加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的責(zé)任感和使命感;要突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實(shí)效。
會議指出,開展農(nóng)村集體“三資”清理工作,既是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,也是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的客觀要求。農(nóng)村“三資”問題始終是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的多發(fā)領(lǐng)域,主要表現(xiàn)在制度不健全、監(jiān)管不到位、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、管理人員素質(zhì)低等問題,從而導(dǎo)致和誘發(fā)了農(nóng)村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀(jì)違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此,必須大力開展清理農(nóng)村“三資”工作,完善管理機(jī)制,從源頭上減少和避免農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為,有效地推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施。要搞好宣傳發(fā)動,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全縣會議精神,全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作;統(tǒng)一群眾思想,充分調(diào)動群眾參與“三資”清理的積極性;充分利用電視、標(biāo)語、公開信,宣傳欄(單)等形式做好宣傳工作。要開展自查自糾、摸清底數(shù)。要對屬于農(nóng)村集體所有的資金項(xiàng)目進(jìn)行一次徹底清查,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清鄉(xiāng)村資金、資產(chǎn)、資源底子。自查自糾工作過后,縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行督查和重點(diǎn)抽查,對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理工作走過場的單位進(jìn)行督促整改;對不符合清理規(guī)范工作要求的,責(zé)令其限期整改;同時并要求各紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)履行職責(zé),加大對違法違紀(jì)案件的查處力度,從中發(fā)現(xiàn)和查辦一批典型案件;要進(jìn)行集中整改。對核查分析中發(fā)現(xiàn)的各類問題,分門別類進(jìn)行整改完善,該補(bǔ)記入賬的補(bǔ)記入賬,該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正,該立案處理的立案,妥善處理好被擅自占用的集體資產(chǎn)、資源。在農(nóng)村資源對外投資業(yè)務(wù)和農(nóng)村資源的開發(fā)利用上,必須由集體決策,實(shí)行招投標(biāo)制度,并建立健全對外投資內(nèi)部控制機(jī)制,投資收益及時入賬;要建立健全長效機(jī)制。建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度,實(shí)行村財鄉(xiāng)管;規(guī)范財務(wù)工作流程,積極推行會計電算化;加強(qiáng)會計檔案管理;完善財務(wù)公開、民主理財、資金審批、債務(wù)管理等制度,使農(nóng)村財務(wù)管理步入正規(guī)化、科學(xué)化軌道。