2018年唐山市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員

及工資情況

2018年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，全市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員有所增加，從業(yè)人員及在崗職工（含勞務(wù)派遣人員，下同）平均工資穩(wěn)步提高。

一、城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員情況

2018年全市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員78.60萬人，比上年增加2.46萬人，同比增長3.2%。分類別看，企業(yè)從業(yè)人員52.51萬人，比上年增加2.75萬人，同比增長5.5%；事業(yè)單位從業(yè)人員17.98萬人，比上年減少2850人，同比下降1.6%；機(jī)關(guān)單位從業(yè)人員8.11萬人，比上年減少116人，同比下降0.1%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有單位從業(yè)人員32.18萬人，比上年減少6720人，同比下降2.0%；城鎮(zhèn)集體單位1.30萬人，比上年減少4885人，同比下降27.3%；其他單位45.12萬人，比上年增加3.62萬人，同比增長8.7%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1.47萬人，占全部從業(yè)人員比重為1.9%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員34.44萬人，占比為43.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員42.69萬人，占比為54.3%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比兩年對(duì)比情況

二、城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員及在崗職工工資情況

2018年全市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資達(dá)到71894元，比上年增加7267元，同比增長11.2%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，在崗職工平均工資達(dá)到74569元，比上年增加7726元，同比增長11.6%，增速比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（一）分類別看，事業(yè)單位從業(yè)人員平均工資水平最高，企業(yè)從業(yè)人員平均工資增速最快

分單位類別從業(yè)人員平均工資

單位：元、%

類別

2018年

增資額

增長率

總計(jì)

71894

7267

11.2

企業(yè)

70161

8350

13.5

事業(yè)

78365

6507

9.1

機(jī)關(guān)

68973

3056

4.6

2018年，全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，企業(yè)從業(yè)人員平均工資達(dá)到70161元，比上年增加8350元，同比增長13.5%，高于全市平均增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。全市事業(yè)單位從業(yè)人員平均工資達(dá)到78365元，比上年增加6507元，同比增長9.1%；機(jī)關(guān)單位從業(yè)人員平均工資達(dá)到68973元，比上年增加3056元，同比增長4.6%。

（二）分經(jīng)濟(jì)類型看，其他經(jīng)濟(jì)類型單位工資水平最高，集體單位從業(yè)人員平均工資增速最快

分經(jīng)濟(jì)類型從業(yè)人員平均工資

單位：元、%

經(jīng)濟(jì)類型

2018年

增資額

增長率

總計(jì)

71894

7267

11.2

國有單位

71876

5707

8.6

集體單位

43176

5284

13.9

其他單位

72752

8154

12.6

2018年，其他所有制單位（股份合作、聯(lián)營、有限責(zé)任公司、股份有限公司、港澳臺(tái)投資、外商投資）從業(yè)人員工資水平居各經(jīng)濟(jì)類型之首，達(dá)到72752元，比上年增加8154元，同比增長12.6%；國有單位居次，從業(yè)人員平均工資為71876元，比上年增加5707元，同比增長8.6%；集體單位從業(yè)人員平均工資為43176元，比上年增加5284元，同比增長13.9%，增速最快。

（三）分行業(yè)看，有18個(gè)行業(yè)從業(yè)人員平均工資均有不同程度的提高，行業(yè)差距擴(kuò)大

2018年，全市19行業(yè)中除了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)從業(yè)人員平均工資減少外，其余18個(gè)行業(yè)比上年均有所提高，但行業(yè)間工資差距拉大。年平均工資超過全市平均水平的有7個(gè)行業(yè)，分別是電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)117198元，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)90096元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)86713元，教育84869元，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)80791元，采礦業(yè)78437元，衛(wèi)生和社會(huì)工作75462元。年平均工資低于全市平均水平的行業(yè)有12個(gè)，其中：批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)3個(gè)行業(yè)平均工資低于5萬元，分別為46278元、41697元和7132元。從業(yè)人員工資平均水平最高的電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（117198元）與最低的農(nóng)林牧漁業(yè)（7132元）相差110066元，與上年相比絕對(duì)差額擴(kuò)大4439元。

（四）分縣（市）、區(qū)看，縣區(qū)之間工資水平差距有所縮小

2018年，市直管單位從業(yè)人員平均工資最高，達(dá)到87266元；其次為海港開發(fā)區(qū)和豐潤區(qū)，分別達(dá)到84956元和82415元。排名后三位的依次為古冶區(qū)、國際旅游島和蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，平均工資分別達(dá)到56067元、51341元和38146元。最高市直管單位與最低的蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相差49120元，比去年擴(kuò)大15239元。

全市各縣（市）、區(qū)從業(yè)人員平均工資情況

單位：元

三、存在的問題及建議

總體上看，2018年我市從業(yè)人員和平均工資呈現(xiàn)良好的增長態(tài)勢(shì)，但還存在一些不利的因素，主要表現(xiàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比較上年有所下降，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的作用未能得到充分發(fā)揮。二是行業(yè)差距不斷擴(kuò)大。拉動(dòng)全市平均工資水平上漲的仍是那些壟斷型行業(yè)和資源型、信息技術(shù)型行業(yè)

。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)平均工資依然較低。針對(duì)上述問題，建議如下：

一是要優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提供更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。我市應(yīng)牢牢抓住十九大提出的全面深化改革的有力契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機(jī)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、提供更多就業(yè)崗位，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)。

二是加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，調(diào)控收入分配差距。

通過建立健全新的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，在宏觀上進(jìn)行收入調(diào)控。通過規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立公平競(jìng)爭的市場(chǎng)機(jī)制，打破壟斷，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)間公平競(jìng)爭，使不合常規(guī)的收入差距隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育而逐漸消除。通過改革收入分配管理辦法，解決行業(yè)之間以及行業(yè)內(nèi)部分配不合理的問題。建立健全工資增長約束機(jī)制，最大限度地縮小貧富懸殊，緩解行業(yè)收入差距矛盾。