“初中語文教學(xué)學(xué)生自主預(yù)習(xí)有效性研究”課題研究

由湖南理工學(xué)院劉創(chuàng)牽頭申報(bào)的“大學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建及國際比較研究”課題，經(jīng)湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題，現(xiàn)根據(jù)省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室的要求，提出本課題的研究方案和實(shí)施計(jì)劃，準(zhǔn)備正式開展研究工作，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家予以審議指導(dǎo)。

旨在借助專家教授們深厚的教育理論和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和啟發(fā)全縣教育工作者終身學(xué)習(xí)，繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)教育管理經(jīng)驗(yàn)，提高新課程理論修養(yǎng)，造就一支理念新穎、業(yè)務(wù)精湛，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)現(xiàn)代化管理隊(duì)伍和教學(xué)骨干隊(duì)伍，為思南教育的可持續(xù)性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、課題概念的界定

大學(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)一所大學(xué)本質(zhì)屬性的全面反映，是大學(xué)建設(shè)中重要的理論問題和實(shí)踐問題。對(duì)大學(xué)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，不但是重要的學(xué)術(shù)問題，而且是一個(gè)重大的實(shí)踐課題，對(duì)我國當(dāng)前大學(xué)建設(shè)具有重要意義。大學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為學(xué)術(shù)資源與聲望、學(xué)生質(zhì)量、師資、財(cái)力、物力資源、研究成果、人才培養(yǎng)、內(nèi)部管理等方面。自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出對(duì)高等學(xué)校的辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)以來，大學(xué)評(píng)價(jià)在我國得到了廣泛開展?？茖W(xué)客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)教育管理的改進(jìn)和辦學(xué)水平的提高將具有積極而重要的意義。

二、課題研究的意義

通過國際比較和國內(nèi)現(xiàn)狀研究，建構(gòu)具有中國特色的科學(xué)的大學(xué)評(píng)價(jià)體系，具有以下重要意義。

1、可以為政府有關(guān)部門宏觀調(diào)控高等教育，相對(duì)準(zhǔn)確地引導(dǎo)和支持高等教育投入資金的流向，優(yōu)化高等教育資源配置，提高辦學(xué)的投資效益。

2、可以更好地將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入高等教育，激發(fā)高等學(xué)校的辦學(xué)活力和科學(xué)研究活動(dòng)的廣泛開展，促使高校對(duì)自身的辦學(xué)狀況和科學(xué)研究水平進(jìn)行校際比較，從中看到自己的優(yōu)勢(shì)，找到差距和不足，從而揚(yáng)長避短，改進(jìn)工作，以這種不斷的對(duì)比，激勵(lì)各校自身的進(jìn)步和發(fā)展。

3、可以客觀反映高等學(xué)校之間的差異，有助于社會(huì)各界對(duì)高校的了解和認(rèn)識(shí)，在更大范圍內(nèi)引起社會(huì)各界人士對(duì)高等教育的關(guān)注，動(dòng)員更多的人進(jìn)行討論和批評(píng)，形成社會(huì)對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)情況及教育質(zhì)量的監(jiān)督氛圍，產(chǎn)生影響公眾的廣告效益，有利于爭(zhēng)取各方面的有效支持，改善辦學(xué)環(huán)境和條件。同時(shí)也為社會(huì)用人單位選擇畢業(yè)生以及為優(yōu)秀中學(xué)生求學(xué)擇校提供重要的參考依據(jù)。

三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)分析主要是針對(duì)本課題的核心部分——“大學(xué)評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)”而進(jìn)行。

1、外國的大學(xué)評(píng)價(jià)分析。許多國家都非常重視大學(xué)評(píng)價(jià)體系建構(gòu)。自20世紀(jì)80年代美國率先推出大學(xué)評(píng)價(jià)及大學(xué)排行榜以來，大學(xué)評(píng)價(jià)在社會(huì)需求、商業(yè)推廣和教育主管部門的效益追求下已成為一股國際潮流。1983年，《美國新聞與世界報(bào)道》開始對(duì)美國在大學(xué)進(jìn)行評(píng)估并排名，后由本科生教育擴(kuò)展至研究生和博士教育。1986年英國《泰晤士報(bào)》推出英國大學(xué)的排行榜。1989年德國的《明鏡》周刊對(duì)德國大學(xué)進(jìn)行了評(píng)估排名。1991年加拿大《麥克林》推出加拿大的大學(xué)評(píng)估排名。1993年日本《鉆石》周刊推出日本大學(xué)的排名。1999年俄羅斯《職業(yè)》雜志也對(duì)俄羅斯的綜合大學(xué)進(jìn)行了排名。此外，像《商業(yè)周刊》、《福布斯》、《新聞周刊》、《每日電訊》、《衛(wèi)報(bào)》等也都進(jìn)行過單項(xiàng)或綜合的大學(xué)排名?？偟膩砜矗澜绨l(fā)達(dá)國家有影響力的重要教育評(píng)估和媒體大多都推出了各自國家的大學(xué)排行榜。在發(fā)達(dá)國家大學(xué)評(píng)價(jià)的影響下，發(fā)展中國家也紛紛仿效，推出本國的大學(xué)排行榜，如1997年印度《今日印度報(bào)》就對(duì)印度的大學(xué)進(jìn)行排名。世界各國政府和教育行政部門很早就對(duì)大學(xué)進(jìn)行單項(xiàng)或綜合的評(píng)估或排名，但教育管理機(jī)構(gòu)的評(píng)估排名一般都是專業(yè)性的和行政性的，主要目的在于質(zhì)量檢查和效益評(píng)價(jià)，并未在社會(huì)上產(chǎn)生多大的反響。

而20世紀(jì)80年代以來有影響的民間機(jī)構(gòu)介入大學(xué)評(píng)價(jià)，并且將評(píng)價(jià)結(jié)果在有全國以至有國際影響的媒體如期刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等上面刊登，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)反響。

2、國際大學(xué)評(píng)價(jià)。1997年，《亞洲周刊》推出亞太地區(qū)最優(yōu)秀大學(xué)的排行榜。國際教師協(xié)會(huì)曾評(píng)出世界十佳大學(xué)：美國斯坦福大學(xué)；美國哈佛大學(xué)；美國麻省理工學(xué)院；美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校；美國普林斯頓大學(xué)；英國劍橋大學(xué)；美國耶魯大學(xué)；英國牛津大學(xué)；日本東京大學(xué)；德國慕工業(yè)大學(xué)。

3、國內(nèi)大學(xué)評(píng)價(jià)。

受國際大學(xué)評(píng)價(jià)的影響，20世紀(jì)80年代后，中國的一些民間機(jī)構(gòu)或團(tuán)體也開始嘗試對(duì)中國的大學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。但總的來說，我國目前尚缺乏既具有權(quán)威性，又廣為社會(huì)所認(rèn)同的高等學(xué)校評(píng)估體系。目前雖然教育主管部門也有一些評(píng)估指標(biāo)，但內(nèi)容還很不完整，且一般只供內(nèi)部參考之用，社會(huì)影響很小。民間的高校評(píng)估體系要數(shù)“網(wǎng)大網(wǎng)站”的“大學(xué)綜合指標(biāo)排行”最具知名度，但該評(píng)估體系一方面缺乏權(quán)威性，另一方面掌握的數(shù)據(jù)和資料有限也欠缺完善性和科學(xué)性。必須指出的是，國內(nèi)的大學(xué)排名在一定程度上激發(fā)了高等學(xué)校的辦學(xué)活力。如科學(xué)論文（SCI）的排名就極大地刺激和促進(jìn)了中國大學(xué)的科研和科學(xué)論文的發(fā)表。

四、課題提出的理論依據(jù)

本課題的主要理論依據(jù)是：行為目標(biāo)評(píng)價(jià)理論、CIPP評(píng)價(jià)理論、應(yīng)答評(píng)價(jià)理論和目的游離評(píng)價(jià)理論。同時(shí)，參閱王孝玲編著的《教育評(píng)價(jià)的理論與技術(shù)》中的有關(guān)大學(xué)評(píng)價(jià)理論。

五、課題研究方案

1、研究目標(biāo)

研究的目標(biāo)是通過對(duì)大學(xué)評(píng)價(jià)國內(nèi)現(xiàn)狀分析和國際比較研究，建立一套全面、科學(xué)、合理，適合我國高等教育發(fā)展實(shí)際，利于實(shí)踐操作的大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是量化的和可操作的，它不僅是判定新大學(xué)是否可設(shè)的依據(jù)，同時(shí)也是衡量現(xiàn)有大學(xué)是否合格的尺度。通過研究，從理論和實(shí)踐上為我國大學(xué)評(píng)價(jià)提供可借鑒的方案，增強(qiáng)大學(xué)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要的能力，發(fā)揮社會(huì)對(duì)大學(xué)的監(jiān)督作用，使學(xué)校自覺堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，促進(jìn)高校教育持續(xù)、健康地發(fā)展。

2、研究內(nèi)容

（1）大學(xué)評(píng)價(jià)國際比較分析

①大學(xué)評(píng)價(jià)模式比較分析

大學(xué)自主型評(píng)價(jià)模式。該模式以美國大學(xué)為代表。美國的大學(xué)評(píng)價(jià)基本上是通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定形式由大學(xué)自主組織實(shí)施的。首先，由大學(xué)提供人力和經(jīng)費(fèi)組成大學(xué)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)。然后，該協(xié)會(huì)根據(jù)自己制定的標(biāo)準(zhǔn)開展對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)活動(dòng)。大學(xué)只有符合協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)才能具有會(huì)員資格，否則就會(huì)被排除于協(xié)會(huì)之外。美國這種大學(xué)自主型的評(píng)價(jià)模式，反映了大學(xué)集團(tuán)自治基礎(chǔ)上通過自我評(píng)價(jià)提高教學(xué)科研水平的自由主義精神文化底蘊(yùn)。

行政主宰型評(píng)價(jià)模式。該模式以法國為代表，法國的大學(xué)評(píng)價(jià)模式和內(nèi)容中反映了中央集權(quán)教育管理體制的特點(diǎn)。

外部主導(dǎo)型評(píng)價(jià)模式。該模式以英國為代表，英國大學(xué)的評(píng)價(jià)方式主要有兩種，即資格許可制和CNAA制。資格許可制是指被認(rèn)可設(shè)立的大學(xué)，自身要負(fù)起維護(hù)提高教學(xué)科研水平的責(zé)任。因此，大學(xué)設(shè)置資格證書既是大學(xué)享有作為法人團(tuán)體之特權(quán)的根本保證，也是形成大學(xué)自治的基礎(chǔ)。

基準(zhǔn)自律型評(píng)價(jià)模式。該模式以日本為代表。當(dāng)前，日本大學(xué)評(píng)價(jià)的主要形式是大學(xué)根據(jù)文部省頒布的大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)進(jìn)行的自我評(píng)價(jià)。1992年6月3日文部省第24號(hào)令公布的大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由8章44條及附則構(gòu)成。其正文包括總則、教學(xué)科研的基本組織、教師組織、教師資格、教育課程、畢業(yè)條件、學(xué)校用地與校舍、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，附則對(duì)各學(xué)部的教學(xué)和學(xué)生人數(shù)、建筑面積等事項(xiàng)從數(shù)量上作了詳細(xì)具體的規(guī)定。自我評(píng)價(jià)委員會(huì)要向校長或理事會(huì)報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果并提出整改目標(biāo)和具體措施。此外，日本的國立大學(xué)每年都要向文部省提交一份年度報(bào)告書。

②大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)國際比較。試列舉分析在世界上影響較大的大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

《美國新聞與世界報(bào)道》：本科：學(xué)術(shù)聲譽(yù)（25%）；招生選擇性（15%）；師資力量（20%）；畢業(yè)率及新生保留率（20%）；財(cái)政資源（10%）；校友捐贈(zèng)（5%）；畢業(yè)率參靈敏（5%）。研究生院（各指標(biāo)權(quán)重因研究生院的類別不同而不）：學(xué)術(shù)聲譽(yù)；新生素質(zhì)；師資力量；科研活動(dòng)；成就滿意度。

《泰晤士報(bào)》：入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：生師比；研究、發(fā)展與咨詢收入；具有博士學(xué)位的教師數(shù)；教授在教師中的比率；圖書館經(jīng)費(fèi)；學(xué)生住宿；學(xué)位競(jìng)爭(zhēng)率；一等和二等（甲）成績獲得者百分比；研究；學(xué)生人數(shù)的增值；研究生比率；就業(yè)率；留學(xué)生比率。

《麥克林》雜志：學(xué)生（21—22%）；班級(jí)規(guī)模（17—18%）；教師（17%）；財(cái)政資源（15%）；經(jīng)濟(jì)價(jià)值（Value

for

money）（10%）。

（2）大學(xué)評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)原則

①與目標(biāo)相一致的原則。指標(biāo)系統(tǒng)中的各類、各層指標(biāo)及其權(quán)重必須能全面、完整、充分、貼切地體現(xiàn)大學(xué)所要達(dá)到的目標(biāo)，絕不能與目標(biāo)相矛盾、違背、脫節(jié)。因此指標(biāo)由目標(biāo)分解而來，是目標(biāo)的具體化、行為化。

②導(dǎo)向性原則。指標(biāo)系統(tǒng)對(duì)大學(xué)必須起到指導(dǎo)方向的作用。因?yàn)橹笜?biāo)是具體化和行為化了的目標(biāo)，是被評(píng)對(duì)象具體的行動(dòng)方向。指標(biāo)系統(tǒng)中有哪個(gè)指標(biāo)，它的權(quán)重有多大，大學(xué)就會(huì)朝哪個(gè)方向去努力，就會(huì)以多大的程度重視這個(gè)指標(biāo)?？梢哉f，指標(biāo)系統(tǒng)對(duì)大學(xué)起指揮棒的作用。

③客觀性原則。設(shè)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)必須從實(shí)際出發(fā)，不能主觀臆測(cè)。它必須符合被評(píng)對(duì)象的實(shí)際水平，不能過高或過低，每項(xiàng)指標(biāo)都必須具有實(shí)施的可行性。

④可操作性原則。指標(biāo)系統(tǒng)中的各項(xiàng)指標(biāo)必須是可操作的。也就是說，每項(xiàng)指標(biāo)都是用行為術(shù)語定義的，都可以進(jìn)行實(shí)際觀察、測(cè)定或測(cè)驗(yàn)；根據(jù)被評(píng)者達(dá)標(biāo)的情況，可以得出明確結(jié)論。

⑤簡(jiǎn)易性原則。指標(biāo)系統(tǒng)必須簡(jiǎn)便易行，切忌復(fù)雜、繁瑣。也就是說，指標(biāo)的層次及各層指標(biāo)的數(shù)量都不宜過多，指標(biāo)的結(jié)構(gòu)要簡(jiǎn)單明了，量化的方法要簡(jiǎn)便。龐大、復(fù)雜、繁瑣的指標(biāo)系統(tǒng)不僅不受歡迎，不被接受，還會(huì)降低評(píng)價(jià)的效度。設(shè)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)，要抓住主要因素，舍棄次要因素，突出目標(biāo)的本質(zhì)屬性。

（3）大學(xué)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法

①形成指標(biāo)層次系統(tǒng)的框架。指標(biāo)層次系統(tǒng)就是指標(biāo)系系統(tǒng)的內(nèi)容（因素）結(jié)構(gòu)。建立指標(biāo)層次系統(tǒng)的基本方法，就是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行層層分解。先打出反映總目標(biāo)本質(zhì)屬性的各個(gè)因素，這些因素就是次級(jí)指標(biāo)；然后再找出反映各次級(jí)指標(biāo)的因素，這些因素就是再次級(jí)指標(biāo)。往下，還可以更逐級(jí)分解。

②篩選指標(biāo)。為了使指標(biāo)系統(tǒng)精煉、準(zhǔn)確、完善地反映總目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)通過深入分析各指標(biāo)的內(nèi)涵及它們之間的關(guān)系，深入分析各指標(biāo)反映總目標(biāo)本質(zhì)屬性的程度，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行篩選。二次性指標(biāo)業(yè)經(jīng)過篩選，更具有客觀性和代表性，更能代表水平，有助于高等學(xué)校克服浮躁心態(tài)，向提高質(zhì)量的方向努力。如在綜合性大學(xué)的水平評(píng)價(jià)中，科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)盡量選擇國家自然科學(xué)基金等代表水平的項(xiàng)目（數(shù)、額），科研成果選擇獲國家三大獎(jiǎng)數(shù)，SCI、EI、ISTP、SSCI、ISHP、《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》收錄數(shù)及專利數(shù)等，而不直接采用發(fā)表的論文數(shù)和主編的著作。

③調(diào)整指標(biāo)。為了使每一項(xiàng)指標(biāo)具有可行性，可以操作，能夠?qū)嵤?，還必須從實(shí)際條件出發(fā)，考查每一條指標(biāo)是否具備搜集資料、信息的資源，是否具備可咨利用的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間以及實(shí)施方法，是否具有符合被評(píng)者實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等。如果一個(gè)指標(biāo)不具備以上實(shí)用性，就應(yīng)考慮更換它，調(diào)整指標(biāo)系統(tǒng)。

（4）大學(xué)評(píng)價(jià)體系中主要指標(biāo)分析

大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該主要包括以下幾個(gè)重要方面：學(xué)術(shù)聲譽(yù)；學(xué)生（錄取分?jǐn)?shù)（生源）、畢業(yè)率、繼續(xù)深造的比率、畢業(yè)去向等）；師資（博士比率、教授比率、生師比等）；科研情況；財(cái)政經(jīng)費(fèi)；圖書館；留學(xué)生。

①學(xué)校聲譽(yù)（學(xué)術(shù)聲譽(yù)）。學(xué)校聲譽(yù)或?qū)W術(shù)聲譽(yù)在大學(xué)評(píng)價(jià)中占極其重要的分量。學(xué)術(shù)

聲譽(yù)或?qū)W術(shù)聲譽(yù)是一個(gè)相對(duì)模糊的概念，一般是通過廣泛的問卷調(diào)查得出的，但這種相對(duì)的“模糊”也許更本質(zhì)更準(zhǔn)確地反映了一所大學(xué)的地位和影響。學(xué)校聲譽(yù)和學(xué)術(shù)聲譽(yù)的無形價(jià)值具有極強(qiáng)的磁場(chǎng)效應(yīng)，能吸納大量的有形資源，如優(yōu)秀的學(xué)生、教授、政府和企業(yè)的贊助、捐贈(zèng)等，使學(xué)校的產(chǎn)出大大增值，如畢業(yè)生的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、教授的學(xué)術(shù)權(quán)威和影響等。正因?yàn)槿绱?，評(píng)價(jià)中應(yīng)賦予較高的權(quán)重。

②學(xué)生情況。學(xué)生情況在大學(xué)評(píng)價(jià)中主要從三個(gè)方面來考察，一是學(xué)生來源，主要反映一所大學(xué)對(duì)學(xué)生的吸引力；一是學(xué)生的在學(xué)狀況，如新生保留率、畢業(yè)率、獲獎(jiǎng)情況、學(xué)生滿意度等，主要反映一所大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量；一是學(xué)生畢業(yè)后的狀況，如畢業(yè)后的深造情況、短期就業(yè)率、長期就業(yè)率、失業(yè)率、薪金水平等，主要反映大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)及用人單位對(duì)某大學(xué)的信任。

③師資力量。師資力量也是大學(xué)評(píng)價(jià)中的重要因素，一般包括教師中的教授比率、博士（或本領(lǐng)域最高學(xué)位）比率、教師薪酬、學(xué)生/教師比、班級(jí)規(guī)模等。師資力量之所以重要乃因?yàn)閺母旧蟻碚f最杰出的教師就是一所大學(xué)的表征，從現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)來說，大學(xué)評(píng)價(jià)都是針對(duì)大學(xué)現(xiàn)時(shí)狀態(tài)的，大學(xué)每年的表現(xiàn)在很大程度上取決于教師這一年的工作。

④財(cái)政經(jīng)費(fèi)。財(cái)政經(jīng)費(fèi)是大學(xué)發(fā)展重要的物質(zhì)支撐，特別是在發(fā)展中國家其重要性更為突出。因此，大學(xué)評(píng)價(jià)中的權(quán)重大大超過發(fā)達(dá)國家高校。

⑤留學(xué)生。在眾多大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)中還有一個(gè)值得重視的因素就是留學(xué)生。一所大學(xué)對(duì)外國學(xué)生的吸引力最直接地顯示了一所大學(xué)的國際影響，在全球化和教育國際化的今天，大學(xué)的國際影響力也是一所大學(xué)教育水平和綜合實(shí)力的表現(xiàn)。

⑥科學(xué)研究。需要說明的是，科研在多種國外大學(xué)評(píng)價(jià)中并沒有直接出現(xiàn)，如《美國新聞與世界報(bào)道》的本科大學(xué)和研究生院評(píng)價(jià)、《亞洲周刊》、《麥克林》等。這并不意味著科研不重要，而是因?yàn)榭蒲谢顒?dòng)和科研成果是較難精確地加以品評(píng)的。在指標(biāo)設(shè)計(jì)中，可從科研活動(dòng)和科研成果兩方面賦予較大權(quán)重。

（5）大學(xué)評(píng)價(jià)體系的運(yùn)用及大學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)施

①分類的評(píng)價(jià)體系與分類的評(píng)價(jià)。如何使大學(xué)整體排名具有可比性，減少爭(zhēng)議，一個(gè)很簡(jiǎn)單的方法就是對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行合理分類，并對(duì)同類學(xué)校進(jìn)行比較。對(duì)高等學(xué)校實(shí)施分類評(píng)價(jià)，還能減少高等學(xué)校的盲目攀比現(xiàn)象，促使學(xué)校形成特色，有利于高等教育資源的優(yōu)化配置和滿足社會(huì)需求。毫無疑問，對(duì)大學(xué)實(shí)施分類評(píng)價(jià)，必須使用分類的評(píng)價(jià)體系。

②嘗試單項(xiàng)評(píng)價(jià)，如按學(xué)科進(jìn)行評(píng)價(jià)與排名。按學(xué)科評(píng)價(jià)是官方和民間都能接受的觀點(diǎn)，世界上許多大學(xué)排行榜也均是建立在學(xué)科評(píng)估的基礎(chǔ)上的。學(xué)科的發(fā)展對(duì)大學(xué)的聲譽(yù)有著至關(guān)重要的作用，眾多一流學(xué)科的集合就是一流大學(xué)。另外，學(xué)科評(píng)價(jià)與排名更具有可比性和可操作性，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)選擇也更具有指導(dǎo)意義。

③實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化。從我國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行大學(xué)評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該是多元的。既有全國性的大學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該有專業(yè)性的大學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。全國性的大學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)該由國家教育行政主管部門牽頭組建，并負(fù)責(zé)提供必要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。該機(jī)構(gòu)的主要職能應(yīng)是制定大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)整個(gè)高等教育的評(píng)價(jià)活動(dòng)以及對(duì)新設(shè)大學(xué)資格的審查。各專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以由各學(xué)科的學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組建。專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)對(duì)象可以是同類大學(xué)，也可以是同類院系，從某種意義上講后者的實(shí)際意義更大。這里之所以主張成立專業(yè)性大學(xué)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，是因?yàn)榉峭惖拇髮W(xué)和專業(yè)之間缺乏一定的可比性。

④實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)形式的多樣化。既要有全國性的和專業(yè)性的機(jī)構(gòu)組織的評(píng)價(jià)，也要有大學(xué)的自我評(píng)價(jià)和大學(xué)或院系間的相互評(píng)價(jià)以及外部（社會(huì)）的評(píng)價(jià)。

（6）大學(xué)評(píng)價(jià)體系的價(jià)值導(dǎo)向

大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是大學(xué)發(fā)展的指揮棒。建立大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系最根本的目的是促進(jìn)大學(xué)不斷的發(fā)展。無論何類大學(xué)，把握“一流大學(xué)”的精神內(nèi)核，追求“一流大學(xué)”本質(zhì)目標(biāo)，應(yīng)該是大學(xué)評(píng)價(jià)體系價(jià)值導(dǎo)向的重要價(jià)值所在?，F(xiàn)在國際上正式的世界一流大學(xué)排行榜還沒有，自然也沒有世界一流大學(xué)的指標(biāo)體系，但不管在教育行政管理人員、專業(yè)人士，還是學(xué)生、一般民眾眼中，對(duì)世界一流大學(xué)的認(rèn)知并沒有多大差異，所以對(duì)中國大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)來說，最重要的是要理解世界一流大學(xué)最本質(zhì)的東西，并將之化為自身的內(nèi)在特性。本課題提出發(fā)揮大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在創(chuàng)建一流大學(xué)過程中的價(jià)值導(dǎo)向作用。

①學(xué)術(shù)第一，重點(diǎn)突破，提高學(xué)術(shù)聲譽(yù)。學(xué)術(shù)是世界一流大學(xué)最本質(zhì)的特征，世界一流大學(xué)無不將科研放在重要地位，普林斯頓更宣稱“科研第一”。從美黃等國的大學(xué)評(píng)價(jià)來看，一流大學(xué)幾乎在每一個(gè)指標(biāo)上都名列前茅，這是一流大學(xué)綜合實(shí)力的表現(xiàn)。但一流大學(xué)最核心的還是其無與倫比的社會(huì)聲望和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，老牌的世界一流大學(xué)如哈佛、耶魯、牛津、劍橋等通過長期的積累已奠定了崇高的社會(huì)聲望和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，從而穩(wěn)居大學(xué)排行榜的前列，這給后起之秀帶來巨大的壓力和難以逾越的障礙。對(duì)抱有勃勃雄心的新興大學(xué)來說，追趕策略的不二法門在于學(xué)術(shù)研究上的突破。

②吸納優(yōu)秀學(xué)生，提高研究生培養(yǎng)水平。世界一流大學(xué)都極為重視學(xué)生特別是研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。