第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年工作的總體要求及工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年工作的總體要求及工作思路

2021年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，著力強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、“十條線”推進、精細化實施，全力攻堅工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、“三大戰(zhàn)役”等五項工作，全面提升基層黨建、“雙招雙引”、民生保障、精神文明、干部隊伍建設(shè)等五個方面水平，為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)富強和諧美麗新奠定堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%左右，財政收入增長10%左右，突破5億元；固定資產(chǎn)投資增長10%左右，工業(yè)增加值增長11%以上，農(nóng)民人均可支配收入增長6%左右，完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)。

統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，重點做好以下七個方面工作：

一、強優(yōu)勢、補短板，全面加強“雙基”建設(shè)

一是推進基層黨建全面過硬。大力實施“63112”村級黨建提升工程，積極推行基層黨建“紅、黃、藍、”清單化管理制度，持續(xù)抓好“雙基、六化、十二行動”，全面夯實基層基礎(chǔ)。

二是圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。成立工作專班，強化村情研判，堅持“一村一策”，分類實施，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格審查，確保換屆工作風(fēng)清氣正、依法有序，實現(xiàn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員優(yōu)良、成員優(yōu)組、結(jié)果優(yōu)質(zhì)”。

三是精準(zhǔn)施策促進村級增收。突出黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”，在農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做強支部領(lǐng)辦合作社品牌，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“飛地經(jīng)濟”輻射帶動作用，建設(shè)4個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地；在城市規(guī)劃區(qū)、項目建設(shè)區(qū)，創(chuàng)新推廣“黨支部+公司+新市民”“村企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建1+1”模式，個性化發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)打造瞪羚型產(chǎn)業(yè)村15個以上，力爭95%以上的村集體收入全部突破15萬元。

二、提質(zhì)效、擴總量，保持經(jīng)濟發(fā)展強勢頭

始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐，多措并舉壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

一是立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓雙招雙引。年內(nèi)招引省“十強”產(chǎn)業(yè)項目6個，五百強項目2個，到位市外資金過5億元；加強與地方高校的產(chǎn)研合作，推進院士工作站高效運轉(zhuǎn)，引進高層次人才50人以上。

二是全力攻堅重點產(chǎn)業(yè)項目，加快推進良友食品年產(chǎn)12萬噸精煉油項目、焦點生物年產(chǎn)260噸醫(yī)藥級透明質(zhì)酸鈉項目、天利公司年產(chǎn)1萬噸藥用輔料項目等8個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度，確保全部實現(xiàn)當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效，新增工業(yè)產(chǎn)值20億元。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，擦亮“店小二服務(wù)直通車”品牌，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，確保實現(xiàn)全年財政收入破5億、主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅過10%的目標(biāo)，新增“四上企業(yè)”10家以上。

三、高定位、精管理，持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是堅持高起點定位，提升城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)。堅持小城鎮(zhèn)“一軸六區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，著力建設(shè)功能集約、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)的新型小城鎮(zhèn)，努力爭創(chuàng)“國家級園林城鎮(zhèn)”、“省數(shù)字鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)”，在省級示范鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上努力沖刺“省級新生小城市”。

二是堅持聚焦聚力，全面攻堅城建項目。全力推進外國語學(xué)校、新為民服務(wù)中心、崇文社區(qū)系列配套工程、污水處理廠等一批民生項目；加快啟動孔子大道北片區(qū)、沂河沿線片區(qū)、學(xué)院周邊片區(qū)綜合開發(fā)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展要素快速集聚；加快推進蓼河新城、藍城數(shù)字小鎮(zhèn)、德鄰府等12個新建和續(xù)建地產(chǎn)項目建設(shè)，實現(xiàn)人口向社區(qū)流動聚集；積極推進淘寶小鎮(zhèn)、智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目建設(shè)，努力培植經(jīng)濟發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。

三是堅持統(tǒng)籌推進，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。實施高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)建設(shè)成果城鄉(xiāng)共享，年內(nèi)整修村際道路20公里、“戶戶通”道路39萬平米，完成26個村的污水管網(wǎng)改造，污水管網(wǎng)村級覆蓋率達到95%以上。

四、建設(shè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全面打造鄉(xiāng)村振興新樣板

1、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大農(nóng)業(yè)保險和良種覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和糧食綜合生產(chǎn)能力。做大做強苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭取對上扶持資金和優(yōu)惠政策，發(fā)展生態(tài)旅游和休閑觀光產(chǎn)業(yè)。加快高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村“新六產(chǎn)”。

2、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。推進美麗鄉(xiāng)村平原風(fēng)光示范帶建設(shè)，鞏固提升美麗鄉(xiāng)村市級示范片區(qū)建設(shè)水平和質(zhì)量，構(gòu)建穿點成線、連線成面的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。持續(xù)推進采煤塌陷地綜合治理。推進循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣項目建設(shè)，加強節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等資源節(jié)約型技術(shù)應(yīng)用，重點打造秸稈綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、以動植物互為紐帶的農(nóng)業(yè)再循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

3、推動鄉(xiāng)村人才振興。深入實施全國農(nóng)技推廣補助項目、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、“一村一名農(nóng)技員”工程。開展專業(yè)技術(shù)人才引育和實用技能人才培育工程。支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平。

4、推動鄉(xiāng)村文化振興。深入開展鄉(xiāng)村文明行動，培育形成文明進步、崇德向善的淳美鄉(xiāng)風(fēng)，積極弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強特色村居、傳統(tǒng)村落保護，挖掘文化內(nèi)涵。

5、推動鄉(xiāng)村組織振興。全面加強基層組織建設(shè)，規(guī)范村民監(jiān)督委員會、代表小組、青婦團等下屬組織建設(shè)，確保各項工作有人管、有人抓、有人落實。

五、搶工期、提速度，堅決完成美麗宜居村莊建設(shè)任務(wù)

明確攻堅目標(biāo)，緊扣時間節(jié)點，堅持工程清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，多措并舉破解堵點卡點，全力攻堅安置房建設(shè)。確保4月底前實現(xiàn)紅廟村搬遷上房；6月底前實現(xiàn)馬廟、西宮、北店、五福莊、東家村5個村搬遷上房，完成倉門、前果莊2個高鐵占地村安置房建設(shè)；10月底前啟動苑莊、中疃、東宮3個村安置房建設(shè)；12月底前完成何家村首批安置樓主體工程。

六、守底線、防風(fēng)險，確保社會大局和諧穩(wěn)定

一是全力做好鎮(zhèn)域社會穩(wěn)定。強化底線思維，堅持抓早、抓小、抓源頭，開展矛盾隱患起底式大排查，突出事要解決，全力化解信訪積案，全力做到“六個不發(fā)生”。

二是堅決守好安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細抓好安全隱患排查整治，加強對園區(qū)企業(yè)和采煤塌陷地等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保鎮(zhèn)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

七、建設(shè)和諧美鎮(zhèn)，不斷提升群眾幸福感和獲得感

1、實施精神文明建設(shè)系列工程。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，大力推進移風(fēng)易俗工作，規(guī)范各村紅白理事會運作，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦，樹立文明時代新風(fēng)。

2、全面保障和改善民生。實施全民參保計劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險全覆蓋。落實困難群眾即時幫扶制度，完善救助體系，做好家庭生活困難群眾低保、大病救助和臨時救助等工作，切實減輕困難群眾經(jīng)濟負擔(dān)。

3、辦好人民滿意教育。加快“教育名鎮(zhèn)”建設(shè)步伐，持續(xù)優(yōu)化教育布局。全面加強校園內(nèi)部管理，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，完善教師考評機制，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

4、加快“健康”建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施醫(yī)療惠民工程，對低保戶等特殊群體進行二次醫(yī)療救助，減輕困難人群就醫(yī)負擔(dān)。

5、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極開展好各類就業(yè)技能培訓(xùn)工作。做好就業(yè)失業(yè)的登記以及用工備案工作，及時掌握全鎮(zhèn)勞動力動態(tài)信息。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)民、大學(xué)畢業(yè)生等人群創(chuàng)業(yè)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作思路及工作舉措

在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何使衛(wèi)生院走出困境，是擺在我們大家面前的一個重要課題。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實際，談幾點舉措和今后的努力方向：

一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）12家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外，總體醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。2011年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按決算報表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補后，全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素

（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設(shè)施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務(wù)的完成。

（二）布局不夠合理，規(guī)?！靶?、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，從“小”字方面看，衛(wèi)生院雖初具規(guī)模，但相對較小，大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)，缺少醫(yī)療服務(wù)能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯，如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導(dǎo)致收入減少。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務(wù)，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

（四）衛(wèi)技隊伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時期要求?？偟谋憩F(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于2011年1月即將退休）占10%。學(xué)歷低，技術(shù)水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。

（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如：財務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導(dǎo)思想

2011年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以目標(biāo)治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。

1、拓寬工作領(lǐng)域，提高經(jīng)濟效益。在積極抓好衛(wèi)生院日常醫(yī)療工作的同時，2011年要重點做好三項工作。一是加大新農(nóng)合的門診小額補償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補償方面，全力與鄉(xiāng)村醫(yī)生緊密配合，利用夏冬農(nóng)閑季節(jié)組織職工對全鎮(zhèn)17個村屯的6755名參保人員開展門診小額補償大會戰(zhàn)，實施送醫(yī)送藥進萬家活動。此項工作在2011年的基礎(chǔ)上再增加收入10萬元。在新農(nóng)合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)診工作，具體做法是與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂轉(zhuǎn)診協(xié)議，給鄉(xiāng)醫(yī)定指標(biāo)、定任務(wù)，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經(jīng)濟，不斷增加醫(yī)院收入。此項工作力爭在上年的基礎(chǔ)上再增加收入3萬元。二是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，著力做好防保、防疫工作。2011年，要借助國家對“人人享有初級衛(wèi)生保健”這一契機，全力開展兒童、學(xué)生、婦女、老年人等各類群體的預(yù)防保健工作。除預(yù)防接種等經(jīng)常性工作，計劃一季度完成800余名學(xué)生的健康檢查，9—10月份開展全鎮(zhèn)千名婦女病全面普查活動。三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區(qū)各單位加強緊密聯(lián)系，為廣大干部職工進行健康優(yōu)惠體檢，進一步擴大醫(yī)院收入。綜上述幾項工作，年可實現(xiàn)收入10萬元。

2、注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊伍。人才是衛(wèi)生院得以生存和發(fā)展的最重要因素，而我院目前衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低，全院中級以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足，門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經(jīng)費加大培訓(xùn)力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修。2011年，計劃選派1—2人帶資進修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓(xùn)，逐步提高整體業(yè)務(wù)水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫(yī)人才）的引進工作，聘請市屬醫(yī)院知名退休專家來我院坐診，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，增加公益效益。

3、厲行勤儉節(jié)約，化解不良債務(wù)。當(dāng)前，虎頭衛(wèi)生院面臨諸多困境，職工工資、醫(yī)療賠償、藥品等陳欠累計高達67萬元，近幾年來，以形成惡性循環(huán)態(tài)勢，上訴的、判決的、待執(zhí)行的接踵而至，給我院正常工作帶來了嚴(yán)重影響，醫(yī)院對此束手無策，只能托關(guān)系維持一時之渴；另外受各方面因素影響，醫(yī)院收入相對較低，加之退休人員多，平均3名在崗職工就承擔(dān)1名退休人員，還有部分患者流向市院，職工工資全額發(fā)放依然艱巨。如何破解這些難題，一是要精打細算，勤儉節(jié)約，在確保職工現(xiàn)有工資的前提下，還要正確面對“官司”，要主動與當(dāng)事人協(xié)商，并做出梯度或長遠的還款計劃，盡可能穩(wěn)定眼前的工作局勢。二是積極真實地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報我院面臨的現(xiàn)狀，爭取在債務(wù)方面能得到上級的支持和偏愛。

4、創(chuàng)新工作思路，加大對上爭取。要抓住國家加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的扶持政策，在市衛(wèi)生局的關(guān)心支持下，挖掘潛力，攀高結(jié)貴，利用人脈關(guān)系和社會關(guān)系，積極走出去向上爭取資金，努力增加必要的醫(yī)療設(shè)備，交通工具，盡快解決衛(wèi)生院上水、維修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時盡力改善衛(wèi)生院辦公條件，更換建院以來一直使用的陳舊桌椅，使衛(wèi)生院基本具備醫(yī)療條件優(yōu)、辦公環(huán)境美的良好局面。

5、加強醫(yī)務(wù)管理，激發(fā)競爭活力。改革衛(wèi)生院管理體制，向管理要效益。俗話說：“三分成績，七分管理”。醫(yī)院工作的好壞，關(guān)鍵在于管理。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制，全院實行民主管理，對各科組實行目標(biāo)化管理，將各項責(zé)任制度落到實處，實施經(jīng)濟和承包掛鉤責(zé)任制，實行五定一獎一罰責(zé)任制，即“定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定出勤、定效益”的獎勤罰懶機制，對完成指標(biāo)任務(wù)的按比例給予獎勵，對未完成指標(biāo)任務(wù)的按比例給予罰款，以此激發(fā)職工的競爭力和工作積極性（具體方法待擬定）。二是進一步強化醫(yī)療護理隊伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守醫(yī)療護理操作規(guī)程，嚴(yán)懲醫(yī)療護理差錯，竭力避免因醫(yī)療護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè)，提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好形象，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

6、強化村所建設(shè)，提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴(yán)重，因此要抓住國家扶持機遇，2011年，配合鎮(zhèn)政府率先完成4個村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所建設(shè)，力爭在三年內(nèi)全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。另外，要采取例會、培訓(xùn)、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，進一步提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。

上述思路屬個人觀念，不當(dāng)之處，請批評指正。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作思路及工作舉措

在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何使衛(wèi)生院走出困境，是擺在我們大家面前的一個重要課題。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實際，談幾點舉措和今后的努力方向：

一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素

（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設(shè)施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務(wù)的完成。

（二）布局不夠合理，規(guī)?！靶?、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，從“小”字方面看，衛(wèi)生院雖初具規(guī)模，但相對較小，大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)，缺少醫(yī)療服務(wù)能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯，如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導(dǎo)致收入減少。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務(wù)，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

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（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如：財務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導(dǎo)思想

2011年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以目標(biāo)治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。

第四篇：工作思路及工作要求

2014年人力資源管理思路及工作要求

2014年×××人力資源管理將以“創(chuàng)建良好雇主品牌意識、發(fā)揮組織效能、推動層級管理，責(zé)任到人、強化執(zhí)行力”的管理思路，明確我部門工作重點要求：

一、宏觀方面

1、建立良好的雇主品牌意識

1.1雇主品牌是雇主和雇員之間被廣泛傳播到其他的利益相關(guān)人、更大范圍的社會群體以及潛在雇員的一種情感關(guān)系，通過各種方式表明企業(yè)是最值得期望和尊重的雇主。雇主品牌將雇員在企業(yè)工作中的感受和經(jīng)歷與企業(yè)的目標(biāo)、價值觀整合到一起，這種共同的品牌經(jīng)歷使得企業(yè)在內(nèi)部和外部都會受益。因此建立雇主品牌是推銷一種關(guān)系，是企業(yè)為雇員提供良好的工作環(huán)境、薪酬體系和學(xué)習(xí)發(fā)展等利益，它的目標(biāo)市場鎖定于企業(yè)發(fā)展需要的人才。1.2 雇主品牌體現(xiàn)了組織文化的一個方面，領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注的重點未必和目標(biāo)人才關(guān)注的一致，這使得雇主品牌不同于企業(yè)文化，好的雇主品牌就意味著企業(yè)更有可能聚攏更多的優(yōu)秀人才。當(dāng)然，雇主品牌往往也是宣傳和衡量組織文化的一種方法，而且，雇主品牌與企業(yè)文化相比還有著先天的優(yōu)勢，其品牌價值是可以進行實實在在的測量。為什么以員工最滿意企業(yè)為出發(fā)點，因為雇主品牌不只是企業(yè)的形象，更是員工的積極感受，不僅是內(nèi)部員工，更針對外部人才。業(yè)內(nèi)競爭對手，在校大學(xué)生，更有可能因為良好的雇主品牌而愿意成為企業(yè)的一員，所以建立良好的雇主品牌意識對企業(yè)的長遠發(fā)展有著不可

估量的價值。

2、積極有效地發(fā)揮組織效能

2013年公司在運營管控和計劃體系的指導(dǎo)下，銷售任務(wù)和工程建設(shè)取得了歷史性的突破，如何將組織的效能發(fā)揮的更好，把運營體系和計劃的安排落實能緊密聯(lián)系到每個崗位上，各級人員的目標(biāo)任務(wù)是否能逐級分解，責(zé)任到人，是我們各部門領(lǐng)導(dǎo)需要轉(zhuǎn)變意識的方面，這樣才能把組織的效能發(fā)揮的更大。

3、強化執(zhí)行力

3.1 對制度執(zhí)行力度的檢查管控不能完全依賴運營檢查來落實，各級職能部門和下屬公司的直接領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、主動管，形成共同管理的氛圍，自覺組織學(xué)習(xí)和研究完善制度的合理性，使制度能滲透到各環(huán)節(jié)（如對各項培訓(xùn)、會議、公出效率的執(zhí)行力更要加大管理力度），執(zhí)行力的加強，能充分體現(xiàn)出團隊的整體面貌，也是管理水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

二、具體工作方向

1、招聘與選拔

1.1 通過各種渠道引進優(yōu)秀人才。根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人才需求狀況，通過專業(yè)招聘網(wǎng)站、內(nèi)部員工推薦、行業(yè)沙龍、及時收集整理各類應(yīng)聘簡歷中的有效信息、深度挖掘人力資源交流群等形式建立并逐步完善公司人才信息庫，引進儲備各類優(yōu)秀管理人才，力求做到：

滿足需要、保證儲備、謹(jǐn)慎招聘、注重招聘環(huán)節(jié)對企業(yè)形象的樹立和宣傳。

1.2 優(yōu)化并發(fā)布最新版的常發(fā)地產(chǎn)《崗位說明書》。根據(jù)公司最新調(diào)整的組織架構(gòu)及職責(zé)權(quán)限，明確各崗位對應(yīng)的信息化操作權(quán)限，對崗位說明書進行優(yōu)化。

2、人才培訓(xùn)

2.1 加大培訓(xùn)力度，積極開展培訓(xùn)效果反饋工作。對現(xiàn)有的優(yōu)秀員工加強培訓(xùn)力度，對于培訓(xùn)工作要做到務(wù)實有效，避免流于形式，以公司利益和實用需要為標(biāo)準(zhǔn)，全面提高員工隊伍素質(zhì)。對于實操類的培訓(xùn)，以實操測試形式進行培訓(xùn)效果反饋，對于制度類的培訓(xùn)，針對在實際工作中出現(xiàn)的共性問題進行測試。

2.2著重強調(diào)培訓(xùn)紀(jì)律。對于各項培訓(xùn)，及時做好簽到及培訓(xùn)效果評估工作。對于無故缺席及中途擅自離場的人員，做好考核工作。

2.3 建立健全內(nèi)部管理梯隊培養(yǎng)建設(shè)機制。通過建立健全相關(guān)機制，保證公司人才梯隊的活力，使公司的管理隊伍不斷地充實成長，增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢頭。

2.4完善并發(fā)布人才培訓(xùn)方面的各項制度。在2014年，完善并發(fā)布《常發(fā)地產(chǎn)培訓(xùn)管理制度》、《常發(fā)地產(chǎn)內(nèi)部講師管理辦法》實施細則及《常發(fā)地產(chǎn)人才培養(yǎng)與梯隊建設(shè)方案》實施細則等制度。

3、績效與薪酬福利

3.1 調(diào)整并完善公司薪酬管理體系及績效考核體系。本著“對內(nèi)體現(xiàn)公平性，對外具有競爭性“的原則，在適應(yīng)市場大環(huán)境的前提下，調(diào)整并完善薪酬管理體系及績效考核體系，充分調(diào)動員工的工作積極性，提高工作效率。

3.2進一步優(yōu)化績效考核方案。結(jié)合實施情況，及時總結(jié)相關(guān)問題，收集相關(guān)建議，為進一步完善績效考核體系提供依據(jù)。

3.3 全方位評估員工勝任能力。在2013年各崗位績效考核開展的基礎(chǔ)上，參照崗位薪酬能力對照表的要求，通過考試、調(diào)研、評分、訪談、崗位述職等方式對各崗位人員的勝任能力進行評估。

3.4 完善績效薪酬方面的各項制度。在市場化的薪酬、績效管理大背景下，結(jié)合公司實際，修訂并發(fā)布《常發(fā)地產(chǎn)績效考核管理辦法》、《常發(fā)地產(chǎn)薪酬管理制度》。

4、員工關(guān)系

4.1 建立健全內(nèi)部溝通機制。通過內(nèi)部溝通機制，協(xié)調(diào)處理好勞資雙方關(guān)系，合理控制公司人員流動率。

4.2 完善員工關(guān)系方面的各項制度。完善《常發(fā)地產(chǎn)福利管理制度》、《常發(fā)地產(chǎn)離職管理制度》、《常發(fā)地產(chǎn)考勤管理制度》及《獎懲制度》工作指引的修訂及發(fā)布工作。

4.3 發(fā)揮工會的積極作用，建立工會活動及管理辦法。工會組織開展有主題文化的文體娛樂活動，為員工辦實事，以建立健康、和諧的內(nèi)部關(guān)系，營造良好的工作氛圍，提高員工的歸屬感，為創(chuàng)建良好雇主品牌奠定基礎(chǔ)。

2014年的人力資源工作將由改革調(diào)整向完善提升轉(zhuǎn)變，在做好

即時性、突發(fā)性及自發(fā)性工作的同時，實現(xiàn)由基礎(chǔ)事務(wù)性活動向組織變革的因子最終成為戰(zhàn)略伙伴的角色定位，未來企業(yè)的核心競爭力必將是人力資源的競爭，我們的工作也是以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，希望在大家的共同努力下，把人力資源工作提高到新的戰(zhàn)略高度！

×××人力資源部二○一四年一月六日

第五篇：2014年總體工作思路

2014年總體工作思路

一、生產(chǎn)方面

主要抓好兩項工作，促進生產(chǎn)工作簡單化

1.以計劃為指導(dǎo)，將車間主任工作重點轉(zhuǎn)移至車間的生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量上來

計劃作為各車間的生產(chǎn)指令，要準(zhǔn)確、及時，要求生產(chǎn)部計劃員摸清各車間、各產(chǎn)品生產(chǎn)能力和周期，兩個月內(nèi)完成實現(xiàn)生產(chǎn)日計劃

2.材料利用，以節(jié)約材料為出發(fā)點，設(shè)置材料員，統(tǒng)計、審核各車間、各產(chǎn)品的材料定額，并匯總，尤其對注塑原材料和沖壓銅帶進行仔細統(tǒng)計

要求：兩個月內(nèi)建立并完善各種材料表單

另外，線束制程和燈具生產(chǎn)實現(xiàn)流水作業(yè)模式I(需各車間自行制定方案

二、質(zhì)量方面

以客戶為關(guān)注的主要焦點，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)

要求：各類客戶投訴不出現(xiàn)重復(fù)質(zhì)量事故，三、技術(shù)方面

鼓勵技改，尤其在產(chǎn)品重復(fù)出現(xiàn)類似質(zhì)量問題時，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和工藝

加強工裝開發(fā)，使生產(chǎn)作業(yè)簡單化

要求：質(zhì)量問題在一個工作日內(nèi)得到糾正的措施

四、發(fā)貨：兩個月內(nèi)實現(xiàn)以發(fā)貨單發(fā)貨

五、設(shè)備管理

設(shè)備使用單位應(yīng)保持設(shè)備清潔，定期維護

設(shè)備管理員對設(shè)備的狀態(tài)進行跟蹤，及時排除設(shè)備可能出現(xiàn)的故障，并對設(shè)備的保養(yǎng)、維修成本進行登記

六、考勤及紀(jì)律

1.全廠實施指紋考核

2.嚴(yán)肅各項紀(jì)律，對玩手機、玩游戲等現(xiàn)象嚴(yán)格考核，對吸煙進行規(guī)范管理

七、團隊建設(shè)

1.建立各諧、互助、擔(dān)當(dāng)、進步的團隊

2.加強培訓(xùn)，增強團隊成員的責(zé)任意識、協(xié)作意識、奉獻意識

八、安全

任何時候、任何地點都 要把安全放在第一位，明確這是管理者的責(zé)任

九、能力有大小、態(tài)度定成敗