第一篇：加強農(nóng)村“三資”管理 推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強農(nóng)村“三資”管理 推動農(nóng)村基層

黨風(fēng)廉政建設(shè)

本文作者：koler1982

“三資”清理專報

2010第1期

永年縣三資清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年3月20日

永年縣全面部署農(nóng)村集體“三資”清理工作

2010年3月18日，永年縣召開了全縣清理農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源工作會。會

上，縣委常委、紀(jì)委書記邢乃玉作了題為“扎實開展農(nóng)村集體‘三資’清理深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”的重要講話?？h委、人大、政府、政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書

記、紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記參加了會議。

會議強調(diào)，全縣各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的責(zé)任感和使命感；要突出重點，明確任務(wù)，扎扎實實開展農(nóng)村集體“三資”清理工作；要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實效。

會議指出，開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，既是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的客觀要求。農(nóng)村“三資”問題始終是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的多發(fā)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在制度不健全、監(jiān)管不到位、管理隊伍不穩(wěn)定、管理人員素質(zhì)低等問題，從而導(dǎo)致和誘發(fā)了農(nóng)村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀(jì)違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，必須大力開展清理農(nóng)村“三資”工作，完善管理機制，從源頭上減少和避免農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為，有效地

推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施。要搞好宣傳發(fā)動，認真?zhèn)鬟_全縣會議精神，全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作；統(tǒng)一群眾思想，充分調(diào)動群眾參與“三資”清理的積極性；充分利用電視、標(biāo)語、公開信，宣傳欄（單）等形式做好宣傳工作。要開展自查自糾、摸清底數(shù)。要對屬于農(nóng)村集體所有的資金項目進行一次徹底清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清鄉(xiāng)村資金、資產(chǎn)、資源底子。自查自糾工作過后，縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員深入鄉(xiāng)村進行督查和重點抽查，對工作不力、進展緩慢、清理工作走過場的單位進行督促整改；對不符合清理規(guī)范工作要求的，責(zé)令其限期整改；同時并要求各紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，切實履行職責(zé)，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，從中發(fā)現(xiàn)和查辦一批典型案件；要進行集中

整改。對核查分析中發(fā)現(xiàn)的各類問題，分門別類進行整改完善，該補記入賬的補記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案，妥善處理好被擅自占用的集體資產(chǎn)、資源。在農(nóng)村資源對外投資業(yè)務(wù)和農(nóng)村資源的開發(fā)利用上，必須由集體決策，實行招投標(biāo)制度，并建立健全對外投資內(nèi)部控制機制，投資收益及時入賬；要建立健全長效機制。建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，實行村財鄉(xiāng)管；規(guī)范財務(wù)工作流程，積極推行會計電算化；加強會計檔案管理；完善財務(wù)公開、民主理財、資金審批、債務(wù)管理等制度，使農(nóng)村財務(wù)管理步入正規(guī)化、科學(xué)化軌道。

為切實做好全縣農(nóng)村“三資”清理工作，永年縣制訂了切實可行、行之有效的《關(guān)于對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進行清理的實施方案》，《實施方案》中明確指出了清理工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七屆三中、四全會精神，認真落實中共中央紀(jì)委《2010年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》、中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見〉的通知》的要求，在保持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，全面加強監(jiān)管工作，充分落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平；目標(biāo)要求是，通過加強監(jiān)督管理，推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化，建立起權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、公開透明、監(jiān)督民主、運作規(guī)范、管理科學(xué)的長效機制，有效預(yù)防農(nóng)村基層消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；《方案》明確了清理的對象和范圍是全縣各個行政村。清理范圍是2006年以來村級財務(wù)運行情況，主要包括集體資金、資產(chǎn)、資源三項內(nèi)容；將標(biāo)本兼治、重在規(guī)范，統(tǒng)籌謀劃、有序推進，明確重點、注重實效、民主清財，民主監(jiān)督

作為貫穿整個清理工作基本原則，把整個清理工作分成宣傳發(fā)動，自查自糾，重點核查，集中整改，建章立制五個階段進行，明確了每個階段的任務(wù)和時間段。為加強對清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該縣還成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長，縣紀(jì)委副書記、縣委農(nóng)工委書記、農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦主任為副組長，財政局、民政局、農(nóng)開辦、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局、國土局主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，辦公地點設(shè)在縣紀(jì)委，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記兼任，確保了清理工作扎實有效開展。

目前，這項工作正在嚴(yán)格按照《實施方案》的要求，扎實有序地進行。

報： 市紀(jì)委 縣委 人大 政府 政協(xié)

送： 縣紀(jì)委各常委 各成員單位負責(zé)人

發(fā)： 各紀(jì)工委 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委

第二篇：加強農(nóng)村“三資”管理推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強農(nóng)村“三資”管理推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的責(zé)任感和使命感；要突出重點，明確任務(wù)，扎扎實實開展農(nóng)村集體“三資”清理工作；要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實效。

會議指出，開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，既是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的客觀要求。農(nóng)村“三資”問題始終是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的多發(fā)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在制度不健全、監(jiān)管不到位、管理隊伍不穩(wěn)定、管理人員素質(zhì)低等問題，從而導(dǎo)致和誘發(fā)了農(nóng)村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀(jì)違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，必須大力開展清理農(nóng)村“三資”工作，完善管理機制，從源頭上減少和避免農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為，有效地推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施。要搞好宣傳發(fā)動，認真?zhèn)鬟_全縣會議精神，全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作；統(tǒng)一群眾思想，充分調(diào)動群眾參與“三資”清理的積極性；充分利用電視、標(biāo)語、公開信，宣傳欄（單）等形式做好宣傳工作。要開展自查自糾、摸清底數(shù)。要對屬于農(nóng)村集體所有的資金項目進行一次徹底清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清鄉(xiāng)村資金、資產(chǎn)、資源底子。自查自糾工作過后，縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員深入鄉(xiāng)村進行督查和重點抽查，對工作不力、進展緩慢、清理工作走過場的單位進行督促整改；對不符合清理規(guī)范工作要求的，責(zé)令其限期整改；同時并要求各紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，切實履行職責(zé)，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，從中發(fā)現(xiàn)和查辦一批典型案件；要進行集中整改。對核查分析中發(fā)現(xiàn)的各類問題，分門別類進行整改完善，該補記入賬的補記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案，妥善處理好被擅自占用的集體資產(chǎn)、資源。在農(nóng)村資源對外投資業(yè)務(wù)和農(nóng)村資源的開發(fā)利用上，必須由集體決策，實行招投標(biāo)制度，并建立健全對外投資內(nèi)部控制機制，投資收益及時入賬；要建立健全長效機制。建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，實行村財鄉(xiāng)管；規(guī)范財務(wù)工作流程，積極推行會計電算化；加強會計檔案管理；完善財務(wù)公開、民主理財、資金審批、債務(wù)管理等制度，使農(nóng)村財務(wù)管理步入正規(guī)化、科學(xué)化軌道。

第三篇：規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)

廉政建設(shè)

農(nóng)村集體“三資”管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強農(nóng)村集體“三資”管理，歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。2011年6月份，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查調(diào)研的通知》（贛農(nóng)辦字[2011]44號）文件要求，我縣全面開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作，農(nóng)村“三資”管理特別是農(nóng)村財務(wù)管理上在一定程度上得到了規(guī)范，但仍然存在一些問題。進一步加強“三資”管理對規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力，加強源頭預(yù)防腐敗，維護農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著十分重要的意義。

談到如何規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，首先要知道什么是農(nóng)村集體“三資”的概念，即：農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款；農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)；農(nóng)村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

一、深刻認識規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的重要意義

一要認識到規(guī)范“三資”管理工作，是推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀要求。農(nóng)村“三資”問題始終是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的多發(fā)領(lǐng)域，更是引發(fā)農(nóng)民群體上訪的重要因素。近年來，縣農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)經(jīng)站在規(guī)范和推進村級財務(wù)管理方面做了大量工作，使村級財務(wù)管理沿著規(guī)范化方向發(fā)展。但從目前狀況看，農(nóng)村集體“三資”管理方面仍然存在著制度不夠健全、“三資”登記和監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，基層黨員干部涉及“三資”違紀(jì)違法案例逐年增多，據(jù)縣紀(jì)委信訪室提供的數(shù)據(jù)，2010年涉及農(nóng)村“三資”管理的信訪件為25件，立案件0件，2011年信訪件32件，立案件3件。隨著國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的增多，很多村（居）的經(jīng)濟實力不斷增強，集體資金、資產(chǎn)、資源明顯增多，開展 “三資”清理、規(guī)范工作就更有必要，勢在必行。因此，只有不斷規(guī)范農(nóng)村“三資”工作，把問題消除在基層、在萌芽狀態(tài)，才能有效地推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。如在2010年，八都鎮(zhèn)院背村的李某、陳某等村“兩委”干部，利用職務(wù)之便，多次共同參與截留套取私分國家財產(chǎn)共61737元，村集體財產(chǎn)33688元，在群眾當(dāng)中造成了極壞的影響，經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查處理，對李等人給予了開除黨籍等處分，并移送司法機關(guān)處理。

二要認識到規(guī)范“三資”管理工作，是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村不穩(wěn)定的因素較多，但一個主要原因就是農(nóng)村財務(wù)不公開或公開不到位、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流 2

失嚴(yán)重等。這些問題直接侵害了農(nóng)民群眾利益，影響農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，影響了農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。去年開展的“三資”清理工作也就是想通過建立制度、健全機制、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，杜絕“三資”運行中的違紀(jì)違法問題，維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益，密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高基層組織公信力，實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如2010年，水田鄉(xiāng)風(fēng)彼村的高某、黃某等“兩委”班子成員，貪污集體修路工程款2萬元、貪污國家糧食補貼2萬4千多元，致使群眾集體越級上訪，嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查處理，高某等8名村“兩委”成員嚴(yán)重違反紀(jì)律，并移送司法機關(guān)進行了處理。

三要認識到規(guī)范“三資”管理工作，是加快新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要。多年來的實踐證明，凡是村級財務(wù)及“三資”管理搞得好的地方，村級經(jīng)濟就發(fā)展得又好又快。開展農(nóng)村集體“三資”清理，既可以堵塞“三資”管理漏洞，起到“節(jié)流”作用，又可以充分挖掘集體存量資產(chǎn)資源的增值潛力，發(fā)揮“開源”作用，增加村集體積累，為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障，彌補新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程。

二、當(dāng)前我縣農(nóng)村集體“三資”管理的情況

（一）我縣加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的主要舉措

1、資金回“籠”，全面推行村級財務(wù)委托代理。2003年，我縣針對農(nóng)村集體“三資”管理混亂，群眾反映強烈的問題，結(jié)合農(nóng)村稅費配套改革，積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，在全縣 3

大力推行農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)（即“村賬鄉(xiāng)代理”），全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)經(jīng)站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少配備了3人，全縣249個村（居）委會財務(wù)全部納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理。為了進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，我縣先后制定并下發(fā)了《吉水縣村級專項資金管理辦法》、《吉水縣村級財務(wù)“村有鄉(xiāng)管”實施辦法》、《關(guān)于清理村級財務(wù)規(guī)范“村帳鄉(xiāng)代理”，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作方案》、《吉水縣村級財務(wù)管理制度》、《吉水縣落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)開展農(nóng)村“三資”管理專項檢查工作方案》《農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》等一系列文件，村級財務(wù)規(guī)范化管理工作取得明顯成效。

2、資產(chǎn)入賬，全面組織開展村級清產(chǎn)核資工作。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作從2011年6月15日開始啟動，通過走訪、實地測量、查閱賬目資料、召開村民代表會議等形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財政所、農(nóng)經(jīng)站配合，對村集體所有的“三資”情況進行逐一核實，徹底摸清了底數(shù)，建立了明細臺賬，整理了合同檔案。目前，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額三億八千六百多萬元，其中貨幣資六千二百多萬元元，固定資產(chǎn)三億二千萬元元；全縣農(nóng)村集體資源總面積兩百四十多萬畝，其中集體所有農(nóng)用地總面積兩百三十多萬畝，集體所有建設(shè)用地總面積兩萬多畝。

3、交易進站，全面推行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。全面引入市場競爭機制，堅持“應(yīng)進必進”的原則，村集體凡使用國家、集體資金建設(shè)的小型工程建設(shè)項目（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等）4 的招標(biāo)投標(biāo)，集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓和大宗物品采購等，沒有進入縣公共資源交易中心的，必須進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。為此，我縣于2010年制定了《關(guān)于進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，打造陽光便民利民服務(wù)超市》、《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見》，其目的就是為了規(guī)范村集體資產(chǎn)資源的管理和處臵。去年以來，全縣 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站共交易宗數(shù)33宗，交易金額達到601.2萬元，增收節(jié)支數(shù)62.3萬元。

4、監(jiān)督入網(wǎng)，加強農(nóng)村集體“三資”管理信息化建設(shè)。依托全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺，逐步建立農(nóng)村集體“三資”計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理系統(tǒng)，實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)。逐步將村集體資產(chǎn)資源臺賬、項目招標(biāo)投標(biāo)進程、物資采購、合同審查等資產(chǎn)資源管理情況以及農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機構(gòu)的工作職責(zé)、工作流程等錄入監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)實時查詢、實時分析和實時監(jiān)督，提高監(jiān)督管理水平。

（二）當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理存在的一些問題

1、村級財務(wù)管理上：

（1）票據(jù)把關(guān)不嚴(yán)。自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站運行以來，通過業(yè)務(wù)部門檢查和相關(guān)部門審計情況來看，農(nóng)經(jīng)站與村委會辦理票據(jù)移交時，農(nóng)經(jīng)站經(jīng)辦人責(zé)任性不強，對交接的票據(jù)只是對票據(jù)金額的核對，而對票據(jù)入賬把關(guān)不嚴(yán)。具體表現(xiàn)以下幾個方面：

①白條入賬多。經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，全縣各村入賬發(fā)票90%以上是白 5

條子，有的票據(jù)完全可以取得正規(guī)發(fā)票而未開具正規(guī)發(fā)票，特別是金額大的項目資金開支報銷時，沒有正規(guī)發(fā)票和合同，而以白條入賬，有的村收入票據(jù)沒有使用“吉水縣村（居）委會統(tǒng)一收款收據(jù)”而是以未經(jīng)審核的其他票據(jù)入賬。如根據(jù)2011年的村干部離任審計匯總，全縣白條子支出574萬多元，平均每村接近2萬元，所有白條子支出又以新農(nóng)村建設(shè)、村部建設(shè)和村級道路建設(shè)支出為主。

②票據(jù)報銷手續(xù)不齊。從農(nóng)經(jīng)站入賬的票據(jù)來看，有的發(fā)票只有經(jīng)手人和審批人簽字入賬，有的只有審批人簽字入賬，有的沒有一人簽字也入賬。如許多新農(nóng)村建設(shè)的行政村，未按要求繳納稅款就直接到鎮(zhèn)經(jīng)管站報賬，這是違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

③村（居）委會招待費過多。根據(jù)2011年審計結(jié)果匯總，上屆村（居）委會任職期間，共支出招待費23952285.4元，以此次審計的300個村（居）委會平均，每個村（居）年均26613.65元。高的如文峰鎮(zhèn)水南背村委會2009年100164元、2010年81544元、2011年100171元；八都鎮(zhèn)江背村三年281374.1元，每年93791元；八都鎮(zhèn)蘭花村三年260556.6元，年均86852.2元；八都鎮(zhèn)龍城居委會三年235741.8元，年均78580.6元；水田鄉(xiāng)石鼓村2009年90345.8元、2010年97108.07元、2011年105384.4元。

（2）做賬不規(guī)范。一是村級報賬不及時。有的村半年報一次賬，有的村一年只報一次賬，從而影響了農(nóng)經(jīng)站及時做賬。如阜田鎮(zhèn)育賢村、水田鄉(xiāng)五星村、豐彼村、西流村、黃橋鎮(zhèn)西岸村、6

楓江鎮(zhèn)垇頭村等；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對村級報賬移交的票據(jù)沒有及時整理裝訂，而是把票據(jù)進行積壓堆放，幾個月做一次賬、甚至一年做一次賬。

（3）票據(jù)管理不規(guī)范。一是票據(jù)使用范圍不規(guī)范。沒有嚴(yán)格按照《吉水縣村（居）委會統(tǒng)一收款收據(jù)管理意見》執(zhí)行，有的用“村（居）統(tǒng)一收款收據(jù)”開具計生押金、建房收費等中央和省已經(jīng)取消的收款項目。二是票據(jù)核銷工作不到位。按照票據(jù)管理辦法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年年底都要對各村的收據(jù)進行核銷、統(tǒng)一封存，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對票據(jù)核銷工作做得不夠，只發(fā)放，不核銷，造成票據(jù)管理混亂，甚至有的村有票據(jù)遺失現(xiàn)象發(fā)生。

2、集體資產(chǎn)、資源的管理、處臵上：

（1）重大決策上不民主。有些村干部在處理村級日常生活資產(chǎn)、資源上獨斷專行，剛愎自用，不征求村民意見，不按照“四議兩公開”的程序進行決策，違法違規(guī)發(fā)包，最終導(dǎo)致村集體資產(chǎn)、資源無形流失。如盤谷鎮(zhèn)嶺口村龍某、黎某，2011年分別擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任期間，在未召開村民代表會議的情況下，將村委會所屬的兩塊山場通過間伐形式流轉(zhuǎn)給吳某某，致使吳某某濫伐山場34.1某，濫伐杉樹蓄積164.9立方米，折合出材量115.5立方米，讓村集體蒙受了巨大損失。

（2）村務(wù)公開流于形式?，F(xiàn)在很多村在開展村務(wù)公開上疲于應(yīng)付，流于形式，對集體“三資”情況公開不及時、不徹底等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如金灘鎮(zhèn)許某，在擔(dān)任某社區(qū)黨支部書記期間，在 7

未召開村民大會及公開招標(biāo)情況下，將土地平整工程承包給了許某某等人，在村務(wù)公開時只公開了此事項，卻未對該工程75702.5立方米的土方量及551022的工程款向村民予以公開，嚴(yán)重侵犯了群眾的知情權(quán)。

（3）資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的村收款后，干部私自保管挪用，長期不報賬；有的村資產(chǎn)收益使用無計劃，寅吃卯糧。如在2011年財務(wù)清理的時候，擔(dān)任黃橋鎮(zhèn)某村村主任的劉某，身上還揣有96年至2002年擔(dān)任村小組和保管期間未上交的3278.7元現(xiàn)金，構(gòu)成挪用資金錯誤。其行為嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律，在群眾中造成了不良影響，受到了黨紀(jì)處分。

（4）出租合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。

三、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的幾點意見

（一）貫徹一個規(guī)定

貫徹一個規(guī)定，即貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》。

農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障；是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，造就高素質(zhì)農(nóng) 8

村基層干部隊伍的重要內(nèi)容；是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力，發(fā)展基層民主，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的必然要求。

全文由總則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、違反規(guī)定行為的處理、附則五章內(nèi)容構(gòu)成，共29條，明確了農(nóng)村基層干部廉潔履職的“４１個不準(zhǔn)”，涉及農(nóng)村“三資”管理行為的有6條19款，其中規(guī)范村干部“三資”管理行為的有3條11款。內(nèi)容上對行為主體、違法違規(guī)行為、處理等作了詳細的規(guī)定，具有很強的操作性。（見材料）

（二）強化兩個公開

一是強化交易公開。我們要進一步按照吉水縣《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見》（吉紀(jì)發(fā)[2010]14號）等有關(guān)文件要求，進一步深化公開招標(biāo)投標(biāo)，不斷健全完善縣公共資源交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站，村級集體“三資”監(jiān)督管理委員會和管理站的三級公開交易網(wǎng)絡(luò)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站職能。凡農(nóng)村集體土地、山林、灘涂、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用，未進入縣公共資源交易中心的項目，一律要進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行招標(biāo)、拍賣，規(guī)范交易行為；對30萬元以上的“三資”處臵，必須進入縣公共資源交易中心，9

30萬元以下的必須進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源站，實行陽光交易，杜絕“暗箱操作”。

二是強化村務(wù)公開。按照“群眾關(guān)心什么，就公布什么”的要求，將農(nóng)村“三資”管理公開到項。一方面要對村級重大決策事項、集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)、財務(wù)收支情況等都要在公示欄上進行公開，并在公示欄內(nèi)設(shè)意見欄，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，對群眾提出的意見，村干部必須及時作出答復(fù)。做到定期公開，內(nèi)容真實，明白易懂。另一方面要進一步加強村務(wù)公開的形式多樣化。目前村務(wù)公開工作中存在村民缺乏全面及時了解情況的問題，原因是村民主動了解意識較差和公開形式還不豐富。要充分利用會議通報、簡報上門和多點設(shè)欄等形式，做好這項工作。加強督促和反饋，對不按時公開或公開不規(guī)范的，應(yīng)弄清情況，采取得力措施加以解決。

（三）發(fā)揮三大職能。

一是發(fā)揮教育職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過組織編發(fā)學(xué)習(xí)掛圖和輔導(dǎo)讀本、舉辦培訓(xùn)班（上黨課）、召開民主生活會、開展村干部警示教育等形式，不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進農(nóng)村反腐倡廉教育。

二是發(fā)揮監(jiān)督職能。健全監(jiān)管機制，強化事前、事中、事后監(jiān)督。一是建立健全議事決策制度。凡是涉及村民利益的重大事項應(yīng)由村兩委會議研究提出議案，村黨支部召集黨員大會對議案進行討論通過后，在全村公示，再提交村民代表會或村民大會作 10

出決定。同時要把握好決策的范圍、程序和表決三個環(huán)節(jié)。二是是建立日常督查機制。堅持每月抽查與季度巡查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，監(jiān)督和檢查有關(guān)制度執(zhí)行落實情況。重點檢查有無規(guī)避集中采購和招投標(biāo)行為，有無違反規(guī)定程序組織采購和招投標(biāo)行為，有無失職瀆職給村集體造成經(jīng)濟損失的行為，有無泄露標(biāo)底、以權(quán)謀私的行為，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理。

三是發(fā)揮懲處職能。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的有效性。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作，對群眾反映的村干部違法亂紀(jì)問題，要認真核實，做到件件有落實，件件有回音，給群眾一個滿意的答復(fù)。二是縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要深入開展以農(nóng)村集體“三資”管理為重點的專項治理，不斷加大暗訪和查辦涉農(nóng)案件的力度。對個別村干部中出現(xiàn)的苗頭性問題，要及時解決，防止問題積累成堆，小腐敗醞釀成大腐敗。對查實的違法亂紀(jì)問題，要綜合采取行政、司法等手段，要一查到底，依法處臵，堅決維護農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民群眾利益。2011年，全縣共查處了23名農(nóng)村干部，其中大部分都涉及到“三資”管理的問題。

第四篇：農(nóng)村三資管理情況

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源一直是農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的熱點問題，也是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年以來，博湖縣認真貫徹落實中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》，把加強農(nóng)村“三資”管理作為重要抓手，堅持公開、民主、規(guī)范的原則，全面打造村級“陽光”財務(wù)，取得了明顯成效。

一、健全“三資”管理制度?？h委、縣人民政府先后出臺《關(guān)于加強農(nóng)村集體財務(wù)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村務(wù)公開民主管理實施方案》、《關(guān)于規(guī)范村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的通知》、《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》等規(guī)范性文件，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度、民主管理制度、資產(chǎn)評估制度、公開招標(biāo)制度、財務(wù)年檢制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度，對農(nóng)村“三資”全面實行規(guī)范化管理。

二、實行委托代理制度。從1997年起，在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個行政村實行“村賬鄉(xiāng)管村用”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代理各村賬務(wù)，做到“四統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一銀行賬戶。在農(nóng)村信用社設(shè)立“村集體專戶”，各村的自有資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金、資產(chǎn)處置和資源開發(fā)變現(xiàn)收入等，全部納入“村集體專戶”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以村為單位分戶記賬核算；二是統(tǒng)一審核把關(guān)。村級日常開支實行即支即報，重大項目開支，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論研究，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理撥款手續(xù)。三是統(tǒng)一代理記賬。各村取消會計和出納崗位，改設(shè)一名報賬員，負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報賬。每張入賬票據(jù)須經(jīng)過村組織負責(zé)人審批，民主理財小組審核蓋章，然后經(jīng)過代理會計復(fù)核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審驗后方可入賬。

三、村級財務(wù)集中清理整頓。

年初，縣農(nóng)經(jīng)局財務(wù)審計人員對塔溫覺肯鄉(xiāng)的6個村和查干諾爾鄉(xiāng)的1個村進行了財務(wù)審計，審計金額達65萬元。對6個村2003年以前的帳務(wù)進行了整理。

四、完善財務(wù)審計制度。一是實行季度聽審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每季度召開一次村紀(jì)檢委員會議，聽取上該村一季度“三資”管理情況，發(fā)現(xiàn)有問題的村或個人及時進行教育，對查證屬實違紀(jì)的堅決查處。二是實行村干部離任審計制度，在村“兩委”班子換屆前，對村干部在任期間財務(wù)制度執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)和資源的管理使用情況等進行全面審計，并將審計結(jié)果向群眾公開。三是實行農(nóng)村集體財務(wù)“三年輪審”制度。每年由縣農(nóng)經(jīng)局確定部分村進行常規(guī)審計，每三年對全縣村級財務(wù)審計一遍。四是實行項目竣工審計。5萬元以上的村級新建項目，必須經(jīng)縣審計部門審計后，方可進行竣工決算。

五、開展一事一議活動。我縣各村嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)村級“一事一議”籌資籌勞管理辦法》向農(nóng)牧民籌資籌勞?；I資籌勞時由村民委員會事前作預(yù)算，經(jīng)村民會議討論通過后，將籌資籌勞情況報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審批，縣農(nóng)經(jīng)局備案。村委會向農(nóng)民籌資時按“民主議事，上限控制，?？顚Ｓ?，張榜公布”的規(guī)定執(zhí)行，籌資款完全用在議事項目上，沒有挪用現(xiàn)象。村級接待費均為零控制。今年，全縣開展“一事一議”共9次，村級集體收入105萬元，集體土地6819畝，發(fā)展村級公益事業(yè)投入資金305萬元。

第五篇：農(nóng)村三資管理（定稿）

因勢利導(dǎo)管三資

打造特色產(chǎn)業(yè)村

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上午好！根據(jù)會議的安排，我代表村將我村的“三資”管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作匯報。

我村是盧琳市柳林區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)的一個彝族村落，位于金沙江西畔、柳林區(qū)南部，全村幅員面積21平方公里，下轄8個村民小組，355戶、1359人。目前，我村擁有集體可支配資金13萬元，1處村委會辦公大院、1所芒果專家大院、1所衛(wèi)生所、1所村小學(xué)、59公里公路、2處提灌站、25公里引水工程，1834畝耕地、7820畝荒坡荒地、13500畝芒果經(jīng)濟林地、1家果品公司、1家旅游公司、1個芒果品牌。

在對村集體所擁有的資產(chǎn)、資金、資源的管理工作中，我村以規(guī)范管理為手段，以機制創(chuàng)新為動力，以推動發(fā)展為目的，結(jié)合我村實際，因勢利導(dǎo)、真抓實干，全力推進“興萬畝芒果園，建休閑度假村”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造以旅游、芒果為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)村。在各級黨委政府的關(guān)懷下，在各級各部門的支持下，通過全村人民的努力，實現(xiàn)了由原來的貧困村邁向了小康村。2009年，全村人均純收入6680元，年收入5萬元以上的農(nóng)戶達180余戶。先后榮獲了“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”、“全國文明村”、“全國民主法制示范村”、“省、市、區(qū)先進黨組織”等稱號。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化“三資”管理力度 一是出臺實施意見。2008年2月，出臺《混撒拉村“三資”管理實施方案》，提出“三資”管理的目標(biāo)要求、工作重點、政策措施，通過努力，基本實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理工作“五化”，即組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運行陽光化、管理信息化。

二是建立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以村總支部書記任組長，村委主任任副組長、村兩委委員、村文書、村會計、村理財小組成員、部分村民代表為成員的“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。

三是構(gòu)筑管理平臺。成立了混撒拉村集體“三資”管理辦公室，在村委會設(shè)立專門辦公場所，選好配優(yōu)工作人員，統(tǒng)一處理財務(wù)管理、票據(jù)管理、會計核算、建檔管理等工作，為“三資”管理工作搭建了有力的平臺。

二、規(guī)范日常管理，推動“三資”管理工作

（一）建檔造冊，摸清“家底”。每年底，由村“三資”管理辦公室牽頭，組織村民代表參與監(jiān)督，對村集體所有的資產(chǎn)、資金、資源進行認真清查、摸底，登記造冊，建立規(guī)范的電子管理臺賬，把清查數(shù)據(jù)及時向村民公開，并報鄉(xiāng)政府備案，做到賬目明晰、來去清楚。

（二）建章立制，嚴(yán)把“關(guān)口”。按照上級政府關(guān)于加強農(nóng)村“三資”管理工作的要求，結(jié)合我村實際，建立資產(chǎn)清查制度、臺賬制度、評估制度、承包租賃出讓制度、經(jīng)營制度；建立村級財務(wù)票據(jù)管理制度、結(jié)賬報賬制度、民主管理制度、非生產(chǎn)性支出管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、集體收益分配制度、責(zé)任追究制度；建 立資源登記簿制度、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度、承包租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度，切實做到以制度管人，按制度辦事。

(三)開源節(jié)流，管好“袋子”。一是配合村財鄉(xiāng)管。村里設(shè)專職文書，負責(zé)日常報賬業(yè)務(wù)，并做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心代理記賬，嚴(yán)格收支兩條線管理，使我村財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道，運行穩(wěn)定有序。二是嚴(yán)格控制開支。開支50元以下由村委會分管負責(zé)人簽字，50至500元由村委會集體研究，500元以上由村民代表會議討論決定。三是進行精細管理。嚴(yán)格執(zhí)行村民小組財務(wù)制度，每個村民小組由村民選舉3名村民代表組成財務(wù)審核小組，審核小組對財務(wù)支出票據(jù)進行審核后，由審核小組和村民小組組長聯(lián)合簽字才可報銷；嚴(yán)格執(zhí)行村委會財務(wù)制度，由村民選舉5名村民代表組成村財理小組，理財小組對財務(wù)票據(jù)進行審核后，由理財小組和村委會主任聯(lián)合簽字才可報銷。

（四）因勢利導(dǎo)，壯大“盤子”。面對耕地少、荒地多的實際，我村理清思路，深挖三資潛能，探索產(chǎn)業(yè)興村的發(fā)展道路。一是圍繞旅游做文章。以村水庫為中心，堅持市場化運作，先后爭取資金32萬元、自籌170萬元，依托山清水秀、村容整潔、民俗淳樸的優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)。2009年成立了盧琳市混撒拉旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，建好了農(nóng)家樂3個，今年以來，實現(xiàn)旅游收入110萬元。二是圍繞芒果做文章。近來來，我村利用坡地面積多、光熱條件好的自然優(yōu)勢，積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。通過公開發(fā)包規(guī)模開發(fā)，引導(dǎo)村 民分片承包，挖掘了荒地價值；修建了芒果專家大院，培養(yǎng)芒果種植的“土專家”、“田秀才”；成立了德益果品公司，打造“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過培訓(xùn)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料、品牌注冊、產(chǎn)品包裝、市場銷售“五統(tǒng)一”的管理模式，進行產(chǎn)銷聯(lián)合經(jīng)營，努力提升芒果產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。今年以來，全村已發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟芒果 13500畝，產(chǎn)量達到350萬公斤，總產(chǎn)值達到1500萬元，實現(xiàn)集體收入13萬元。

三、創(chuàng)新監(jiān)督手段，提升“三資”管理績效

（一）推進民主監(jiān)督。積極推行“陽光村務(wù)入組入戶”工程，通過村務(wù)公開平臺，利用公開欄、宣傳手冊等形式，將農(nóng)村集體“三資”運營情況和各項財務(wù)收支，做到按月公開，重大事項按時公開，總體情況年底公開，接受全體村民監(jiān)督。推行“四議兩公開”制度，對村級重大投資項目、工程建設(shè)項目、村級經(jīng)濟合同簽訂、村級支出、財務(wù)公開等涉及農(nóng)村“三資”工作事項，由村支部調(diào)查了解群眾意見提出事項提議，經(jīng)村兩委商議、支部大會審議、村民代表大會決議后，將決議情況公開，實施結(jié)果公開，并由村民選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會進行全程監(jiān)督整改，保障村民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）強化審核監(jiān)督。積極配合區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導(dǎo)部門對我村“三資”重大事項的經(jīng)營、出租、發(fā)包、招投標(biāo)、合同簽訂和各項財務(wù)收支票據(jù)和資產(chǎn)、資源變動事項的審核，凡是涉及“三資”工作的重大事項，在履行民主決策程序前，報鄉(xiāng)政府審核通過。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)審制”，每季度實行由村黨總支部書記、村委會主任主持，定期與村民理財小組成員一起進行“現(xiàn)場審核、現(xiàn)場理財、現(xiàn)場結(jié)賬”的理財監(jiān)督模式，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)簽字、村民審核、張榜公布等程序，做到程序明晰、賬款相符，手續(xù)清楚。

（三）創(chuàng)新電子監(jiān)督。組織力量開發(fā)了我村“三資”信息化管理系統(tǒng)，利用該電子管理平臺對大額資金支取、合同到期、款項收繳、“三資”公開等內(nèi)容進行實時登記、實時管理、實時監(jiān)督，使“三資”管理從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r、直接、全程監(jiān)管，促進傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“三資”管理是農(nóng)村的一個長期性、基礎(chǔ)性工作，今后我村將以經(jīng)濟總量翻番、全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，堅持以“服務(wù)發(fā)展，惠澤三農(nóng)”的理念統(tǒng)攬“三資”管理工作，堅定信心、開拓創(chuàng)新、破難而上、苦干實干，做大做優(yōu)做強全村芒果產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，力爭到2013年全村人均純收入達到10000元以上，早日把我村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。