第一篇:關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見實(shí)施方案
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見實(shí)施方案范文
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的必然要求。奮進(jìn)新時(shí)代,開啟新征程,只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得中國特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。我作為xx鄉(xiāng)黨委書記、“一把手”,工作生活中時(shí)刻要做到以下幾點(diǎn)。
一是帶頭學(xué)深悟透作表率。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記為黨和國家謀強(qiáng)盛、為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福、為世界謀大同的使命情懷,不斷尋求心靈深處的共鳴,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,努力做學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的模范生。為此,xx鄉(xiāng)周一例會(huì)首先進(jìn)行理論學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)文件,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)時(shí),我本人率先領(lǐng)學(xué)并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)和同志們交流,發(fā)揮好表率作用。
二是抓好貫徹落實(shí)作表率。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為衡量“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。當(dāng)前,要在抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興工作,聚焦黨建引領(lǐng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ);聚焦全面從嚴(yán)治黨,不斷夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)保障。xx鄉(xiāng)建立了《鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組入戶工作制度》,對(duì)干部實(shí)行網(wǎng)格化管理,每項(xiàng)工作都明確了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩作表率。在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署,確保各項(xiàng)政令決策在xx鄉(xiāng)落地生根。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,加大對(duì)黨員干部尤其是班子成員和村(社區(qū))“一把手”的監(jiān)督、教育、管理,做到經(jīng)常性“紅紅臉、出出汗”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不獨(dú)斷專行,不搞家長制、一言堂。嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序,做到不違規(guī)越權(quán)決策、不盲目隨意決策。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,自覺接受監(jiān)督,模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
在下一步工作中,我將嚴(yán)格按照《意見》要求,抓好班子帶好隊(duì)伍。一是發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用。支持鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委的監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。完善紀(jì)委書記談話提醒制度,如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督。黨委書記要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為年度述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”及時(shí)開展任職廉政談話;同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。三是貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善《xx鄉(xiāng)黨委議事、決策規(guī)則》,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,增強(qiáng)“一把手”權(quán)力運(yùn)用的透明度,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,力爭達(dá)到?jīng)Q策失誤率為零的目標(biāo)。
第二篇:省委出臺(tái)《實(shí)施意見》加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
省委出臺(tái)《實(shí)施意見》加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
為全面落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,近日,省委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》,緊密結(jié)合我省實(shí)際,提出5方面36條措施,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新征程,我省肩負(fù)著“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命,迫切需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范和表率引領(lǐng)作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書記為江蘇擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。要以政治監(jiān)督為重點(diǎn),以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵,以制度建設(shè)為主線,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,推動(dòng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),在本地本部門凝聚起奮進(jìn)新征程、貢獻(xiàn)新業(yè)績的強(qiáng)大力量。
《實(shí)施意見》明確,要把加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,提出強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督、完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)巡視巡察對(duì)“一把手”的監(jiān)督、及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映等10條舉措,織密監(jiān)督之網(wǎng),讓“一把手”時(shí)刻感受到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督。一是推動(dòng)“一把手”嚴(yán)格自律,要求“一把手”帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持清正廉潔的政治本色。二是推動(dòng)“一把手”嚴(yán)負(fù)其責(zé),建立健全明責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、考責(zé)工作閉環(huán),將年初制定主體責(zé)任任務(wù)安排,年中常態(tài)化進(jìn)行監(jiān)督檢查,年底開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)評(píng)議和主體責(zé)任考核貫通銜接,壓緊壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。三是推動(dòng)“一把手”嚴(yán)管所轄,建立完善上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”談話機(jī)制,通過任職談話、監(jiān)督談話,咬耳扯袖、防微杜漸;通過專題約談,對(duì)失職失責(zé)問題提出意見、督促整改。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,提出堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、健全領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度、建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制等10條措施,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展相互監(jiān)督、解決自身問題。要求“一把手”發(fā)揮班長作用,定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員工作情況匯報(bào),經(jīng)常性開展談心談話,認(rèn)真審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明,簽署意見時(shí)進(jìn)行針對(duì)性教育提醒;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間經(jīng)常交換意見,發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?,涉嫌違紀(jì)違法問題的及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告;要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告,完善紀(jì)委書記談話提醒和重要事項(xiàng)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,發(fā)現(xiàn)重要問題及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委(派出機(jī)關(guān))和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
《實(shí)施意見》指出,要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,提出推進(jìn)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作規(guī)范化、優(yōu)化改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、建立健全信訪舉報(bào)情況分析研判機(jī)制、推動(dòng)問題整改常態(tài)化制度機(jī)制建設(shè)等12條措施。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前監(jiān)督實(shí)踐中的難題,積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法。比如,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部由他人代持財(cái)產(chǎn)問題,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)協(xié)作配合,加大領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)力度,對(duì)存在漏報(bào)瞞報(bào)情形的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅進(jìn)行處理。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部通過“影子公司”貪腐謀利問題,要求完善政商交往負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,做好常態(tài)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處相關(guān)違紀(jì)違法行為。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)選人用人問題,要求黨委(黨組)強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分級(jí)分層建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,組織部門加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的過程管控,堅(jiān)決防止違規(guī)用人和不正之風(fēng)。
《實(shí)施意見》要求,要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述精神,健全監(jiān)督體系,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì),著力構(gòu)建齊抓共管的大監(jiān)督格局,推動(dòng)監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
第三篇:加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督!
加強(qiáng)對(duì)“一把手“和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督!
前不久,中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系。這是對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神的再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn),釋放出一以貫之全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號(hào)。
抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”?!耙话咽帧笔屈h政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,是一個(gè)地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊,是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實(shí),關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)是否到位、工作是否到位、責(zé)任是否到位?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、紀(jì)法意識(shí),對(duì)一地一域的政治生態(tài)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用。他們品高行端,就能帶動(dòng)黨員干部風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán)、士氣高,反之,則可能給政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣帶來消極影響甚至巨大傷害。綱舉目張、執(zhí)本末從。
強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,圍繞對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,一些行之有效的制度機(jī)制和方式方法初步形成,各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
同時(shí)也要清醒地看到,對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督乏力問題依然存在,比如落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,各項(xiàng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,各方面對(duì)“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成,監(jiān)督的精準(zhǔn)性、專業(yè)性不夠等,破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題依然任重道遠(yuǎn)。
我們要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,把各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。
黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)全面監(jiān)督
各級(jí)黨委要把履行主體責(zé)任作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù),牢牢把責(zé)任扛在肩上。黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話、提醒警示,班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹民主集中制,完善黨委議事規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,推動(dòng)班子成員間用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。對(duì)各級(jí)“一把手”來說,黨組織自上而下的監(jiān)督最直接、最權(quán)威,上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級(jí)延伸、層層壓實(shí),讓監(jiān)督發(fā)力生威。
紀(jì)委要強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實(shí)效
作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量,紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,在上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對(duì)同級(jí)黨委班子的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,提出監(jiān)督意見,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責(zé)。推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)形成上下貫通的監(jiān)督合力,確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,既通過有力有效的監(jiān)督,推動(dòng)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)標(biāo)中央、糾正偏差,又通過旗幟鮮明的支持,為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)撐腰鼓勁、增加底氣。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,從長遠(yuǎn)和根本來說,必須依靠制度。黨的十八大以來,黨和國家監(jiān)督體系總體框架基本形成,各項(xiàng)監(jiān)督制度不斷完善,為加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。要把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財(cái)物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度堅(jiān)持好,確保制度執(zhí)行到位、落實(shí)有力。同時(shí),在黨中央確立的制度框架內(nèi),以改革創(chuàng)新精神把十八大以來對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為制度,轉(zhuǎn)化為治理效能,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
第四篇:桂林市出臺(tái)方案加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
桂林市出臺(tái)方案加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
日前,我市出臺(tái)了《中共桂林市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
據(jù)了解,《方案》共5部分24條,圍繞堅(jiān)持從政治上,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求;緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督;聚焦重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督;全面落實(shí)上級(jí)黨組織責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)等5個(gè)方面作出明確規(guī)定。
《方案》對(duì)監(jiān)督檢查、責(zé)任落實(shí)、政治巡察、述責(zé)述廉、家風(fēng)建設(shè)等多個(gè)方面提出具體要求,強(qiáng)調(diào)要突出對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督,要增強(qiáng)監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識(shí),要抓好黨組織自上而下的監(jiān)督,要履行好第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,要深化政治巡察,要及時(shí)了解掌握對(duì)“一把手”的反映,要充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教。
就如何做好同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,《方案》強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮“一把手”班長作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之間常態(tài)化監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制度,健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。要強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委書記談話提醒制度。
《方案》還特別指出,紀(jì)委監(jiān)委要履行好協(xié)助職責(zé),扎實(shí)履行實(shí)施方案明確的專責(zé)監(jiān)督任務(wù),督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任,落實(shí)好黨中央、自治區(qū)黨委決策部署和市委工作要求。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,積極為干部撐腰鼓勁,為受到誣告陷害或失實(shí)舉報(bào)干部澄清正名。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
為了防止《方案》“一發(fā)了之”,《方案》還明確了黨委(黨組)要將貫徹落實(shí)中央《意見》、自治區(qū)黨委《實(shí)施意見》和市委《方案》,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本實(shí)施方案的貫徹落實(shí),對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位,鼓勵(lì)地方、單位持續(xù)探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法和舉措,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性、實(shí)效性。
第五篇:做實(shí)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話
做實(shí)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話
一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊。加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求。江西省委精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表,研究制定《關(guān)于開展政治談話對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,深入貫徹黨內(nèi)談話制度,做深做實(shí)政治談話,切實(shí)提高對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督效能。
深刻認(rèn)識(shí)政治談話的重要意義
黨內(nèi)談話是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,其實(shí)質(zhì)是政治談話,對(duì)于加強(qiáng)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具有重要意義。
政治談話是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。一個(gè)地方、一個(gè)單位的黨內(nèi)政治生活,很大程度上決定它的政治生態(tài)。實(shí)踐證明,一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是主導(dǎo)本地區(qū)、本部門黨內(nèi)政治生活乃至政治生態(tài)的關(guān)鍵因素。對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展政治談話,就是進(jìn)行常態(tài)化政治體檢,幫助打掃思想灰塵、增強(qiáng)政治免疫力,促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
政治談話是強(qiáng)化自上而下監(jiān)督的有效手段。加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是確保黨和國家監(jiān)督體系發(fā)揮作用、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用、最有效,上級(jí)一把手的評(píng)價(jià)、看法、意見,對(duì)下級(jí)一把手有著重要影響。開展政治談話,是防止上級(jí)監(jiān)督下級(jí)虛化、弱化的有效手段,能夠幫助下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子更加自覺地接受組織監(jiān)督,更加自覺地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,更加自覺地依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
政治談話是推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任的有力抓手。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。各級(jí)黨組織要負(fù)好主體責(zé)任,書記要負(fù)好第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要履行“一崗雙責(zé)”。當(dāng)前管黨治黨存在的一些短板弱項(xiàng),與主體責(zé)任壓得不夠嚴(yán)實(shí)、責(zé)任壓力層層遞減密切相關(guān)。要以政治談話為抓手,督促下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子扛牢主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全面把握政治談話的重點(diǎn)內(nèi)容
政治談話談什么?必須依據(jù)黨章黨規(guī),突出政治性,督促下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持政治自律,履行好新時(shí)代職責(zé)使命。
聚焦做到“兩個(gè)維護(hù)”。新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督,根本任務(wù)是做到“兩個(gè)維護(hù)”。政治談話本質(zhì)是政治監(jiān)督,首先要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的,必須入腦入心見行。開展政治談話,要緊盯談話對(duì)象學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況,督促切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上。
聚焦踐行初心使命。人民始終是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是黨和國家最深厚的根基,任何時(shí)候都必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。開展政治談話,要緊盯談話對(duì)象踐行黨的初心使命,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民主體地位,弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,力戒形式主義、官僚主義等情況,督促站穩(wěn)人民立場、涵養(yǎng)人民情懷、自覺為民擔(dān)當(dāng)。
聚焦落實(shí)主體責(zé)任。黨的十九屆五中全會(huì)著眼新形勢新任務(wù)新目標(biāo),對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量”進(jìn)行了部署。開展政治談話,要緊盯談話對(duì)象履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,以及貫徹新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等情況,公文咩咩編輯,督促強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治責(zé)任,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
聚焦帶頭廉潔自律。一把手是一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),一把手一旦違紀(jì)違法,最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),各級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子必須帶頭做到清正廉潔、嚴(yán)格自律,引領(lǐng)廣大干部群眾擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn)。開展政治談話,要緊盯談話對(duì)象貫徹執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策制度,以及貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、帶頭整治“四風(fēng)”和“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等情況,督促發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)自我改造,正確行使權(quán)力,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
精準(zhǔn)運(yùn)用政治談話的方法策略
方法得當(dāng),事半功倍。開展政治談話,必須善于運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義方法論,確保談得深、談得透,談出高質(zhì)量、好效果。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)掌握精髓要義、把握精神實(shí)質(zhì),既給談話對(duì)象當(dāng)示范、作表率,又善于運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,督促指導(dǎo)談話對(duì)象認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿始終,突出政治教育、注重政治效果、防范政治風(fēng)險(xiǎn),在談話中加強(qiáng)教育,在教育中傳道傳情,以共產(chǎn)黨人的真理力量和人格力量凝心聚力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。政治談話好比把脈問診,應(yīng)帶著問題談、奔著問題去,切忌無的放矢。談話前,要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解談話對(duì)象及其所在地區(qū)、單位的相關(guān)情況,對(duì)政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人履職盡責(zé)、廉潔自律等做到心中有數(shù)。談話時(shí),既談該地區(qū)、單位的問題,又談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問題,既指出履行管黨治黨責(zé)任的差距,也指出推動(dòng)改革發(fā)展方面的不足,真正談到點(diǎn)子上、擊中要害處。
發(fā)揚(yáng)斗爭精神。政治談話是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,也是嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,要敢于堅(jiān)持原則,勇于思想交鋒,用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器,做到見人見事見思想,防止隨意性、庸俗化、走過場,增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要堅(jiān)持實(shí)事求是,講究方式方法,做到“一把鑰匙開一把鎖”,既堅(jiān)持真理,又入情入理,真正達(dá)到防患未然、治病救人的目的。
切實(shí)提高政治談話的監(jiān)督實(shí)效
開展政治談話,既要立足當(dāng)前,又要著眼長效,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施保障,持之以恒、綿綿用力、久久為功,提高對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)效。
堅(jiān)持以上率下。在上面要求人、在后面推動(dòng)人,都不如在前面帶動(dòng)人管用。省委常委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),帶頭與所負(fù)責(zé)的談話對(duì)象開展政治談話,確保全覆蓋、有實(shí)效。各級(jí)黨組織要自覺跟進(jìn),既主動(dòng)接受上級(jí)黨組織監(jiān)督,又嚴(yán)格落實(shí)對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治談話,切實(shí)形成上下貫通的監(jiān)督合力。
加強(qiáng)成果運(yùn)用。建立健全政治談話報(bào)告制度,開展政治談話情況及時(shí)向同級(jí)黨委和一把手報(bào)告,并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門,做到既報(bào)告結(jié)果也報(bào)告過程。巡視巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要用好談話成果,對(duì)談話發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤監(jiān)督、及時(shí)處理。
注重總結(jié)提高。堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善,不斷改進(jìn)政治談話工作,積極探索加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度機(jī)制,加快完善監(jiān)督體系,著力提升監(jiān)督效能,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。