XX縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作實(shí)施方案

為確保我縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照市運(yùn)管處及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一安排部署，并結(jié)合我縣道路運(yùn)輸實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù)，在全縣道路運(yùn)輸行業(yè)部署開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治。

通過為期半年的“排險(xiǎn)除患”集中整治，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常態(tài)研判、動(dòng)態(tài)管控”和隱患“每日排查、動(dòng)態(tài)清零”制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實(shí)，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災(zāi)之前，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，減少一般事故，為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開好局、起好步，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造更加良好的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、整治范圍此次“排險(xiǎn)除患”集中整治的范圍是全行業(yè)企業(yè)和人員密集場所，確保整治覆蓋面達(dá)100%，并突出三個(gè)整治重點(diǎn)。

一是突出“兩客一?！逼髽I(yè)；二是突出汽車客運(yùn)站（含公交車站）等人員密集場所；三是突出易發(fā)多發(fā)火災(zāi)事故的辦公場所和住宿區(qū)域。

三、整治重點(diǎn)

（一）行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管：1.農(nóng)村客運(yùn)、旅游包車和公交車的安全監(jiān)管措施落實(shí)情況；2.車輛運(yùn)行全程主動(dòng)智能和GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況；3.XX公安、應(yīng)急等部門對(duì)新增農(nóng)村客運(yùn)班線XX審查機(jī)制落實(shí)，對(duì)客運(yùn)車輛特別是農(nóng)村客運(yùn)途經(jīng)線路的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況情況；4.對(duì)“兩客一?！边\(yùn)行線路評(píng)估存在安全風(fēng)險(xiǎn)的組織繞行避讓和停班停運(yùn)情況；5.持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”情況；

（二）企業(yè)安全管理：1.主要負(fù)責(zé)人牽頭組織本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)全方位辨識(shí)情況；

2.落實(shí)營運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況檢查情況；駕駛員崗前安全意識(shí)教育開展情況；3.車輛運(yùn)行全程主動(dòng)智能和GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況；4.汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、七不出站”落實(shí)情況；5.重點(diǎn)整治車輛例檢、出站檢查和實(shí)名售檢票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“三品”查驗(yàn)工作；6.汛期汛情傳遞情況；危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，電子運(yùn)單使用情況；7.開展事故隱患排查治理情況；推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作情況；8.應(yīng)急預(yù)案管理及應(yīng)急演練情況。

四、時(shí)間安排從2020年8月至12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）自查自糾階段（即日起至8月31日）各業(yè)務(wù)股室、運(yùn)管站及道路運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定“排險(xiǎn)除患”集中整治方案或計(jì)劃措施，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。

各業(yè)務(wù)股室要督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，堅(jiān)決整改消除隱患。

（二）集中整治階段（9月1日起至11月30日）各業(yè)務(wù)股室、運(yùn)管站要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否全面、管控措施是否落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動(dòng)態(tài)清零。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)，固化經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。要督促企業(yè)要做好迎檢準(zhǔn)備，省、市、縣安辦、縣交通運(yùn)輸局將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式開展抽查。

（三）鞏固提升階段（12月1日至12月31日）各業(yè)務(wù)股室、運(yùn)管站及運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查整治、責(zé)任落實(shí)、長效機(jī)制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，確保集中整治取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

要督促企業(yè)做好迎檢準(zhǔn)備，縣安辦與縣交通運(yùn)輸局將組織開展抽查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。

本次安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治是省委省政府、市委市政府和縣委縣政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，也是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開篇布局。各業(yè)務(wù)股室、運(yùn)管站要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署上來，緊密結(jié)合2020年安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，明確集中整治內(nèi)容、時(shí)間、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到主要責(zé)任人親自抓，要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，深入開展自查自糾，全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、排查整治安全隱患，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。

（二）認(rèn)真剖析總結(jié)，構(gòu)建長效機(jī)制。

要采取運(yùn)輸企業(yè)自查自糾與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與XX執(zhí)法相結(jié)合的方法，對(duì)“排險(xiǎn)除患”集中整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深刻剖析原因，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，制定從根本上解決問題的對(duì)策。要以“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)和對(duì)隱患問題“零容忍”的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，敢抓敢管，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，確保“排險(xiǎn)除患”集中整治取得實(shí)效。對(duì)“排險(xiǎn)除患”集中整治中行之有效的方法措施，要加以總結(jié)，上升為制度規(guī)范，提升安全監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)全民參與。

運(yùn)輸企業(yè)要充分利用各類媒體平臺(tái)，對(duì)“排險(xiǎn)除患”集中整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾共同參與“排險(xiǎn)除患”集中整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型和優(yōu)秀做法，公開曝光典型問題，形成濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

縣交通運(yùn)輸局結(jié)合本行業(yè)實(shí)際擬定了XX縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治評(píng)價(jià)細(xì)則，各業(yè)務(wù)股室、運(yùn)管站參照?qǐng)?zhí)行，局安全應(yīng)急管理股、局督辦將組織對(duì)下屬單位整治行動(dòng)的目標(biāo)、過程、結(jié)果進(jìn)行全面考核，并建立定期通報(bào)制度，對(duì)“排險(xiǎn)除患”集中整治組織不得力、工作推進(jìn)遲緩、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位、隱患整治不徹底的單位，予以通報(bào)并嚴(yán)肅批評(píng)，因此導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，堅(jiān)決查明原因、從嚴(yán)從重追責(zé)問責(zé)，同時(shí)，事故情況也將納入“排險(xiǎn)除患”集中整治評(píng)價(jià)和年度安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理考評(píng)進(jìn)行“雙重考核”。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送，準(zhǔn)確反映工作。

各業(yè)務(wù)股室、運(yùn)管站及道路運(yùn)輸企業(yè)單位報(bào)送的資料應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，發(fā)生突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。聯(lián)系人：XX，電話：XX，電子郵箱：XX。