第一篇：區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

為提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對(duì)性，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，經(jīng)區(qū)政府同意，決定在全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)分類管理?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體思路

堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“摸清底數(shù)、分步推進(jìn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)把關(guān)，完善制度、長(zhǎng)效監(jiān)管”的原則，通過建立相關(guān)制度，采取相應(yīng)激勵(lì)措施，對(duì)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)A、B、C分類監(jiān)管，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)各企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

（一）摸清全區(qū)工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)街（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）以及區(qū)直相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享。

（二）在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的區(qū)、街（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）分級(jí)監(jiān)管，A、B、C類分類監(jiān)控。

（三）建立相關(guān)政策措施，激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，加大整改力度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

（四）建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類認(rèn)定、分類變更和檢查、月報(bào)、通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管。

三、企業(yè)分類任務(wù)劃分

（一）工業(yè)企業(yè)（中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)、以及所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)除外，以下同）由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組織認(rèn)定，報(bào)市安監(jiān)局備案。

（二）民爆企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑安裝和燃?xì)馄髽I(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)由區(qū)直主管部門根據(jù)市相關(guān)部門的具體要求組織實(shí)施。

企業(yè)分類認(rèn)定涉及國(guó)有企業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門共同組織。

四、企業(yè)分類及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況和綜合評(píng)估結(jié)果，將企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)類別，其標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）A類（好）企業(yè)。按照企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必備項(xiàng)具備，同時(shí)綜合評(píng)估得分≥xxx分的企業(yè)；通過職業(yè)安全健康體系（OHSAS）或者安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的企業(yè)。A類企業(yè)的認(rèn)定須經(jīng)市安監(jiān)局核準(zhǔn)。

（二）C類（差）企業(yè)。按照企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有否決項(xiàng)，或綜合評(píng)估得分

（三）B類（較好）企業(yè)。除A類、C類以外的企業(yè)。

企業(yè)分類資格有效期為三年，有效期滿后須申請(qǐng)重新認(rèn)定。

五、企業(yè)分類變更

（一）B類（C類）企業(yè)經(jīng)整改，可在下年度申請(qǐng)認(rèn)定A類或者B類企業(yè)。

（二）B類（C類）企業(yè)經(jīng)整改，若通過職業(yè)安全健康體系（OHSAS）或者安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，經(jīng)審核，可在下年度直接認(rèn)定為A類企業(yè)。

（三）A類（B類）大型企業(yè)一年內(nèi)若發(fā)生x起以上、x年內(nèi)若發(fā)生x起以上一般事故的，中型企業(yè)x年內(nèi)若發(fā)生x起以上一般事故的，小型企業(yè)若發(fā)生一般事故的應(yīng)立即認(rèn)定為B類（C類）企業(yè)（本款中“以上”含本數(shù)）。

大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等四部委聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（四）A類企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，若在安全生產(chǎn)管理方面出現(xiàn)較大問題，必備項(xiàng)不符合要求，又拒不整改或不能整改的，應(yīng)立即認(rèn)定為B類企業(yè)；A類（B類）企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，又有否決項(xiàng)情況出現(xiàn)的，應(yīng)立即認(rèn)定為C類企業(yè)。

（五）A類（B類）企業(yè)若發(fā)生較大及以上事故的，均應(yīng)立即認(rèn)定為C類企業(yè)。

企業(yè)分類發(fā)生降級(jí)變更后，自變更之日起，須滿一周年方可允許重新申請(qǐng)認(rèn)定。

六、獎(jiǎng)懲措施

為推動(dòng)企業(yè)分類管理工作的實(shí)施，將企業(yè)分類作為企業(yè)安全生產(chǎn)綜合考評(píng)、行政處罰和評(píng)先評(píng)優(yōu)、工傷費(fèi)率浮動(dòng)、銀行授信的基本依據(jù)。

（一）對(duì)不按要求組織分類認(rèn)定工作的相關(guān)部門，在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核時(shí)不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

（二）對(duì)不按要求組織分類自評(píng)申報(bào)的企業(yè)，要加大監(jiān)督檢查力度；對(duì)發(fā)生事故的，或者存在安全生產(chǎn)違法行為的，處罰時(shí)按上限規(guī)定執(zhí)行。

（三）經(jīng)認(rèn)定的A類企業(yè)可作為市以上安全生產(chǎn)先進(jìn)候選企業(yè)，由市政府授予“安全生產(chǎn)A類企業(yè)”標(biāo)牌。被評(píng)選為市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的A類企業(yè)，可授予“安全生產(chǎn)AA類企業(yè)”標(biāo)牌，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。A類企業(yè)在工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上可下浮檔次，在銀行授信方面作為優(yōu)惠的參考條件。A類企業(yè)可作為市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定的條件。

（四）B類企業(yè)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

（五）C類企業(yè)不得被評(píng)為先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上可上浮檔次，并且作為銀行授信的參考條件。C類企業(yè)法定代表人不得提名為區(qū)以上政協(xié)委員、勞動(dòng)模范。C類企業(yè)是國(guó)有性質(zhì)的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門可作為企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)年薪扣減的依據(jù)。

尚未納入分類管理推進(jìn)范圍的企業(yè)，上述獎(jiǎng)懲措施暫緩實(shí)施。

七、制度建立

為確保企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作能形成制度，長(zhǎng)效運(yùn)行，建立以下幾項(xiàng)制度。

（一）建立企業(yè)分類認(rèn)定制度，原則上每年x月份，集中組織一次。

（二）建立企業(yè)分類變更制度，按照分類變更條件，及時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)作出分類變更。

（三）建立企業(yè)分級(jí)監(jiān)管制度，按照企業(yè)歸屬、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和分類情況，將監(jiān)管任務(wù)具體區(qū)分到區(qū)、街（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）兩級(jí)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。

（四）建立企業(yè)分類監(jiān)管制度，根據(jù)企業(yè)分類情況，實(shí)行相應(yīng)頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)A類企業(yè)原則上每年進(jìn)行一次，對(duì)B類企業(yè)每半年至少檢查一次，對(duì)C類企業(yè)要加大督查力度，每季度至少檢查一次。通過實(shí)施分類監(jiān)管，變“等距離”監(jiān)管為“分距離”監(jiān)管，對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)實(shí)施“近距離”監(jiān)管，對(duì)有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)實(shí)施“零距離”監(jiān)管。

（五）建立企業(yè)安全月報(bào)制度，要求企業(yè)每月將《安全生產(chǎn)月報(bào)表》上報(bào)區(qū)安監(jiān)局、街（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）和行業(yè)主管部門，及時(shí)了解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況、傷亡事故發(fā)生情況和隱患整改、職業(yè)病防治、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的直接監(jiān)管。

（六）建立信息通報(bào)制度，及時(shí)向區(qū)直相關(guān)部門通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，向企業(yè)通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)、典型事故和階段性重點(diǎn)工作。

八、工作步驟與任務(wù)

xxxx年xx月至xxxx年xx月，在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中推進(jìn)，夯實(shí)分類管理基礎(chǔ)（其它行業(yè)領(lǐng)域，區(qū)直有關(guān)部門按照市相關(guān)部門規(guī)定的時(shí)限和要求執(zhí)行）。

具體工作步驟及組織實(shí)施程序如下：

第一階段，籌劃準(zhǔn)備階段（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）。主要有以下工作：

（一）成立組織，制定方案。成立“x區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂下發(fā)《x區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》和分類評(píng)定基本標(biāo)準(zhǔn)、“企業(yè)ABC分類自評(píng)申報(bào)表”（標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)表由市安監(jiān)局統(tǒng)一制定）。

（二）組織培訓(xùn)，部署任務(wù)。采取以會(huì)代訓(xùn)形式，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，部署任務(wù)。

（三）完善系統(tǒng)，整合資源。依托“x市企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分類數(shù)據(jù)錄入的自動(dòng)上傳和匯總。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合多方資源，建立企業(yè)分類與評(píng)先評(píng)優(yōu)、工傷費(fèi)率浮動(dòng)、銀行授信等方面相銜接的政策措施。

第二階段，組織實(shí)施階段（xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日）。按照企業(yè)分類任務(wù)劃分，開展企業(yè)自評(píng)申報(bào)、分類認(rèn)定工作。

（一）企業(yè)自評(píng)申報(bào)（xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日）：指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織自評(píng)，并認(rèn)真填報(bào)企業(yè)自評(píng)申報(bào)表（一式三份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。企業(yè)自評(píng)申報(bào)表報(bào)所在街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）安監(jiān)辦。

（二）街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）組織初審（xxxx年x月x日至x月xx日）：街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）接到企業(yè)自評(píng)申報(bào)表后，要對(duì)企業(yè)自評(píng)情進(jìn)行初審，并結(jié)合日常監(jiān)管情況提出初審意見，經(jīng)本級(jí)政府（辦事處）審查合格后，將企業(yè)分類匯總表、企業(yè)自評(píng)申報(bào)表上報(bào)區(qū)安監(jiān)局（一式二份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。

（三）現(xiàn)場(chǎng)審查（xxxx年x月x日至x月xx日）：區(qū)安監(jiān)局對(duì)企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，提出企業(yè)的分類意見，并會(huì)同上級(jí)部門組織認(rèn)定，將核定后的A類企業(yè)名單向社會(huì)公示，經(jīng)公示無異議后，正式確定為A類監(jiān)管企業(yè)。

第三階段，總結(jié)提高階段（xxxx年x月x日至x月xx日）。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管。

九、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行企業(yè)ABC分類監(jiān)管是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、作為“抓基層、打基礎(chǔ)”的一項(xiàng)重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進(jìn)。

（二）要落實(shí)責(zé)任。區(qū)成立企業(yè)分類監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)人員，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督查。要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照“積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)，注重實(shí)效、不斷完善”的原則，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保達(dá)到預(yù)期目的。

（三）要嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)一定要本著公平、公正的原則和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)把關(guān)，確保企業(yè)分類認(rèn)定工作的客觀準(zhǔn)確。街道、鎮(zhèn)要從嚴(yán)把好初審關(guān)，組織對(duì)企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行認(rèn)真初審，確保企業(yè)自評(píng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；區(qū)安監(jiān)局一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，按要求組織現(xiàn)場(chǎng)審查；區(qū)直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極做好相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的分類認(rèn)定工作。區(qū)安委會(huì)將組織相關(guān)專家，對(duì)企業(yè)分類認(rèn)定工作進(jìn)行抽查，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、分類認(rèn)定存在弄虛作假問題的，不但要加大抽查比例，還要通報(bào)批評(píng)，并且要作為年度目標(biāo)考核扣分的依據(jù)。

（四）要及時(shí)總結(jié)。各地要深入調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，大膽嘗試，在實(shí)際工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索路子，不斷完善提高。區(qū)安監(jiān)局將建立企業(yè)分類管理工作信息報(bào)送制度，暢通信息溝通渠道，對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法和工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第二篇：企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

各社區(qū)工作站：

為提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對(duì)性，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，經(jīng)街道研究決定在轄區(qū)企業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)ABC分類管理?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、總體思路

堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，按照“摸清底數(shù)、分步推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)把關(guān)，完善制度、長(zhǎng)效監(jiān)管”的原則，利用兩年時(shí)間，對(duì)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管，并通過相關(guān)制度，采取相應(yīng)激勵(lì)措施，形成對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效監(jiān)管，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)各企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)街道安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

（一）摸清工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享。

（二）在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的分級(jí)監(jiān)管，A、B、C分類監(jiān)控。

（三）建立相關(guān)政策措施，激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，加大隱患整改力度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

（四）建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類認(rèn)定、分類變更和檢查、月報(bào)、通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管。

三、工作步驟

街道集中利用兩年時(shí)間，分兩個(gè)批次推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作。

第一批次（xxxx年x月至xxxx年x月）：突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)、民爆企業(yè)和建筑安裝、交通運(yùn)輸企業(yè)中推進(jìn)，夯實(shí)分類管理基礎(chǔ)（其它行業(yè)領(lǐng)域可選擇試點(diǎn)企業(yè)同步推進(jìn)）。

第二批次（xxxx年x月至xx月）：全面推進(jìn)，整體規(guī)范。在第一年推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在其它工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)中全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管的全覆蓋。

第一批次具體工作步驟及組織實(shí)施程序如下；

第一階段，籌劃準(zhǔn)備階段（xxxx年x月x日至xx月xx日）制定實(shí)施方案。

第二階段，組織實(shí)施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）按照企業(yè)分類任務(wù)劃分，開展企業(yè)自評(píng)申報(bào)、分類認(rèn)定工作。

（一）企業(yè)自評(píng)申報(bào)和組織初審（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）：指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照本行業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織自評(píng)，并認(rèn)真填報(bào)企業(yè)自評(píng)申報(bào)表（一式三份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。其中中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的自評(píng)申報(bào)表直接報(bào)市安監(jiān)局；其他工業(yè)企業(yè)的自評(píng)申報(bào)表報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)；民爆企業(yè)的自評(píng)申報(bào)表報(bào)市經(jīng)委；商業(yè)、建筑安裝（燃?xì)猓?、交通運(yùn)輸企業(yè)，可由行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

街道接到自評(píng)表后，要對(duì)企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行初審，并結(jié)合日常監(jiān)管情況提出初審意見，經(jīng)審查合格后，將企業(yè)分類匯總表、自評(píng)申報(bào)表上報(bào)區(qū)安監(jiān)總站（一式兩份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。

（二）現(xiàn)場(chǎng)審查（xxxx年xx月xx日至x月xx日）：區(qū)各行業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查情況提出對(duì)所屬企業(yè)的分類意見，將所屬企業(yè)匯總表和企業(yè)自評(píng)申報(bào)表（一份，同時(shí)上報(bào)電子表格）上報(bào)市行業(yè)主管部門。

第三階段，總結(jié)提高階段（xxxx年x月x日至xx日）。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作進(jìn)行“回關(guān)看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，部署安排第二批次工作任務(wù)。

四、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把此項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、作為“抓基層、打基礎(chǔ)”的一項(xiàng)重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，社區(qū)各網(wǎng)格指定專人負(fù)責(zé)，確保達(dá)到預(yù)期目的。

（三）要嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)自評(píng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，分類認(rèn)定存在弄虛作假問題的，將通報(bào)批評(píng)，并作為目標(biāo)考核扣分的依據(jù)。

（四）及時(shí)總結(jié)，對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法和工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《合肥市推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》的通知

合肥市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

合安?2009?5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《合肥市推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC 分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作的落實(shí)，現(xiàn)將《合肥市推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年九月七日

合肥市推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類

監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

為提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對(duì)性，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，經(jīng)市政府同意，決定在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)分類管理?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體思路

堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“摸清底數(shù)、分步推進(jìn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)把關(guān)，完善制度、長(zhǎng)效監(jiān)管”的原則，集中利用兩年時(shí)間，由市縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級(jí)安監(jiān)部門會(huì)同行業(yè)主管部門，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)A、B、C分類監(jiān)管，并通過建立相關(guān)制度，采取相應(yīng)激勵(lì)措施，形成對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效監(jiān)管，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)各企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

（一）摸清全市工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）以及市直相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享。

（二）在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的市縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）分級(jí)監(jiān)管，A、B、C類分類監(jiān)控。

（三）建立相關(guān)政策措施，激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，加大整改力度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

（四）建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類認(rèn)定、分類變更和檢查、月報(bào)、通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管。

三、企業(yè)分類及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況和綜合評(píng)估結(jié)果，將企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)類別，其標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）A類（好）企業(yè)。按照企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必備項(xiàng)具備，同時(shí)綜合評(píng)估得分≥900分的企業(yè)；通過職業(yè)安全健康體系（OHSAS）或者安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的企業(yè)。A類企業(yè)的認(rèn)定須經(jīng)市安監(jiān)局核準(zhǔn)。

（二）C類（差）企業(yè)。按照企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有否決項(xiàng)，或綜合評(píng)估得分＜600分的企業(yè)；企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，職工舉報(bào)或政府督查后拒絕整改，或受到政府有關(guān)部門行政處罰后仍沒有整改到位的企業(yè)。

（三）B類（較好）企業(yè)。除A類、C類以外的企業(yè)。企業(yè)分類資格有效期為三年，有效期滿后須申請(qǐng)重新認(rèn)定。

四、企業(yè)分類任務(wù)劃分

（一）中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)，以及所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)由市安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組織認(rèn)定。

其它工業(yè)企業(yè)由所在地縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安監(jiān)部門會(huì)同相關(guān)部門組織認(rèn)定，報(bào)市安監(jiān)局備案。

（二）民爆企業(yè)由市經(jīng)委具體制訂方案，組織認(rèn)定，報(bào)市安監(jiān)局備案。

（三）商業(yè)企業(yè)由市商務(wù)局具體制訂方案，組織認(rèn)定，報(bào)市安監(jiān)局備案。

（四）建筑安裝和燃?xì)馄髽I(yè)由市建委具體制訂方案，組織認(rèn)定，報(bào)市安監(jiān)局備案。

（五）交通運(yùn)輸企業(yè)由市交通局具體制訂方案，組織認(rèn)定，報(bào)市安監(jiān)局備案。

企業(yè)分類認(rèn)定涉及國(guó)有企業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門共同組織。

五、企業(yè)分類變更

（一）B類（C類）企業(yè)經(jīng)整改，可在下申請(qǐng)認(rèn)定A類或者B類企業(yè)。

（二）B類（C類）企業(yè)經(jīng)整改，若通過職業(yè)安全健康體系（OHSAS）或者安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，經(jīng)市安監(jiān)局審核，可在下直接認(rèn)定為A類企業(yè)。

（三）A類（B類）大型企業(yè)一年內(nèi)若發(fā)生2起以上、3年內(nèi)若發(fā)生3起以上一般事故的，中型企業(yè)3年內(nèi)若發(fā)生2起以上一般事故的，小型企業(yè)若發(fā)生一般事故的應(yīng)立即認(rèn)定為B類（C類）企業(yè)（本款中“以上”含本數(shù)）。

大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等四部委聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（四）A類企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，若在安全生產(chǎn)管理方面出現(xiàn)較大問題，必備項(xiàng)不符合要求，又拒不整改或不能整改的，應(yīng)立即認(rèn)定為B類企業(yè)；A類（B類）企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，又有否決項(xiàng)情況出現(xiàn)的，應(yīng)立即認(rèn)定為C類企業(yè)。

（五）A類（B類）企業(yè)若發(fā)生較大及以上事故的，均應(yīng)立即認(rèn)定為C類企業(yè)。

企業(yè)分類發(fā)生降級(jí)變更后，自變更之日起，須滿一周年方可允許重新申請(qǐng)認(rèn)定。

六、獎(jiǎng)懲措施

為推動(dòng)企業(yè)分類管理工作的實(shí)施，將企業(yè)分類作為企業(yè)安全生產(chǎn)綜合考評(píng)、行政處罰和評(píng)先評(píng)優(yōu)、工傷費(fèi)率浮動(dòng)、銀行授信的基本依據(jù)。

（一）對(duì)不按要求組織分類認(rèn)定工作的相關(guān)部門，在安全生產(chǎn)目標(biāo)考核時(shí)不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

（二）對(duì)不按要求組織分類自評(píng)申報(bào)的企業(yè)，要加大監(jiān)督檢查力度；對(duì)發(fā)生事故的，或者存在安全生產(chǎn)違法行為的，處罰時(shí)按上限規(guī)定執(zhí)行。

（三）市級(jí)認(rèn)定的A類企業(yè)可作為市以上安全生產(chǎn)先進(jìn)候選企業(yè)，由市政府安委會(huì)授予“安全生產(chǎn)A類企業(yè)”標(biāo)牌。被評(píng)選為市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的A類企業(yè)，可授予“安全生產(chǎn)AA類企業(yè)”標(biāo)牌，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。A類企業(yè)在工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上可下浮檔次，在銀行授信方面作為優(yōu)惠的參考條件。A類企業(yè)可作為市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定的條件。

（四）B類企業(yè)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

（五）C類企業(yè)不得被評(píng)為先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上可上浮檔次，并且作為銀行授信的參考條件。C類企業(yè)法定代表人不得提名為縣以上政協(xié)委員、勞動(dòng)模范。C類企業(yè)是國(guó)有性質(zhì)的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門可作為企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)年薪扣減的依據(jù)。

尚未納入分類管理推進(jìn)范圍的企業(yè)，上述獎(jiǎng)懲措施暫緩實(shí)施。

七、制度建立

為確保企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作能形成制度，長(zhǎng)效運(yùn)行，建立以下幾項(xiàng)制度。

（一）建立企業(yè)分類認(rèn)定制度，原則上每年3月份，集中組織一次。

（二）建立企業(yè)分類變更制度，按照分類變更條件，及時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)作出分類變更。

（三）建立企業(yè)分級(jí)監(jiān)管制度，按照企業(yè)歸屬、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和分類情況，將監(jiān)管任務(wù)具體區(qū)分到市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級(jí)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。

（四）建立企業(yè)分類監(jiān)管制度，根據(jù)企業(yè)分類情況，實(shí)行相應(yīng)頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)A類企業(yè)原則上每年進(jìn)行一次，對(duì)B類企業(yè)每半年至少檢查一次，對(duì)C類企業(yè)要加大督查力度，每季度至少檢查一次。通過實(shí)施分類監(jiān)管，變“等距離”監(jiān)管為“分距離”監(jiān)管，對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)實(shí)施“近距離”監(jiān)管，對(duì)有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)實(shí)施“零距離”監(jiān)管。

（五）建立企業(yè)安全月報(bào)制度，要求企業(yè)每月將《安全生產(chǎn)月報(bào)表》上報(bào)市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級(jí)安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門，及時(shí)了解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況、傷亡事故發(fā)生情況和隱患整改、職業(yè)病防治、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的直接監(jiān)管。

（六）建立信息通報(bào)制度，及時(shí)向市直相關(guān)部門通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，向企業(yè)通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)、典型事故和階段性重點(diǎn)工作。

八、工作步驟與任務(wù)

全市集中利用兩年時(shí)間，分兩個(gè)批次推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作。

第一批次（2009年9月至2010年5月）：突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)、民爆企業(yè)和建筑安裝、交通運(yùn)輸企業(yè)中推進(jìn)，夯實(shí)分類管理基礎(chǔ)(其它行業(yè)領(lǐng)域可選擇試點(diǎn)企業(yè)同步推進(jìn))。

第二批次（2010年6月至12月）：全面推進(jìn)，整體規(guī)范。在第一年推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在其它工業(yè)企業(yè)和全市商業(yè)企業(yè)中全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管的全覆蓋。

第一批次具體工作步驟及組織實(shí)施程序如下：

第一階段，籌劃準(zhǔn)備階段（2009年9月1日至10月15日）。主要有以下工作：

（一）成立組織，制定方案。成立“合肥市企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂下發(fā)《合肥市推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》和分類評(píng)定基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照基本標(biāo)準(zhǔn)，由市安監(jiān)局、市建委、市經(jīng)委、市交通局等行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，具體制訂本行業(yè)企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和“企業(yè)ABC分類自評(píng)申報(bào)表”。

（二）組織培訓(xùn)，部署任務(wù)。采取以會(huì)代訓(xùn)形式，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，部署任務(wù)。

（三）完善系統(tǒng)，整合資源。啟動(dòng)“金安”工程，拓展和完善“合肥市企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分類數(shù)據(jù)錄入的自動(dòng)上傳和匯總。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合多方資源，建立企業(yè)分類與評(píng)先評(píng)優(yōu)、工傷費(fèi)率浮動(dòng)、銀行授信等方面相銜接的政策措施。

第二階段，組織實(shí)施階段（2009年10月16日至2010年4月30日）。按照企業(yè)分類任務(wù)劃分，開展企業(yè)自評(píng)申報(bào)、分類認(rèn)定工作。

（一）企業(yè)自評(píng)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織初審（2009年10月16日至12月15日）：指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照本行業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織自評(píng)，并認(rèn)真填報(bào)企業(yè)自評(píng)申報(bào)表（一式三份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。其中中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的自評(píng)申報(bào)表直接報(bào)市安監(jiān)局；其他工業(yè)企業(yè)的自評(píng)申報(bào)表報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)；民爆企業(yè)的自評(píng)申報(bào)表直接報(bào)市經(jīng)委；商業(yè)、建筑安裝（燃?xì)猓?、交通運(yùn)輸企業(yè)，可由行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）接到企業(yè)自評(píng)申報(bào)表后，要對(duì)企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行初審，并結(jié)合日常監(jiān)管情況提出初審意見，經(jīng)本級(jí)政府審查合格后，將企業(yè)分類匯總表、企業(yè)自評(píng)申報(bào)表上報(bào)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安監(jiān)部門（一式兩份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。

（二）現(xiàn)場(chǎng)審查(2009年12月16日至3月15日)：縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）各行業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。通過現(xiàn)場(chǎng)審查，縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）各行業(yè)主管部門提出對(duì)所屬企業(yè)的分類意見，將所屬企業(yè)匯總表和企業(yè)自評(píng)申報(bào)表（一份，同時(shí)上報(bào)電子表格）上報(bào)市行業(yè)主管部門。

（三）抽查核定(2010年3月16日至4月30日)：市安監(jiān)局、市建委、市經(jīng)委、市交通局、市商務(wù)局等行業(yè)主管部門根據(jù)縣區(qū)上報(bào)的企業(yè)匯總表和企業(yè)自評(píng)申報(bào)表，按照A類企業(yè)10%、B類企業(yè)5%、C類企業(yè)5%的比例，組織專家進(jìn)行抽查核定，并將核定后的A類企業(yè)名單向社會(huì)公示，經(jīng)公示無異議后，正式確定為市A類監(jiān)管企業(yè)。

第三階段，總結(jié)提高階段（2010年5月1日至30日）。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，部署安排第二批次工作任務(wù)。

九、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行企業(yè)ABC分類監(jiān)管是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、作為“抓基層、打基礎(chǔ)”的一項(xiàng)重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進(jìn)。

（二）要落實(shí)責(zé)任。市成立了由分管副市長(zhǎng)掛帥，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、安徽銀監(jiān)局、市總工會(huì)和市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。市安監(jiān)局將成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專門處室負(fù)責(zé)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)人員，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督查。要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照“積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)，注重實(shí)效、不斷完善”的原則，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保達(dá)到預(yù)期目的。

（三）要嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)一定要本著公平、公正的原則和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)把關(guān)，確保企業(yè)分類認(rèn)定工作的客觀準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從嚴(yán)把好初審關(guān)，組織對(duì)企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行認(rèn)真初審，確保企業(yè)自評(píng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安監(jiān)部門一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，按要求組織現(xiàn)場(chǎng)審查；市直相關(guān)部門更要認(rèn)真負(fù)責(zé)，群策群力，積極做好相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的分類認(rèn)定工作。市安委會(huì)將組織相關(guān)專家，對(duì)企業(yè)分類認(rèn)定工作進(jìn)行抽查，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、分類認(rèn)定存在弄虛作假問題的，不但要加大抽查比例，還要通報(bào)批評(píng)，并且要作為目標(biāo)考核扣分的依據(jù)。

（四）要及時(shí)總結(jié)。各地要深入調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，大膽嘗試，在實(shí)際工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索路子，不斷完善提高。市安監(jiān)局將建立企業(yè)分類管理工作信息報(bào)送制度，暢通信息溝通渠道，對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法和工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

附件：

1、合肥市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、合肥市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類評(píng)定基本標(biāo)準(zhǔn)

3、合肥市企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類自評(píng)申報(bào)表

二〇〇九年九月七日

主題詞：安全生產(chǎn)

分類管理△ 方案

通知

抄送：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，安徽銀監(jiān)局，市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市總工會(huì)

合肥市人民政府安委會(huì)辦公室 2009年9月7日印發(fā)

共印100份

附件1：

合肥市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)： 盧仕仁 市政府副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 劉國(guó)華 市政府副秘書長(zhǎng) 方正杰 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

成 員 汪達(dá)升 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書記

王西平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 金成俊 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 倪立峰 市建設(shè)委員會(huì)總工程師

張 毅 市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)總經(jīng)濟(jì)師 羅會(huì)忠 市交通局副局長(zhǎng) 凌必發(fā) 市商務(wù)局副局長(zhǎng)

陳 衛(wèi) 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 楊 銳 市工商行政管理局副局長(zhǎng) 黃長(zhǎng)安 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng) 戴建軍 市總工會(huì)副主席

徐 鍇 安徽銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)信息處處長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局副局長(zhǎng)王西平兼任辦公室主任。辦公室聯(lián)系方式：3537759、3537499

第四篇：宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好宗教場(chǎng)所安全工作，從根本上、源頭上嚴(yán)密防范、堅(jiān)決遏制.場(chǎng)所安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和.穩(wěn)定。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署精神，結(jié)合轄區(qū)宗教場(chǎng)所的實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過深入開展宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)整改安全隱患，推進(jìn)宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)宣傳教育持續(xù)深入開展，切實(shí)提高場(chǎng)所安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)宗教場(chǎng)所安全事故隱患排查治理深入開展，健全和完善職責(zé)清晰、規(guī)范有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少宗教安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保轄區(qū)宗教安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，在轄區(qū)開展宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)整治轄區(qū)大小.場(chǎng)所，重點(diǎn)排查消防、食品和大型.等方面存在的安全隱患。

三、檢查方式及責(zé)任部門

（一）檢查方式

查閱資料、查看資料、實(shí)地查看。

（二）責(zé)任部門

安監(jiān)局、建設(shè)局、民宗局、消防局、衛(wèi)生監(jiān)督局。

四、整治重點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)方面

1、是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。

2、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。

3、建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。

（二）消防安全方面

1、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。

2、門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。

3、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。

4、是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。

5、是否對(duì)燒紙、焚香采取防火措施。

6、舉辦祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)是否報(bào)公安部門審核。

7、是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

（三）食品安全方面

1、食堂是否建立食品安全制度。

2、食堂相關(guān)證照是否齊全。

3、是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。

4、飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。

五、工作要求

（一）安全生產(chǎn)方面

1、全面排摸轄區(qū)宗教場(chǎng)所數(shù)量，全面建檔登記，分類匯總，對(duì)存在的安全隱患和安全違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門，嚴(yán)格督促落實(shí)安全生產(chǎn)及消防責(zé)任、整改到位。

2、排查出的各類問題現(xiàn)場(chǎng)告知宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，并簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。

（二）消防安全方面

1、排查出的各類消防安全問題現(xiàn)場(chǎng)告知單位負(fù)責(zé)人，并下發(fā)《整改通知書》。

2、借助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式，開展安全生產(chǎn)警示、提示。組織開展安全生產(chǎn)、消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。

（三）食品安全方面

1、組織定期宗教場(chǎng)所食品安全檢查，作好記錄。

2、深入開展食品藥品安全宣傳工作。

第五篇：(宗教場(chǎng)所)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

臨夏路街道宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好宗教場(chǎng)所安全工作，從根本上、源頭上嚴(yán)密防范、堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署精神，結(jié)合轄區(qū)宗教場(chǎng)所的實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過深入開展宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)整改安全隱患，推進(jìn)宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)宣傳教育持續(xù)深入開展，切實(shí)提高場(chǎng)所安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)宗教場(chǎng)所安全事故隱患排查治理深入開展，健全和完善職責(zé)清晰、規(guī)范有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少宗教安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保轄區(qū)宗教安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，在轄區(qū)開展宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)整治轄區(qū)大小宗教活動(dòng)場(chǎng)所，重點(diǎn)排查消防、食品和大型宗教活動(dòng)等方面存在的安全隱患。

三、檢查方式及責(zé)任部門

（一）檢查方式

查閱資料、查看資料、實(shí)地查看。

（二）責(zé)任部門

安監(jiān)局、建設(shè)局、民宗局、消防局、衛(wèi)生監(jiān)督局。

四、整治重點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)方面

1、是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。

2、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。

3、建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。

（二）消防安全方面

1、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。

2、門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。

3、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。

4、是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。

5、是否對(duì)燒紙、焚香采取防火措施。

6、舉辦祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)是否報(bào)公安部門審核。

7、是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

（三）食品安全方面

1、食堂是否建立食品安全制度。

2、食堂相關(guān)證照是否齊全。

3、是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。

4、飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。

五、工作要求

（一）安全生產(chǎn)方面

1、全面排摸轄區(qū)宗教場(chǎng)所數(shù)量，全面建檔登記，分類匯總，對(duì)存在的安全隱患和安全違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門，嚴(yán)格督促落實(shí)安全生產(chǎn)及消防責(zé)任、整改到位。

2、排查出的各類問題現(xiàn)場(chǎng)告知宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，并簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。

（二）消防安全方面

1、排查出的各類消防安全問題現(xiàn)場(chǎng)告知單位負(fù)責(zé)人，并下發(fā)《整改通知書》。

2、借助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式，開展安全生產(chǎn)警示、提示。組織開展安全生產(chǎn)、消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。

（三）食品安全方面

1、組織定期宗教場(chǎng)所食品安全檢查，作好記錄。

2、深入開展食品藥品安全宣傳工作。