街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告

2015年，××街道按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨工委、辦事處抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，為轄區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化全面健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證?，F(xiàn)將2015年度街道落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況報(bào)告如下。

一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，街道黨工委、辦事處高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為街道實(shí)現(xiàn)2015年“四個(gè)基本”工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為全年工作重中之重。

（一）統(tǒng)籌謀劃全局，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2015年3月街道黨工委專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共成都市武侯區(qū)××街道工作委員會(huì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，分別落實(shí)了黨工委班子的主體責(zé)任、一把手的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”以及紀(jì)工委的監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)在主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)兩委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到居民小組，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》60份。黨工委第7次會(huì)議研究決定，充實(shí)優(yōu)化街道紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，將街道紀(jì)工委成員從7名調(diào)整至11名，優(yōu)化居民小組廉情監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，使用黨風(fēng)廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區(qū)，又縱向深入到具體項(xiàng)目及居民小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）完善機(jī)制建設(shè)，壓實(shí)工作責(zé)任。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為轄區(qū)全面健康發(fā)展的根本保障，黨工委把完善制度機(jī)制作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督力度。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、城市管理環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、民生保障資金、物資采購(gòu)、社區(qū)公服資金等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位全程實(shí)施監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。制定了《××街道2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》進(jìn)一步細(xì)化明確黨工委班子及成員、紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)57項(xiàng)，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。黨工委書記親自“抓長(zhǎng)”、“抓?！?，結(jié)合建章立制，將正風(fēng)肅紀(jì)、“三重一大”長(zhǎng)效化、常態(tài)化。黨工委針對(duì)街道在2015年武侯區(qū)上半年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度指數(shù)測(cè)評(píng)15項(xiàng)指標(biāo)排名均靠后的情況，街道結(jié)合實(shí)際問題，強(qiáng)化整改措施，注重整改實(shí)效，建立和完善《××街道黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》、《××街道服務(wù)辦事群眾窗口滿意度測(cè)評(píng)制度》、《××街道機(jī)關(guān)干部二級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制》、《××街道作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督制度》等相關(guān)制度，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提升群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的滿意度。

（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化履職盡責(zé)。

黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)履廉，黨政一把手帶頭做到“四個(gè)親自”，即做到黨風(fēng)廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨工委班子成員制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單工作措施113條，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng)，深入基層聯(lián)系指導(dǎo)工作。截止目前，黨工委集體研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作16次，其中專題會(huì)議4次；班子成員結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，累計(jì)走訪社區(qū)86次，走訪企業(yè)92次，收集群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題14類65條，已解決42條；帶頭查找遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”、解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，促進(jìn)了轄區(qū)廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受干部群眾監(jiān)督，帶頭開展黨風(fēng)廉政自查。

（四）建立提醒機(jī)制，落實(shí)約談制度。

建立黨風(fēng)廉政和反腐敗提醒機(jī)制，每季度定期進(jìn)行街道主要負(fù)責(zé)人與班子成員進(jìn)行廉政談話；街道分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話；科室負(fù)責(zé)人與科室人員進(jìn)行廉政談話；街道主要負(fù)責(zé)人與社區(qū)書記、主任進(jìn)行廉政談話；街道紀(jì)工委書記與社區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行廉政談話；社區(qū)主要負(fù)責(zé)人與兩委成員進(jìn)行廉政談話，同時(shí)將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，打好“預(yù)防針”，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，截止目前，共收集街道廉政談話記錄表93份。針對(duì)不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動(dòng)不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人，由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談；對(duì)存在問題苗頭的機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部，由紀(jì)工委進(jìn)行約談。

二、深化源頭治理，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。

（一）注重思想教育。

街道黨工委結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取定期集中學(xué)習(xí)和自主靈活學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育方式，強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國(guó)法教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級(jí)貫徹意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律若干規(guī)定，由街道黨工委書記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次，邀請(qǐng)專家教授開展理想信念及做好群眾工作專題講座4次，組織集體觀看警示教育片14部，組織街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)書記、主任67名同志赴延安開展理想信念教育，同時(shí)開展進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)法院等現(xiàn)場(chǎng)警示教育4次，提升黨員干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線，筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上防治腐敗和不正之風(fēng)。結(jié)合社區(qū)基層治理，有針對(duì)性的按網(wǎng)格分類管理將社區(qū)黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺(tái)，促使廣大群眾通過黨員干部的日常行為和生活作風(fēng)表現(xiàn)主動(dòng)參與廉政監(jiān)督，形成黨員干部自我管理、分類教育、常態(tài)監(jiān)督相結(jié)合的教育和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，通過××手機(jī)報(bào)向全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)兩委成員等發(fā)送廉政短信共計(jì)1600余條，印制廉政公益海報(bào)、環(huán)保袋、紙杯及廉政小折頁(yè)50000余份，營(yíng)造了廉政輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。

按照習(xí)總書記?“五個(gè)必須”的要求，以區(qū)委“九個(gè)重點(diǎn)”為指導(dǎo)，把講政治、守紀(jì)律、重規(guī)矩?cái)[在突出位置，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。開展“勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)”專題學(xué)習(xí)會(huì)和“南充拉票賄選案”專題剖析反思會(huì)，使廣大黨員干部樹立把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，結(jié)合工作實(shí)際，深刻剖析問題根源，樹立知敬畏、明底線、嚴(yán)用權(quán)的政績(jī)觀、權(quán)力觀；在行動(dòng)上結(jié)合自身工作崗位，剖析自我、強(qiáng)化我律、斗硬執(zhí)紀(jì)，積極解決工作中存在的突出矛盾和問題，積極應(yīng)對(duì)工作中各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)管控。

街道黨工委發(fā)揮主體責(zé)任，紀(jì)工委密切協(xié)作，進(jìn)一步厘清機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，堵塞監(jiān)管漏洞，突出抓早抓小，扼制問題苗頭，營(yíng)造良性權(quán)力環(huán)境。針對(duì)征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)將防范工作關(guān)口前移，防微杜漸。進(jìn)一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法》和《黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，凡涉及“三重一大”、專項(xiàng)資金使用的，必須報(bào)送黨工委會(huì)研究審議；凡大宗物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)工委成員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

三、落實(shí)效能督查，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

（一）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

?扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持“五學(xué)同步”，突出抓實(shí)專題黨課、學(xué)習(xí)教育、專題學(xué)習(xí)研討三個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作。街道黨工委書記譚軍同志以《爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”好干部樹立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)新形象》講廉政黨課，號(hào)召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念，黨工委成員共講專題黨課10次，召開專題學(xué)習(xí)研討會(huì)4次、反思研討會(huì)3次，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中查找街道黨員干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，開展交心談心活動(dòng)，廣泛征求意見，共梳理出“不嚴(yán)不實(shí)”問題13條，對(duì)查找出的問題召開專題黨工委會(huì)議進(jìn)行安排落實(shí)，明確責(zé)任分工制定整改措施，目前已全部整改到位。

（二）倡導(dǎo)廉勤之風(fēng)。

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治工作，確保統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。結(jié)合街道實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“錢、權(quán)、人和項(xiàng)目”等重點(diǎn)部位、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督自查，接受了區(qū)審計(jì)局開展“三公”經(jīng)費(fèi)、拆遷經(jīng)費(fèi)、往來(lái)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)使用，同比下降了15%。其中因公出國(guó)（境）、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)有所增加，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比下降19%，公務(wù)接待費(fèi)同比下降99%。結(jié)合街道實(shí)際，共梳理出“四風(fēng)”突出問題11類29項(xiàng)，通過開展“廉而不勤”為突破口，通過“壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任、注重三個(gè)堅(jiān)持、強(qiáng)化四項(xiàng)舉措”健全管理制度、完善監(jiān)督機(jī)制，糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問題，此作法受到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示。

（三）維護(hù)群眾利益。

始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升群眾的“獲得感”，共享改革成果，主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事。投入3萬(wàn)元對(duì)沈家橋9組窗簾城邊道路配套設(shè)施及河渠堡坎進(jìn)行整治。協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門，將南橋片區(qū)納入全區(qū)農(nóng)村飲水安全工作，解決南橋飲水問題。新建垃圾池30個(gè)，增添公用生活垃圾桶380個(gè)。新建健身路徑3條，建設(shè)示范性足球場(chǎng)一個(gè)，開展全民健身體育活動(dòng)9次。為南橋社區(qū)新建一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在沈家橋社區(qū)建立日間照料中心和長(zhǎng)壽食坊。完成“124”片區(qū)消防隱患整治工作，建立消防應(yīng)急水管管網(wǎng)。增加治安工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元；將派出所協(xié)警增至20名，新增治安警務(wù)室4處；全年開展法律宣傳活動(dòng)4次，每周組織法律工作者為社區(qū)提供半天免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。全年開展針對(duì)企業(yè)管理人員、在校學(xué)生、社區(qū)兩委、居民小組長(zhǎng)、居民代表的法律培訓(xùn)服務(wù)10次。全年組織社區(qū)矯正人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和參加公益勞動(dòng)10次。協(xié)調(diào)區(qū)交通局，實(shí)施沈家橋三組“企業(yè)中路”實(shí)施路面改造整治。義務(wù)植樹3萬(wàn)株，新增綠化面積0.03公頃，切實(shí)改善居住環(huán)境。

四、落實(shí)群眾監(jiān)督，營(yíng)造廉政文化

街道將“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”作為長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作來(lái)抓，健全和完善了《××街道辦事處聯(lián)系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化督查為手段，充分發(fā)揮基層組織作用，由社區(qū)廉情監(jiān)督員組成街道作風(fēng)紀(jì)律督查組，在街道、社區(qū)開展定期和不定期的機(jī)關(guān)作風(fēng)督查,完善《××街道辦事處首問責(zé)任制》，街道設(shè)置首問責(zé)任崗，督促干部職工認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、規(guī)范行政行為，提高工作效能。結(jié)合南橋社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理“四五五”模式涉農(nóng)社區(qū)試點(diǎn)，打造社區(qū)廉政文化墻。在傳統(tǒng)或重大節(jié)假日，舉辦“慶端午·廉政文化進(jìn)社區(qū)”、“和諧廉潔·幸?！痢痢钡攘顒?dòng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳活動(dòng)融入到傳統(tǒng)節(jié)日中，更好地營(yíng)造了清廉氛圍。

五、支持紀(jì)工委工作，強(qiáng)化案件查辦

街道黨工委在強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí)，態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地支持街道紀(jì)工委開展執(zhí)紀(jì)辦案工作。配合街道紀(jì)工委為11名黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員制作“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任提示卡”，定期提醒。同時(shí)建立了函詢、約談、誡勉談話問責(zé)機(jī)制，抽調(diào)社區(qū)廉情監(jiān)督員組成街道作風(fēng)紀(jì)律督查組，在街道、社區(qū)定期和不定期開展作風(fēng)紀(jì)律檢查，全力落實(shí)紀(jì)工委在辦案過程中人員、經(jīng)費(fèi)的保障，暢通工作渠道，及時(shí)召開黨工委會(huì)議進(jìn)行專題研判、立案，支持紀(jì)工委的案件查辦意見，確保了紀(jì)工委各項(xiàng)工作的順利開展，全年辦理了由區(qū)紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件8件，按期辦結(jié)率100%。

2015年，××街道黨工委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，解決了一些問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)?“一崗雙責(zé)”不夠到位，重業(yè)績(jī)，輕管理；二是一些制度執(zhí)行不嚴(yán)仍然存在腐敗隱患；三是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有解決；四是對(duì)自身案件查辦不力，紀(jì)工委查辦黨員違規(guī)違紀(jì)案件0起。下一步，街道將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，圍繞區(qū)委“十三五”工作目標(biāo)，深入推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的貫徹和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加堅(jiān)定的決心、更加嚴(yán)密的制度、更加有力的措施，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為街道各項(xiàng)工作的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。