第一篇：區(qū)委書記在加強安全生產責任落實會議上的講話

區(qū)委書記在加強安全生產責任落實會議上的講話

同志們：

剛才，xx同志通報了xx火災事故情況，傳達了省、市領導同志指示批示精神，xx主任對全區(qū)安全生產工作進行了安排部署，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實省、市火災防治工作緊急電視電話會議精神，切實抓好全區(qū)安全生產工作，我再強調四點意見：

一要用鐵的標準抓安全生產。要嚴格落實安全生產“三管三必須”工作要求，認真梳理各行業(yè)、各領域的生產、經營標準，明確監(jiān)管主體，突出監(jiān)管重點，建立工作臺賬，進一步規(guī)范企業(yè)生產、經營行為。同時，各街道、區(qū)安委會各成員單位要認真落實省委、省政府關于《加強安全生產責任落實若干制度》中規(guī)定的安全生產通報、提醒警示、掛牌督辦、事故提級調查、約談、巡查、重點管理等七項制度措施，嚴格督促企業(yè)落實主體責任，切實防范各類安全事故的發(fā)生。

二要用鐵的手腕整治隱患。要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，堅持嚴字當頭，快字為先，加緊開展全區(qū)安全生產隱患大起底、大排查、大整治，聚焦建筑、教育、消防、養(yǎng)老、?；戎攸c領域，開展拉網式、全方位排查，不留死角、不留盲區(qū)，堅決公開曝光一批、停產整頓一批、大額處罰一批、聯合懲戒一批、追責問責一批，確保把各類問題和安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三要用鐵的心腸進行問責。剛才，xx同志傳達了省委、省政府《關于進一步落實最嚴格安全生產責任的決定》，文件中明確要求，將對因履職不到位、工作不力的幾種情形進行嚴肅問責。為落實文件要求，加大安全生產追責問責力度，我區(qū)也要出臺相關問責制度，進一步推動黨政同責、安全監(jiān)管屬地責任、安全生產主體責任的落實，依法依規(guī)嚴肅查處安全生產事故責任人，絕不手軟，絕不姑息，以嚴肅問責倒逼責任落實、工作到位。

四要用鐵的辦法實現本質安全。要堅持問題導向、目標導向，認真分析研究安全生產事故原因，研究總結安全生產規(guī)律特點，積極探索建立安全生產綜合治理的長效機制；要分行業(yè)、分領域建立工作專班，由縣級干部牽頭，對重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管，對因問題整改不到位而導致安全事故的，要從嚴從重追究行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任；要修訂和完善我區(qū)安全生產規(guī)章、標準和制度，加大安全監(jiān)管力度，嚴厲查處各類安全生產違法、違規(guī)行為，特別要按照“四個一律”要求嚴厲打擊非法生產經營行為；要采取四不兩直、明察暗訪、突擊檢查等方式進行督促檢查，確保排查整治工作不走過場、取得實效。

同志們！當前我們正處在建黨百年慶典的關鍵時期，安排好廣大人民群眾的生產生活，保持社會穩(wěn)定，是壓倒一切的頭等大事和首要政治任務，我們要以抓鐵有痕、踏石留印的作風，從嚴從實從細做好安全生產工作，確保百年華誕期間我區(qū)祥和、安全。

第二篇：區(qū)委書記在區(qū)委會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習、認真落實全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標，認真分析形勢，統(tǒng)一思想認識，明確目標重點，落實工作措施，強力加壓驅動，立足自力更生，上下團結實干，傾力招商引資，鐵腕考核獎懲，務求全區(qū)經濟和社會事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據區(qū)委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、正確把握形勢，統(tǒng)一思想認識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感

正確分析當前我區(qū)經濟社會形勢，對于我們做好今年的工作具有重要指導意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績，進一步增強做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強力推進“突破菏澤”戰(zhàn)略以來，全區(qū)各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現場會和全省科學發(fā)展情況交流現場會精神，突出加快發(fā)展主題，圍繞年初確定的任務目標，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經濟社會快速健康發(fā)展，部分指標取得歷史性突破，實現了“率先突破”首年開門紅。突出表現在六個方面：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產總值、地方財政收入、農民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時期。二是經濟結構明顯優(yōu)化。三次產業(yè)比達到29：36 ：35，二三產業(yè)的比重提高了3個百分點。三是發(fā)展后勁明顯增強。完成固定資產投資35億元，增長81.3 %，新增投資過千萬元的項目 68 個，其中過億元的10個。四是城市建設特別是園區(qū)建設水平提高。配合實施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點工程；組織實施了牡丹園二期改造、國花館建設和部分老城區(qū)道路改造；高質量完成了園區(qū)西擴主干道建設工程；一批投資大的市場和住宅小區(qū)開工建設，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設穩(wěn)步推進。嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，突出抓了政策落實，重點加強了信訪工作，深入開展了平安創(chuàng)建活動，嚴格安全生產管理，確保了社會形勢穩(wěn)定，獲得了“平安山東”建設先進縣（區(qū)）稱號。六是干部作風明顯轉變。全區(qū)上下同心同德、步調一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻、比落實的良好風氣。同時，精神文明建設被評為全省先進縣(區(qū))，民主法制建設和社會各項事業(yè)也都取得了顯著成績，這些成績都為今年的工作奠定了堅實的基礎。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強做好工作的決心。應當肯定，我們所取得的成績有目共睹，得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比，與先進縣區(qū)相比，與率先突破的任務目標比，還有很大差距。我們面臨著與先進地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機。一是與東部先進縣區(qū)比，我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產總值、財政收入等主要經濟指標是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比，我們在增長速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。XX年，地區(qū)生產總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產投資：濱城區(qū)完成50億元，德城區(qū)完成40億元，我區(qū)完成35億元，分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財政收入：濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元，濱城區(qū)3340元，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產業(yè)占gdp的比重：濱城區(qū)、德城區(qū)分別達到92%和90%，我區(qū)是71%，分別相差21和19個百分點；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)比，我們的位次只能在中上游。gdp、人均地方財政收入兩個反映經濟運行質量和地方經濟實力的指標低于東明；地方財政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項目低于單縣、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實在，我們?yōu)楣僖蝗?，必須造福一方。怎么辦？必須正視差距、承認落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉(xiāng)父老。

市委確定的“一二三四”工作重點，即緊緊抓住實現“三三一一”目標這一中心任務不動搖；堅持工業(yè)化和城市化雙輪驅動促經濟跨越式

發(fā)展；繼續(xù)做好結構調整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項目建設、城市建設、平安建設和黨的建設四項重點工作。結合牡丹區(qū)實際，必須在以下幾個方面狠抓落實：

（一）堅定不移地實施三大帶動戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進程。園區(qū)帶動、重點帶動、外向帶動三大戰(zhàn)略已寫進牡丹區(qū)第一次黨的代表大會工作報告。實踐證明，三大帶動戰(zhàn)略推動了全區(qū)經濟的快速發(fā)展和園區(qū)經濟的崛起，為加快發(fā)展實現率先突破打下了堅實的基礎。因此，當前和今后一個時期，我們要繼續(xù)堅定不移地推動實施。

1、實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。園區(qū)是推進工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺，是培植支柱產業(yè)和骨干財源的基地，也是全區(qū)最大的經濟增長點和亮點，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此，必須措施再加強、投入再加大、服務再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎設施建設，增強招商引資吸引力。二是抓大項目入園，增強資本、技術聚集力，提高競爭力。三是抓服務水平提高，增強招商、安商親和力，提高招商引資帶動力。

2、實施重點帶動戰(zhàn)略。全市經濟工作會議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、

紡織、機械六大產業(yè)，要求每個縣區(qū)培植1—2個支柱產業(yè)。從牡丹區(qū)實際出發(fā)，就是重點培植醫(yī)藥化工、機械電子兩大新興支柱產業(yè)，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。

3、實施外向帶動戰(zhàn)略。外向帶動的關鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們早已提出了“區(qū)外就是外”的口號，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產投資力度，增強經濟發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項目落實年”，更堅定了我們實施外向帶動戰(zhàn)略的信心。今年的著力點就是：一要選準招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個我國經濟活力最強、民營企業(yè)最發(fā)達、外資最多、而且最需要產業(yè)轉移的地方。二要明確招商引資的重點。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機械電子為主；第三產業(yè)以大型專業(yè)市場和住宅小區(qū)招商為主。三要選準招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產業(yè)招商，這是擴大產業(yè)鏈、低成本擴張的有效形式；第三是登門招商。同時還要積極探索社會力量招商、網上招商和聘請經濟顧問、聘請代理商等招商辦法，綜合運用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產品交易會平臺，組織大規(guī)模、高層次的招商活動。四要有人員和時間保證。五要抓項目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現一個地區(qū)的經濟外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎上，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務。

（二）堅定不移加快商貿物流基地建設，加速城市化進程。繼續(xù)堅持圍繞城建抓三產，建設市場促三產，搞好服務興三產的思路，加大城建開發(fā)力度，不斷完善城市綜合服務功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點城建項目外，牡丹區(qū)要重點做好以下幾項工作。一是西部現代化新城建設工作；二是大型專業(yè)市場建設；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴建；五是曹州美食城開發(fā)。這五項工作是今年城市建設的重中之重，這是加快物流基地建設、發(fā)展第三產業(yè)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的最好體現。

（三）堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，千方百計做好三農工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，努力構筑以工促農的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務。一是千方百計增加農民收入。這是三農工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務目標分解落實到村、到戶，扎扎實實地做工作。二是千方百計增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難較多，隨著農業(yè)稅減免政策的逐步落實，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保吃飯的任務會更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長水平不斷提高。大力推進農業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農業(yè)，著力提高農業(yè)的產業(yè)化、標準化、集約化水平，要加快農業(yè)龍頭企業(yè)培育，重點發(fā)展林產品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產品加工等五大農副產品加工產業(yè)，帶動農業(yè)產業(yè)結構的調整，提高農業(yè)的組織化程度和產出效益。著力膨脹三大特色主導產業(yè)。打好林業(yè)牌，提升瓜菜業(yè)，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產業(yè)和富民產業(yè)。加速推進非農化進程。鼓勵支持更多的農民走進城鎮(zhèn)，走進工廠，從事二三產業(yè)，改變現在的生產、生活和居住方式。要高度重視勞務輸出，加強組織管理，加大服務力度，切實把勞務輸出作為一個富民工程來抓。認真落實黨在農村的各項政策。突出抓好村級民主、稅費改革、土地征用補償、減輕農民負擔等政策的落實，確保農民增收和合法權益得到保護。

（四）堅定不移地推進平安牡丹區(qū)建設，為經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境。一是嚴格落實穩(wěn)定工作領導責任制。各級各部門特別是領導干部一定要樹立強烈的穩(wěn)定意識，嚴格落實“一崗雙責”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把治標與治本結合起來，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結合起來，把預防與處置結合起來，把解決問題與加強思想教育結合起來，確保社會安定，各項事業(yè)順利發(fā)展。二是切實抓好信訪工作。各級領導干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實實在在地為群眾解決實際問題，千方百計處理好人民內部矛盾。要進一步建立健全社會利益協調機制和社會穩(wěn)定預警工作機制，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。三是進一步加強社會治安綜合治理。要以建設“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進一步完善“33533”治安防范體系，繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭，大力推進“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設，努力凈化社會治安環(huán)境，為經濟發(fā)展全力保駕護航。四是高度重視安全生產。建立健全安全生產責任目標體系，切實加強安全生產“雙基”

工作，完善防范措施，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）切實加強黨的建設，著力提高執(zhí)政能力和領導水平。一是切實加強領導班子和干部隊伍建設。進一步加強對各級干部科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神的教育培訓，進一步提高各級干部把握全局的能力，駕馭市場經濟的能力，維護穩(wěn)定和解決實際問題的能力。二是大力加強黨的基層組織建設。要認真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強村級班子的戰(zhàn)斗力。抓好農村黨員遠程教育，拓展農村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展，不斷提高社區(qū)組織處理各種復雜問題的能力和服務群眾的水平。同時，認真做好各種新型經濟組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統(tǒng)一部署，組織開展好保持共產黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。三是加強團結。全區(qū)上下必須切實增強大局意識、整體意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。各級黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補臺，團結一心干事業(yè)，進一步營造心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，帶動和促進整個干部隊伍團結向上，求真務實，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強黨風廉政建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進民主法制建設。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，從不同層面有序推進民主政治建設。要繼續(xù)深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動依法治區(qū)。六是加快構建社會主義和諧社會。千方百計處理好人民內部矛盾。切實加強精神文明建設。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個主題，突出對外宣傳，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設先進縣區(qū)為抓手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動，全面推進“誠信牡丹區(qū)”建設，提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會各項事業(yè)，抓好人口與計劃生育、環(huán)境保護等國策的落實，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預防控制體系建設，繼續(xù)推進科技、教育、文化

等社會事業(yè)的全面進步。要高度重視、切實關心群眾生活。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷完善社會保障制度，加強“三條保障線”建設，逐步擴大社會保障的覆蓋面。重視做好受災群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節(jié)將至，民政、勞動、工會等部門要全面調查，各級黨委政府要及時采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

三、健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系，獎罰分明，營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境

進一步完善并嚴格落實決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經把經過主管部門提交、區(qū)政府常務會議討論、六大班子聯席會議研究、區(qū)委常委擴大會議最后敲定的經濟發(fā)展指標做了部署，區(qū)委、政府已把今年的工作目標按執(zhí)行責任分招商引資、財源建設、農村經濟、平安建設、黨的建設、廉政建設、精神文明和目標考核八個方面，落實到了六大班子領導人身上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務指標更加細化量化到人，以使千斤重擔眾人挑。

從今年開始，將實施更加嚴格的考核辦法和獎懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實施季調度、半年總結、年底兌現獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半、任務完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時間完成任務，什么時候回崗工作；凡年底完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手遞交辭職報告，一年內組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進城，一律按政績、憑貢獻來定。連續(xù)三年獲得綜合考評前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎懲，目的是抓干部作風轉變，抓工作落實。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，今后要通過嚴格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實績用干部，讓真干實事、作風扎實的人有舞臺、有位子、有實惠、有榮譽；讓作風浮漂、只尚空談、不干實事、干不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領導人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展上。

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nbsp;同志們，新的一年，任務光榮而艱巨，機遇與困難同在。只要全區(qū)上下營造了風正氣順心齊實干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們堅持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務，一定能實現率先突破的目標

第三篇：區(qū)委書記在政法會議上的講話

在全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設 暨政法工作會議上的講話（～年3月23日）同志們： 這次全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設暨政法工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議，主要是總結去年以來的社會穩(wěn)定和平安建設工作，分析面臨的形勢，對維護社會穩(wěn)定、推進平安建設、構建和諧社會進行再認識、再動員、再部署、再推進。剛才，會議隆重表彰了“蘇魯邊界平安區(qū)”建設先進集體和先進個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀，向戰(zhàn)斗在維護穩(wěn)定第一線的廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子，表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設、維護社會穩(wěn)定的使命感和責任感 去年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，團結帶領廣大干部群眾，開拓進取，努力拼搏，各項工作都取得了新的成績，經濟社會發(fā)展呈現出前所未有的好形勢。這些成績的取得，很重要的一個方面就是有一個持續(xù)穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級、各有關部門緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設，發(fā)揮職能作用，積極主動地做好維護社會穩(wěn)定工作，為經濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻?；仡櫼荒陙淼木S護穩(wěn)定工作，主要特點是：----領導重視，各級抓穩(wěn)定、保平安的自覺性進一步增強。全區(qū)各級黨政牢固樹立發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績的觀念，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把政法穩(wěn)定和平安建設工作作為構建和諧社會、促進經濟發(fā)展、提高執(zhí)政能力的重要措施，做到了在穩(wěn)定中推進改革、加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。----上下聯動，齊心協力，平安建設齊抓共管的工作格局進一步形成。按照“總攬全局、協調各方”的原則，積極組織各級各部門和社會各界共同參與維護社會穩(wěn)定工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府為平安建設提供了有效的人力、物力、財力保障。各級人大、政協積極開展視察活動，加大明查暗訪力度，確保了平安建設各項措施的落實。各級宣傳部門和新聞媒體，不斷加大對平安建設的宣傳力度，形成了強大的～聲勢，營造了濃厚的平安建設工作氛圍。----突出工作重點和關鍵環(huán)節(jié)，平安建設的工作水平進一步提高。深入開展“嚴打”專項斗爭。破獲了一批案件、抓獲一批罪犯，打掉一批黑惡團伙，人民群眾的安全感進一步增強。深入開展矛盾糾紛排查調處活動，切實把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現在基層，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我區(qū)農村合同監(jiān)管工作的經驗做法在全市推廣。全面加強城鄉(xiāng)治安防控體系建設，提高了預防和處置各類突發(fā)事件的能力，減少了各類案件的發(fā)生。----堅持工作重心下移，基層基礎工作進一步加強。各級各部門把維護穩(wěn)定工作的著力點進一步向基層傾斜，抓基層、抓基礎、抓隊伍，不斷加大對基層工作的指導、支持和保障力度，基層組織網絡進一步健全完善，基層基礎工作的制度化、規(guī)范化建設得到進一步加強，基層基礎工作面貌發(fā)生了根本變化。----責任明確，制度健全，抓落實的力度進一步加大。根據建立健全決策目標、執(zhí)行責任、監(jiān)督考核“三個體系”的要求，對信訪工作、安全生產、維護穩(wěn)定工作任務層層分解，堅持一級抓一級、層層抓落實，保證了維護穩(wěn)定工作的高效運轉。對于～年的全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是滿意的。在肯定成績的同時，我們必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的科學發(fā)展觀和正確政績觀、構建社會主義和諧社會的重大深遠意義和現實意義的認識，有待于進一步提高；對如何根據上級的指示精神，創(chuàng)造性地開展工作，加快發(fā)展步伐，還有一定差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，抓落實的力度還不夠大，有些工作還沒有完全落到實處。從客觀上講，根據經濟社會發(fā)展規(guī)律，當人均GDp達到1000-3000美元時，一方面經濟快速發(fā)展，一方面社會矛盾突出，兩極分化和社會震蕩加劇。當前，我區(qū)人均GDp已經達到1700多美元，我們正處在經濟社會發(fā)展的黃金期、機遇期，同時又處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾大量產生，群體性事件多發(fā)高發(fā)。對此，我們必須有一個清醒的認識，采取有效措施，認真加以解決?！晔秦瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀、保持經濟良好發(fā)展態(tài)勢、構建和諧社會的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。區(qū)七屆五次全委會議提出了今年經濟和社會發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標。實現這個目標，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。全區(qū)各級黨政一定要保持清醒頭腦，居安思危，切實增強憂患意識、危機意識和責任意識，抓好“蘇魯邊界平安區(qū)”建設和構建和諧社會各項措施的落實，為全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。[1] [2][3][4]下一頁

第四篇：在安全生產會議上的講話

在安全生產工作會議上的講話

同志們：

今年以來，我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深化“安全生產年”活動為主線，牢固樹立安全發(fā)展理念，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，全面落實安全生產責任，夯實基層基礎，創(chuàng)新工作方法，推進專項整治、規(guī)范監(jiān)管行為、加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度，全縣安全生產繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。1—6月份，全縣共發(fā)生各類事故2起（交通事故、火災事故各1起），同比減少80%，無人員傷亡。為認真貫徹落實好剛剛召開的全市緊急會議精神，我再講幾點意見。

一、上半年我縣安全生產工作情況

（一）加強領導，落實責任

縣委、縣政府高度重視安全生產工作，始終將安全生產工作擺在經濟和社會發(fā)展的突出位置，認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和方針政策，及時落實國務院和省、市安全生產各項工作部署。縣委常委會、縣政府常務會多次聽取安全生產工作匯報，研究部署安全生產工作；縣委書記陳湘安同志高度重視安全生產工作，親自解決安全生產工作的重大問題，縣委副書記、縣長譚建上親自主持每季度安委會例會，逢會必講安全生產工作?？h委、縣政府主要領導和分管領導在重大節(jié)日、活動期間帶隊深入重點行業(yè)和企業(yè)檢查、指導安全生產工作。同時進一步完善了“一崗雙責” 制度。全縣各級各部門、企業(yè)把落實安全生產責任作為重點，層層簽訂了安全生產目標責任狀，鞏固了一級抓一級、逐級抓落實的目標責任體系，基本做到了職責明確、責任到人、縱向到底，橫向到邊，促進了安全生產責任的落實。

（二）繼續(xù)深化“安全生產年”活動

今年，國務院確定繼續(xù)深化“安全生產年”活動，這是國務院部署的一項重要工作。我縣把“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”放在首位，以三個推進為重點繼續(xù)深化安全生產年活動，促進了全縣安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定。我們把“安全生產年”活動作為全面推進安全生產工作的重要抓手，扎實做好繼續(xù)深化“安全生產年”活動的各項工作。一是調整完善領導機構，確?；顒拥挠行ч_展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應的領導機構，切實加強組織領導。二是加強活動的學習宣傳，營造貫徹落實的濃厚氛圍。在每次全縣安全生產工作會議上，主要領導對繼續(xù)深化“安全生產年”活動都要進行安排部署，提出具體要求。同時采取多種形式組織學習、宣傳，把精神傳達到各級各部門和基層生產經營單位。三是結合實際，制定切實可行的實施方案。為了使國辦通知精神落到實處，我縣把繼續(xù)深化“安全生產年”活動的各項任務逐項逐條具體細化，制定下發(fā)了《桂東縣“安全生產年”活動方案》（桂政辦函?2011?68號）。明確了我縣繼續(xù)深化“安全生產年”活動的目標任務，工作重點，政策措施。明確了開展活動著重抓好的各項工作。四是派出督查組檢查落實活動的開展情況。6月縣安委會派出6個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門開展活動情況2 進行督查。五是統(tǒng)籌協調，把“三項行動”、“三項建設”工作與“安全生產年”的工作結合起來，加強督查，統(tǒng)籌推進各項工作。

（三）全面推進安全生產標準化建設

我縣把企業(yè)安全生產標準化達標建設作為工作中心，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，分類指導、典型引路，分類推進、全面實施”的基本原則，完善標準體系，形成了政府引導、專家服務、企業(yè)落實的工作機制，促進了全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為切實抓好企業(yè)安全生產標準化建設工作，制定下發(fā)了《2011年桂東縣企業(yè)安全標準化建設年活動實施方案》，成立了工作機構，明確了工作目標。2011年非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標準企業(yè)。交通運輸、建筑施工、商貿、冶金、機械、輕紡、電力、特種設備等企業(yè)必須制定達標規(guī)劃，確保2年內全部達標。目前在安全中介機構的指導下，22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產企業(yè)正在整改落實，爭取在年內全面完成安全標準化建設工作，取得安全標準化等級證書。

（四）全面開展“打非治違”專項行動

結合本縣的特點和實際，制定了“打非治違”工作實施方案，對“打非治違”工作作出了具體安排。縣政府成立了由分管副縣長任組長的專項行動工作領導小組，層層成立了專門機構，落實了責任，明確了任務，健全了制度，形成了分級負責、齊抓共管的“打非治違”工作機制。縣領導親自帶隊，深入礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地等重點行業(yè)，對發(fā)現的一般隱患當場責 令整改，對不能當場解決的問題，指定相關部門按時督辦到位。在“打非治違”專項檢查中，我縣共組織安全檢查組53個，參檢人員286人，查出隱患37個，立即整改35個，限期整改2個，現已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點3個和非法取沙點1個。

（五）深入開展了安全生產專項整治及大檢查活動 半年來，我們組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“7.1”期間、道路交通、非煤礦山整頓關閉等安全生產專項整治活動。按照季節(jié)特點和不同的整治重點與范圍，分別制定了綜合和專項整治實施方案。各專項整治牽頭部門等重點單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領導、集中時間、集中力量，對全縣公共聚集場所、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學校、防火、特種設備等生產經營場所進行了安全生產專項檢查。在各行業(yè)、部門自查自糾的基礎上，縣安委組織有關職能部門進行了重點領域的檢查工作，及時發(fā)現和消除了一批安全生產隱患。在今年的安全生產大檢查工作中，縣領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線，檢查指導調度安全生產大檢查工作，各有關部門精心組織，認真部署開展了本行業(yè)領域的安全生產專項檢查活動，各類企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行了全面徹底的自查，取得了明顯成效。

總之，今年以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全體安全監(jiān)管人員以強烈的責任心和敬業(yè)精神，認真履行安全生產監(jiān)管職責，推進了全縣安全生產工作的發(fā)展，保持了全縣安全生產形4 勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、清醒認識安全生產形勢，切實增強做好下半年工作的緊迫感和責任感

在充分肯定成績的同時，也應當清醒地看到，我們的工作與各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。當前安全生產形勢仍然十分嚴峻。從政府和企業(yè)層面看：工作開展不平衡，縣里重視，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視；政府重視，一些企業(yè)不夠重視。個別地方沒有把安全生產作為政府管理社會的重要職責擺到應有的位置上抓，重發(fā)展、輕安全，責任制不落實，工作措施不到位；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的安全生產基層基礎工作仍然比較薄弱，小的安全事故還時有發(fā)生，非法生產經營的現象屢禁不止，一些安全隱患沒有得到及時消除。從上半年考核情況看：基層執(zhí)法工作的規(guī)范化、標準化還不夠，安全生產監(jiān)管工作仍存在不深不細問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法裝備配備不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患或重大危險源臺賬不健全、不規(guī)范。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查中，重視現場檢查，忽視基礎建設；安全檢查記錄不規(guī)范，對檢查中發(fā)現的問題和隱患只是口頭通知，沒有下達整改指令，企業(yè)無隱患整改措施。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產經營單位276家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份，整改指令69份，復查意見僅23份。再就是部分企業(yè)負責人安全意識差，對自己的法定職責不清楚、不了解，沒有依法履行職責。企業(yè)內部沒有層層簽訂安全生產責任狀，沒有將全員安全生產責任落實到位；一些企業(yè)未按規(guī)定提取使用安全生產費用，安全生產責任保險進度不快，有些企業(yè)沒有 制定安全投入計劃和相關臺帳，規(guī)章制度不健全，安全培訓不落實，對新進員工沒有及時進行安全培訓，有的特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持證上崗。個別企業(yè)現場管理混亂，關鍵崗位和重點部位監(jiān)控設施、措施不到位。就基層安監(jiān)工作來說，個別同志創(chuàng)新意識不夠，工作進取心不強、主動性不高，存有盲目樂觀和等靠思想，工作亮點不多。個別地方甚至對縣安委、縣局部署的工作消極應付，安排的工作落實不力?？偨Y起來重點是三個不適應。一是不適應當地黨委、政府高度重視安全生產工作和日益增加的監(jiān)管任務的要求，素質上有差距。少數同志習慣于“跟著”領導思路走，甚至讓領導“推著”走，在超前思考、主動參謀和爭取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監(jiān)管方式與安全生產法律法規(guī)要求相比，還有不適應的地方，亟待改進和完善。在實際工作中，靠行政命令、行政手段的工作方式多一些，靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些，在嚴格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應當前工作的需要，滯后于經濟和社會的發(fā)展。這些不適應的問題，必須引起我們的高度重視，想方設法努力加以解決。

分析安全生產形勢，剖析工作上的問題，有助于正確認識我縣安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備。我們要增強信心，既要看到形勢的嚴峻、任務的艱巨，又要充分認識到各級黨委、政府對安全生產工作的高度重視，全社會對我們的關心和支持。我深信，只要全體安全監(jiān)管6 人員認識明確，思想統(tǒng)一，措施得力，作風扎實，用心抓好每一項安全生產工作，就一定能夠在經濟持續(xù)快速增長的同時，進一步穩(wěn)定全縣的安全生產形勢，實現全年安全生產控制目標。

三、突出重點，強化措施，認真做好下半年的安全生產監(jiān)管工作

從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看，下半年歷來是安全生產工作的關鍵時期，做好下半年的安全生產工作，對于完成全年安全生產目標任務，保持全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，促進全縣經濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定至關重要。當前正值主汛期，氣溫高、雷雨天氣多，嚴重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)安全，安全生產形勢十分嚴峻。因此，下半年保障安全生產、防范事故發(fā)生的壓力很大。我們要充分認識做好下半年安全生產監(jiān)管工作的極端重要性，始終保持清醒的頭腦，強化措施，用心工作，確保完成下半年的各項工作任務?？偟囊笫牵阂岳^續(xù)深化“安全生產年”活動為主線，以夏季高溫汛期和冬季安全生產集中整治為重點，進一步深化“打非治違”專項活動，積極推進安全生產“三項行動”、“三項建設”，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，堅決杜絕較大及以上事故，努力減少一般事故，確保完成市安委會下達的各項控制指標，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步抓好責任落實。以深入貫徹落實省委、省政府4+1政策法規(guī)及市委、市政府8號、18號文件和縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》等文件為重點，以落實 目標考核和“一票否決”為抓手，進一步健全完善政府、部門、企業(yè)安全生產責任制體系。重點抓好企業(yè)主體責任落實，特別是企業(yè)內部車間、班組、崗位和全員安全生產責任的落實，不斷強化企業(yè)主要負責人的安全責任意識。嚴格落實政府安全監(jiān)管責任，探索網格化管理，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監(jiān)督管理體系。督促企業(yè)領導干部落實下礦井、下車間檢查安全生產制度。嚴格安全目標責任考核，嚴格兌現獎懲。

（二）突出重點，狠抓落實，切實把各項防范措施推進到位。最近，國家和省、市就當前安全生產進入特殊的敏感時期先后下發(fā)通知和召開電視電話會議，要求各地采取得力措施，切實抓好當前安全生產工作，強調要迅速組織對危險品存儲設施、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、道路橋梁、電力設施、建筑工地、危房、學生接送車輛、特種設備等重點行業(yè)、領域、單位、部位的安全生產大檢查，進一步加大檢查的密度、頻度，從嚴落實防范措施，及時消除各種隱患，切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

一要堅持查反復、反復查。安全隱患是一個不斷會發(fā)生，需不斷被發(fā)現的過程，這就決定了安全檢查必須查反復、反復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要按照省、市、縣的部署，認真扎實地開展夏季安全生產大檢查，切實做到“橫向到邊、縱向到底、不留空白”，把每一個單位、每一個企業(yè)、每一個場所、每一個部位檢查到位。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查，堅決做到全員、全方位、全過程的排查，真正做到“查深、查細、查實、不留死角”。要克服厭煩情緒、畏難情緒，建立企業(yè)8 自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復查、縣級專業(yè)組抽查等多層次的檢查機制，實施縣安委會綜合督辦、縣領導專門督查的層層推動，切實把夏季安全生產大檢查徹底推進到位?？h安委會把各家檢查的結果詳細匯總，在全縣進行通報。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要做好迎接省、市夏季安全生產大檢查的督查準備工作，完善各項資料、臺帳，確保不出現任何問題。

二要突出抓好重點行業(yè)（領域）安全整治。非煤礦山方面，要針對夏季高溫和汛期多雨特點，扎實做好以防汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區(qū)塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產工作。建筑施工方面，要加大對建筑工程非法違法行為的打擊力度，進一步強化建筑施工企業(yè)的主體責任，要正確處理項目建設過程中工程進度與施工安全的關系，在保證安全第一的前提下抓好施工進度和工程質量。危險化學品方面，夏季是?；肥鹿室装l(fā)季節(jié)，要督促生產、經營、使用、儲存、運輸單位，強化生產作業(yè)現場的安全監(jiān)管，督促企業(yè)制訂落實降溫防爆措施，避免發(fā)生各類安全事故。消防方面，要加強對小企業(yè)、小作坊和“三合一”場所及人員聚集區(qū)的消防安全監(jiān)管，強化執(zhí)法行動，加大打擊非法違法生產經營行為力度，排除一切安全隱患。道路交通運輸方面，要吸取今年以來全國各地重大交通事故多發(fā)的慘痛教訓，加大路面管控力度，嚴厲打擊交通非法違法行為。特種設備方面，要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機械、危險化學品承壓特種設備專項整治，特別是要把鍋爐和起重機械設備作為專項整治工作的重點，因地制宜地開展好專項整治工作，消除重 特大事故隱患，進一步實現特種設備規(guī)范管理和運行。工商貿企業(yè)方面，要配備足夠的防暑降溫物資，妥善安排高溫期間職工的生產和生活，制訂災害天氣時的應急應變措施，尤其要加強安全用電管理，做好夏季用電緊張時期突發(fā)停電事故的應急工作，切實保護從業(yè)人員的身體健康和安全。其他方面，各有關單位和部門要按照各自的職責分工，從嚴監(jiān)督管理，對于一些缺乏安全保障條件、安全防范措施不落實的單位，要堅決責令其停業(yè)整頓或依法關閉。

三要堅決把整改措施落實到位。安全生產抓檢查，目的就是抓整改、抓落實，要嚴格按照“四個一律”的要求，把整改工作抓到位。對排查出來的隱患、問題，能當場整改的，責令被檢查單位立即整改；不能當場整改的，檢查單位要建立詳細的臺帳，要落實隱患治理的措施、經費、責任人員、時限要求、安全措施和應急預案，確保整改期間的安全和整改按期到位。

（三）抓好安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全標準化創(chuàng)建 按照《桂東縣安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》（桂安發(fā)?2011?4號），今年力爭東洛鄉(xiāng)創(chuàng)建省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寨前、清泉、青山創(chuàng)建市級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。要突出重點，分類實施，通過典型引路、以點帶面，按照制定的目標抓好落實，確保年內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標準企業(yè)。

（四）繼續(xù)抓好“打非治違”專項行動

進一步加大對“打非治違”專項行動的宣傳，提高民眾自覺10 守法生產經營意識，各部門要繼續(xù)以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施扎實推進“打非治違”工作，鞏固上半年工作成果。

（五）強化安全培訓，提高從業(yè)人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育，通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產基礎教育，提高安全意識。

同志們，下半年全縣安全生產監(jiān)管任務非常艱巨，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，按照繼續(xù)深化“安全生產年”活動的總體部署要求，圍繞中心，把握大局，振奮精神，堅定信心，團結協作，在狠抓落實上下功夫，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，扎實做好下半年的安全生產監(jiān)管工作，堅決防止各類事故的發(fā)生，為全縣經濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。

二○一一年七月十八日

第五篇：安全生產會議上講話

今天，省政府召開全省安全生產電視電話會議暨省安委會XX第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產情況。從通報的情況來看，全省安全生產形勢總體是平穩(wěn)的，其中XX年、XX年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產事故，這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產為全省經濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結果，特別是政府分管安全生產工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產工作作出部署，非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產的第一責任人，要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產事故，共導致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓極為深刻，充分說明安全生產這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的一系列部署，舉一反三，吸取教訓，認真做好下一步的安全生產工作。剛才，段輪一同志已經就下一步的安全生產工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調兩點。

一、從發(fā)展理念、政府責任的高度認識抓安全生產的必要性和重要性，高度重視安全生產問題

第一，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，是維護人民群眾根本利益的前提和底線，關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產安全。能否做好安全生產工作，關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義