第一篇：在安全生產(chǎn)協(xié)會常務理事會議上的講話

在安全生產(chǎn)協(xié)會常務理事會議上的講話

各位理事、同志們：

今天，裕安區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會常務理事會議，區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長徐祖明同志親臨會議并要做重要講話，這是局黨組對協(xié)會工作的高度重視和極大支持。同志代表理事會所作的工作報告，對協(xié)會去年的工作進行了總結(jié)，并對今年的工作進行了安排，實事求是，符合協(xié)會實際，我完全贊同。同時，借此機會對給予協(xié)會工作關(guān)心、支持和幫助的各位理事及區(qū)安全監(jiān)管局及局各股室隊、各會員單位和廣大會員，表示衷心的感謝！下面，根據(jù)我區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會的實際，我講三點意見。

一、以黨的十八大精神為指導，增強作好協(xié)會工作的信心。黨的十六屆三中全會指出，要按市場化原則規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會等自律性組織。十六屆六中全會再一次強調(diào)，要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，發(fā)揮各類社會組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，重視社會組織建設和管理；規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系。這些重要精神，都對協(xié)會的改革和發(fā)展提出了明確要求，指明了前進方向。隨著這些精神的貫徹落實，將會為協(xié)會等社會組織的發(fā)展提供良好的環(huán)境和機遇。為此，我們要抓住這一機遇，不斷解放思想，主動開拓工作，以適應改革發(fā)展的需-1-

要。要進一步增強做好協(xié)會工作的信心。一方面，裕安區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會經(jīng)過三年多的建設和發(fā)展，得到了廣大會員單位和會員的支持和認同，具備了加快發(fā)展的基礎和條件；另一方面，協(xié)會始終緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心工作，創(chuàng)造性地開展了相關(guān)的業(yè)務，立足于為政府服務，為企業(yè)服務，在服務中不斷發(fā)展壯大自己。其作用和影響日益被社會各界所認識，只要我們認真做好工作，協(xié)會發(fā)展的前景是無限光明的。

二、不斷拓展服務空間，發(fā)揮協(xié)會在推進安全發(fā)展中的作用。區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會是安全生產(chǎn)領域的公益性社團組織，以促進社會安全發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為主要任務。既是政府的參謀和助手，又是企業(yè)安全生產(chǎn)的顧問。因而，協(xié)會要立足于為政府安全監(jiān)管監(jiān)察服務，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理服務，為社會安全發(fā)展服務。就是說，服務是協(xié)會的宗旨。協(xié)會成立以來，在主管局的領導和支持下，圍繞“三個服務”不斷創(chuàng)新服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務空間，進行了積極探索，取得了實實在在的效果。協(xié)會成立半年來，編印安全生產(chǎn)宣傳材料近千冊，開展了一些新安全規(guī)程的宣貫。協(xié)會工作的開展主要得益于主管局領導和各部門的重視和支持，得益于廣大會員單位和廣大會員的幫助和支持，也是協(xié)會秘書處同志們努力工作、辛勤勞動的結(jié)果，這為協(xié)會的發(fā)展奠定了基礎。這里對協(xié)會提出幾點要求：

第一，要充分發(fā)揮協(xié)會的參謀和助手作用。協(xié)會會員中集中了一批全區(qū)各個行業(yè)安全生產(chǎn)的骨干和人才。要充分發(fā)揮這些人

才和協(xié)會的優(yōu)勢，當好政府參謀和助手。要組織專家人才，全面分析和把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程中，尤其是在我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇、新情況和新任務；對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，黨和政府安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實情況等，有針對性地進行調(diào)查研究，及時對存在的問題提出意見和建議，為政府安全生產(chǎn)決策提供參考。

第二，要充分發(fā)揮協(xié)會的紐帶和橋梁作用。安全生產(chǎn)工作涉及到社會各個領域，涉及的范圍包括各類企、事業(yè)單位，政府機關(guān)、社會組織等，涉及的人員包括生產(chǎn)單位從業(yè)人員，安全監(jiān)管監(jiān)察人員，安全中介機構(gòu)從業(yè)人員，各個方面的安全技術(shù)專家學者以及社會公眾。安全生產(chǎn)事業(yè)要靠這些機構(gòu)和人員同心協(xié)力去推動。協(xié)會的紐帶橋梁作用，在于一方面要廣泛地聯(lián)系這些機構(gòu)和專家學者，傾聽各行業(yè)的呼聲，集中各行業(yè)的智慧，及時向政府反映行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)的意見、建議和要求；另一方面，要及時向行業(yè)、企業(yè)傳達政府的安全生產(chǎn)方針政策、管理措施和要求，協(xié)助政府做好宣傳教育工作。

第三，要充分發(fā)揮協(xié)會的安全生產(chǎn)工作者之家的作用。協(xié)會不僅要成為會員和會員單位之家，而且要辦成全區(qū)安全生產(chǎn)工作者之家，要及時準確地提供重點行業(yè)安全生產(chǎn)信息，幫助企業(yè)分析、掌握安全生產(chǎn)形勢動態(tài)，要積極組織區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作者與區(qū)外同行之間進行經(jīng)驗交流，搭建政府、企業(yè)在安全生產(chǎn)領域的信息溝通與合作平臺。要積極維護企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益，向相關(guān)部門反映他們的困難和合理要求，爭取政策。要加強對會員單位的走訪，征求對協(xié)會工作的意見，積極創(chuàng)造條件，為會員單位提供更加便捷的服務，真正使協(xié)會成為企業(yè)和安全生產(chǎn)工作者之家。

三、努力發(fā)展壯大會員隊伍。

鞏固、優(yōu)化和整合單位會員和個人會員是協(xié)會不斷發(fā)展壯大的基礎，要本著入會自愿，退出自由的原則，做好會員隊伍的鞏固發(fā)展工作。

要繼續(xù)做好單位會員和個人會員的發(fā)展工作。在做好目前會員隊伍鞏固的同時，要把發(fā)展會員的重點向其他有安全管理職能的部門和行業(yè)拓展。要把那些條件好、實力強、素質(zhì)優(yōu)、積極性高的單位和個人吸收到協(xié)會中來，同時，還要吸收一批大中型企業(yè)，尤其是民營企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)和科研院所作為團體會員。各會員單位，特別是企業(yè)會員單位，要積極響應協(xié)會的有關(guān)自律要求，認真參加協(xié)會開展的各項活動，會員單位要按時交納會費，保障協(xié)會工作的正常運行。

四是要切實加強協(xié)會自身建設。

加強協(xié)會自身建設，就是要抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇，研究制定協(xié)會自身的發(fā)展規(guī)劃，明確自身承擔的社會使命和責任，在發(fā)展中不斷認識和修正自己的社會角色和定位，不斷增強發(fā)展實力。首先，要發(fā)揮好常務理事會的作用，完善常務理事會的會議制度，增加活動內(nèi)容，創(chuàng)造條件，更多地開展一些有利于

協(xié)會發(fā)展的研討活動、聯(lián)誼活動。其次，要以“依靠會員，服務會員”為宗旨，為會員單位和理事搭建展示平臺，按照“溝通信息，推廣技術(shù)，專家咨詢，搞好服務”的工作思路，積極開展豐富多彩、形式多樣的活動，增強協(xié)會的活力和凝聚力。第三，要切實把協(xié)會秘書處建設成“高效、務實、服務、靈活”的工作機構(gòu)。目前，協(xié)會秘書處人手比較少，工作量比較大，因此對工作要科學安排，提高效率，要加強學習，不斷提高工作能力和水平，不斷改進工作作風和工作方法，要認真聽取會員單位的意見和建議；要發(fā)揚艱苦奮斗，樂于奉獻的精神，要不斷完善工作機制、工作制度和管理手段。要加強和規(guī)范財務管理，努力增收節(jié)支，把有限的財力用在為會員單位和會員服務上。

同志們，裕安區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會經(jīng)過半年的建設和發(fā)展，克服了前進道路上的各種困難，打下了繼續(xù)前進的基礎。我相信，裕安區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會在主管局的領導下，在全體會員單位和廣大會員的關(guān)心、支持和幫助下，在秘書處的努力工作下，一定會越辦越好、辦出成績、辦出特色，成為一支促進安全發(fā)展的重要社會力量，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻！

第二篇：在中國青少年宮協(xié)會常務理事（擴大）會議上的講話

文章標題：在中國青少年宮協(xié)會常務理事（擴大）會議上的講話

今天，全國團屬青少年宮的代表匯集一堂，認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話精神，學習貫徹中辦、國辦《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》精神，研討工作、交流經(jīng)驗、勾畫前景，這對于團屬青少年宮全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實踐社會主義榮辱觀，在新的起點上開創(chuàng)工作新局面，具有重要的意義。

首先，衷心感謝各位常務理事的信任與支持，推選我擔任中國青少年宮協(xié)會會長。我深感責任之重大、任務之艱巨、使命之光榮。我將與協(xié)會的全體同志一道，并肩攜手，盡心竭力，共同推動青少年宮事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，谷麗萍同志、操學誠同志講了很好的意見，我都贊成。下面，我代表團中央書記處，再講三點意見。

一、團屬青少年宮事業(yè)取得了新發(fā)展

團屬青少年宮事業(yè)與新中國的發(fā)展同行，是一項朝氣蓬勃的事業(yè)。在黨中央、國務院的親切關(guān)懷下，在各級黨委政府的重視支持下，從1949年第一所團屬青少年活動陣地建立特別是1988年全國青少年宮協(xié)會成立以來，團屬青少年宮事業(yè)從小到大，從弱到強，走過了輝煌的歷程，在促進青少年健康成長等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。近年來，中國青少年宮協(xié)會團結(jié)廣大青少年宮，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圍繞服務青少年全面發(fā)展的根本任務，著力推進理論建設、項目建設和協(xié)會自身建設，協(xié)會工作在原有的良好基礎上實現(xiàn)了新跨越，推動團屬青少年宮事業(yè)取得了新發(fā)展。

第一，提出了青少年社會教育理念，青少年宮事業(yè)實現(xiàn)了新定位。2003年12月，全國青少年宮協(xié)會在北京舉辦“中國青少年社會教育論壇”，明確提出青少年社會教育的理念。2004年和2005年，協(xié)會又分別舉辦了“媒體與未成年人發(fā)展論壇”和“娛樂與青少年成長論壇”，豐富和發(fā)展了青少年社會教育理念的內(nèi)涵。幾年來，廣大青少年宮圍繞青少年社會教育理念開展了一系列扎實生動的實踐活動。青少年社會教育理念的提出和初步實踐，符合中央加強和改進未成年人思想道德建設的要求，適應了我國當前青少年的特點和團屬青少年宮事業(yè)發(fā)展的新要求，為團屬青少年宮事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了新的理論支撐。

第二，實施了一批具有影響力的項目，青少年宮工作取得了新成效。近些年來，繼“千宮百萬”行動之后，協(xié)會陸續(xù)推出了一批重點項目。目前，中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃已經(jīng)扶持青年創(chuàng)建了40余個中小型企業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)搭建了堅實的平臺；“漢語橋”世界大學生中文比賽吸引了各國青少年的廣泛參與，進一步增進了中國青少年同各國青少年的了解和友誼；配合全團實施的青年文化行動，廣泛開展了豐富多彩的青年文化活動。去年在全國廣泛開展的“小時候”青少年社會教育活動，在廣大青少年中和全社會引起了強烈反響，李長春和王兆國、劉云山等中央領導同志都親自參加活動，對青少年宮事業(yè)的發(fā)展給予了充分肯定，為青少年宮事業(yè)的發(fā)展注入了新的動力。今年以來開展的“為孩子鼓掌”等活動也已取得了初步成效。

第三，積極爭取黨政和社會各界支持，青少年宮建設邁出了新步伐。從1982年開始，團中央宣傳部和全國青少年宮協(xié)會積極爭取國家財政資金，支持各地團屬青少年宮等活動場所建設。24年來，國家財政累計下?lián)芮嗌倌晡幕顒訄鏊ㄔO補助經(jīng)費共1億5千萬元，有力地改善了各地場所的基礎設施和辦宮條件。近年來，各級財政逐步加大了支持力度。各級青少年宮協(xié)會積極爭取當?shù)攸h委、政府和社會各界的支持，探索出了各具特色的建設、維護機制，一些省份已經(jīng)具備了很強的團屬青少年宮建設自轉(zhuǎn)能力。迄今為止，全國已建有團屬青少年宮等活動場所1400余所，地市覆蓋率達77.5。這些場所承擔了大量的教育、培訓工作，得到了青少年的歡迎，有力地促進了青少年的全面發(fā)展。

第四，不斷加強組織建設，青少年宮組織管理形成了新機制。在2002年太原會議上，全國青少年宮協(xié)會成立了事業(yè)發(fā)展部，同時成立了文娛、體育、工作交流、技能培訓、創(chuàng)業(yè)等5個專門委員會。2004年12月，經(jīng)民政部批準，“全國青少年宮協(xié)會”正式更名為“中國青少年宮協(xié)會”，邀請全國人大常委會副委員長許嘉璐擔任中國青少年宮協(xié)會名譽會長。在去年召開的協(xié)會第四次會員大會上，修改通過了《中國青少年宮協(xié)會章程》，吸收一批青少年宮為協(xié)會新會員，選舉中央文明辦、教育部、人事部、財政部、文化部等18個部委的相關(guān)負責同志擔任協(xié)會副會長。剛才又就加強青少年宮的建設和管理工作通過了幾個重要文件，作出了更加完善的制度安排。經(jīng)過幾年來的調(diào)整、建設，中國青少年宮協(xié)會的力量進一步充實壯大，機制更加適應新時期青少年宮組織管理的要求，為更加有效地牽頭協(xié)調(diào)各級青少年宮開展工作奠定了組織基礎。

團屬青少年宮事

業(yè)取得的成績，離不開黨和政府的關(guān)心和重視，是各級團組織、廣大團干部和青少年宮工作者共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表團中央書記處，向各級黨委政府表示崇高的敬意，向辛勤工作在青少年宮事業(yè)一線的同志們表示誠摯的問候，向所有為團屬青少年宮事業(yè)發(fā)展付出努力和汗水、給予大力支持的社會各界朋友們表示衷心的感謝！

二、推進團屬青少年

宮事業(yè)發(fā)展機遇難得、責任重大

團屬青少年宮是團結(jié)教育青少年、促進青少年全面發(fā)展的一支重要力量，是共青團和青少年工作的重要載體。經(jīng)過這些年來的實踐大家深刻認識到，團屬青少年宮事業(yè)的發(fā)展，必須始終貫徹黨的要求，始終根植于青少年的成長發(fā)展需求，始終緊緊跟隨時代前進的步伐。

當前，團屬青少年宮事業(yè)發(fā)展面臨著難得的機遇。黨和政府高度重視青少年宮等青少年校外活動場所的建設和發(fā)展。2004年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》中，對包括青少年宮在內(nèi)的青少年校外活動場所的建設、使用和管理，提出了明確的要求。今年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》，對青少年宮等青少年校外活動場所的性質(zhì)、功能作出明確定位，同時提出了青少年校外活動場所功能發(fā)揮、規(guī)劃、建設、管理、財政保障、稅收優(yōu)惠等方面的政策支持措施。今年頒布的《中共中央、國務院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，為包括青少年宮在內(nèi)的文化單位深化體制改革，釋放活力、加快發(fā)展提供了政策保障。此外，一個時期以來財政、教育、文化、法律等部門和社會各個方面共同致力于未成年人思想道德建設，為團屬青少年宮事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

機遇與責任相伴而生。黨和國家事業(yè)的新發(fā)展，當代青少年特點與需求出現(xiàn)的新變化，賦予了團屬青少年宮新的任務。如何引導青少年正確認識和把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，自覺從我做起、從身邊做起、從具體事做起，積極為推動我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道盡力量；如何引導青少年明辨是非、知榮明恥，堅定理想信念，養(yǎng)成良好品德，牢固樹立社會主義榮辱觀；如何幫助青少年增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，努力成為建設創(chuàng)新型國家所需要的開拓型、創(chuàng)新型人才；如何引導青少年按照黨的要求勤于學習、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，自覺走同人民緊密結(jié)合、為祖國奉獻青春的健康成長之路，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻等等。在這些關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的重大問題上，青少年宮都是一支重要的力量，擔負著重要的職責。就全團來說，今年以來廣泛開展了“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動。這項活動以理想信念教育為核心、以社會主義榮辱觀教育為主線、以學習創(chuàng)造奉獻為主題，在全團的各條戰(zhàn)線，通過總結(jié)改革開放的成就，通過樹立宣傳青年典型，進一步教育當代青年。這項活動是今后一個時期全團的重點工作，在教育引導青少年中有著重要的意義。各級青少年宮要充分發(fā)揮陣地依托作用，為主題教育實踐活動的深入開展提供支持和保障。

三、努力開創(chuàng)團屬青少年宮事業(yè)的新局面

當前，團屬青少年宮要按照全團的統(tǒng)一部署，認真學習、深入領會、全面貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。同時，要進一步貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》精神，認真總結(jié)經(jīng)驗，認真研究青少年社會教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，切實提高青少年宮的建設管理水平，抓住機遇、擔當責任，努力開創(chuàng)團屬青少年宮事業(yè)的新局面。

開創(chuàng)新局面，就要進一步強化青少年社會教育理念。實踐證明，把青少年社會教育作為團屬青少年宮事業(yè)發(fā)展的重要理念，符合青少年宮的特點，符合青少年全面發(fā)展的要求，符合我國教育事業(yè)發(fā)展的實際，有利于團屬青少年宮事業(yè)的持續(xù)、長遠發(fā)展。目前，青少年社會教育理念提出時間還不長，還需要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，進一步在全社會弘揚社會教育理念。

強化青少年社會教育的理念，要求廣大青少年宮工作者深入實際、深入生活、深入青少年，了解和把握當代青少年的特點和需求，深刻挖掘青少年社會教育的內(nèi)涵，建立一套物化的、可操作的標準，更好地指導青少年社會教育實踐。要把青少年社會教育理念貫穿到團屬青少年宮的各項工作之中，通過開發(fā)全國性、區(qū)域性的活動及合作項目，通過建設以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新型教育平臺，逐步建立青少年社會教育工作的評價體系。要通過開展活動、加強宣傳等方式，加大推廣、推介青少年社會教育理念的力度，使社會教育與學校教育、家庭教育相互促進、形成合力，推動全社會形成關(guān)心、支持、參與青少年社會教育的濃厚氛圍。

開創(chuàng)新局面，就要進一步增強服務青少年的能力。團屬青少年宮是一個服務型陣地，服務青少年健康成長、全面發(fā)展是團屬青少年宮的根本任務，也是開展工作的基本途徑。服務能力和服務水平的高低，直接反映著青少年宮的發(fā)展情況，也決定著青少年宮的發(fā)展前景。

要強化服務意識，把服務青少年作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把社會效益放在第一位，彰顯公益性文化單位提供公益性服務的特征，努力實現(xiàn)社會效益和人才效益的有機統(tǒng)一。要降低服務門檻，讓更多的青少年有機會參與青少年宮的活動、受到青少年宮的教育。要增強服務的針對性，根據(jù)自身類型和規(guī)模，結(jié)合不同層次青少年的身心特點、接受能力和實際需要，明確具體的功能定位，科學規(guī)劃實施教育活動和服務項目。要針對不同類型青少年宮特點發(fā)揮各自優(yōu)勢，大中城市的青少年宮要充分發(fā)揮示范帶動、人才培養(yǎng)、服務指導的功能，在積極開展普及性教育實踐活動的基礎上，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為基層青少年宮提供示范；城區(qū)和縣（市）青少年宮要充分發(fā)揮普及推廣、興趣培養(yǎng)、體驗實踐的功能，廣泛開展經(jīng)常性、大眾化、參與面廣、實踐性強的活動。要加強青少年宮隊伍特別是在一線承擔教育服務青少年工作的教師的隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)，更好地為青少年服務。要適應青少年的需求又要避免錯位，按照與學校教育、家庭教育形成有益補充和有效銜接的要求設計開展青少年宮的活動，促進青少年全面發(fā)展。

開創(chuàng)新局面，就要進一步做強做大青少年宮事業(yè)。只有做強做大團屬青少年宮事業(yè)，才能更好地服務青少年。目前，多個方面的力量都在社會教育領域角逐，團屬青少年宮的生存和發(fā)展面臨激烈的競爭，形勢之嚴峻已經(jīng)成為廣泛的共識。

做強做大團屬青少年宮事業(yè)，離不開黨委政府和社會各界的關(guān)心支持，但歸根結(jié)底要靠團屬青少年宮自身的努力，要進一步在場所建設、項目建設、組織和制度建設等方面狠下功夫。場所建設是團屬青少年宮事業(yè)的基礎工程。團屬青少年宮大多缺少資金來源，極大地制約著事業(yè)的發(fā)展。要增強機遇意識，抓住各級黨委政府高度重視青少年活動場所建設的有利時機，積極爭取各級財政的支持，按照中央關(guān)于深化文化體制改革的精神積極爭取社會力量支持，探索新的融資、籌資渠道，改善辦宮條件，積極推動團屬青少年宮建設邁上新的臺階。項目建設是團屬青少年宮事業(yè)的立身之本。要突出品牌項目的影響帶動作用，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和青少年成長的實際需求，努力打造一批全國重點項目和地方特色項目，形成全國項目與各地項目相得益彰的項目體系，滿足各地青少年參與的需要，增強對青少年的吸引力和凝聚力，進而增強團屬青少年宮的知名度和影響力。組織和制度建設是青少年宮事業(yè)發(fā)展的重要保障。要進一步發(fā)揮中國青少年宮協(xié)會的牽頭協(xié)調(diào)作用，在制定規(guī)劃、爭取政策、建章立制、實施全國品牌項目、推動資源信息共享等方面加大協(xié)調(diào)指導力度。要進一步明確協(xié)會各專門委員會的職責，完善各項規(guī)章制度，推動青少年宮組織管理工作更加規(guī)范化和科學化。要積極搭建會員單位之間的交流平臺，為會員單位整合資源、加強合作創(chuàng)造條件。要全心全意為會員單位服務，盡力幫助會員單位解決難題，實現(xiàn)發(fā)展。要始終把青少年的安全健康放在第一位，進一步增強安全健康意識，認真落實各項安全健康措施。各級團組織特別是團的宣傳部門要認真履行中國青少年宮協(xié)會章程賦予的職責，全力支持各級青少年宮的工作，努力為青少年宮事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

同志們，促進青少年宮事業(yè)的發(fā)展是黨的要求、青少年的期望，我們每一個青少年宮工作者身上都擔負著一份神圣的責任。面向未來，我們堅信，有黨和政府的關(guān)心與重視，有半個多世紀以來積累的有益經(jīng)驗和良好基礎，有廣大青少年工作者的辛勤工作和拼搏奉獻，團屬青少年宮事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的更大的發(fā)展，一定能夠擁有更加美好的明天！

《在中國青少年宮協(xié)會常務理事（擴大）會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在中國青少年宮協(xié)會常務理事（擴大）會議上的講話。

第三篇：在安全生產(chǎn)會議上的講話

在安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線，牢固樹立安全發(fā)展理念，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，全面落實安全生產(chǎn)責任，夯實基層基礎，創(chuàng)新工作方法，推進專項整治、規(guī)范監(jiān)管行為、加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。1—6月份，全縣共發(fā)生各類事故2起（交通事故、火災事故各1起），同比減少80%，無人員傷亡。為認真貫徹落實好剛剛召開的全市緊急會議精神，我再講幾點意見。

一、上半年我縣安全生產(chǎn)工作情況

（一）加強領導，落實責任

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終將安全生產(chǎn)工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，及時落實國務院和省、市安全生產(chǎn)各項工作部署。縣委常委會、縣政府常務會多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究部署安全生產(chǎn)工作；縣委書記陳湘安同志高度重視安全生產(chǎn)工作，親自解決安全生產(chǎn)工作的重大問題，縣委副書記、縣長譚建上親自主持每季度安委會例會，逢會必講安全生產(chǎn)工作?？h委、縣政府主要領導和分管領導在重大節(jié)日、活動期間帶隊深入重點行業(yè)和企業(yè)檢查、指導安全生產(chǎn)工作。同時進一步完善了“一崗雙責” 制度。全縣各級各部門、企業(yè)把落實安全生產(chǎn)責任作為重點，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀，鞏固了一級抓一級、逐級抓落實的目標責任體系，基本做到了職責明確、責任到人、縱向到底，橫向到邊，促進了安全生產(chǎn)責任的落實。

（二）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動

今年，國務院確定繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，這是國務院部署的一項重要工作。我縣把“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”放在首位，以三個推進為重點繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動，促進了全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。我們把“安全生產(chǎn)年”活動作為全面推進安全生產(chǎn)工作的重要抓手，扎實做好繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作。一是調(diào)整完善領導機構(gòu)，確?；顒拥挠行ч_展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應的領導機構(gòu)，切實加強組織領導。二是加強活動的學習宣傳，營造貫徹落實的濃厚氛圍。在每次全縣安全生產(chǎn)工作會議上，主要領導對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動都要進行安排部署，提出具體要求。同時采取多種形式組織學習、宣傳，把精神傳達到各級各部門和基層生產(chǎn)經(jīng)營單位。三是結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。為了使國辦通知精神落到實處，我縣把繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的各項任務逐項逐條具體細化，制定下發(fā)了《桂東縣“安全生產(chǎn)年”活動方案》（桂政辦函?2011?68號）。明確了我縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的目標任務，工作重點，政策措施。明確了開展活動著重抓好的各項工作。四是派出督查組檢查落實活動的開展情況。6月縣安委會派出6個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展活動情況2 進行督查。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把“三項行動”、“三項建設”工作與“安全生產(chǎn)年”的工作結(jié)合起來，加強督查，統(tǒng)籌推進各項工作。

（三）全面推進安全生產(chǎn)標準化建設

我縣把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設作為工作中心，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，分類指導、典型引路，分類推進、全面實施”的基本原則，完善標準體系，形成了政府引導、專家服務、企業(yè)落實的工作機制，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，制定下發(fā)了《2011年桂東縣企業(yè)安全標準化建設年活動實施方案》，成立了工作機構(gòu)，明確了工作目標。2011年非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標準企業(yè)。交通運輸、建筑施工、商貿(mào)、冶金、機械、輕紡、電力、特種設備等企業(yè)必須制定達標規(guī)劃，確保2年內(nèi)全部達標。目前在安全中介機構(gòu)的指導下，22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正在整改落實，爭取在年內(nèi)全面完成安全標準化建設工作，取得安全標準化等級證書。

（四）全面開展“打非治違”專項行動

結(jié)合本縣的特點和實際，制定了“打非治違”工作實施方案，對“打非治違”工作作出了具體安排。縣政府成立了由分管副縣長任組長的專項行動工作領導小組，層層成立了專門機構(gòu)，落實了責任，明確了任務，健全了制度，形成了分級負責、齊抓共管的“打非治違”工作機制?？h領導親自帶隊，深入礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地等重點行業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患當場責 令整改，對不能當場解決的問題，指定相關(guān)部門按時督辦到位。在“打非治違”專項檢查中，我縣共組織安全檢查組53個，參檢人員286人，查出隱患37個，立即整改35個，限期整改2個，現(xiàn)已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點3個和非法取沙點1個。

（五）深入開展了安全生產(chǎn)專項整治及大檢查活動 半年來，我們組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“7.1”期間、道路交通、非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)專項整治活動。按照季節(jié)特點和不同的整治重點與范圍，分別制定了綜合和專項整治實施方案。各專項整治牽頭部門等重點單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領導、集中時間、集中力量，對全縣公共聚集場所、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學校、防火、特種設備等生產(chǎn)經(jīng)營場所進行了安全生產(chǎn)專項檢查。在各行業(yè)、部門自查自糾的基礎上，縣安委組織有關(guān)職能部門進行了重點領域的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批安全生產(chǎn)隱患。在今年的安全生產(chǎn)大檢查工作中，縣領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線，檢查指導調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作，各有關(guān)部門精心組織，認真部署開展了本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項檢查活動，各類企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行了全面徹底的自查，取得了明顯成效。

總之，今年以來，在各級黨委、政府的正確領導下，全體安全監(jiān)管人員以強烈的責任心和敬業(yè)精神，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，推進了全縣安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，保持了全縣安全生產(chǎn)形4 勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、清醒認識安全生產(chǎn)形勢，切實增強做好下半年工作的緊迫感和責任感

在充分肯定成績的同時，也應當清醒地看到，我們的工作與各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。當前安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。從政府和企業(yè)層面看：工作開展不平衡，縣里重視，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視；政府重視，一些企業(yè)不夠重視。個別地方?jīng)]有把安全生產(chǎn)作為政府管理社會的重要職責擺到應有的位置上抓，重發(fā)展、輕安全，責任制不落實，工作措施不到位；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然比較薄弱，小的安全事故還時有發(fā)生，非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止，一些安全隱患沒有得到及時消除。從上半年考核情況看：基層執(zhí)法工作的規(guī)范化、標準化還不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不深不細問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法裝備配備不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患或重大危險源臺賬不健全、不規(guī)范。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查中，重視現(xiàn)場檢查，忽視基礎建設；安全檢查記錄不規(guī)范，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患只是口頭通知，沒有下達整改指令，企業(yè)無隱患整改措施。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位276家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份，整改指令69份，復查意見僅23份。再就是部分企業(yè)負責人安全意識差，對自己的法定職責不清楚、不了解，沒有依法履行職責。企業(yè)內(nèi)部沒有層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，沒有將全員安全生產(chǎn)責任落實到位；一些企業(yè)未按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)責任保險進度不快，有些企業(yè)沒有 制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳，規(guī)章制度不健全，安全培訓不落實，對新進員工沒有及時進行安全培訓，有的特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持證上崗。個別企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設施、措施不到位。就基層安監(jiān)工作來說，個別同志創(chuàng)新意識不夠，工作進取心不強、主動性不高，存有盲目樂觀和等靠思想，工作亮點不多。個別地方甚至對縣安委、縣局部署的工作消極應付，安排的工作落實不力。總結(jié)起來重點是三個不適應。一是不適應當?shù)攸h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作和日益增加的監(jiān)管任務的要求，素質(zhì)上有差距。少數(shù)同志習慣于“跟著”領導思路走，甚至讓領導“推著”走，在超前思考、主動參謀和爭取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監(jiān)管方式與安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求相比，還有不適應的地方，亟待改進和完善。在實際工作中，靠行政命令、行政手段的工作方式多一些，靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些，在嚴格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應當前工作的需要，滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。這些不適應的問題，必須引起我們的高度重視，想方設法努力加以解決。

分析安全生產(chǎn)形勢，剖析工作上的問題，有助于正確認識我縣安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備。我們要增強信心，既要看到形勢的嚴峻、任務的艱巨，又要充分認識到各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，全社會對我們的關(guān)心和支持。我深信，只要全體安全監(jiān)管6 人員認識明確，思想統(tǒng)一，措施得力，作風扎實，用心抓好每一項安全生產(chǎn)工作，就一定能夠在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時，進一步穩(wěn)定全縣的安全生產(chǎn)形勢，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標。

三、突出重點，強化措施，認真做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看，下半年歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，做好下半年的安全生產(chǎn)工作，對于完成全年安全生產(chǎn)目標任務，保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。當前正值主汛期，氣溫高、雷雨天氣多，嚴重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)安全，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。因此，下半年保障安全生產(chǎn)、防范事故發(fā)生的壓力很大。我們要充分認識做好下半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的極端重要性，始終保持清醒的頭腦，強化措施，用心工作，確保完成下半年的各項工作任務。總的要求是：以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夏季高溫汛期和冬季安全生產(chǎn)集中整治為重點，進一步深化“打非治違”專項活動，積極推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，堅決杜絕較大及以上事故，努力減少一般事故，確保完成市安委會下達的各項控制指標，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步抓好責任落實。以深入貫徹落實省委、省政府4+1政策法規(guī)及市委、市政府8號、18號文件和縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》等文件為重點，以落實 目標考核和“一票否決”為抓手，進一步健全完善政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制體系。重點抓好企業(yè)主體責任落實，特別是企業(yè)內(nèi)部車間、班組、崗位和全員安全生產(chǎn)責任的落實，不斷強化企業(yè)主要負責人的安全責任意識。嚴格落實政府安全監(jiān)管責任，探索網(wǎng)格化管理，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。督促企業(yè)領導干部落實下礦井、下車間檢查安全生產(chǎn)制度。嚴格安全目標責任考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（二）突出重點，狠抓落實，切實把各項防范措施推進到位。最近，國家和省、市就當前安全生產(chǎn)進入特殊的敏感時期先后下發(fā)通知和召開電視電話會議，要求各地采取得力措施，切實抓好當前安全生產(chǎn)工作，強調(diào)要迅速組織對危險品存儲設施、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、道路橋梁、電力設施、建筑工地、危房、學生接送車輛、特種設備等重點行業(yè)、領域、單位、部位的安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大檢查的密度、頻度，從嚴落實防范措施，及時消除各種隱患，切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

一要堅持查反復、反復查。安全隱患是一個不斷會發(fā)生，需不斷被發(fā)現(xiàn)的過程，這就決定了安全檢查必須查反復、反復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要按照省、市、縣的部署，認真扎實地開展夏季安全生產(chǎn)大檢查，切實做到“橫向到邊、縱向到底、不留空白”，把每一個單位、每一個企業(yè)、每一個場所、每一個部位檢查到位。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查，堅決做到全員、全方位、全過程的排查，真正做到“查深、查細、查實、不留死角”。要克服厭煩情緒、畏難情緒，建立企業(yè)8 自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復查、縣級專業(yè)組抽查等多層次的檢查機制，實施縣安委會綜合督辦、縣領導專門督查的層層推動，切實把夏季安全生產(chǎn)大檢查徹底推進到位?？h安委會把各家檢查的結(jié)果詳細匯總，在全縣進行通報。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要做好迎接省、市夏季安全生產(chǎn)大檢查的督查準備工作，完善各項資料、臺帳，確保不出現(xiàn)任何問題。

二要突出抓好重點行業(yè)（領域）安全整治。非煤礦山方面，要針對夏季高溫和汛期多雨特點，扎實做好以防汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區(qū)塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產(chǎn)工作。建筑施工方面，要加大對建筑工程非法違法行為的打擊力度，進一步強化建筑施工企業(yè)的主體責任，要正確處理項目建設過程中工程進度與施工安全的關(guān)系，在保證安全第一的前提下抓好施工進度和工程質(zhì)量。危險化學品方面，夏季是危化品事故易發(fā)季節(jié)，要督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸單位，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，督促企業(yè)制訂落實降溫防爆措施，避免發(fā)生各類安全事故。消防方面，要加強對小企業(yè)、小作坊和“三合一”場所及人員聚集區(qū)的消防安全監(jiān)管，強化執(zhí)法行動，加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為力度，排除一切安全隱患。道路交通運輸方面，要吸取今年以來全國各地重大交通事故多發(fā)的慘痛教訓，加大路面管控力度，嚴厲打擊交通非法違法行為。特種設備方面，要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機械、危險化學品承壓特種設備專項整治，特別是要把鍋爐和起重機械設備作為專項整治工作的重點，因地制宜地開展好專項整治工作，消除重 特大事故隱患，進一步實現(xiàn)特種設備規(guī)范管理和運行。工商貿(mào)企業(yè)方面，要配備足夠的防暑降溫物資，妥善安排高溫期間職工的生產(chǎn)和生活，制訂災害天氣時的應急應變措施，尤其要加強安全用電管理，做好夏季用電緊張時期突發(fā)停電事故的應急工作，切實保護從業(yè)人員的身體健康和安全。其他方面，各有關(guān)單位和部門要按照各自的職責分工，從嚴監(jiān)督管理，對于一些缺乏安全保障條件、安全防范措施不落實的單位，要堅決責令其停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。

三要堅決把整改措施落實到位。安全生產(chǎn)抓檢查，目的就是抓整改、抓落實，要嚴格按照“四個一律”的要求，把整改工作抓到位。對排查出來的隱患、問題，能當場整改的，責令被檢查單位立即整改；不能當場整改的，檢查單位要建立詳細的臺帳，要落實隱患治理的措施、經(jīng)費、責任人員、時限要求、安全措施和應急預案，確保整改期間的安全和整改按期到位。

（三）抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全標準化創(chuàng)建 按照《桂東縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》（桂安發(fā)?2011?4號），今年力爭東洛鄉(xiāng)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寨前、清泉、青山創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。要突出重點，分類實施，通過典型引路、以點帶面，按照制定的目標抓好落實，確保年內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標準企業(yè)。

（四）繼續(xù)抓好“打非治違”專項行動

進一步加大對“打非治違”專項行動的宣傳，提高民眾自覺10 守法生產(chǎn)經(jīng)營意識，各部門要繼續(xù)以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施扎實推進“打非治違”工作，鞏固上半年工作成果。

（五）強化安全培訓，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎教育，提高安全意識。

同志們，下半年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管任務非常艱巨，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，按照繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署要求，圍繞中心，把握大局，振奮精神，堅定信心，團結(jié)協(xié)作，在狠抓落實上下功夫，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，扎實做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決防止各類事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。

二○一一年七月十八日

第四篇：安全生產(chǎn)會議上講話

今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會XX第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中XX年、XX年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產(chǎn)的第一責任人，要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓，認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調(diào)兩點。

一、從發(fā)展理念、政府責任的高度認識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問題

第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義

第五篇：計生協(xié)會會長在全縣計劃生育協(xié)會常務理事擴大會議上的講話

各位理事：

我受縣計劃生育協(xié)會第五屆理事會的委托，對縣計劃生育協(xié)會第五屆理事會一年來的工作作一簡要回顧，并對下一階段工作提幾點建議，請予審議。

一、一年來工作回顧

XX年我縣計劃生育協(xié)會工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在上級計生協(xié)會精心指導下，認真貫徹落實各級人口計劃生育工作和計生協(xié)會工作會議精神，立足我縣計劃生育工作實際，以開展“雙創(chuàng)”、“兩為”活動為主線，以開展“三比三評一流動”活動為載體，在加強協(xié)會組織建設、扎實搞好宣傳服務、推進計劃生育村民自治、協(xié)助抓重點解難點等方面取得了新進展。目前，全縣共有×××個計生協(xié)會組織，其中縣級計生協(xié)會1個，機關(guān)企事業(yè)單位計生協(xié)會×個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會15個，村（居）計生協(xié)會×××個。共建立××××個協(xié)會小組，擁有×××××會員，占總?cè)丝诘摹痢?，其中育齡婦女共有×××××名，占會員數(shù)的××%。并嚴格按“三三三”制原則，進一步選配好村級協(xié)會理事，全縣共有××××個協(xié)會理事。通過堅持不懈地開展協(xié)會組織整頓，選準“三比三評一流動”為“雙創(chuàng)”有效載體，認真開展創(chuàng)建活動，目前全縣已創(chuàng)建合格村居計生協(xié)會×××個，占行政村總數(shù)××%；一流村（居）計生協(xié)會××個，占行政村總數(shù)的××%。

㈠主要做法與成效

1、立足實際，選準抓手，深化“雙創(chuàng)”、“兩為”活動。

針對我縣計劃生育和協(xié)會工作現(xiàn)狀，在抓試點的基礎上，縣計生協(xié)會人員深入調(diào)查研究，以“三比三評一流動”為抓手，深化“雙創(chuàng)”、“兩為”活動。XX年7月縣“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了縣計生協(xié)會《關(guān)于開展“三比三評一流動”競賽活動實施方案的通知》?？h計生協(xié)會對全縣開展“三比三評一流動”競賽活動舉辦專題培訓班，對推廣“三比三評一流動”競賽活動進行全面部署。縣計生協(xié)會在×××、×××、×××、×××、×××、×××等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“雙創(chuàng)”試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓3個村，全縣共抓18個示范村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個村抓3個示范小組。縣計生協(xié)會還拿出5000余元經(jīng)費統(tǒng)一制作了流動紅旗。通過全面推廣“三比三評一流動”這一有效載體，促進“雙創(chuàng)”、“兩為”活動取得實實在在的成效。目前，這項活動已全面開展。通過選準活動載體，充分發(fā)揮群眾組織在計劃生育工作中的作用，提高人口與計劃生育工作總體水平。

⑴加強組織建設，夯實基層基礎。一是緊緊抓住基層組織換屆的有利時機，要求縣、鄉(xiāng)計生協(xié)會積極介入，向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出建議，把加強計生協(xié)會組織建設，納入村級組織建設的重要內(nèi)容。在村級換屆選舉過程中，把協(xié)會小組長、二女戶中的優(yōu)秀代表納入村級組織換屆的候選人范圍。通過換屆，全縣共調(diào)整會長×××人，調(diào)整理事×××人，勸退、除名會員×××人，新吸收會員×××××人。全縣新當選村（居）協(xié)會理事的計生中心戶（協(xié)會小組）長×××名，被選入村（居）兩委班子的計生中心戶（協(xié)會小組）長××名，二女結(jié)扎戶××名（其中擔任村主干×人）。二是認真做好縣計生協(xié)會的換屆工作。XX年7月16日，縣計生協(xié)會依照《××省計劃生育協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會成員，增加了理事會成員單位。通過不斷強化計生協(xié)會組織建設，各級計生協(xié)會組織的結(jié)構(gòu)更加合理，會員隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，活力明顯增強。

⑵進一步完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用。一是及時組織計劃生育村規(guī)民約的修訂和完善?！度丝谂c計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《××省人口與計劃生育條例》等新的計生法律法規(guī)頒布實施后,縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會及時組織學習，以法律法規(guī)為準繩，嚴格按照有關(guān)程序，對原有的計劃生育村規(guī)民約進行修訂、完善。在修訂過程中我們牢牢把握兩條原則：既要保證計劃生育村規(guī)民約的合法性，又要確保具體實施的可操作性。目前，全縣261個行政村已全部修訂完成。二是發(fā)動廣大會員參與計生難點問題的解決。我縣計劃生育工作主要存在著計生底子不清、出生性別比失調(diào)、流動人口管理不到位、長效節(jié)育措施拖欠多、社會撫養(yǎng)費征收難等重點難點問題。各級計生協(xié)會充分發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委、政府解決人口與計生工作存在的難點問題，動員理事和會員，從解決群眾的思想問題入手，大力開展面對面的宣傳工作。協(xié)助衛(wèi)生、司法、公安等部門嚴厲查處非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的違法活動。協(xié)助做好流動人口計劃生育管理，加強與流入地計生協(xié)會的聯(lián)系工作，動員流出人口加入當?shù)氐膮f(xié)會組織，或在流入地成立計生協(xié)會組織，通過開展協(xié)會活動做好他們的宣傳服務，幫助他們克服外出謀生中遇到的困難。在計劃生

育工作新一輪“五清理”活動中，各級計生協(xié)會組織廣大會員以“三比三評一流動”活動為載體，積極參與清底子、清節(jié)育措施拖欠和社會撫養(yǎng)費征收等工作。通過全縣上下的共同努力，共清理出生人口漏報×××人。初婚漏統(tǒng)共清出××人；補“雙查”××人；補落實長效節(jié)育措施××例；補征收歷年拖欠的社會撫養(yǎng)費××萬元；補落實二女戶、獨生子女戶的法定獎勵金××萬元。有力地推動了全縣計生“五清理”工作的深入開展。

⑶積極開展宣傳教育，加快婚育觀念轉(zhuǎn)變。一是堅持開展經(jīng)常性的宣傳。充分發(fā)揮協(xié)會組織點多面廣的優(yōu)勢，以協(xié)會小組為依托，以基層計生協(xié)會為主體，充分發(fā)揮協(xié)會理事、協(xié)會會員，特別是協(xié)會小組長的的作用，以“婚育新風進萬家”活動為主線，宣傳計劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)，特別是新頒布的《人口與計劃生育法》和《××省人口與計劃生育條例》以及《××省計劃生育協(xié)會章程》、“雙創(chuàng)”、“兩為”等內(nèi)容，宣傳科學、文明、進步的婚育知識，宣傳少生快富的先進典型。把計生政策規(guī)定、婚育新觀念和生殖健康知識送到千家萬戶。二是努力開展特色宣傳。與縣計生局密切配合，會同縣文聯(lián)、文體局、廣電局等單位開展“四個一”項目活動，即樹立100戶二女結(jié)扎戶計劃生育先進典型、編寫一本《二女戶風采錄》、召開一場計劃生育先進事跡報告會、拍攝一部二女戶先進典型的電視專題片，以群眾身邊的典型教育群眾。三是抓住契機宣傳。利用重大節(jié)日、紀念日和節(jié)假（墟）日等，組織各級計生協(xié)會組織與計生、衛(wèi)生、文化等部門配合，開展上街咨詢、義診等宣傳活動，擴大宣傳面，提高宣傳實效。去年5月29日組織縣計生協(xié)會領導及全體工作人員、××鎮(zhèn)黨政領導及全體工作人員、各村計生協(xié)會秘書長及計生協(xié)會小組長，××中、×××中學、××中心小學師生和××鎮(zhèn)老人互助會鑼鼓隊共1000多人參加“5.29”會員活動日的踩街宣傳活動。其它等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在同一時間開展了豐富多彩的宣傳和服務活動。四是廣泛開展會員學法知識競賽。XX年11－12月，為紀念省、市計生協(xié)會成立20周年，我縣計生協(xié)會在全縣范圍內(nèi)開展計生協(xié)會會員學法知識競賽?？h、鄉(xiāng)廣泛宣傳發(fā)動，層層精心組織，全體會員積極參與，全縣上下再次掀起了學法、用法的熱潮。通過逐級競賽選拔，我縣組織的代表隊在參加全市會員學法知識競賽中榮獲了一等獎。

2、加強領導，規(guī)范運作，開展“幸福工程”救助貧困母親活動。

⑴成立機構(gòu)，加強領導。去年5月30日縣里專門成立了幸福工程××省組委會××縣項目領導小組，項目領導小組負責對開展幸福工程救助貧困母親活動工作的領導和協(xié)調(diào)?？h計生協(xié)會具體負責日常工作，并制定了幸福工程救助款發(fā)放管理的若干規(guī)定，以加強對幸福工程救助貧困母親工作的管理。

⑵嚴格管理，有序運作。為確保幸福工程資金安全、有效地運作，縣計生協(xié)會、計生局制定了資金使用管理方案。

⑶調(diào)查摸底，選好項目。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會人員到各村了解計生戶中需要貸款的戶數(shù)、金額及資金投向，列表造冊，統(tǒng)一上報縣計生協(xié)會?？h計生協(xié)會組織人員再次深入農(nóng)戶進行核實，確定貸款戶對象。與貸款戶共商發(fā)展項目，因地因人制宜，確定具體可行的經(jīng)濟發(fā)展項目，再根據(jù)項目確定貸款數(shù)額。

⑷滾動發(fā)展，初顯成效。嚴格按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模

式，通過部門配合，積極參與，促進了項目款運作規(guī)范，并發(fā)揮較好效益。利用這項資金，全縣共扶持計劃生育戶××戶，其中二女結(jié)扎戶××戶，獨生子女×戶。發(fā)展種植業(yè)××戶、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)××戶、從事其它行業(yè)×戶，開展此項活動深受貧困母親和廣大群眾的歡迎和好評。

3、發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極參與“關(guān)愛女孩”行動。

一是參與制定和完善計劃生育優(yōu)惠政策。積極建言獻策，促進完善農(nóng)村二女結(jié)扎戶的優(yōu)惠政策。二是宣傳和培植二女戶先進典型。主動協(xié)調(diào)新聞媒體和利用各種有效形式，宣傳二女戶先進典型，宣傳查處的棄嬰、溺嬰、非法鑒定胎兒性別等案件的處理，教育廣大群眾尊重婦女，關(guān)愛女孩，維護婦女的合法權(quán)益。營造“關(guān)愛女孩”的輿論氛圍。三是積極籌措資金，扶持二女戶發(fā)家致富。與縣計生局密切配合，向全縣×××戶二女戶、獨生子女發(fā)放幫扶周轉(zhuǎn)金××萬元。通過幫扶培育“少生快富”的典型。四是開展救助二女結(jié)扎戶貧困家庭活動?？h、鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門及時幫助二女結(jié)扎戶家庭解決實際困難和問題。如：XX年6月18日××鎮(zhèn)×××村二女結(jié)扎戶×××因小孩用火不慎，引起火災，其中次女（4歲）被大火活活燒死，長女也被燒成重傷?？h里聞訊后，由縣計生協(xié)會會長和縣計生局領導立即隨帶×××元慰問金到場慰問，并交待所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、

政府和計生部門做好善后工作，安排好×××一家的生活起居，確保其盡快恢復生產(chǎn)，重建家園。

4、扎實開展“三結(jié)合”工作，推動服務年工作深入開展。

近年來，縣、鄉(xiāng)兩級通過不斷完善優(yōu)惠政策、“三結(jié)合”利益導向機制，認真落實和兌現(xiàn)幫扶責任人，切實履行承諾制，一年來取得了較明顯的成效。XX年全縣幫扶的計劃生育戶××××戶，其中二女扎戶××戶，獨生子女戶××戶，其他困難××戶。當年投入生產(chǎn)資金×××萬元，其中提供生產(chǎn)資金×××戶×××萬元；提供生產(chǎn)資料×××戶××萬元；參加鄉(xiāng)級以上技術(shù)培訓×××戶；幫助解決就業(yè)×××人。在生活上，為二女扎戶建房補助×××戶××萬元；慰問計生戶×××戶××萬元；發(fā)放計生困難補助款×××戶2.86萬元；婦科病普查××××××人，兒童體檢×××人。計生戶享受優(yōu)惠政策主要有：兌現(xiàn)當年二女扎戶獎勵費×××例××萬元，獨生子女獎勵費××戶××萬元；減免二女扎戶女孩九年義務教育×××人××萬元，降低分數(shù)線錄取重點高中××人；減免二女扎戶電視收視費××戶×××元；為計生“三戶”經(jīng)商減免工商管理費×××人×××元；二女扎戶享受三份責任田×××戶。XX年在農(nóng)村低保中計生“三戶”有××××戶，參保人口×××人，年保額132.95萬元，分別占低?？倲?shù)×××%、×××%、×××%；此外，縣計生協(xié)會、計生局共發(fā)放“幸福工程”、“幫扶解困周轉(zhuǎn)金”專項小額貸款××萬元，扶持計生戶××戶（其中二女扎戶××戶，獨生子女戶××戶），經(jīng)實地調(diào)查，通過一年來運作，普遍實現(xiàn)了增收，其中增收1萬元以上的有×××戶，8000元以上的有×××戶，5000元以上的有×××戶，XX元以上的有×××戶，1000元以上的×××戶，持平的××戶，減收的有××戶。

二、當前及下一階段工作重點

㈠強化領導，廣泛宣傳，開展“幸福工程”募捐活動。今年是全國幸福工程組委會創(chuàng)立十周年，5月份是“幸福工程活動月”，市計生領導小組統(tǒng)一部署，積極開展“為計生貧困母親獻愛心”募捐活動?？h計生領導小組成立“××縣‘幸福工程’——救助貧困母親募捐活動領導小組”，下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“為計生貧困母親獻愛心”募捐活動的通知》和倡議書。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照通知精神，加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，認真組織實施，最大限度地引導、動員社會各界捐款。9月23日上午在縣直機關(guān)“幸福工程”募捐工作動員會上，縣領導帶頭向“幸福工程”募捐，參加會議的一千多名黨員干部職工向“幸福工程”奉獻了一份愛心。通過全縣上下的共同努力，目前我縣“幸福工程”募捐款已接近××萬元。在本月底前，要繼續(xù)做好部分縣直部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳發(fā)動工作，推動“幸福工程”募捐工作深入、有效開展。同時，要抓緊時間做好新一輪幸福工程救助款發(fā)放工作。

㈡依托載體，打造品牌，扎實開展“三比三評一流動”?！叭热u一流動”活動是近年來我縣各級計生協(xié)會在開展“雙創(chuàng)”、“兩為”活動中總結(jié)、創(chuàng)造出來的，做好計生協(xié)會“雙創(chuàng)”“兩為”工作的一種有效載體，通過實踐證明，這個載體對基層計生協(xié)會開展創(chuàng)建活動起到了很好的推動作用。從縣半年計生考核檢查的情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三比三評一流動”活動不夠扎實，在評比上僅停留在做軟件上，而沒有認真地開展“比”和“評”，“三比三評一流動”這一有效載體，沒有充分發(fā)揮應有的作用。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用“三比三評一流動”這一有效載體，努力在比“字”上下功夫，在“評”字上求突破，尤其要依托有效載體，在創(chuàng)建先進鄉(xiāng)、村計生協(xié)會工作上打造出具有××計生工作特色的品牌，以推動計生協(xié)會和計劃生育工作的深入、有效開展。請各位理事按照計生工作掛包聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在近期內(nèi)，組織人員深入村、組，指導做好評比工作。

㈢積極參與，當好“三員”，推進“關(guān)愛女孩行動”開展?！瓣P(guān)愛女孩行動”是加快廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念的有效措施，是根治出生性別比失調(diào)的治本之策。同時，“關(guān)愛女孩行動”也是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。計生協(xié)會作為人口計生工作領域的群眾組織，要發(fā)揮優(yōu)勢和作用，積極參與“關(guān)愛女孩行動”。根據(jù)計生協(xié)會組織的職能特點，在參與“關(guān)愛女孩行動”中要努力當好“三大員”。一是當好宣傳員。充分發(fā)揮各級計生協(xié)會“五老”、理事、小組長和會員的作用，廣泛、深入地宣傳計劃生育和男女平等的基本國策，宣傳出生人口性別比平衡的重要性和失調(diào)的危害性，宣傳國家和社會關(guān)懷女孩家庭、關(guān)愛女孩成長的舉措，宣傳女兒養(yǎng)老敬老、成才立業(yè)的典型。積極參與“婚育新風進萬家”活動，大力倡導科學、文明、進步的婚育新風，引導群眾樹立生男生女一樣好、生男生女順其自然的婚育觀，營造一個有利于落實計

劃生育和男女平等基本國策、有利于女孩成長和發(fā)展的輿論環(huán)境。二是當好服務員。要圍繞中心，服務大局以協(xié)助搞好致富、安居、成才、親情、保障“五大工程”，抓好“幸福工程”為重點，為獨生子女戶和二女戶搞好生產(chǎn)、生活、生育、健康服務，通過切實有效的幫扶服務，提高獨生子女戶和二女戶的社會、政治和經(jīng)濟地位。三是當好監(jiān)督員。監(jiān)督是計生協(xié)會五大職能之一，重點要加強五個方面的監(jiān)督工作。第一，農(nóng)村獨生子女戶和二女戶的法定獎勵、優(yōu)惠政策。及時反映獨生子女戶和二女戶的心聲和要求，促進法定獎勵和“三結(jié)合”優(yōu)惠政策的落實到位，督促落實好經(jīng)濟困難的獨生子女戶和二女戶在接受義務教育等方面的優(yōu)惠和農(nóng)村低保向二女戶家庭傾斜。第二，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。要發(fā)動會員群眾對資金管理、資格確認、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制加以監(jiān)督，保證資金管理符合程序，資格確認準確無誤，資金發(fā)放足額到位，社會監(jiān)督及時有效，促進這項工作健康開展。第三，男女同工同酬。禁止和消除就業(yè)中的性別歧視，保證婦女的勞動平等權(quán)。第四，積極推動移風易俗活動。認真借鑒大田縣女孩上族譜、祭祖祠的經(jīng)驗做法，認真選擇群眾基礎好、村級班子強的村作為推廣這項做法的試點，在取得經(jīng)驗后逐步推開。第五，孕情跟蹤管理。要充分發(fā)揮計生協(xié)會人多面廣的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法進行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠、溺棄女嬰、拐賣婦女、非法銷售和使用終止妊娠藥品等的行為。第六出嫁婦女土地承包權(quán)問題。做好有關(guān)單位和當事人的協(xié)調(diào)工作，保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害。

各位理事，新時期計生協(xié)會組織要肩負起新的任務，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)，我相信在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級計生協(xié)會理事和廣大會員的共同努力和扎實工作，計生協(xié)會在推動人口與計劃生育工作健康、有效開展，推進和諧社會建設，為我縣實現(xiàn)建立新興工業(yè)縣目標創(chuàng)造良好人口環(huán)境中一定能夠做出新的更大的貢獻。