XX縣教育系統(tǒng)“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步創(chuàng)造安全穩(wěn)定的教育環(huán)境，根據(jù)縣委政法委《關(guān)于印發(fā)〈XX縣社會(huì)治安防控“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（X政法〔2019〕XX號(hào)）精神，結(jié)合教育實(shí)際，決定在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開展隱患大排查、矛盾大調(diào)處、治安大聯(lián)防、重點(diǎn)嚴(yán)管控“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX縣教育系統(tǒng)“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組?長(zhǎng)：XX

縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX

縣教育局黨組副書記、副局長(zhǎng)

XX

縣教育局黨組成員、副局長(zhǎng)

XX

縣教育局黨組成員、副局長(zhǎng)

XX

縣教育局黨組成員、主任督學(xué)

XX

縣教育局黨組成員

成員：縣教育局各股室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、縣直學(xué)校校長(zhǎng)，縣中心幼兒園園長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣教育局安全股，XX任辦公室主任。

二、時(shí)間安排

2019年10月10至2020年1月20日，為期100天。

三、工作目標(biāo)

集中排查整改一批校園安全隱患，摸排化解一批涉校突出矛盾糾紛，加快推進(jìn)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)，校園重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)格管控，強(qiáng)化安全教育宣傳，確保全縣教育大局穩(wěn)定平安。

四、工作內(nèi)容

（一）隱患大排查。一是排查重點(diǎn)人員。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和公安、司法等相關(guān)職能部門，對(duì)信訪老戶、涉軍群體、易肇事肇禍精神病患者、刑釋社矯人員、涉邪教人員、“失獨(dú)”家庭人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員以及心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群開展“拉網(wǎng)式”排查，建立重點(diǎn)人群摸排臺(tái)帳（附件1），徹底澄清重點(diǎn)人員底數(shù)。二是排查重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)校園及周邊消防安全、交通及校車安全、食品及飲用水安全、防溺水安全、防欺凌安全、校舍安全、防校園踩踏安全、特種設(shè)備安全、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩W(xué)校在建工地安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查，建立校園安全隱患排查臺(tái)賬（附件2），限時(shí)限責(zé)任人整改到位。三是排查重點(diǎn)場(chǎng)所。對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、食堂、師生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圍墻等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實(shí)重要場(chǎng)所安全措施，堅(jiān)決防止意外傷亡的事件發(fā)生。

（二）矛盾大調(diào)處。一方面要加強(qiáng)矛盾化解。對(duì)摸排上來的突出矛盾糾紛要明確相關(guān)責(zé)任人迅速處理，對(duì)信訪訴求合理部分要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行化解，對(duì)信訪人認(rèn)識(shí)有偏差、政策有誤讀的要認(rèn)真進(jìn)行解釋說明和教育轉(zhuǎn)化。對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要?jiǎng)訂T吃財(cái)政飯或有影響力的社會(huì)關(guān)系人協(xié)助做好化解穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)大事化小，小事化了，盡最大可能杜絕到省進(jìn)京聚集或滋事。對(duì)重特大矛盾糾紛或有可能引發(fā)刑事案件的突出矛盾問題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案措施，責(zé)任到人，限期化解。同時(shí)，各學(xué)校要結(jié)合掃黑除惡工作，對(duì)學(xué)生和社會(huì)人員勾連、學(xué)生和學(xué)生之間的矛盾、教師和教師之間的矛盾進(jìn)行摸排，及時(shí)化解，并做好化解涉校矛盾糾紛的相關(guān)記錄。另一方面要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部、志愿者和心理教師作用，對(duì)生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊教師群體以及心理行為異常的學(xué)生，實(shí)行經(jīng)常性心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)和人文關(guān)懷，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，防范和降低風(fēng)險(xiǎn)。要摸清特異體質(zhì)學(xué)生底子，建立特異體質(zhì)學(xué)生臺(tái)賬，避免因參與劇烈體育運(yùn)動(dòng)或其他活動(dòng)造成意外。

（三）治安大聯(lián)防。一是強(qiáng)化聯(lián)防機(jī)制。健全人防、物防、技防和制度防“四位一體”校園安全防控網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)。特別是部分村小，要加強(qiáng)封閉式管理，制定防范措施，利用富余人員兼任學(xué)校保安。還未安裝一鍵式報(bào)警的學(xué)校要拉好網(wǎng)線，做好安裝準(zhǔn)備。大門口監(jiān)控未接入縣綜治“雪亮工程”的學(xué)校，要和當(dāng)?shù)卣ń值擂k）搞好銜接，保證學(xué)校大門口監(jiān)控接入第二期“雪亮工程”。二是強(qiáng)化聯(lián)防力量。開展“護(hù)安校園”平安志愿活動(dòng)，成立家長(zhǎng)委員會(huì)，建立教師及家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師和家長(zhǎng)志愿者積極參與上下學(xué)和大型集會(huì)活動(dòng)的值班護(hù)導(dǎo)、外出活動(dòng)安全看護(hù)、安全教育、應(yīng)急演練、巡邏守護(hù)、關(guān)愛特殊兒童等活動(dòng)。三是強(qiáng)化巡邏守護(hù)。加強(qiáng)上下學(xué)值班護(hù)導(dǎo)，上下學(xué)學(xué)生出入高峰期校門口要做到“四見”：見校領(lǐng)導(dǎo)、見值班教師、見保衛(wèi)人員、見志愿者。加強(qiáng)巡邏護(hù)校，各校要建立巡邏護(hù)校隊(duì)，做到“四有”：有校領(lǐng)導(dǎo)、有教師、有安排、有記載，每天對(duì)校園及周邊開展巡邏護(hù)導(dǎo)。

（四）重點(diǎn)嚴(yán)管控。一是落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所嚴(yán)管控。要加大對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、教室等重點(diǎn)部位的建筑、消防等安全檢查力度，12月底前各校要開展2次以上集中檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園開展安全檢查。二是落實(shí)重點(diǎn)人員嚴(yán)管控。加大涉軍群體、涉邪教人員、“失獨(dú)”家庭人員、行為反常的特殊人群、易肇事肇禍精神患者、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員和信訪老戶等重點(diǎn)人群的幫教、管控力度，了解和掌握重點(diǎn)人員的實(shí)際情況，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想分析，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控、心理疏導(dǎo)，制定有針對(duì)性的幫教措施，壓實(shí)管控責(zé)任。三是落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)管控。元旦、春節(jié)、寒假等重要節(jié)假日加強(qiáng)值班護(hù)校，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展消防安全、道路交通安全、居家安全、防拐騙安全、雨雪極端天氣校車安全等安全教育，及時(shí)向家長(zhǎng)推送安全提醒。11月9日是全國消防安全日，各校要開展消防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，組織開展消防逃生應(yīng)急演練。

五、工作要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要清醒認(rèn)識(shí)開展“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，迅速成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確專人專責(zé)，迅速開展行動(dòng)，加大校園安防投入，抓好工作落實(shí)，2．加強(qiáng)安全教育。各學(xué)校要濃厚宣傳氛圍，深入開展各類安全教育和應(yīng)急演練，提升師生安全知識(shí)水平和自我防范意識(shí)。同時(shí)要不斷完善安全防控體系，建立重大事件、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全校園安全長(zhǎng)效機(jī)制。

3．加強(qiáng)資料報(bào)送。各校于2019年11月8日前向安全股上交本校工作方案紙質(zhì)檔（蓋章件），11月15日前上交重點(diǎn)人群摸排表（附件1）、校園安全隱患排查表（附件2）紙質(zhì)檔（蓋章），同時(shí)上傳附件1、附件2電子檔和工作圖片（四張以上，含會(huì)議部署、隱患排查、巡邏護(hù)校、11·9消防日活動(dòng)等圖片）。

附件：1．XX縣教育系統(tǒng)“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)突出矛盾及重點(diǎn)人群摸排表

2．XX縣教育系統(tǒng)“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)校園安全隱患排查表

附件1

XX縣教育系統(tǒng)“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)突出矛盾及重點(diǎn)人群摸排表

填報(bào)學(xué)校：（蓋單位公章）

填報(bào)人：

填報(bào)時(shí)間：

序號(hào)

突出矛盾或

重點(diǎn)群體

基本情況或主要訴求

涉及

人數(shù)

涉及

金額

重點(diǎn)人員

現(xiàn)實(shí)活動(dòng)情況

采取何種措施

注：1．此表重點(diǎn)排查信訪老戶、涉軍群體、易肇事肇禍精神病患者、刑釋社矯人員、涉邪教人員、“失獨(dú)”家庭人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員以及心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群。

2．各校11月15日前同時(shí)上報(bào)電子檔和紙質(zhì)檔，注意保密。

附件2

XX縣教育系統(tǒng)“三大一嚴(yán)”百日專項(xiàng)行動(dòng)校園安全隱患排查表

填報(bào)學(xué)校：（蓋單位公章）

排查人員：

填表人：

填報(bào)時(shí)間：

學(xué)校

隱患種類

隱患具體位置

隱患簡(jiǎn)況

排查時(shí)間

責(zé)任單位

責(zé)任人

整改措施

預(yù)計(jì)整改完成時(shí)間

注：1．各校在全面排查的基礎(chǔ)上，建立本校的安全隱患清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2．各校11月15日前同時(shí)上報(bào)電子檔和紙質(zhì)檔。