxx年秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量同比下降,鼓勵秸稈綜合利用。加強(qiáng)餐飲油煙治理,嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。

      2、持續(xù)開展“碧水工程”

      開展工業(yè)污染防治專項(xiàng)行動。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求,年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家。對重點(diǎn)水污染物排放行業(yè),按照國家要求制定和落實(shí)行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,工業(yè)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求。要按照國家新法新規(guī)新標(biāo)要求,要停止腰桿執(zhí)法,以抓鐵有痕的勇氣,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,對不符合環(huán)保政策“十五土小”企業(yè),堅(jiān)決不讓其生存。要建立責(zé)任追究制度,對于失職瀆職,違紀(jì)違法充當(dāng)保護(hù)傘者,依法追究相關(guān)責(zé)任。

      嚴(yán)厲打擊向河道傾倒,及通過暗管、滲井、滲坑、灌注排放、傾倒有毒有害污染物廢水、含病原體污水等環(huán)境違法行為。同時,要加強(qiáng)對全縣河流水質(zhì)的監(jiān)測頻次,發(fā)動全社會參與監(jiān)督舉報(bào),加強(qiáng)司法銜接,一旦發(fā)現(xiàn)非法傾倒行為,堅(jiān)決追求當(dāng)事人的刑事責(zé)任,形成震懾。

      加大縣城區(qū)內(nèi)北環(huán)溝、東環(huán)溝、一實(shí)小西側(cè)溝、x溝等溝渠黑臭水體治理力度,使縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)溝渠水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);重點(diǎn)排查沿線排污口及排污單位,建立臺賬并督促整改;對偷排企事業(yè)單位和個體工商戶進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,同時,污水處理廠要對未入管網(wǎng)污水引入管網(wǎng)。

      按照“一控兩減三基本”的原則,開展化肥使用量零增長、農(nóng)藥使用量零增長等專項(xiàng)行動?!耙豢貎蓽p三基本”是指控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染,化肥、農(nóng)藥減量使用,畜禽糞便、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化、綜合循環(huán)再利用和無害化處理。

      3.推進(jìn)監(jiān)測體系建設(shè)。加大對國控、省控、市控污染源常規(guī)監(jiān)測頻次,每周三次對xx水閘。第三濮清南斷面進(jìn)行取樣監(jiān)測;每周對x鄉(xiāng)蘇堤水站(衛(wèi)河)、xx水站兩個水質(zhì)自動站,進(jìn)行取樣比對監(jiān)測;每季度對x縣污水處理廠進(jìn)行取樣比對監(jiān)測;每月對x縣八里莊地下水飲用水源地,進(jìn)行取樣監(jiān)測。規(guī)范水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)日常維護(hù)和維修,切實(shí)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。

      4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的要求,完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管方案,細(xì)化屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管任務(wù),加快形成“定人、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管格局。堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污,綜合采取按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政責(zé)任追究、行政拘留、刑事責(zé)任追究、移送法院強(qiáng)制執(zhí)行、掛牌督辦、黑名單等措施,打好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“組合拳”。加大對重點(diǎn)敏感信訪案件的督查督辦力度,確保xxxxx環(huán)保舉報(bào)熱線xx小時暢通,做到“有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復(fù)”,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

      5.加大環(huán)保信息公開。媒體要加大對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的宣傳力度,以政府環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn),全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息,引導(dǎo)社會和公眾監(jiān)督和參與環(huán)境保護(hù)。環(huán)保局要及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況,及時公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、企業(yè)環(huán)境信用等環(huán)境信息,積極推動企事業(yè)單位和排污者主動公開環(huán)境信息,保障群眾知情,接受群眾監(jiān)督。

      第二篇:區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

      區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

      區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路

      一年來,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施國家環(huán)境保護(hù)方針政策,堅(jiān)持以目標(biāo)建設(shè)為龍頭,以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,不斷推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作深入開展,全面完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),主要污染物較上年削減2.1,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.9,空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝,環(huán)保投資指數(shù)大于1.6,公眾對環(huán)境滿意率大于85,全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展,促進(jìn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

      一、二oo五工作總結(jié)

      (一)、加強(qiáng)污染綜合防治,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量

      我局堅(jiān)持“以人為本”的方針,以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),不斷加大環(huán)境綜合治理力度,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預(yù)計(jì)到年末將達(dá)到工業(yè)粉塵排放量削減50噸,化學(xué)需氧量排放量削減10噸,煙塵排放量削減500噸,二氧化硫排放量削減200噸,降塵量控制在每月每平方公里14噸以內(nèi)。

      1、大氣環(huán)境污染防治取得新進(jìn)展。一是治理煙塵超標(biāo)單位。全面啟動了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)建工作。開展了煙塵控制區(qū)的建設(shè)工作,對部分冒黑煙的違法行為進(jìn)行了查處。開展了春季揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查,檢查了28家煤炭、物料堆放單位,對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達(dá)了限期改正通知書責(zé)令其限期改正。做到進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和宣傳工作,對推諉不動或頂著不辦的單位和個人及時責(zé)令改正并予以處理。初步完成了轄區(qū)內(nèi)大氣污染源普查的工作,建立了大氣污染源電子檔案,并以此為基礎(chǔ),分期分批對超標(biāo)排放污染的大氣污染源進(jìn)行限期治理,經(jīng)請示區(qū)政府批復(fù),對62家排放煙塵超標(biāo)的單位下達(dá)限期治理決定,并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定,對限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化集中供熱管制。為了減少污染,保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量,對于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區(qū),在項(xiàng)目的審批上嚴(yán)格把關(guān),今年利民開發(fā)區(qū)23個新建項(xiàng)目,全部接入供熱管網(wǎng),接入供熱管網(wǎng)面積達(dá)80萬平方米。在老城區(qū)積極推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片供熱工程,哈爾濱師范大學(xué)××學(xué)院、千秋小區(qū)、鴻祥小區(qū)3個小區(qū)完成拆爐并網(wǎng),并網(wǎng)供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項(xiàng)整治。針對重點(diǎn)污染行業(yè),通過締污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐;淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的爐、灶,加大大氣污染物超標(biāo)排放源的限期治理力度,提高了節(jié)能和消煙除塵效率,對煙塵排放不合格的49家單位下達(dá)了限期治理文件,已責(zé)令15家企業(yè)限期整改。年底前將對老城區(qū)主要街區(qū)的小浴池要完成80的治理量;改造鍋爐5臺、安裝除塵設(shè)施4家;治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業(yè)加大了監(jiān)管力度,建設(shè)了除塵設(shè)施的二期工程,并對原來建設(shè)的除塵設(shè)施進(jìn)行了改進(jìn),現(xiàn)在二期工程正在建設(shè)中。

      2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強(qiáng)××河的污染防治。為了有效防治水污染,改善××河水環(huán)境質(zhì)量,從而進(jìn)一步防止××河對松花江的污染,全面啟動了××河三年綜合整治工作,制定了整治規(guī)劃和整治計(jì)劃,并全面推進(jìn)。年初對××河流經(jīng)××段沿線的排污口進(jìn)行了徹底的清查,對××河兩側(cè)兩公里內(nèi)所有排放污水的企業(yè)進(jìn)行了排查并采取了水樣進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測,對我區(qū)流域內(nèi)造成××河污染的企業(yè)進(jìn)行了深入整治,對××河兩側(cè)的重點(diǎn)污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責(zé)任公司、省結(jié)核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業(yè)單位每月開展了污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作,確保了污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到了100,運(yùn)行率達(dá)到了98以上,有效地控制了水污染物的排放;對金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設(shè)施的行為立案給予了行政處罰,并責(zé)令其盡快修復(fù)重新投入使用;對××腸衣廠按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰,在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。結(jié)合限期治理工作,推進(jìn)了××河沿線排水企業(yè)的限期治理工作,對4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫(yī)療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理決定。二是推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。建設(shè)城市污水處理廠是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以來把城市污水處理廠的建設(shè)工程列為治理××河的重要工程項(xiàng)目,采取得力措施切實(shí)加以解決。今年引進(jìn)了韓國企業(yè)承建污水處理廠,該工程一期工程投資4000萬元,5月份開始正式啟動土建工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,為了提高污水處理廠的處理能力,經(jīng)過進(jìn)一步洽談協(xié)商,提高了工程規(guī)模,擬建污水處理場二期工程,二期工程竣工后,污水處理場日處理污水能力可達(dá)到3-5萬噸。生活和工業(yè)污水可實(shí)現(xiàn)全部處理,現(xiàn)污水處理場一期土建工程已全部完工,正在安裝污水處理設(shè)施,預(yù)計(jì)在今年年底可投入使用。同時積極推進(jìn)老城區(qū)污水處理

      廠建設(shè),擬建一個日處理5萬噸的污水廠,該建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資19300萬元,將廣開籌措資金渠道,多方招商引資,推進(jìn)污水處理廠建設(shè),目前正在全力引進(jìn)之中。

      3、噪聲污染防治取得新成績。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪投訴中一直居高,按照“以區(qū)為主,部門聯(lián)動”的原則,我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執(zhí)法局、工商局、文體局、電視臺等有關(guān)執(zhí)法部門和單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓的方式,出動檢查人員60多人次,針對建筑施工工地、文化娛樂場所、繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭擾民問題突出的現(xiàn)象,集中進(jìn)行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂場所進(jìn)行了整頓。限定了施工作業(yè)和營業(yè)時間,責(zé)令5家噪聲擾民的歌廳改正,責(zé)令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側(cè)營業(yè)性高音喇叭進(jìn)行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次,公安機(jī)關(guān)還對部分噪聲擾民嚴(yán)重、幾次檢查中均發(fā)現(xiàn)違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治行動。在整治過程中,開展了廣播電視專題報(bào)道,對整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道、連續(xù)報(bào)道和跟蹤報(bào)道,為考生創(chuàng)造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件,查處率100%,及時向群眾反饋了處理情況,得到群眾好評。通過集中開展噪聲專項(xiàng)整治行動,查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進(jìn)一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境,得到了市民的普遍稱贊和好評。

      (二)、依法行政,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理。

      1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審批制度,嚴(yán)格“三同時”審批程序,做好承諾服務(wù)和窗口服務(wù),有效地控制了新污染源產(chǎn)生。對于新建的一些重點(diǎn)項(xiàng)目,對項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行論證,嚴(yán)格把關(guān),不合乎環(huán)境要求的項(xiàng)目一律予以退辦,對于已經(jīng)審批的項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)管,對不符合環(huán)保要求,沒有環(huán)保手續(xù)的企業(yè),一律要求先補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),否則不予年審,目前,全區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目51個,“環(huán)評”執(zhí)行率達(dá)到100,集中開展了對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,檢查企業(yè)53家,對其中18家責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價報(bào)告,對三個在居民區(qū)內(nèi)開辦有噪聲污染的項(xiàng)目予以了退辦,對32個不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局或選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目給予了否辦,有效控制了新污染的產(chǎn)生。對一家已建成企業(yè),違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),未執(zhí)行三同時制度企業(yè)的給予了行政處罰,已責(zé)令其停產(chǎn),并予以罰款。

      2、開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動。按照國家、省、市的要求,全面開展了專項(xiàng)整治行動,從7月上旬開始到現(xiàn)在已完成了動員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點(diǎn)檢查等項(xiàng)工作,在開展專項(xiàng)整治行動中,我局嚴(yán)格按照上級要求扎實(shí)推進(jìn)每個階段的工作,做到確立重點(diǎn)求突破,強(qiáng)化措施搞推進(jìn),環(huán)保專項(xiàng)整治行動開展以來,共出動執(zhí)法人員1091人次,檢查企業(yè)146家,查處違法企業(yè)35家,取締“15小”、“新5小”企業(yè)1家,限期搬遷3家,責(zé)令停業(yè)1家,限期治理49家。對26家違法排污企業(yè)予以掛牌督辦。審查建設(shè)項(xiàng)目53個,查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為1個,及時糾正違法行為18個。嚴(yán)肅查處了有關(guān)噪聲、揚(yáng)塵、異味、餐飲業(yè)油煙等各類突出環(huán)境違法行為,出重拳打擊了一批環(huán)境違法行為,重點(diǎn)解決了群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題,收到了良好的效果,在10月20日的全市環(huán)保專項(xiàng)推進(jìn)會上介紹了經(jīng)驗(yàn),得到了市環(huán)保局的好評。

      3、認(rèn)真落實(shí)了環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制。全面實(shí)行了包片管戶制度,對重點(diǎn)污染源每月現(xiàn)場檢查一次,對一般污染源每季現(xiàn)場檢查一次。對各類污染源各種污染物的排放情況及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。開展了巡查,及時掌握了轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布情況和各種污染物的排放情況,為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù);加強(qiáng)了限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次,每月開展一次現(xiàn)場監(jiān)察,并隨機(jī)抽查,進(jìn)一步推進(jìn)了污染治理工作,保證了大多數(shù)被限期單位積極推進(jìn)限期治理任務(wù);開展了建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,在兩個居民居住小區(qū)對13家業(yè)戶建立了業(yè)戶環(huán)保誠信檔案,實(shí)行了“三色”掛牌管理,9家單位實(shí)行了綠色掛牌管理,4家單位實(shí)行了蘭色掛牌管理。責(zé)令5家企業(yè)限期補(bǔ)辦了環(huán)境影響評價文件,對兩家違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)給予了行政處罰。

      4、加強(qiáng)了對“十五小”、“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查。通過加大監(jiān)督檢查頻次、開展節(jié)假日期間現(xiàn)場巡查,有效地防止了已關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃;在今年的上半年的工作中未發(fā)現(xiàn)新的十五小”、“新五小”企業(yè);開展了排污許可證現(xiàn)場監(jiān)察和排污口規(guī)范化整治工作,為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎(chǔ);

      5、開展了對自然保護(hù)區(qū)、一二類水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察20多人次,促進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)、水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。

      6、依法進(jìn)行排污收費(fèi)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對外公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策、收費(fèi)程序、計(jì)算結(jié)果等內(nèi)容;全面使用了《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件》進(jìn)行排污申報(bào)、審核和排污費(fèi)征收程序,截止到目前,共對133戶排污戶征收了排污費(fèi)280萬元,到年底按時完成市局下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

      7、認(rèn)真處理群眾環(huán)境信訪。環(huán)境信訪直接涉及到人民群眾的切身利益,我局以維護(hù)廣大人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,及時處理環(huán)境信訪投訴案件。12369環(huán)境信訪投訴專線24小時開通,能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦,打破8小時工作制,信訪案件隨接隨辦,并在兩個工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)上訪人。20xx年1-10月共受理來人來訪、信函、12369電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦環(huán)境信訪案件125件,處理125件,處理率100,全部按規(guī)定的時限出現(xiàn)場調(diào)查取證;現(xiàn)結(jié)案123件,結(jié)案率98.4%,全部按規(guī)定的時限結(jié)案;糾正環(huán)境違法行為70起,有效維護(hù)了群眾的合法環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評。

      (三)、加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

      1、推進(jìn)了環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。按照市委、市政府提出了到20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求,區(qū)政府相應(yīng)制定了年內(nèi)創(chuàng)建1個市級以上環(huán)境優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級生態(tài)文明試點(diǎn)村的目標(biāo),并把此項(xiàng)工作納入到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,我局加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促,把康金鎮(zhèn)做為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),把二八鎮(zhèn)做為市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),把雙井鎮(zhèn)外郎村、大用鎮(zhèn)利業(yè)村做為省級生態(tài)文明村,在詳細(xì)研究,精心制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展了積極的創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建工作擺上重要位置,結(jié)合本地實(shí)際,集中精力推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建,研究制定了創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)規(guī)劃和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級生態(tài)文明村實(shí)施方案,全面啟動并落實(shí)本任務(wù)。我局業(yè)務(wù)人員經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行檢查指導(dǎo),實(shí)行動態(tài)管理,經(jīng)過檢查,達(dá)到了預(yù)期效果,目前已經(jīng)開展了全面驗(yàn)收工作,二八鎮(zhèn)通過了區(qū)級市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收,等待市里驗(yàn)收。同時,結(jié)合創(chuàng)建活動積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動,不斷了擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量,今年參建的單位共有20多家。

      2、推進(jìn)了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步開展了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作,制定了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作方案,全面啟動了此項(xiàng)工作,重點(diǎn)做到把方臺鎮(zhèn)太平小流域、楊林鄉(xiāng)小流域治理做為全區(qū)的工作重點(diǎn),列為生態(tài)恢復(fù)性工程,加大治理力度,經(jīng)過治理,擴(kuò)大了治理成果。按照擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果,力爭把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)的目標(biāo)要求,各項(xiàng)建設(shè)工作全面開展,促進(jìn)了建設(shè)水平的提檔升級。

      3、推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)做為先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展方式,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的重大舉措,我局與相關(guān)部門制定了全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。把沈家鎮(zhèn)、方臺鎮(zhèn)做為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育了龍丹乳業(yè)、正大集團(tuán)、電廠粉煤灰利用三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育了沈家鎮(zhèn)聯(lián)興公司種養(yǎng)加三位一體、大用鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)-有機(jī)肥加工-有機(jī)食品基地、方臺鎮(zhèn)正大養(yǎng)雞-養(yǎng)魚-綠色食品基地建設(shè)三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。我局有關(guān)部門和工作人員做到及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入指導(dǎo)工作,取得了較好效果,為全區(qū)起到了引導(dǎo)示范作用,展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。

      4、深入了推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,因地制宜、循序漸進(jìn),區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的總體思路,加大了有機(jī)食品的宣傳力度,來激活消費(fèi)者的有機(jī)消費(fèi)意識,以推動有機(jī)食品消費(fèi)市場在我區(qū)能夠不斷壯大。為帶動農(nóng)民開發(fā)有機(jī)食品,把大用鎮(zhèn)佟家村、大用村、公立村做為有機(jī)食品基地重點(diǎn)建設(shè),建設(shè)了5000畝的有機(jī)食品基地,種植的品種為種植雜糧:谷子、糜子、高梁,水稻。積極扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢,強(qiáng)化了科學(xué)種植指導(dǎo)工作,此項(xiàng)目已經(jīng)市農(nóng)委立項(xiàng),對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使有機(jī)、綠色食品成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。

      (四)、強(qiáng)化監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步了提高環(huán)境監(jiān)測和信息化管理能力。

      1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。按照市環(huán)保局目標(biāo)要求,全面完成了××區(qū)內(nèi)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,全年共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)1000多個,增加了我區(qū)的環(huán)境信息的存儲量,為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。

      開展綜合分析。本著為環(huán)境管理服務(wù)的目標(biāo)和宗旨,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理和分析,全年編制專項(xiàng)報(bào)表、報(bào)告近百個,為推進(jìn)全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作提供了技術(shù)支持和科學(xué)決策依據(jù)。

      環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。對污染源、排污申報(bào)、煙塵控制、信訪投訴問題實(shí)行全面監(jiān)測,監(jiān)測企業(yè)400余家,信訪監(jiān)測近80次,同時社會委托性監(jiān)測取得了突破性進(jìn)展。

      (五)、開展環(huán)保宣傳教育,營造了良好工作氛圍。

      認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定,做到師資、學(xué)員、計(jì)劃、時間、質(zhì)量五落實(shí),在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展了環(huán)境教育,重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育面達(dá)到60以上,中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程達(dá)到80以上,培育了畜牧局、林業(yè)局、城管局環(huán)境教育典型3個。積極拓寬公眾參與渠道,充分發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作,為監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機(jī),把環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體,擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會影響,使社會公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作,排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng),在全社會形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時,建立聽證制度,環(huán)境影響評價公眾參與制度,使保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識滲透到日常生活中,全面提高了公眾的環(huán)保意識。

      (六)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平。

      1、開展了先進(jìn)性教育活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在先進(jìn)性教育活動中環(huán)保局黨支部做到立足全局實(shí)際,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,周密組織。在整個教育活動中,建立了黨支部、主抓領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和工作人員“三級責(zé)任制”,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿教育活動全過程,扎實(shí)推動各個階段工作在學(xué)習(xí)動員階段,支部圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”,以黨支部書記帶頭上黨課為抓手,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講、專人輔導(dǎo)、自己學(xué)、大家議、組織促等六種方式,推動了教育學(xué)習(xí)在分析評議階段,圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”,以廣泛開展談心活動為抓手,狠抓征求意見、交心談心、自我分析、民主評議四個環(huán)節(jié),提高了分析評議質(zhì)量。在整改提高階段,圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”,“使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程”,做到突出抓落實(shí),重點(diǎn)求成效,集中時間,集中精力采取有效措施認(rèn)真整改,圓滿完成了各個階段的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的,在此基礎(chǔ)上開展了鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果工作,經(jīng)過先進(jìn)性教育,黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨員先鋒模范作用進(jìn)一步突出,得到了區(qū)委先進(jìn)性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的贊同和認(rèn)可,我局在“七.一”期間被區(qū)機(jī)關(guān)工委和區(qū)委組織部評為全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。

      2、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案,并狠抓落實(shí),與各部門負(fù)責(zé)人簽定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。進(jìn)一步制定并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和考核辦法、責(zé)任追究制定,并通過抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固,扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開展了形勢任務(wù)宣傳教育;對全局黨員干部加強(qiáng)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;在黨員干部中開展了發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育;深入開展了正反兩方面典型事例教育。三是強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院和我局關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定,狠殺奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法行為。主要是從以下幾個方面強(qiáng)化了監(jiān)督檢查:領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況;行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作情況;建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境保護(hù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題;我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等項(xiàng)制度的落實(shí)情況;信訪舉報(bào)反映情況和問題以及處理情況。在監(jiān)督檢查中,未發(fā)現(xiàn)全局的黨員干部有違法違紀(jì)的行為。同時,圍繞全局的重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察,不斷提高了依法行政的水平。

      3、開展行風(fēng)建設(shè)工作,促進(jìn)執(zhí)法水平明顯提高。一是深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。我局堅(jiān)持糾建并舉的方針,把糾風(fēng)工作同強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)管理緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步深化環(huán)保系統(tǒng)的風(fēng)紀(jì)建設(shè),加強(qiáng)了窗口部門職業(yè)道德教育,進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)程序和行為,樹立環(huán)保行業(yè)公平、公正的文明執(zhí)法形象。二是進(jìn)一步抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我局認(rèn)真落實(shí)中央和省、市及區(qū)委、區(qū)政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,堅(jiān)決杜絕了“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步貫徹落實(shí)市環(huán)保局《控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神,杜絕執(zhí)法人員接受企業(yè)吃請現(xiàn)象,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是切實(shí)抓好改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局堅(jiān)持推進(jìn)輿論、法制、政策、服務(wù)、城市“五個環(huán)境”建設(shè),突出抓好了“六項(xiàng)制度”的細(xì)化和落實(shí),積極探索創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施,不斷提高在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法的水平,在促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、提高工作質(zhì)量和效率、推進(jìn)政策落實(shí)等環(huán)節(jié)上取得了新突破。我局一直以企業(yè)和群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測等重點(diǎn)部門的工作進(jìn)行自查。四是進(jìn)一步推行政務(wù)公開。按照國家環(huán)??偩趾凸枮I市《政務(wù)公開管理辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容;樹立了發(fā)展的觀念,在發(fā)展中推行政務(wù)公開,并根據(jù)環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及每年的工作任務(wù)和目標(biāo)等,不斷充實(shí)更新了政務(wù)公開的內(nèi)容;抓住重點(diǎn),實(shí)行全過程公開,對重點(diǎn)工作,努力做到事前公開、事中公開和事后結(jié)果公開。通過一系列的工作,切實(shí)提高了我局政務(wù)公開的質(zhì)量,使政務(wù)公開在落實(shí)企業(yè)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)上收到了實(shí)效。

      (二)、二oo六工作思路

      1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)行污染防治。一是強(qiáng)化廢氣、廢水污染源治理。重點(diǎn)解決物業(yè)小區(qū)、小浴池行業(yè)、餐飲業(yè)煙塵和油煙污染問題,加大對限期整改單位的督促檢查、跟蹤問效和行政處罰力度,推廣使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)拆鍋并網(wǎng)供熱工作。在防治醫(yī)療污水二次污染基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治,對重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。并根據(jù)省、市環(huán)保部門的具體部署,繼續(xù)推進(jìn)××河三年綜合整治工程。二是嚴(yán)格新建項(xiàng)目管理。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān),對在居民居住區(qū)開辦產(chǎn)生噪聲、震動的露天營業(yè)性機(jī)動車停車場、空車配貨場點(diǎn)和在居民樓內(nèi)開辦產(chǎn)生噪聲、震動的機(jī)動車修配廠、加工廠、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營項(xiàng)目一律不予審批。開展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理執(zhí)法檢查,實(shí)行環(huán)境管理責(zé)任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實(shí)省、市、區(qū)污染源總量控制指標(biāo),在污染嚴(yán)重的企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核,并以環(huán)境容量監(jiān)測為基礎(chǔ),做好從目標(biāo)總量轉(zhuǎn)為容量總量控制的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)排污許可證發(fā)放后的動態(tài)管理,對持證企業(yè)的排污情況進(jìn)行跟蹤檢查、定期考核、公開通報(bào)、審核,對超過總量指標(biāo)排污的要限期改正。建立企業(yè)環(huán)保誠信監(jiān)督管理制度,建立和完善企業(yè)環(huán)保誠信檔案,實(shí)行分類和動態(tài)管理。加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是深入開展環(huán)境綜合整治。對于市區(qū)重點(diǎn)街路、重要旅游景點(diǎn)周圍的煙塵、施工揚(yáng)塵和餐飲油煙進(jìn)行集中整治,對城區(qū)煤炭銷售點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所限期完善揚(yáng)塵防護(hù)措施。繼續(xù)開展水源地、××河段2公里范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù),使區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥污染、水土流失、人為破壞等問題得到控制。

      2、防治與保護(hù)并舉,加大生態(tài)保護(hù)力度。一是推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。市委、市政府提出了到20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),確保目標(biāo)全面完成。同時,結(jié)合創(chuàng)建活動積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動,不斷擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量。二是推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作,推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作。擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果,促進(jìn)建設(shè)水平提檔升級,努力把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)。三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè),扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢基地做好轉(zhuǎn)換認(rèn)證工作。

      3、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。一是加強(qiáng)各類污染源、各種污染物排放情況的現(xiàn)場監(jiān)察工作,嚴(yán)厲查處違法排污行為,及時掌握各種污染物的排放動態(tài),為全區(qū)的污染防治工作提供可靠的事實(shí)依據(jù)。二是加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察工作,保證污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到100,運(yùn)行率達(dá)到98以上,進(jìn)一步鞏固污染物排放的達(dá)標(biāo)率,有效防止污染反彈現(xiàn)象的發(fā)生。三是做好限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)察工作,加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理工作,督促被限期治理單位如期完成限期治理任務(wù),確保污染治理進(jìn)度,進(jìn)一步改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是做好新建項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)察工作,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,切實(shí)解決省、市、區(qū)辦理的建設(shè)項(xiàng)目審批與“三同時”管理脫節(jié)、重批輕管、批管交接不到位等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。五是繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保行動,嚴(yán)厲查處違法排污行為,對國家明令禁止、污染嚴(yán)重、落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及國家明令關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停、取締,保證人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。

      4、做好環(huán)境監(jiān)測,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。緊緊圍繞“水、氣、聲”環(huán)境例行監(jiān)測、主要污染源監(jiān)測、信訪監(jiān)測、各類委托性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測、污染事故監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量綜合分析這六個方面重點(diǎn)開展工作,著重提高三個方面能力。一是提高監(jiān)測技術(shù)能力,增強(qiáng)水、氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境要素的監(jiān)測能力,為總量收費(fèi)提供數(shù)據(jù)依據(jù)和服務(wù),并不斷提高對環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。二是進(jìn)一步提高對環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的綜合分析能力,隨時掌握和反映我區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染現(xiàn)狀和污染原因變化趨勢。加強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量的動態(tài)分析,在新城區(qū)設(shè)置大氣自動監(jiān)測點(diǎn),為環(huán)境管理提供及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息服務(wù)。三是提高服務(wù)社會能力,不斷拓展監(jiān)測項(xiàng)目,滿足環(huán)境管理和市場的需要,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修等多項(xiàng)社會服務(wù)性檢測工作,擴(kuò)大檢測范圍,提高承攬檢測業(yè)務(wù)的能力。

      5、扎實(shí)開展環(huán)保宣傳教育,營造良好工作氛圍。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定,落實(shí)師資、學(xué)員、計(jì)劃、時間、質(zhì)量五條要求,在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展環(huán)境教育,積極拓寬公眾參與渠道,發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用,為他們深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作,監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。要以環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體,擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會影響,使社會公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作,排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng),在全社會形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。要在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時,建立聽證制度,環(huán)境影響評價公眾參與制度,努力將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識滲透到日常生活中。

      第三篇:宣傳部工作重點(diǎn)及措施

      宣傳部工作重點(diǎn)及措施

      隨著新學(xué)期的到來,每個部門都面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。宣傳部,由于其工作的性質(zhì)和本身的功能,決定了它不僅要遵循系領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)總支的旨意,而且要配合其他部門開展各種活動。所以不論怎樣,宣傳部總是充當(dāng)著一個鼓號手,一個開路先鋒的作用,所以,這是一項(xiàng)重要但完成起來需要特別認(rèn)真完成的工作。面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),本部門活動計(jì)劃及重點(diǎn)如下:

      1.新生人學(xué)之際,積極做好干事的選拔、培養(yǎng)工作。強(qiáng)化廣播站宣傳欄、海報(bào)等本職工作.

      2.負(fù)責(zé)本學(xué)期各部舉辦活動以及所有的其它部門工作的具體時間、地點(diǎn)、內(nèi)容的通知。

      3.重大節(jié)日的宣傳工作。在確定具體日期后,根據(jù)需要做好文化節(jié)日的對外宣傳;如:12.1世界愛滋病日、冬至、129等。

      4.對本學(xué)期的各項(xiàng)宣傳工作進(jìn)行備案。盡量詳細(xì)、完整地把宣傳工作記錄保存下來并和各部門密切合作,全方位多層次的開展宣傳工作。

      5.提高本部門各成員自身的工作能力和素質(zhì),在提高工作質(zhì)量的同時提高工作效率,使宣傳部的工作開展得更加順利。

      6.配合所有其他部門的活動的宣傳,確保每項(xiàng)活動的順利開展。由于宣傳部的工作多難免會有沖突,所以為使宣傳工作到位,希望其他部門提前通知我部,以便本部門有更充分的時間去設(shè)計(jì),創(chuàng)作。

      7.適時開展書法、板報(bào)、繪畫等形式靈活的訓(xùn)練,充分挖掘同學(xué)們的宣傳才華,加強(qiáng)文化氛圍,開發(fā)出一片新的宣傳陣地。定期交上一幅作品或書法,對進(jìn)步、態(tài)度認(rèn)真的人給予獎勵或表揚(yáng),鼓勵新生勇于自足創(chuàng)造、學(xué)習(xí)。從而提高海報(bào)質(zhì)量。

      8.加強(qiáng)部門成員之間的默契度,適度開展友誼活動,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識。例如跨部門混合組隊(duì),舉辦辯論賽;與其他部門一起出游等。

      第四篇:職業(yè)技能鑒定站工作思路及工作重點(diǎn)

      職業(yè)技能鑒定站工作思路及工作重點(diǎn)

      根據(jù)集團(tuán)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作要求以及《神東煤炭公司員工職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》的規(guī)定,職業(yè)技能鑒定是人力資源開發(fā)的重要手段之一;是神東公司全面提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)公司從優(yōu)秀到卓越跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)保證工作。面對“一專多能,素質(zhì)更高的復(fù)合型技能人才”的發(fā)展要求形勢,對我們的職業(yè)技能鑒定工作提出了更為緊迫、更為繁重、質(zhì)量要求更高的任務(wù)。為此,今年我們的職業(yè)技能鑒定工作在總結(jié)前四年鑒定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“神東大業(yè),人才為本”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行“讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓全體員工信任”的工作準(zhǔn)則。繼續(xù)貫徹職業(yè)技能鑒定工作的“三嚴(yán)”的工作作風(fēng),加大鑒定工作力度和鑒定速度,把質(zhì)量是鑒定的生命線作為一條主線,加強(qiáng)考務(wù)組織管理,廣泛借助社會和行業(yè)力量,采取委托鑒定和內(nèi)部鑒定相結(jié)合、集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,合理安排“生產(chǎn)、培訓(xùn)、鑒定”三者的時間關(guān)系。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏吃苦、勇挑重?fù)?dān)、忘我工作的精神,建立健全公司引進(jìn)設(shè)備的《技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《鑒定規(guī)范(考核大綱)》、《技能鑒定培訓(xùn)教材》及試題庫體系。全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定的激勵和約束機(jī)制,維護(hù)職業(yè)資格證書的嚴(yán)肅性和加緊推進(jìn)持證上崗制度,促進(jìn)勞動者素質(zhì)的全面提高。針對以上工作思路,2005年我們要做以下幾方面的工作:

      一、全面完成公司下達(dá)的鑒定計(jì)劃。

      二、完善二00四年前編寫的引進(jìn)設(shè)備工種《技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《鑒定規(guī)范(考核大綱)》、《技能鑒定培訓(xùn)教材》。上報(bào)勞動部審核后做為國家級《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范》和《教材》。

      三、籌劃并準(zhǔn)備特有工種技師和高級技師《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范》和《教材》的編寫工作。

      四、積極配合集團(tuán)公司和神東煤炭公司人力資源部做好職業(yè)技能鑒定取證后待遇的落實(shí)工作,逐步形成政策激勵機(jī)制,使鑒定工作逐步向職工自覺、自發(fā)、主動要求鑒定的方向發(fā)展,為今后進(jìn)一步開展職業(yè)技能鑒定工作奠定基礎(chǔ)。

      五、與神東公司人力資源部一道完成就神東公司職業(yè)技能鑒定站成立以前有關(guān)人員獲得資格等級證書的復(fù)審工作。

      六、積極參加集團(tuán)職業(yè)技能鑒定鑒定指導(dǎo)中心組織的各項(xiàng)活動,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

      七、加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高及政策理論水平的學(xué)習(xí),派員參加勞動部和煤炭行業(yè)組織的各類鑒定培訓(xùn)班,加強(qiáng)國際間的交流合作,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的培訓(xùn)和鑒定技術(shù)方法。

      八、建立考評員評估與激勵制度,提高考評員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及考評技術(shù)方法。

      九、進(jìn)一步完善鑒定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全鑒定考務(wù)管理軟件系統(tǒng)及試題庫軟件系統(tǒng),完善各種鑒定資料,購置或開發(fā)綜、連采引進(jìn)設(shè)備的實(shí)操鑒定模擬系統(tǒng)。

      十、完成上級部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它應(yīng)急性工作。

      神華神東職業(yè)技能鑒定站鑒定科

      二00五年二月十八日職業(yè)技能鑒定站工作思路及工作重點(diǎn)

      神華神東職業(yè)技能鑒定站

      二00五年工作思路暨工作要點(diǎn)

      根據(jù)集團(tuán)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作要求以及《神東煤炭公司員工職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》的規(guī)定,職業(yè)技能鑒定是人力資源開發(fā)的重要手段之一;是神東公司全面提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)公司從優(yōu)秀到卓越跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)保證工作。面對“一專多能,素質(zhì)更高的復(fù)合型技能人才”的發(fā)展要求形勢,對我們的職業(yè)技能鑒定工作提出了更為緊迫、更為繁重、質(zhì)量要求更高的任務(wù)。為此,今年我們的職業(yè)技能鑒定工作在總結(jié)前四年鑒定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“神東大業(yè),人才為本”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行“讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓全體員工信任”的工作準(zhǔn)則。繼續(xù)貫徹職業(yè)技能鑒定工作的“三嚴(yán)”的工作作風(fēng),加大鑒定工作力度和鑒定速度,把質(zhì)量是鑒定的生命線作為一條主線,加強(qiáng)考務(wù)組織管理,廣泛借助社會和行業(yè)力量,采取委托鑒定和內(nèi)部鑒定相結(jié)合、集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,合理安排“生產(chǎn)、培訓(xùn)、鑒定”三者的時間關(guān)系。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏吃苦、勇挑重?fù)?dān)、忘我工作的精神,建立健全公司引進(jìn)設(shè)備的《技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《鑒定規(guī)范(考核大綱)》、《技能鑒定培訓(xùn)教材》及試題庫體系。全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定的激勵和約束機(jī)制,維護(hù)職業(yè)資格證書的嚴(yán)肅性和加緊推進(jìn)持證上崗制度,促進(jìn)勞動者素質(zhì)的全面提高。針對以上工作思路,2005年我們要做以下幾方面的工作:

      一、全面完成公司下達(dá)的鑒定計(jì)劃。

      二、完善二00四年前編寫的引進(jìn)設(shè)備工種《技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《鑒定規(guī)范(考核大綱)》、《技能鑒定培訓(xùn)教材》。上報(bào)勞動部審核后做為國家級《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范》和《教材》。

      三、籌劃并準(zhǔn)備特有工種技師和高級技師《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范》和《教材》的編寫工作。

      四、積極配合集團(tuán)公司和神東煤炭公司人力資源部做好職業(yè)技能鑒定取證后待遇的落實(shí)工作,逐步形成政策激勵機(jī)制,使鑒定工作逐步向職工自覺、自發(fā)、主動要求鑒定的方向發(fā)展,為今后進(jìn)一步開展職業(yè)技能鑒定工作奠定基礎(chǔ)。

      五、與神東公司人力資源部一道完成就神東公司職業(yè)技能鑒定站成立以前有關(guān)人員獲得資格等級證書的復(fù)審工作。

      六、積極參加集團(tuán)職業(yè)技能鑒定鑒定指導(dǎo)中心組織的各項(xiàng)活動,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

      七、加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高及政策理論水平的學(xué)習(xí),派員參加勞動部和煤炭行業(yè)組織的各類鑒定培訓(xùn)班,加強(qiáng)國際間的交流合作,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的培訓(xùn)和鑒定技術(shù)方法。

      八、建立考評員評估與激勵制度,提高考評員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及考評技術(shù)方法。

      九、進(jìn)一步完善鑒定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全鑒定考務(wù)管理軟件系統(tǒng)及試題庫軟件系統(tǒng),完善各種鑒定資料,購置或開發(fā)綜、連采引進(jìn)設(shè)備的實(shí)操鑒定模擬系統(tǒng)。

      十、完成上級部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它應(yīng)急性工作。

      神華神東職業(yè)技能鑒定站鑒定科

      二00五年二月十八日

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年工作思路及工作重點(diǎn)

      龍家圈鎮(zhèn)未來五年工作思路及

      工 作 重 點(diǎn)

      龍家圈鎮(zhèn)黨委、政府

      未來五年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將以黨的十七大和十七屆三中全會、四中全會、五中全會和六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以生態(tài)、文化、宜居為特色,緊緊抓住縣城南拓西擴(kuò)、沂河兩岸均衡開發(fā)的歷史性機(jī)遇,以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化為路徑,全力組織實(shí)施“大項(xiàng)目拉動,工業(yè)園帶動,軟環(huán)境促動”三大發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快自主創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,保障改善民生,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn),全力打造城區(qū)新亮點(diǎn),建設(shè)幸福和諧新河西。

      一、工作思路和任務(wù)目標(biāo)

      (一)工作思路

      1、培植優(yōu)勢集中發(fā)展。大力弘揚(yáng)“不干則已、干則一流”的精神,高效配置優(yōu)勢資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向基地集中,工業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)突破,進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,走出一條具有鮮明特色的發(fā)展路子。

      2、創(chuàng)新機(jī)制科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持又好又快,科學(xué)發(fā)展,更新發(fā)展理念,創(chuàng)新體制機(jī)制。大力引導(dǎo)和推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。建立科學(xué)評價、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政保

      爭達(dá)到2.47億元,增長30%。

      ——加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走低消耗、低排放、集約化、高端化、高效益的新型工業(yè)化道路;繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

      ——加快改善生態(tài)環(huán)境。到2016年,萬元GDP能耗下降到0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降到0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤;工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到99%;95%以上的水體達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到90%以上;森林覆蓋率達(dá)到46%。

      ——加快完善公共服務(wù)體系。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率97%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

      ——加快提高人民生活水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到18658元,年均增長18%。居民生活質(zhì)量普遍提高,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境有較大改善。

      二、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展布局

      (一)發(fā)展戰(zhàn)略

      緊扣縣委“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)施“三二三四”發(fā)展戰(zhàn)略,即實(shí)現(xiàn)“三個目標(biāo)”、主攻“兩個突破”、建設(shè)“三大基地”、強(qiáng)化“四個基礎(chǔ)”,打造城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)板塊,全力打造城區(qū)新亮點(diǎn),發(fā)展成為縣城重要經(jīng)濟(jì)帶。

      1、實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo),即:實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)鎮(zhèn)富民,城鄉(xiāng)融合,和諧發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。

      2、主攻兩個突破。一是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破。以改善工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),提升河西項(xiàng)目區(qū)承

      護(hù)、退耕還林、水土保持綜合治理與小流域壩系建設(shè)、農(nóng)村與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理“四大”工程。到 2016 年,全鎮(zhèn)農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到2600個,森林覆蓋率達(dá)到46%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境清潔化、資源利用高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。

      (二)發(fā)展布局

      按照全縣沿河、沿路、沿山展開產(chǎn)業(yè)布局和空間功能劃分,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,依托區(qū)位、資源等優(yōu)勢,科學(xué)合理規(guī)劃全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能布局及建設(shè)重點(diǎn)。

      1、沿河經(jīng)濟(jì)帶

      該區(qū)域以沂河干流為縱軸,北起跋山水庫,南接沂河南大橋,重點(diǎn)發(fā)展河西城區(qū),擴(kuò)大輻射范圍,提升完善城區(qū)服務(wù)功能。沿沂河西岸突出發(fā)展觀光旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂,形成一條新的經(jīng)濟(jì)增長帶,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將沂河西岸打造成為河西經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、發(fā)展最具活力、城鄉(xiāng)面貌最繁華的經(jīng)濟(jì)走廊。

      2、鎮(zhèn)駐地輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶

      依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,自南向北,依次布局商貿(mào)服務(wù)區(qū)、政治文化中心、民營經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、特色種植產(chǎn)業(yè)區(qū)四大功能區(qū)。

      (1)商貿(mào)服務(wù)區(qū)。主要依托地處通往各旅游景點(diǎn)中心地帶區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到2016年,全鎮(zhèn)限額流通企業(yè)達(dá)到25家,銷售收入年均增幅達(dá)25%。

      建設(shè)重點(diǎn):把商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為提升小城鎮(zhèn)集聚輻射能力的重要平臺、提高人民生活品質(zhì)的重要途徑,大力發(fā)展綜合商品銷售百貨商場、超級市場、零售商店、大型賓館等,切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境,為游客提供便捷的衣食住行,從而提升城鎮(zhèn)品位,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁,推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

      依托靈泉山—跋山水庫流域充足的光、熱、水等自然條件,在“山”、“水”、“靈”、“潤”方面做大文章,建成優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地,開發(fā)綜合旅游觀光。

      (1)靈泉山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。建成生態(tài)旅游基地和休閑避暑勝地。建設(shè)重點(diǎn):突出生態(tài)旅游特色,加大靈泉山景區(qū)長廊、道路、辦公樓、景點(diǎn)廣場、山體綠化等景區(qū)的綜合開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善配套服務(wù)功能。把靈泉山與跋山水庫相結(jié)合,形成靈泉山——跋山水庫的精品旅游線路,打造“山水一體”的黃金旅游圈,爭創(chuàng)國家 4A 級旅游景區(qū)。

      (2)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)區(qū)。深入挖掘開發(fā)農(nóng)村文化旅游資源,大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游、農(nóng)家樂旅游、田園休閑旅游,打造一批旅游特色村。

      建設(shè)重點(diǎn):以肖家溝精品種植園為核心,納入靈泉山總體規(guī)劃,打造起既具有休閑娛樂、游覽游玩,又兼具采摘果實(shí)、享受農(nóng)家田園生活為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游帶。

      三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)

      (一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

      堅(jiān)持“突出工業(yè),突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)集聚,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,迅速集聚有利要素。到2016年,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到94家,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值189億元,年均增長18%。全鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級以上名牌4個,高新技術(shù)企業(yè)2家。

      1、狠抓產(chǎn)業(yè)提升。把食品、機(jī)械、紡織服裝鞋帽、板材家具、生物化工、新能源和新材料等行業(yè)作為提升的重點(diǎn),出臺相關(guān)的政策意見,利用三至五年時間,打造起具有一定規(guī)模、競爭實(shí)力較強(qiáng)的板塊經(jīng)濟(jì),使之成為拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和龍頭。到2016年,打造食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)雙百億產(chǎn)業(yè)集群。

      (6)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好以秸稈氣化、大型沼氣工程和農(nóng)村戶用沼氣為主的農(nóng)村新型能源建設(shè),積極培育壯大沂水長青生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。以管材生產(chǎn)加工為依托,加快華政塑膠科技發(fā)展公司建設(shè)步伐,加大企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量,迅速占領(lǐng)市場。到2016 年,全鎮(zhèn)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。

      2、培植骨干企業(yè)?!笆濉逼陂g,依托“龍頭帶頭群體,群體促進(jìn)龍頭”的發(fā)展模式,大力培植骨干企業(yè),實(shí)施典型帶動戰(zhàn)略,形成以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展的良好局面,通過龍頭帶動和中小企業(yè)的合并整合,以及相關(guān)企業(yè)制度的不斷完善,逐步在全鎮(zhèn)培植一批發(fā)展規(guī)模大、科技含量高、有一定影響力的骨干企業(yè)。一是加大技改投入。今后五年,我鎮(zhèn)將引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)以技術(shù)改造為突破口,以科技為依托,以提高產(chǎn)品質(zhì)量、滿足客戶需求為技術(shù)改造的投資方向,以“領(lǐng)先一步,追求卓越”為發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加大技術(shù)改造有效投入,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品,壯大發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品,創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展壯大。二是加大政策支持力度。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),對重點(diǎn)骨干企業(yè)在土地規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、品牌建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面給予重點(diǎn)支持,努力培植出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。暢通服務(wù)通道,企業(yè)在發(fā)展中需要政府協(xié)調(diào)的有關(guān)事務(wù),給予開設(shè)優(yōu)先通道,及時做好服務(wù)工作。資源優(yōu)先配置,在同等條件下,優(yōu)先保證企業(yè)資源、能源等各項(xiàng)需求。融資協(xié)調(diào)方面,在企業(yè)出現(xiàn)資金需求時,政府及時與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作,幫助解決困難。三是加大財(cái)政扶助力度。對于省市縣級企業(yè)技術(shù)中心、獲得市級名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的以及被評為各級科技創(chuàng)新項(xiàng)

      (4)花卉產(chǎn)業(yè)基地。以中和花都花卉市場為龍頭,以北越莊、黃家安等村為中心建設(shè)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地,到2016年建成基地面積達(dá)到2000畝。

      (5)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。以恒源食用菌研究所為龍頭,以后馬荒、張諸塢、趙諸塢、陳諸塢、武諸塢、劉諸塢、楊諸塢、李諸塢等沿河村為中心建設(shè)林下食用菌、林下特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,到2016年建成基地面積達(dá)到2000畝。

      2、加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)和輸出。實(shí)行政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,以興龍人力資源有限公司為依托,完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織,健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化勞務(wù)人員技能培訓(xùn),有組織輸出勞務(wù)人員,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入。

      3、加快社會化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全資金技術(shù)、信息服務(wù)、購銷儲運(yùn)、防疫檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會化服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù),降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),培育專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,提高農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

      (三)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

      堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)管理水平,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),努力把我鎮(zhèn)打造成“宜居、宜業(yè)、宜游”的環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

      1、高起點(diǎn)規(guī)劃。按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃的原則,制定城鎮(zhèn)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持城鎮(zhèn)規(guī)模布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)空間和公共服務(wù)能力相適應(yīng),社區(qū)建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,人口擴(kuò)

      區(qū)道路。規(guī)劃建設(shè)西城三路(四號路)向北延伸至北二環(huán)(六號路),搞好雙馬路(2號路)、北一環(huán)(3號路)西延工程及西一環(huán)(5號路)道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好濱河西路工程,積極改善交通條件,完善功能配套,將其打造成最具特色、最有活力的河西走廊。抓好長580米、寬18米的長深高速公路連接工程田莊——后馬荒段沂河大橋的修筑,不斷完善城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)。二是鐵路建設(shè)?!笆濉逼陂g,積極搞好山西中南部鐵路通道龍家圈段13.5公里的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保工程順利推進(jìn),為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      2、加強(qiáng)水利工程體系建設(shè)。堅(jiān)持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,推進(jìn)水資源的合理開發(fā)和高效利用,改善水利條件及生態(tài)環(huán)境,建設(shè)旱、澇“雙?!钡乃こ瘫U象w系。著力搞好跋山水庫西灌區(qū)節(jié)水改造工程、小型河流治理工程、塘壩除險加固工程、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等重點(diǎn)水利工程的實(shí)施,擴(kuò)大改善灌溉面積1.2萬畝,節(jié)水灌溉0.2萬畝,治理水土流失面積30平方公里,使全鎮(zhèn)有效灌溉面積達(dá)到3.4萬畝以上。

      3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)體系建設(shè)。一是供氣。搞好奧德燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)天然氣利用工程建設(shè),2016年,鎮(zhèn)駐地集中供氣率達(dá)到90%以上。二是供熱。積極搞好集中供熱熱源和管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),搞好魯洲熱電工程建設(shè),2016年,城鎮(zhèn)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。三是供水。合理配置資源,進(jìn)一步加快水源工程建設(shè),積極搞好黃家安水廠管網(wǎng)配套建設(shè),努力擴(kuò)大供水規(guī)模,2016年,城區(qū)供水普及率達(dá)到95%以上。四是排水。依托縣污水處理廠,完善城區(qū)排水管道網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流,將污水集中排放到縣污水處理廠進(jìn)行處理。

      4、強(qiáng)化電力通訊體系建設(shè)。2011—2016年,全鎮(zhèn)規(guī)劃電網(wǎng)共

      急救助體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,不斷提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。加強(qiáng)各類衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育,全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。

      3、積極推進(jìn)文化建設(shè)。加大社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院建設(shè)力度。開展文化下鄉(xiāng)活動,滿足群眾基本文化需求。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),積極開展全民健身運(yùn)動,提高競技體育水平。切實(shí)加大投入力度,完善以大型公共文體設(shè)施為龍頭、以社區(qū)和農(nóng)村文體設(shè)施為基礎(chǔ)的服務(wù)體系。到2016年,村村有一支文化科技宣傳隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院覆蓋率100%,體育場地建設(shè)覆蓋率達(dá)到80%。

      (六)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

      發(fā)展大旅游”的要求,依托全縣旅游產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)旅游基地目標(biāo),以打造靈泉山風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)觀光、休閑度假旅游勝地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光為重點(diǎn),把龍家圈鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。

      大力開發(fā)旅游景區(qū)。按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極爭取項(xiàng)目資金,加大旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,全面開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)。一是以靈泉山森林公園為主題,不斷加大資金投入力度,改造提升長廊、道路、辦公樓、廣場等設(shè)施,全力爭創(chuàng)4A級旅游景區(qū);二是做好靈泉山旅游景區(qū)結(jié)合文章,把靈泉山景區(qū)納入跋山水庫總體規(guī)劃,做足“山水”旅游文章,開發(fā)精品旅游線路;并將靈泉山景區(qū)與肖家溝精品果園相結(jié)合,做好休閑娛樂、采摘果實(shí)等農(nóng)家田園旅游文章;三是以中和花都為主題,著力打造集休閑購物、假日旅游為主線的精品旅游景區(qū),全力爭創(chuàng)3A級旅游景區(qū);四是以沂河為主題,大力發(fā)展水上旅游、沿途風(fēng)光游,做足水上文章。

      (七)努力建設(shè)兩型社會,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

      堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人地協(xié)調(diào)的和諧理念,努力建設(shè)資源節(jié)約型、516

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