六難三案個(gè)人剖析

當(dāng)前，全國法院系統(tǒng)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作在不斷深化，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在扎實(shí)推進(jìn)，六難三案個(gè)人剖析。從開展活動(dòng)情況看，人民群眾對(duì)司法作風(fēng)反映強(qiáng)烈的問題，主要是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”問題和“人情案、關(guān)系案、金錢案”問題。“六難三案”問題是“四風(fēng)”問題在法院工作中的集中表現(xiàn)，嚴(yán)重背離黨的群眾路線，傷害群眾感情，損害人民利益，危害人民法院司法公信力，必須堅(jiān)決進(jìn)行整治。為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)全國法院系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)司法為民、公正司法，進(jìn)一步提高訴訟服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)，根據(jù)中央有關(guān)部署要求，現(xiàn)就深入整治“六難三案”問題通知如下。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟服務(wù)

1.推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。增強(qiáng)訴訟服務(wù)意識(shí)，整合立案大廳、信訪接待窗口、訴訟服務(wù)信息平臺(tái)等功能，建立訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供“一站式”訴訟服務(wù)，集中辦理各項(xiàng)訴訟服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)解決群眾打官司“辦事難”的問題。

2.完善訴訟服務(wù)設(shè)施。訴訟服務(wù)大廳實(shí)行柜臺(tái)式或窗口式辦公，統(tǒng)一提供訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢、收轉(zhuǎn)送達(dá)、約見法官、判后答疑等訴訟服務(wù)。設(shè)置無障礙通道、休息座椅、飲水器具和書寫、復(fù)英傳真、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，提供訴訟指導(dǎo)資料。

3.嚴(yán)格訴訟接待要求。完善訴訟服務(wù)流程，規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公布訴訟服務(wù)制度。接待群眾要文明禮貌，舉止得體，態(tài)度熱情，服務(wù)周到，高效快捷。堅(jiān)決杜絕高高在上、盛氣凌人等衙門習(xí)氣，堅(jiān)決杜絕冷硬橫推、拖延扯皮等行為。

4.增設(shè)網(wǎng)上訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)主動(dòng)推送、更新訴訟信息數(shù)據(jù)，提供案件信息查詢、訴訟指引、網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、提交申請(qǐng)、網(wǎng)上申訴信訪、網(wǎng)上預(yù)約接訪、投訴建議等服務(wù)。

5.拓展12368熱線服務(wù)功能。普遍開通12368訴訟服務(wù)熱線，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸熱線功能，構(gòu)建與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、訴訟服務(wù)大廳互聯(lián)互通的移動(dòng)通訊服務(wù)平臺(tái)，為群眾快捷便利地提供各類訴訟信息服務(wù)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)立案受理

方便群眾訴訟立案。建立預(yù)約立案制度，積極做好特殊情況的節(jié)假日立案工作。因地制宜地推行遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上立案，為行動(dòng)不便的傷病患者、殘疾人、老年人等提供上門立案服務(wù)。在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，可指定人民法庭審查立案。

7.及時(shí)受理起訴和申請(qǐng)。嚴(yán)禁在法律規(guī)定之外另設(shè)受理?xiàng)l件，不得對(duì)符合立案條件的訴求拒絕立案、推諉立案、拖延立案。嚴(yán)格執(zhí)行立案受理法定期限，及時(shí)告知當(dāng)事人立案審查結(jié)果。依法規(guī)范訴前調(diào)解程序，杜絕久調(diào)不立。

8.準(zhǔn)確告知立案材料要求。向當(dāng)事人提供訴狀樣本，耐心回答當(dāng)事人的詢問，全面準(zhǔn)確告知立案材料有關(guān)要求。當(dāng)事人立案材料不全或訴狀內(nèi)容、形式不符合規(guī)定的，一次講清如何補(bǔ)齊或更正，避免當(dāng)事人多次往返、反復(fù)修改。