第一篇：關(guān)于2021年市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案

關(guān)于2021年市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案范文

根據(jù)省、XX市人大常委會(huì)的工作安排，我市市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱市鎮(zhèn)）兩級(jí)人大于今年7月起至10月中旬前分別進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，市委轉(zhuǎn)發(fā)《XX市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好市鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》以及XX市人大常委會(huì)《XX市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案》（普常發(fā)〔2021〕27號(hào)）的精神，制訂本實(shí)施方案。

一、換屆選舉重要意義和總體要求

這次市鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉，恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在我市實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行的。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正緊緊圍繞XX市委對(duì)XX的發(fā)展定位，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持“啃骨頭、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”，奮力建設(shè)“商賈名城、創(chuàng)新之城”。做好本次換屆選舉工作，對(duì)于鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有十分重要的意義。

換屆選舉工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉方向正確、風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

換屆選舉工作的基本原則是:一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程和各方面。二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持以人民為中心，相信和依靠群眾，調(diào)動(dòng)選民積極性，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選舉結(jié)果人民滿意。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律，嚴(yán)格依法按程序開展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉在法治軌道上進(jìn)行。

二、時(shí)間安排

根據(jù)市人大常委會(huì)的決定，這次我鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉必須同步進(jìn)行。市人大常委會(huì)確定2021年8月24日（星期二）為全市統(tǒng)一選舉日。同步進(jìn)行具體做到“五同”：一是選舉市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選民名單應(yīng)在同一天公布；二是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表提名推薦候選人名單應(yīng)在同一天公布；三是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表正式候選人名單應(yīng)在同一天公布；四是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選舉日必須統(tǒng)一在同一天；五是選民同時(shí)投兩張選票，一張選舉市人大代表，另一張選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。

市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步進(jìn)行換屆選舉是法律規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。換屆選舉的各項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)間進(jìn)行。根據(jù)法定要求，各選區(qū)選民名單應(yīng)在選舉日20日（即8月3日）前公布，提名推薦代表候選人名單在選舉日的15日（即8月8日）前公布，正式代表候選人名單在選舉日的7日（即8月16日）前公布，選民投票選舉應(yīng)當(dāng)在8月24日進(jìn)行。鎮(zhèn)第十七屆人大一次會(huì)議應(yīng)于8月底前召開，市第十六屆人大一次會(huì)議在10月召開。換屆選舉的各項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)間進(jìn)行。

三、工作步驟及要求

（一）準(zhǔn)備階段（時(shí)間安排從7月14日至7月24日共11天）。根據(jù)我市確定的選舉日（8月24日），從現(xiàn)在起至7月24日為做好各項(xiàng)選舉工作的準(zhǔn)備時(shí)間。這段時(shí)間的主要工作有4項(xiàng)。

1.成立選舉工作機(jī)構(gòu)，制訂工作計(jì)劃。鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)受市選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)選舉工作。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任：X、XX。選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，由X任辦公室主任，成員從有關(guān)部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)辦理選舉工作的具體事宜。各選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員于X月23日前報(bào)鎮(zhèn)選委會(huì)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本選區(qū)的代表選舉工作。

2.根據(jù)市的實(shí)施方案具體制訂工作計(jì)劃和日程安排。

3.召開換屆選舉工作會(huì)議，培訓(xùn)骨干。

4.劃分選區(qū)，制訂代表分配方案。選區(qū)劃分，是市鎮(zhèn)人大代表選舉的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。要根據(jù)選舉法關(guān)于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定和省人大常委會(huì)關(guān)于縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)人大代表選舉同步進(jìn)行的決定，依法合理劃分好選區(qū)。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行選舉法關(guān)于“本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等”，以及“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分”的規(guī)定依法劃分。其次要綜合考慮代表名額分配、選民分布狀況，按照便于組織市鎮(zhèn)人大代表同步選舉，便于代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督等因素合理劃分。按照有關(guān)法律規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按照工作單位劃分。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按照居住狀況劃分選區(qū)，方便選民參加選舉。

選區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際可劃分為若干選民小組。劃分選區(qū)時(shí)選區(qū)的大小以選出1至3名代表為原則，要盡量使每個(gè)市人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人大代表選區(qū)。要注意代表的廣泛性和代表性，內(nèi)部掌握的結(jié)構(gòu)比例為：（1）適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例，新增代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜，其中市代表名額重點(diǎn)向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)的街道傾斜。（2）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握，不是同級(jí)黨委班子成員的政府領(lǐng)導(dǎo)人員原則上不安排為代表候選人。（3）婦女代表的比例原則上要高于上一屆，市、鎮(zhèn)人大代表中婦女代表比例應(yīng)當(dāng)分別高于24%、23%。（4）歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表要統(tǒng)籌兼顧，防止比例過高。黨外代表人士應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例。（5）連任代表比例可占三分之一左右。（6）適度增加新的社會(huì)階層代表人士。（7）黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。要科學(xué)合理確定代表結(jié)構(gòu)具體比例，規(guī)范代表候選人職業(yè)分類，認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)格認(rèn)定代表候選人身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定。（8）市人大代表與同級(jí)黨代表、政協(xié)委員一般不交叉，鎮(zhèn)級(jí)人大代表與黨代表可適當(dāng)交叉。

5.召開各種會(huì)議，部署換屆選舉工作。要按照職責(zé)范圍做好各種文件資料及其他準(zhǔn)備工作。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，依法進(jìn)入換屆選舉的各個(gè)階段工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段與選民登記階段（時(shí)間安排從7月25日至8月3日共10天）。

1.開展群眾性的宣傳發(fā)動(dòng)。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的指導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作。要采取靈活多樣的方式，運(yùn)用各類媒體加大對(duì)換屆選舉的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體公民對(duì)人大的認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與選舉，全面反映廣大人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。對(duì)人大換屆選舉中的法律問題、專業(yè)問題要多與人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。

2.選民登記階段（時(shí)間安排從X月25日至X月3日共10天）。前7天集中力量搞好選民登記，后3天適當(dāng)組織人力進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和做好漏缺選民名單上墻公布的準(zhǔn)備工作。選民登記按選區(qū)進(jìn)行。搞好選民登記，應(yīng)注意幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（1）選舉委員會(huì)發(fā)布選民登記公告。

（2）選好登記員，成立登記小組。登記員應(yīng)當(dāng)由辦事公正、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、有一定文化水平的選民擔(dān)任。登記員選好后，要組織一次培訓(xùn)，提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。通過培訓(xùn)，主要明確4個(gè)問題：一是明確選民登記工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心；二是明確選民登記工作的范圍和政策界限；三是明確登記工作的時(shí)間和步驟；四是明確登記工作的具體做法和要求。

（3）開展選民登記。參照戶口冊(cè)、職工花名冊(cè)和2021年基層村（居）委會(huì)換屆時(shí)選民登記底冊(cè)及2016年換屆選舉時(shí)選民登記底冊(cè)進(jìn)行核對(duì)登記，抓好補(bǔ)充增加和應(yīng)注銷減少這兩頭。增加方面，指對(duì)上次選民登記以后新滿18周歲（2003年8月24日以前出生）、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民和新遷入本選區(qū)的選民。減少方面，指死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人、因危害國(guó)家安全或其他嚴(yán)重刑事犯罪案正在被羈押、經(jīng)人民檢察院或人民法院決定在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的人，已遷出本選區(qū)的選民，以及患精神病不能行使權(quán)利的人。力爭(zhēng)做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。

注意做好流動(dòng)人員的選民登記工作。積極動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參選，保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。各地結(jié)合實(shí)際，放寬流動(dòng)人口特別是已經(jīng)取得居住證的流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動(dòng)人口，經(jīng)核對(duì)選民資格后，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。流動(dòng)人口居住比較集中的地方，視情況分配適當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人口代表名額，可以單獨(dú)劃分流動(dòng)人口選區(qū)。

采取多種措施為流動(dòng)人口參選提供便利。加大宣傳動(dòng)員力度，有針對(duì)性地向流動(dòng)人口推介選舉工作安排和相關(guān)信息。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可通過信函、傳真等方式書面委托其他選民代為投票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其開具選民資格證明，現(xiàn)居住地選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系流動(dòng)人口戶籍所在地，確認(rèn)其選民資格。

（4）認(rèn)真審查選民資格，公布選民名單。選民登記小組編制好選民名單登記表，經(jīng)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)后，在選舉日的20天（即8月3日）以前公布。

（三）提名推薦代表候選人階段（時(shí)間安排從8月4日至8月8日共5天）。做好這階段的工作，必須注意下面幾個(gè)問題：

1.繼續(xù)做好宣傳工作，著重宣傳我國(guó)的政權(quán)性質(zhì)，宣傳新選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，宣傳代表必須具備的基本素質(zhì)和要求。按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人，選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人，兩種提名推薦辦法法律地位相同，都應(yīng)列入代表候選人名單，不得調(diào)換或增減。

2.通過各種方式組織發(fā)動(dòng)選民醞釀、討論，依法聯(lián)合提名推薦代表候選人。于8月5日前將提名推薦的代表候選人名單和《提名代表候選人登記表》《代表候選人基本情況申報(bào)表》一并報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。提名推薦的代表候選人名單應(yīng)于選舉日的15天（即8月8日）前按選區(qū)張榜公布。代表候選人名單公布之后，不再接受提名。

對(duì)于提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法向選民通報(bào)。公民直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助，或者以賄賂、暴力、威脅、欺騙等非法手段要求選民聯(lián)名推薦其本人為代表候選人的，選舉委員會(huì)不得將其列入代表候選人名單；已經(jīng)列入代表候選人名單的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其從名單中除名。

（四）協(xié)商確定正式代表候選人階段（時(shí)間安排從8月9日至16日共8天）。按照法律規(guī)定，各選區(qū)選民小組對(duì)提名推薦候選人名單進(jìn)行充分醞釀，通過討論、協(xié)調(diào)后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人。正式代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。如果提名的代表候選人人數(shù)較多，又對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，可以依法進(jìn)行預(yù)選，預(yù)選辦法由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出，并組織各選民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)共同討論同意，報(bào)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后，于預(yù)選的三日以前在選區(qū)進(jìn)行公告。預(yù)選投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)公開計(jì)票并公告各代表候選人的得票情況，經(jīng)過預(yù)選的代表候選人按法定最高差額數(shù)確定正式代表候選人。正式代表候選人名單經(jīng)選舉委員會(huì)審核后，以選區(qū)按姓名筆劃順序排列，經(jīng)過預(yù)選的，按得票多少的順序排列，以公告的形式于選舉日的7天（即8月16日）前在本選區(qū)張榜公布。

（五）投票選舉階段（時(shí)間安排從8月17日至24日共8天）。公布正式代表候選人名單后，即轉(zhuǎn)入投票選舉階段。這個(gè)階段的時(shí)間為8天。投票選舉應(yīng)統(tǒng)一在選舉日（即8月24日）進(jìn)行，不管什么情況都不能提前投票。主要工作是：

1.加強(qiáng)和規(guī)范介紹代表候選人工作。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況工作，依法保障選民知情權(quán)。通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站和公告欄、宣傳欄等平臺(tái)，及時(shí)公布代表候選人名單及基本情況等信息，認(rèn)真組織選民通過討論、協(xié)商或預(yù)選確定正式代表候選人，依法受理投訴舉報(bào)，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。制定專門工作方案，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織代表候選人與選民見面，可以召開選民會(huì)議、選民代表會(huì)議或選民小組會(huì)議以及通過網(wǎng)絡(luò)視頻等多種形式進(jìn)行；并要求代表候選人如實(shí)介紹本人情況，誠懇回答選民提出的問題，對(duì)當(dāng)選后執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)作出表態(tài)。堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。

2.做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作。（1）組織廣大選民學(xué)習(xí)《選舉法》和省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)條款，明確投票選舉的法律程序，教育選民珍惜自己的選舉權(quán)利，積極參加投票選舉，提高選民參選率。（2）公布投票選舉地點(diǎn)和投票的開始和截止時(shí)間。布置好中心投票站或選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備好票箱、流動(dòng)票箱、選票、選舉辦法、投票選舉大會(huì)程序、主持人講話稿以及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。（3）認(rèn)真核實(shí)參選人數(shù)，選民在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民投票。每一選民接受的委托不得超過3人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。（4）推選和培訓(xùn)好監(jiān)票、計(jì)票等工作人員，每個(gè)投票站、流動(dòng)票箱的工作人員不得少于3人，至少有2名監(jiān)票人員；正式代表候選人及其近親屬，不得擔(dān)任監(jiān)票員、計(jì)票員和流動(dòng)票箱工作人員。（5）按安全保密、方便使用的要求，設(shè)立秘密寫票處。（6）做好另行選舉、重新選舉、再次投票的預(yù)備工作。

3.組織選民投票選舉。各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織選民投票選舉，根據(jù)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，合理確定投票方式，可采取召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站和流動(dòng)票箱相結(jié)合的方式組織選民投票，力爭(zhēng)提高選民的參選率、投票率。因患有疾病等原因行動(dòng)不便或居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。他人不得圍觀選民填寫選票，工作人員不得誘導(dǎo)選民填寫選票。因特殊情況，個(gè)別選區(qū)當(dāng)天不能完成投票選舉的，經(jīng)市選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，可以順延3天。

4.統(tǒng)計(jì)、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后，由監(jiān)票員、計(jì)票人員和選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組核對(duì)投票人數(shù)和收回票數(shù)，作出記錄，并分別簽名。投票結(jié)果上報(bào)該級(jí)選舉委員會(huì)后，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)其選舉結(jié)果是否有效，以選舉委員會(huì)名義，按選區(qū)于投票選舉當(dāng)日公布選舉結(jié)果和當(dāng)選代表名單。

5.審查代表資格。選舉結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行代表資格審查，并將審查結(jié)果向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告。由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)頒發(fā)代表證。

換屆選舉完成后，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好選舉工作的總結(jié)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)和文件資料歸檔工作。同時(shí)，轉(zhuǎn)入籌備新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好換屆選舉工作的根本保證。這次人大換屆選舉工作涉及面廣，政治性、法律性、政策性強(qiáng)，且任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，各級(jí)黨委對(duì)人大換屆選舉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、XX市委、XX市委和鎮(zhèn)黨委的決策部署以及憲法法律規(guī)定，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)換屆選舉全過程和各方面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面、建設(shè)“商賈名城、創(chuàng)新之城”的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。一是要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿選舉工作的全過程。二是要正確處理好選舉與生產(chǎn)、工作的關(guān)系，認(rèn)真分析、排查本地區(qū)可能存在的不穩(wěn)定因素，采取有效措施積極解決，確保市、鎮(zhèn)人大代表選舉順利進(jìn)行。三是要做好調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查督促，保證有關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。四是要精心部署、周密安排，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和換屆選舉工作，遇有重大情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告?？傊?，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，同心協(xié)力，保證按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)。

第二篇：兩級(jí)人大換屆選舉主持詞

選舉大會(huì)選舉主持人講話提綱

給位選民：

剛才選區(qū)選舉工作小組負(fù)責(zé)人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，現(xiàn)在我受選舉委員會(huì)的委托，主持今天的選舉大會(huì)。

為了保證投票選舉工作的順利進(jìn)行，下面宣布大會(huì)注意事項(xiàng)：

一、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事，每個(gè)選民都要以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待，珍惜自己的民主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。

二、要自覺遵守大會(huì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮。

三、各位選民按指定區(qū)域就座后，不要隨意走動(dòng)，不要擅自離開會(huì)場(chǎng)，要始終保持良好的會(huì)場(chǎng)秩序。

四、填寫選票時(shí)，不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時(shí)，要按照順序投入指定票箱。

五、凡是違反選舉法破壞選舉的，要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會(huì)的選民同志自覺遵守大會(huì)注意事項(xiàng)，共同維護(hù)大會(huì)紀(jì)律，努力把大會(huì)開好。

在正式開會(huì)前，請(qǐng)各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報(bào)來。

根據(jù)各選民小組報(bào)告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計(jì)，本選區(qū)共有選民XX人，參加今天選舉大會(huì)的選民XX人，選民委托他人代為投票的XX人，參加流動(dòng)票箱投票的XX人，共計(jì)參加投票選舉的選民為XX人，超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上，符合法定人數(shù)的要求，可以按照法律程序進(jìn)行選舉。

現(xiàn)在我宣布：選舉大會(huì)正式開始！全體起立，奏《國(guó)歌》......,請(qǐng)坐下。

現(xiàn)在通過《選舉辦法》（主持人或工作人員宣讀選舉辦法），各位選民對(duì)《選舉辦法》有什么意見請(qǐng)發(fā)表（停一會(huì)），如果沒有意見，就采取舉手方式通過這個(gè)選舉辦法。

贊成的請(qǐng)舉手（稍等），請(qǐng)放下； 反對(duì)的請(qǐng)舉手，沒有（或請(qǐng)放下）； 棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒有（或請(qǐng)放下）。通過

現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作，在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上，xxx選舉委員會(huì)提名XXXXXXXX為監(jiān)票人，其中XXXX為總監(jiān)票人，提名推薦XXXX為計(jì)票人，大家對(duì)選舉工作人員名單有什么意見請(qǐng)發(fā)表，如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。

贊成的請(qǐng)舉手（稍等），請(qǐng)放下； 反對(duì)的請(qǐng)舉手，沒有（或請(qǐng)放下）； 棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒有（或請(qǐng)放下）。通過現(xiàn)在請(qǐng)監(jiān)票、計(jì)票人員就位執(zhí)行任務(wù)。

請(qǐng)選舉工作人員再核實(shí)一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時(shí)，請(qǐng)工作人員打開票箱，讓選民過目后，當(dāng)場(chǎng)貼上封條。

根據(jù)工作人員的報(bào)告，參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。

第三篇：市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)

**鎮(zhèn)市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉

工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)

自從去年*月*日鎮(zhèn)黨委召開市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議以來，全鎮(zhèn)各單位按照市、鎮(zhèn)兩級(jí)會(huì)議的要求，根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉委員會(huì)的工作計(jì)劃及日程安排，迅速貫徹實(shí)施，認(rèn)真部署落實(shí)，井然有序地展開了換屆選舉的各項(xiàng)工作。具體是：

一、組建班子，建立工作機(jī)構(gòu)。

市委去年11月11日召開市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹市委精神，并成立了鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，抽調(diào)精干力量建立鎮(zhèn)選舉辦，確保選舉工作的正常有序依法進(jìn)行。

二、結(jié)合實(shí)際，合理劃分選區(qū)。

由于我鎮(zhèn)地域廣、人口多，給劃分選區(qū)工作帶來了諸多不便，但鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在鎮(zhèn)黨委的支持指導(dǎo)下，我們結(jié)合實(shí)際，合理劃分了這次換屆選舉的選區(qū)，全鎮(zhèn)共劃分市代表選區(qū)*個(gè)，鎮(zhèn)代表選區(qū)*個(gè)，共選舉產(chǎn)生*名新一屆市人大代表和*名新一屆鎮(zhèn)人大代表。

三、嚴(yán)格把關(guān)，注重結(jié)構(gòu)比例重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

按各選區(qū)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及時(shí)的將市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表的類型、結(jié)構(gòu)、比例等要求下達(dá)到了各選區(qū)，做到把

關(guān)嚴(yán)格，結(jié)構(gòu)合理。

在下達(dá)的*名市人大代表候選人中：市下派*名；其中婦女代表*名、占*%，非黨*名、占*%；從結(jié)構(gòu)情況看：干部*名；工農(nóng)專技人員*名、占*%；企業(yè)界*名、占*%。

在下達(dá)的*名鎮(zhèn)人大代表候選人中，鎮(zhèn)下派*名；其中：婦女*名，占*%，非黨*名，占*%；從結(jié)構(gòu)情況看：干部*人，工農(nóng)專技人員*名，占*%，企業(yè)界*名，占*%。

四、發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范提名和協(xié)商程序。

從*月*日開始，已進(jìn)入了提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段。*月*日鎮(zhèn)選舉委員會(huì)召開了選舉第二次工作會(huì)議，并進(jìn)行了第四次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作，目前正在緊張有序的進(jìn)行中，爭(zhēng)取*日下午將市代表初步候選人名單上報(bào)市選舉委員會(huì)組織組。

第四篇：縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉檢查指導(dǎo)總結(jié)

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉檢查指導(dǎo)工作

總 結(jié)

中共墨脫縣委員會(huì)：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣人大常委會(huì)聯(lián)合縣委組織部成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)小組。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備工作后，指導(dǎo)組分三個(gè)小組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就人大換屆選舉工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

指導(dǎo)小組利用了一周的時(shí)間就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實(shí)施方案的制定、成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉委員會(huì)、選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、代表候選人提名、選舉辦法的制定、如何開好換屆選舉大會(huì)等工作進(jìn)行了指導(dǎo)檢查，為我縣人大換屆選舉工作依法圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將檢查指導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作開展情況

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)有力 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均能高度重視，組織成立了人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及人大換屆選舉委員會(huì)，并下設(shè)辦公機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組8個(gè)，換屆選舉委員會(huì)8個(gè)，設(shè)立人大換屆選舉工作辦公室16個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠及時(shí)培訓(xùn)換屆選舉工作人員，按照以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式培訓(xùn)換屆選舉工作人員20余名。

（二）嚴(yán)格按照“一比一”要求，劃分選區(qū)分配代表名額

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在選區(qū)的劃分時(shí)嚴(yán)格按照屬地原則、便民原則、人口原則、代表限額原則、平等性原則等進(jìn)行了調(diào)查摸底并進(jìn)行了選區(qū)劃分。在分配代表名額時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格遵循“一比一”的原則，并按照少數(shù)民族適當(dāng)原則、代表名額的限定原則進(jìn)行分配。選民的依法登記工作嚴(yán)把“三關(guān)”，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，我縣共登記選民6924人。按照人口分布情況劃分縣代表選區(qū)數(shù)35個(gè)，分配代表名額80名；劃分鄉(xiāng)代表選區(qū)數(shù)74個(gè)，分配代表名額194名。

（三）按照文件要求，依法推薦代表候選人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照各選區(qū)各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦和選民聯(lián)名推薦相結(jié)合的原則民主推薦代表候選人，各項(xiàng)程序均符合法律規(guī)定和政策規(guī)定。各選區(qū)在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下采取書面形式推薦代表候選人，集中上報(bào)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯總形成初步代表候選人名單，并按照規(guī)定日予以公告。在確定的正式代表候選人時(shí)，指導(dǎo)組進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復(fù)醞釀、比較協(xié)商確定正式代表候選人，并要求及時(shí)組織填寫代表正式候選人登記表。目前，全縣各選區(qū)確定縣級(jí)正式代表候選人79名，鄉(xiāng)級(jí)正式代表候選人194名。

二、工作組開展檢查指導(dǎo)情況

（一）指導(dǎo)組指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu) 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，來自基層的工人、農(nóng)牧民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例比上一屆有所上升；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任人大代表的比例比上一屆有所降低；婦女代表比例比上一屆有所上升；少數(shù)民族代表按照法律的規(guī)定予以保證。從縣級(jí)代表的結(jié)構(gòu)看，縣十屆農(nóng)牧民代表候選人比九屆增加1名；縣十屆專業(yè)技術(shù)人員代表候選人比九屆增加1名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人僅10名推薦為縣十屆人大代表候選人，比九屆減少了6名。從鄉(xiāng)級(jí)代表的結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表的比例均在20％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表的比例和農(nóng)牧民代表的比例比上一屆有所上升。

（二）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆相關(guān)文件的管理

指導(dǎo)組向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供選舉大會(huì)主持詞、代表選舉辦法草案、選舉大會(huì)報(bào)告詞等選舉規(guī)范性文件模板，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)至各選區(qū)參照?qǐng)?zhí)行；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)正式代表候選人的選票，均由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)統(tǒng)一印制交個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格保管。指導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好人大換屆選舉工作所有資料的整理及歸檔工作。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好換屆工作的細(xì)節(jié)問題

指導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在細(xì)節(jié)上下功夫，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投票選舉的準(zhǔn)備工作，仔細(xì)核實(shí)選民名單，摸清參選人底數(shù)，確定選舉工作人員并進(jìn)行培訓(xùn)，考慮好選舉日當(dāng)天的會(huì)場(chǎng)布置、票箱的準(zhǔn)備等一系列細(xì)節(jié)問題。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法成立代表資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查。在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立代表資格審查委員會(huì)8個(gè)。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中存在的困難

（一）換屆選舉工作的宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

從檢查的情況看，除格當(dāng)鄉(xiāng)積極張貼標(biāo)語、懸掛橫幅營(yíng)造換屆選舉工作氛圍外，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠。

（二）換屆選舉工作條件需進(jìn)一步改善

我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作條件尚需改善。一是德興鄉(xiāng)、達(dá)木珞巴民族鄉(xiāng)供電不足，對(duì)開展換屆選舉工作造成了較大影響。二是上三鄉(xiāng)辦公條件差，影響換屆選舉工作的開展。

縣換屆選舉委員會(huì)

2012年4月5日

第五篇：縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳口號(hào)

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳口號(hào)

1、換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事

2、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

3、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)

格依法辦事

4、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

5、中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民

6、參加選舉是人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家事務(wù)的主要途徑

7、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民享有的各項(xiàng)政治權(quán)利中最主要的權(quán)利

8、依法行使民主權(quán)利，選好縣鄉(xiāng)人大代表

9、人民代表人民選，人民代表為人民

10、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)

人民代表大會(huì)

11、人大代表要模范遵守憲法和法律，與人民群眾保持密切聯(lián)

系，努力為人民服務(wù)

12、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都有民主選舉

產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督

13、每一個(gè)選民都有珍視神圣的選舉權(quán)利，積極參加投票

14、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主要政治文明

15、搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

16、搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

17、搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)

18、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)安徽奮力崛起

19、認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法，嚴(yán)格執(zhí)行選舉法

20、切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為