第一篇：干部在2021年集團(tuán)公司首次黨代會(huì)上的工作報(bào)告

干部在2021年集團(tuán)公司首次黨代會(huì)上的工作報(bào)告范文

各位委員、同志們：

今天**在這里隆重召開(kāi)XX集團(tuán)XX公司第一次黨代會(huì)。這是在中央成功召開(kāi)十九大、開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面、進(jìn)一步完善四次全面戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次思想會(huì)議。這也是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議的圓滿結(jié)束，總書(shū)記提出了國(guó)有企業(yè)黨建工作的新思路，也是在公司發(fā)展面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，各種監(jiān)管政策的密集出臺(tái)帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)形勢(shì)更加復(fù)雜多變。

這個(gè)會(huì)議的主想任務(wù)是，總結(jié)回顧公司黨組織自組建以來(lái)的工作，選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會(huì)與紀(jì)律檢查委員會(huì)，確定公司今后一段時(shí)期黨的建設(shè)思維政治工作的主想任務(wù)。接下來(lái)我謹(jǐn)代表公司黨委向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、X年來(lái)發(fā)展的主想成就與基本經(jīng)驗(yàn)

XX公司成立以來(lái)的X年，是仔細(xì)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司戰(zhàn)略安排，勇于擔(dān)當(dāng)、努力前行的X年；是經(jīng)受各項(xiàng)困難與市場(chǎng)挑戰(zhàn)，勵(lì)精圖治、艱苦奮進(jìn)的X年；是一步一項(xiàng)腳印、一年一項(xiàng)臺(tái)階，不斷拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大的X年。

X年來(lái)，我們?nèi)婕哟笸顿Y擴(kuò)大規(guī)模，工程投資開(kāi)發(fā)能力顯著提高。我們實(shí)施京津冀區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，企業(yè)從無(wú)到有、從小到大，緊盯市場(chǎng)變化、精準(zhǔn)分析、準(zhǔn)確定位。自公司成立以來(lái)，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)情況***。先后開(kāi)發(fā)了*****等工程，從原本的單一個(gè)目運(yùn)營(yíng)到***次工程多軌聯(lián)動(dòng)，規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。

X年來(lái)，我們大力推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，形成了科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)與管控模式。我們仔細(xì)落實(shí)集團(tuán)公司做強(qiáng)做大廣東區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極探究與推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)強(qiáng)健全法人治理結(jié)構(gòu)，不斷完善區(qū)域管控架構(gòu)。從10余人的工程公司到如今擁有****人的穩(wěn)定人才隊(duì)伍，明晰了各層級(jí)職能定位與權(quán)責(zé)劃分，強(qiáng)化了戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理與內(nèi)控體系建設(shè)，按照區(qū)域不同管理需求，合理劃分管理界面，精心設(shè)置管理職能，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)與流程建設(shè)，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

X年來(lái)，我們同舟共濟(jì)、開(kāi)拓主動(dòng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)。我們始終堅(jiān)強(qiáng)區(qū)域做優(yōu)做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，自**年以來(lái)，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽合同額***億元，營(yíng)業(yè)收入***億元。特別是**年，各種任務(wù)指標(biāo)約占集團(tuán)公司總指標(biāo)額的“半壁江山”，僅僅***次月完成了新簽合同額***億的任務(wù)，始終保持在集團(tuán)公司首位，為集團(tuán)公司股份公司第一方陣做出了巨大奮力與積極的貢獻(xiàn)。

X年來(lái)，我們積極創(chuàng)新研發(fā)，逐步形成多條符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品線，科研成果豐碩。在開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)工程的同時(shí)，我們始終重視提煉經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成果，在現(xiàn)實(shí)工作中強(qiáng)化研發(fā)，研究形成了*****等數(shù)十項(xiàng)科研成果，并陸續(xù)投入使用，形成了多元化的工程產(chǎn)品線，在實(shí)踐中取得了良好的成效，并獲得了業(yè)內(nèi)人士的高度評(píng)價(jià)。

X年來(lái)，我們始終堅(jiān)強(qiáng)品牌戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)多項(xiàng)重大民生項(xiàng)目，品牌形象不斷提高。始終秉承著XX集團(tuán)***的理念，積極履行央企社會(huì)職責(zé)，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)了***等多項(xiàng)廣州市重大民生工程，對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改進(jìn)百姓生活質(zhì)量，提供了重想的支撐，所開(kāi)發(fā)的多處工程被評(píng)為保障性住房樣板項(xiàng)目，受到社會(huì)各界的好評(píng)，彰顯了XX集團(tuán)職責(zé)央企良好形象。

X年來(lái)，全公司黨的建設(shè)思維政治工作緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局，堅(jiān)強(qiáng)觀大勢(shì)、掌大局、議大事、抓班子、建隊(duì)伍、育文化、重教育、聚合力，不斷創(chuàng)新發(fā)展，在全面強(qiáng)化與改善新時(shí)期黨建工作中增進(jìn)了企業(yè)迅速健康發(fā)展，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)了黨的建設(shè)工作的成績(jī)與風(fēng)采。

（一）形成準(zhǔn)繩化黨的建設(shè)工作體系。X年來(lái)，公司黨委堅(jiān)強(qiáng)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，健全黨的組織，完善工作制度，構(gòu)建了黨的建設(shè)工作良好格局。一是健全組織機(jī)構(gòu)。目前，公司黨委下設(shè)機(jī)關(guān)黨支部***次支部，***。二是加強(qiáng)人員配置，落實(shí)兼職人員待遇。在按規(guī)定配齊書(shū)記、主席與各類委員的基礎(chǔ)上，為黨群機(jī)構(gòu)配強(qiáng)了工作人員；兼職工會(huì)委員、兼職女工委委員及兼職工會(huì)財(cái)務(wù)人員在原崗位薪酬的基礎(chǔ)上上調(diào)一檔，提升兼職待遇，加強(qiáng)兼責(zé)任任。三是明確工作責(zé)任。分別制定了公司領(lǐng)導(dǎo)人員及職能部門(mén)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任、工程支部黨群工作準(zhǔn)繩、工程支部書(shū)記黨的建設(shè)工作責(zé)任、工程紀(jì)檢組工作責(zé)任。四是實(shí)施分類考核。對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員及各職能部門(mén)落實(shí)“主體職責(zé)”、對(duì)工程黨支部書(shū)記抓基層黨的建設(shè)工作下達(dá)了考核考評(píng)細(xì)則，并將工程支部黨群工作考核和年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，調(diào)動(dòng)了工程各層級(jí)人員抓黨的建設(shè)工作的熱情。

（二）建立高素質(zhì)人才梯隊(duì)。X年來(lái)，公司黨委大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，積極推進(jìn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子與干部人才隊(duì)伍建設(shè)。著力強(qiáng)化思維建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升班子的政治理論素養(yǎng)；堅(jiān)強(qiáng)中心小組學(xué)習(xí)制度，緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)現(xiàn)實(shí)，積極研究解決公司發(fā)展面臨的著重難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性，提升了學(xué)習(xí)效能；堅(jiān)強(qiáng)開(kāi)展員工培訓(xùn)，每年針對(duì)員工知識(shí)更新、專業(yè)提高的需想，系統(tǒng)性開(kāi)展各類各級(jí)培訓(xùn)工作，助力員工成長(zhǎng)。著力強(qiáng)化組織建設(shè)，加強(qiáng)政治保障，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，明確了班子工作準(zhǔn)繩，全面強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并仔細(xì)根據(jù)《黨章》想求，嚴(yán)格落實(shí)了黨的民主集中制原則；嚴(yán)格根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、次別醞釀、會(huì)議決定”的原則，規(guī)范建立健全議事規(guī)則與決策程序，提升辦事效率。著力強(qiáng)化市場(chǎng)化選人。針對(duì)企業(yè)快速擴(kuò)張下的人才需想，制定人才發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施員工市場(chǎng)化招聘，嚴(yán)格選人準(zhǔn)繩，廣開(kāi)選人渠道，引進(jìn)了部分企業(yè)急需人才。著力強(qiáng)化廉政建設(shè)，提升防腐意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，逐步形成了反腐倡廉的整體合力。

（三）扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)各類主題實(shí)踐活動(dòng)。X年來(lái)，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)以高準(zhǔn)繩、高質(zhì)量的想求，系統(tǒng)化、常規(guī)化、常態(tài)化推動(dòng)黨的重大主題教育實(shí)踐活動(dòng)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的巨大力量。相繼開(kāi)展了***等主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)強(qiáng)全員參加、全面創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，極大激發(fā)了全體員工的爭(zhēng)創(chuàng)積極性，增強(qiáng)了黨組織的活力、凝聚力與戰(zhàn)斗力。主動(dòng)開(kāi)展***主題教育、“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)習(xí)十九大”專題教育等活動(dòng)，提振全體黨員的精氣神。先后組織黨員參觀***、觀看***等專題警示教育片，組織新《黨章》、十八大、十九大知識(shí)答題、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)考試、開(kāi)展“學(xué)習(xí)十九大心得體會(huì)”、“厲害了，我的國(guó)”、“我為黨旗添光彩”等主題征文活動(dòng)，真正把黨的思維政治建設(shè)抓在日常、融入經(jīng)常、形成常態(tài)，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育和服務(wù)群眾、改善作風(fēng)和中心工作、日常工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩增進(jìn)，有力地提升學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不僅僅增強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格了黨內(nèi)政治生活紀(jì)律、提振了干事創(chuàng)業(yè)的信心、發(fā)揮了黨員的先鋒表率示范作用，而且進(jìn)一步提高了黨的建設(shè)思維政治工作的價(jià)值與地位，提高了黨員與干部員工的組織紀(jì)律性與戰(zhàn)斗力，提高了公司的向心力與凝聚力，增進(jìn)了XX公司的健康持續(xù)發(fā)展。

（四）構(gòu)筑廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。X年來(lái)，公司黨委始終把防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，在發(fā)展進(jìn)程中同步推動(dòng)廉潔從業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)黨委“主體職責(zé)”與紀(jì)委“監(jiān)督職責(zé)”的落實(shí)，始終堅(jiān)強(qiáng)“黨想管黨、全面從嚴(yán)治黨”方針，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制；始終高度重視自身建設(shè)，不斷完善基層組織架構(gòu)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼整章建制，積極改革創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作不斷取得新的進(jìn)展與成效；完善紀(jì)檢組織架構(gòu)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；完善制度體系建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)施規(guī)劃管理，推動(dòng)紀(jì)檢工作全面貫徹；聚焦主業(yè)、加強(qiáng)職責(zé)，落實(shí)了三轉(zhuǎn)職能，有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作發(fā)展；緊盯關(guān)鍵、嚴(yán)格監(jiān)督，有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)用督查督辦方式，提升監(jiān)督工作質(zhì)量與效率；開(kāi)展效能監(jiān)察，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；抓實(shí)廉潔談話，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移；設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)平臺(tái)，開(kāi)展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范，建立了黨委與紀(jì)委有關(guān)會(huì)議制度。

（五）持續(xù)深化特色“家”文化建設(shè)。X年來(lái)，公司黨委始終緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需想，大力培養(yǎng)“家”文化建設(shè)。公司黨委始終緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需想，秉承XX集團(tuán)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，樹(shù)立了以“家文化”為核心的企業(yè)文化建設(shè)思路，建立了職工“閱讀之家”、“培訓(xùn)之家”、“運(yùn)動(dòng)之家”、“舞蹈之家”，積極推動(dòng)文化入腦入心，持續(xù)開(kāi)展文化宣貫，促進(jìn)員工文化理解，初步形成了愛(ài)滿家園、與諧發(fā)展的良好氛圍。

（六）充分激發(fā)群團(tuán)工作活力。X年來(lái)，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)、凝聚強(qiáng)大合力，積極推動(dòng)與諧企業(yè)建設(shè)。尊重員工主體地位，逐步建立健全管理民主生活會(huì)制度、建立民主監(jiān)督、廠務(wù)公開(kāi)、平等協(xié)商等制度，保障員工知情權(quán)、參加權(quán)與監(jiān)督權(quán)；組織開(kāi)展***等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)激情與參加積極性。X年來(lái)，我們堅(jiān)強(qiáng)關(guān)心員工、體貼員工，堅(jiān)強(qiáng)開(kāi)展“夏送清涼、冬送溫暖”、“五關(guān)愛(ài)”等慰問(wèn)一線職工、困難職工及家屬的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，堅(jiān)強(qiáng)開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)、異地職工家屬反探親、員工生日會(huì)等關(guān)愛(ài)員工活動(dòng)，深化“三不讓”承諾、員工定期體檢等特色活動(dòng)給予員工人文關(guān)懷，讓員工感受到企業(yè)大家庭的快樂(lè)和溫暖。在維護(hù)企業(yè)與諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。充分發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，創(chuàng)新組織形式，組建了工程聯(lián)合團(tuán)支部；大力開(kāi)展了導(dǎo)師帶徒等特色工作，深化服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才兩大職能，一批先進(jìn)集體、優(yōu)秀青年脫穎而出***。

在充分肯定成果的同時(shí)，也想清醒地看到，我們的黨的建設(shè)思維政治工作仍然有改善與提高的空間，主想表如今：面對(duì)市場(chǎng)的復(fù)雜變化與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨的建設(shè)工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力有待提高；合資工程的管控模式還需想進(jìn)一步的研究、探究；企業(yè)自身的管理以及盈利能力還有待強(qiáng)化；部分專兼職黨群干部的綜合素質(zhì)有待提高；人才隊(duì)伍儲(chǔ)備還明顯不足。這些不足，需想我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶屑?xì)對(duì)待、采取措施、科學(xué)

X年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，X年的風(fēng)雨兼程，X年的協(xié)同奮進(jìn)，XX公司之所以能夠取得來(lái)之不易的成績(jī)，離不開(kāi)集團(tuán)公司黨委與集團(tuán)公司的正確帶領(lǐng)和大力支持，離不開(kāi)XX公司各級(jí)組織的不懈奮力，更離不開(kāi)公司全體黨員與員工的頑強(qiáng)拼搏和敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表XX公司黨委向X年來(lái)伴隨著XX公司成長(zhǎng)的每一位員工致以最崇高的敬意與最衷心的感謝！

二、對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

當(dāng)前與今后一項(xiàng)時(shí)期，是XX公司實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須科學(xué)分析面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展所處方位，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，明確目標(biāo)舉措，推進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展。

從當(dāng)前企業(yè)黨的建設(shè)所面臨的新形勢(shì)上來(lái)看。黨的十九大與全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建具有重大實(shí)際意義與長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上圍繞國(guó)有企業(yè)的地位與作用、國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作存在的主想問(wèn)題、如何強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)企黨的建設(shè)工作發(fā)表了重想致辭，對(duì)國(guó)企黨的建設(shè)提出了新的想求，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，是強(qiáng)化新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、推動(dòng)黨與國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重想引領(lǐng)意義。我們想深刻了解了，全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為緊密?chē)@企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，富于創(chuàng)立力、凝聚力與戰(zhàn)斗力的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘，著力建設(shè)一支能夠經(jīng)得起困難與風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，在推進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展中發(fā)揮先鋒表率示范作用的黨員隊(duì)伍。

從當(dāng)前政策導(dǎo)向上來(lái)看，黨的十九大進(jìn)一步明確了***。一段時(shí)期以來(lái)，各地政府圍繞這一指示精神持續(xù)發(fā)力，****。此外，城鎮(zhèn)化迅速增長(zhǎng)階段進(jìn)入尾聲，城市發(fā)展遺留片區(qū)面臨進(jìn)一步的更新升級(jí)，有關(guān)政策著重向民生項(xiàng)目?jī)A斜，大量舊改、棚改任務(wù)提上日程。一系列政策導(dǎo)向表明，我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展將逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定、制度完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新階段。對(duì)此，我們企業(yè)一方面想緊跟政策步伐，大力推動(dòng)棚戶區(qū)改造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，充分獲取政策紅利，全力保住市場(chǎng)份額；另一方面想瞄準(zhǔn)政策導(dǎo)向，積極布局***等新興業(yè)務(wù)，搶占未來(lái)領(lǐng)先地位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

從當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)上來(lái)看，廣州2017年以來(lái)，***處于穩(wěn)定發(fā)展周期。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也將逐步調(diào)整：受人口調(diào)控影響，****另一方面想適應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)，盡早加強(qiáng)適需性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、盡早實(shí)現(xiàn)***業(yè)務(wù)破局、盡早開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸探究，不斷提高企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展能力。

從當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，近年來(lái)來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)集中度持續(xù)提高，大型房企市場(chǎng)占有率不斷拓展，中型房企在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境趨于分化，行業(yè)加速進(jìn)入寡頭競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。企業(yè)排名格局不斷調(diào)整，大起大落現(xiàn)象普遍，中型房企做大做強(qiáng)既面臨機(jī)遇、也充滿挑戰(zhàn)。*****各大企業(yè)面對(duì)利潤(rùn)與規(guī)模不可兼得的局面，正在從“走出去”與“轉(zhuǎn)模式”兩次渠道找出路，一方面加大力度開(kāi)拓環(huán)京市場(chǎng)，另一方面積極探究特色小鎮(zhèn)、集體用地、租賃住房等新業(yè)務(wù)模式。對(duì)我們而言，必須首先認(rèn)識(shí)到我們的規(guī)模還比較有限、市場(chǎng)地位尚不夠穩(wěn)定，因此想借助當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境全力把規(guī)模穩(wěn)定在廣州市十名左右的位置；其個(gè)，可以采取相對(duì)穩(wěn)健的方式進(jìn)入環(huán)京市場(chǎng)，在管住風(fēng)險(xiǎn)的前提下尋找新的利潤(rùn)點(diǎn)；再者，想積極豐富業(yè)務(wù)類型，塑造綜合開(kāi)發(fā)能力。

基于對(duì)以上形勢(shì)任務(wù)的分析與發(fā)展大局的把握，未來(lái)四年公司發(fā)展的總體戰(zhàn)略任務(wù)是：圍繞“一大目標(biāo)”，健全“兩大體系”，推動(dòng)“兩大改變”，實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”。

一大目標(biāo)：******。

兩大體系:一是健全黨的建設(shè)工作職責(zé)制管控體系。想深入貫徹落實(shí)管黨治黨職責(zé)，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，根據(jù)股份公司、集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作職責(zé)制工作想求，自上而下層層分解任務(wù)，壓實(shí)職責(zé)，提升黨的建設(shè)工作質(zhì)量，逐步形成符合XX公司發(fā)展現(xiàn)實(shí)的黨的建設(shè)工作職責(zé)制管控體系，并通過(guò)健全完善的職責(zé)體系，全面強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心與政治核心作用。二是健全區(qū)域管控體系。想在未來(lái)四年的時(shí)間里，進(jìn)一步健全、完善全公司整體區(qū)域管控體系，提升公司管控水平。想本著“做企業(yè)”的思想模式，結(jié)合公司發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合資工程等綜合因素，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中逐步探究、健全、形成一套符合XX公司發(fā)展現(xiàn)實(shí)的區(qū)域管控體系，為我們企業(yè)跨越發(fā)展提供更強(qiáng)化有力的后臺(tái)支撐。

兩大改變：一是推動(dòng)投資思路的改變。想調(diào)整工程開(kāi)發(fā)投資思路，在廣州市場(chǎng)逐漸飽與的基礎(chǔ)上，想積極擴(kuò)大戰(zhàn)略布局，逐步輻射廣州周邊，打開(kāi)區(qū)域市場(chǎng)；想跟緊政策導(dǎo)向，積極布局集體用地、租賃住房、特色小鎮(zhèn)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域；想探究合資、合作等多渠道投融資模式，實(shí)現(xiàn)投資主體相對(duì)多元、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，逐步形成區(qū)域市場(chǎng)良性滾動(dòng)、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新多元、核心業(yè)務(wù)更專更精的良性發(fā)展環(huán)境。二是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)水平的改變。想從粗放式的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较蚣s化改變，從高負(fù)債發(fā)展向快周轉(zhuǎn)發(fā)展改變，在重視發(fā)展規(guī)模的同時(shí)更加注意發(fā)展的質(zhì)量與效益，更加注意風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，更加注意經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，進(jìn)一步加速資產(chǎn)及存貨周轉(zhuǎn)，降低有息負(fù)債，提升盈利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控。

實(shí)現(xiàn)兩大翻番：一是實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模翻番。即到2022年，我們始終保持同步開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)10次以上工程，發(fā)展規(guī)模覆蓋廣州***區(qū)域，且每年保持新增投資額100億以上，員工數(shù)量較2018年翻一番。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)翻番。即到2022年，我們企業(yè)的新簽合同額較2018年翻一番，公司凈資產(chǎn)收益率、毛利率及凈利潤(rùn)率達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，效益趕超兄弟單位同類企業(yè)，員工收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。

同志們，未來(lái)四年里，我們想緊密?chē)@打造XX集團(tuán)龍頭企業(yè)的既定目標(biāo)，把健全“兩大體系”、推動(dòng)“兩大改變”、實(shí)現(xiàn)“兩大翻番”作為我們的一個(gè)重大的政治任務(wù)及系統(tǒng)項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好。公司各級(jí)黨組織想切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。想突出著重，注意實(shí)效，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的作用，抓緊各種工作的推動(dòng)，使廣大干部員工感受到跨越發(fā)展變化，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心。想依靠群眾，遍及員工，對(duì)一些和員工利益密切有關(guān)的重大問(wèn)題，想廣泛聽(tīng)聽(tīng)與吸收員工的意見(jiàn)與建議，充分調(diào)動(dòng)廣大員工參加企業(yè)跨越發(fā)展的自覺(jué)性與創(chuàng)立性，保證各種戰(zhàn)略任務(wù)與目標(biāo)落地。

三、未來(lái)四年政治工作的主想任務(wù)

未來(lái)四年，公司黨的建設(shè)思維政治工作的總體想求是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維與黨的十九大精神，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心與政治核心作用，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以提升黨的建設(shè)工作質(zhì)量為著重，著力推動(dòng)政治建設(shè)、思維建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，并始終把制度建設(shè)貫穿其中，為實(shí)現(xiàn)公司跨域式大發(fā)展提供堅(jiān)持政治確保。著重當(dāng)好以下七次方面的工作：

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維與黨的十九大精神，想多措并舉在深學(xué)深悟把握實(shí)質(zhì)上下功夫。仔細(xì)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維與黨的十九大精神，關(guān)系黨與國(guó)家工作全局，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，對(duì)于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建，對(duì)企業(yè)跨越發(fā)展發(fā)展，都具有里程碑與劃時(shí)代的重大意義，是今后一項(xiàng)時(shí)期全公司黨的建設(shè)工作必須牢牢把握的主題與主線。想突出著重學(xué)習(xí)。各種目黨組織想組織全體黨員仔細(xì)研讀新《黨章》、黨的十九大報(bào)告、中紀(jì)委工作報(bào)告，切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維武裝頭腦、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代思維的核心想義，深刻了解了習(xí)近平總書(shū)記的系列致辭精神。想全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。想把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重想致辭精神，和在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上的重想致辭精神結(jié)合起來(lái)；和學(xué)習(xí)貫徹系列重想致辭結(jié)合起來(lái)，全面深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建與改革發(fā)展的新思維、新觀點(diǎn)與新想求。想聯(lián)系現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)。想將學(xué)習(xí)十九大精神和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)，和強(qiáng)化與改善公司黨的建設(shè)思維政治工作結(jié)合起來(lái)，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思維新戰(zhàn)略，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。想營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。想通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)、微信平臺(tái)，公眾號(hào)，定期編發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容與輔導(dǎo)解讀，奮力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的濃厚氛圍。

（二）抓好管黨治黨職責(zé)落實(shí)，想在全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作質(zhì)量上出成效。十九大報(bào)告 強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，關(guān)鍵在落實(shí)管黨治黨職責(zé)。公司各級(jí)黨組織想把管黨治黨職責(zé)作為我們最根本的政治擔(dān)當(dāng)，想全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委會(huì)前置研究程序，完善“三重一大”決策機(jī)制，確保黨組織在把方向、管大局、保落實(shí)上發(fā)揮作用；想全面強(qiáng)化黨建，XX公司層面每獲取一項(xiàng)工程，想按照該工程黨員人數(shù)及時(shí)建立黨支部，黨員人數(shù)不足3人的工程應(yīng)建立黨小組，視工程位置分配到就近支部進(jìn)行管理，保證黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；想建立黨的建設(shè)工作職責(zé)制，通過(guò)制定工作規(guī)劃、分解工作任務(wù)，抓好過(guò)程監(jiān)督的形式，層層分解黨的建設(shè)工作職責(zé)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸；想提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量。想在推行“五次準(zhǔn)繩化”黨的建設(shè)工作體系的基礎(chǔ)上，抓好對(duì)各級(jí)黨組織的監(jiān)督檢查，年底進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將工程黨群工作考核和目標(biāo)任務(wù)書(shū)打分以及員工評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，逐步提高工程黨的建設(shè)工作質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)正確用人導(dǎo)向，想在建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍上定舉措。深入推動(dòng)干部人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，落實(shí)黨管干部原則，確保黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與對(duì)重想干部的管理權(quán)，堅(jiān)強(qiáng)德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)、注意實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，把優(yōu)秀干部準(zhǔn)繩落到實(shí)處。我們想深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子 創(chuàng)立工作，圍繞政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思維、作風(fēng)、能力建設(shè)。我們想仔細(xì)落實(shí)黨的十九大關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍的想求，堅(jiān)強(qiáng)企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)與把關(guān)作用不能變，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用流程，完善動(dòng)議、民主推薦的干部選拔任用環(huán)節(jié)。完善干部考核管理評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化日?？己耍纳迫温毧疾?，交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的職責(zé)追究等機(jī)制，用制度選人、靠制度管人。我們想強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大輪崗交流與臺(tái)階式培育選拔力度，進(jìn)一步落實(shí)《XX公司優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員臺(tái)階式培育選拔管理辦法》、《XX公司干部人才管理辦法》，培育造就一支政治堅(jiān)定、勇挑重?fù)?dān)、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙瞬抨?duì)伍。我們想進(jìn)一步強(qiáng)化人才培育，落實(shí)人才培訓(xùn)計(jì)劃，積極采取崗位培訓(xùn)、輪崗交流與“導(dǎo)師帶徒”培育人才機(jī)制。積極推動(dòng)員工職業(yè)生涯計(jì)劃管理，制訂好計(jì)劃、落實(shí)好輔導(dǎo)工作。積極推行崗位競(jìng)聘與干部提拔任用機(jī)制，不斷提升干部選拔任用的公開(kāi)性與科學(xué)性。統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、黨群工作、高本領(lǐng)。人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才招聘力度，抓好急需人才引進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展提供人才保障。我們想強(qiáng)化與規(guī)范黨內(nèi)政治生活，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩；堅(jiān)強(qiáng)率先垂范、以上率下，為全體黨員作表率；堅(jiān)強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督相結(jié)合，確保權(quán)力的正確運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升能力。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，想重點(diǎn)在強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控營(yíng)造風(fēng)情氣正的政治環(huán)境上用真功。黨的十九大報(bào)告再個(gè) 強(qiáng)調(diào)了，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格落實(shí)“兩次職責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)與紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)，是黨的十八大以來(lái)對(duì)新形勢(shì)下強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重大理論與實(shí)踐創(chuàng)新，也是我們企業(yè)反腐倡廉建設(shè)面臨的一個(gè)重大任務(wù)。我們想加強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位管理人員為著重，組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、紀(jì)律處分等黨內(nèi)法規(guī)，深化警示教育與廉潔文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思維防線。各級(jí)黨組織想牢固確立不落實(shí)“兩次職責(zé)”就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)履行職責(zé)的思維自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué)，做到周密安排、扎實(shí)推動(dòng)，全面履行好“領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、教育、預(yù)防、管理、協(xié)調(diào)、考核、落實(shí)、保障”等九次方面主體職責(zé)。我們想仔細(xì)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，抓好對(duì)重想崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、著重人員的監(jiān)督、繼續(xù)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不要腐的體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)《XX集團(tuán)關(guān)于強(qiáng)化同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督工作規(guī)定（試行）》、《XX集團(tuán)關(guān)于強(qiáng)化再監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，想始終把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一個(gè)基本任務(wù)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、集團(tuán)公司“十二項(xiàng)規(guī)定”成果。強(qiáng)化紀(jì)律教育，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行，注意抓細(xì)抓常，緊盯重想節(jié)點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)勞務(wù)分包等違紀(jì)行為，讓廣大黨員干部知敬畏、守底線、防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。積極落實(shí)巡察整改，堅(jiān)強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用。我們想牢固確立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的思維，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，立足懲前毖后，治病救人，堅(jiān)強(qiáng)挺紀(jì)在前，抓早抓小，防微杜漸。想以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度懲治腐敗，強(qiáng)化企檢共建、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（五）推行“黨的建設(shè)+”管控模式，想在黨的建設(shè)工作推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作上出效果。想在XX公司所屬各種目范圍內(nèi)全面推行“黨的建設(shè)+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”管控模式，XX公司所運(yùn)營(yíng)的9次工程所歸屬的各次黨組織每年都想圍繞各種目的中心任務(wù)，制定“黨的建設(shè)+年度各種目著重中心任務(wù)”的工作方法，黨組織想結(jié)合現(xiàn)實(shí)出臺(tái)保障措施，想通過(guò)推行“黨的建設(shè)+”管控模式，增強(qiáng)XX公司所屬各級(jí)黨組織開(kāi)展工程黨的建設(shè)工作的針對(duì)性，將黨組織建設(shè)融入到各種目著重業(yè)務(wù)工作中去，定期研究，各種目黨組織想通過(guò)成立黨員先鋒隊(duì)、開(kāi)展“亮身份亮承諾”、“去工地解難題”、“帶群眾做先鋒”等黨員先鋒行動(dòng)，堅(jiān)強(qiáng)圍繞各種目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作開(kāi)展黨的建設(shè)工作，達(dá)到以問(wèn)題發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以問(wèn)題解決問(wèn)題的效果，保證黨的建設(shè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融互促，保障各種目指標(biāo)任務(wù)的落地。

（六）創(chuàng)新文化建設(shè)，想在打造企業(yè)文化品牌塑造鮮明企業(yè)形象上廣聚智。企業(yè)文化工作是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重想支撐，各級(jí)黨組織想著眼于企業(yè)發(fā)展的新想求，深化企業(yè)文化建設(shè)，凝心聚力，塑魂筑型，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。想抓住“著重”、服務(wù)“中心”，突出企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)建設(shè)中的作用，大力開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、員工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，想挖掘“亮點(diǎn)”、加強(qiáng)教育，注意用身邊的事教育身邊的人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用。想進(jìn)一步強(qiáng)化基層文化宣傳組織力量，設(shè)立宣傳小組，保證宣傳文化工作有人抓、有人辦、有人干、強(qiáng)化文化宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)，多組織形式多樣的培訓(xùn)工作，提升宣傳文化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力，適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)發(fā)展對(duì)文化宣傳工作的高想求；大力推動(dòng)“道德講堂”建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)貼近現(xiàn)實(shí)、貼近員工、貼近企業(yè)的原則，深入開(kāi)展“誠(chéng)信敬業(yè)”職業(yè)道德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育、依法治企教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化體系化學(xué)習(xí)教育、黨性觀念與意識(shí)理念教育；大力開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育，堅(jiān)強(qiáng)在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期、項(xiàng)目建設(shè)的不同階段，大力開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，想通過(guò)編寫(xiě)提綱、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)演講，營(yíng)造宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)廣大員工的使命感與職責(zé)感，全面激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)激情；想抓好基層思維政治工作，根據(jù)“面向基層、服務(wù)一線、融入管理、貼近員工”的工作思路，把項(xiàng)目建設(shè)的著重、施工管理的難點(diǎn)與員工思維的熱點(diǎn)，作為基層思維政治工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮思維政治工作凝聚人心、鼓舞士氣、穩(wěn)定隊(duì)伍的重想作用；想強(qiáng)化宣傳報(bào)道工作，牢牢把握目前公司所運(yùn)營(yíng)工程多為保障性住房工程的現(xiàn)實(shí)情況，抓住契機(jī)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)主流媒體與行業(yè)著重媒體，全方位、多層個(gè)開(kāi)展對(duì)外宣傳報(bào)道工作，在塑造企業(yè)典型、展示企業(yè)形象、提高企業(yè)品牌上下功夫。

（七）強(qiáng)化黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，想在建設(shè)與諧氛圍為職工謀福利上見(jiàn)實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記在十九大閉幕會(huì)上 強(qiáng)調(diào)了，想永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。我們?cè)诮窈笠欢螘r(shí)期，想全面強(qiáng)化黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立以員工為中心的發(fā)展思維，想堅(jiān)強(qiáng)依靠員工辦企，尊重員工主人翁地位，強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)與民主管理，落實(shí)職代會(huì)制度，暢通員工參政議政的渠道，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽(tīng)聽(tīng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的建議，是企業(yè)各種決策集中民智、反映民意，使企業(yè)各種工作體現(xiàn)廣大員工的意愿、體現(xiàn)員工的想求，構(gòu)建與諧勞動(dòng)關(guān)系。想深入推動(dòng)員工素質(zhì)項(xiàng)目，深化“ 創(chuàng)立學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng)，幫助員工提升能力素質(zhì)，不斷增強(qiáng)員工發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)立美好生活的本領(lǐng)，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。想圍繞企業(yè)各種指標(biāo)任務(wù)深入開(kāi)展各項(xiàng)黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大員工立足崗位、建功立業(yè)的空間，奮力使企業(yè)改革發(fā)展的成果遍及到全體員工。想關(guān)心職工群眾生活，落實(shí)職工帶薪休假、定期體檢、進(jìn)一步落實(shí)“三不讓”承諾等制度，深化“家文化”內(nèi)涵，讓廣大職工擁有更多的獲得感、幸福感。想堅(jiān)強(qiáng)黨的建設(shè)帶團(tuán)建，支持共青團(tuán)組織圍繞黨的中心工作、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展各種適合青年特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)與特色活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的生力軍與突擊隊(duì)作用，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織為黨的助手與后備軍作用。

同志們，XX公司跨越式大發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，未來(lái)一段時(shí)期思維政治工作目標(biāo)與方向已經(jīng)明確，面臨復(fù)雜多變的形勢(shì)，繁重而艱巨的任務(wù)，我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)工匠精神與中孚文化，保持矢志不渝的執(zhí)著、永不止步的主動(dòng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠酪恪⑶笳鎰?wù)實(shí)的篤行，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，攻堅(jiān)克難，精益求精，為XX公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而奮力奮斗！

第二篇：集團(tuán)公司在黨委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

一是要扎實(shí)開(kāi)展廉潔從業(yè)教育。當(dāng)前，我們國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作既有老問(wèn)題，又有新情況。因此，公司各級(jí)一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)《若干規(guī)定》的宣傳教育，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范。通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)宣傳《若干規(guī)定》，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，提高自控和辨別能力，切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)意識(shí)。公司將積極借助網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部報(bào)刊等平臺(tái)，加大對(duì)《若干規(guī)定》的宣傳力度，使廣大職工充分了解其內(nèi)容要求，增強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督的力量，要深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)敏感崗位人員的廉潔從業(yè)教育，不斷規(guī)范從業(yè)行為。

二是要深入推進(jìn)《若干規(guī)定》貫徹落實(shí)。深入推進(jìn)《若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，是今年紀(jì)檢工作的重要內(nèi)容。公司紀(jì)委將嚴(yán)格按照上級(jí)的規(guī)定，將《若干規(guī)定》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，特別是對(duì)作風(fēng)建設(shè)、薪酬分配、職務(wù)消費(fèi)等與日常行為息息相關(guān)的條款要強(qiáng)化監(jiān)督考核，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反《若干規(guī)定》的各類行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要把《若干規(guī)定》中“不得有”的“七類行為”作為不可逾越的底線，作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉的重要方面，以此為督促，切實(shí)管住自己，管好親屬，管好身邊人，辦好身邊事。

三是要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。干部的作風(fēng)建設(shè)系關(guān)企業(yè)的發(fā)展大局。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照《若干規(guī)定》的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，使之貫穿于廉潔從業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。集團(tuán)公司提出所有單位都要消滅外部借款，2011年全面消滅虧損項(xiàng)目的要求。落實(shí)這一要求必須從改變領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的剛性，加大項(xiàng)目成本核算，嚴(yán)格控制小轎車(chē)購(gòu)置，狠剎內(nèi)部吃喝風(fēng)，攀比風(fēng)，切實(shí)降低非生產(chǎn)性開(kāi)支；要通過(guò)宣傳教育等手段，切實(shí)改變部分項(xiàng)目班子成員工作上夸夸其談，好大喜功、不切實(shí)際的飄浮作風(fēng)，充分樹(shù)立起項(xiàng)目班子講大局、講團(tuán)結(jié)、樹(shù)正氣的良好形象，把各級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)核心。

（二）開(kāi)展專項(xiàng)治理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

一是全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。今年集團(tuán)公司將對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、物資設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目合同、資金安排使用、質(zhì)量安全、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工、工程隊(duì)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行集中排查和全面整改。公司也要加強(qiáng)這方面的組織協(xié)調(diào)工作，通過(guò)自查自糾、重點(diǎn)抽查等方式，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，及時(shí)加以整改。尤其要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，防范和糾正非法轉(zhuǎn)包分包、工程量不實(shí)、超計(jì)價(jià)撥款、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等違規(guī)違法問(wèn)題，推進(jìn)工程項(xiàng)目的健康發(fā)展。

二是繼續(xù)加大項(xiàng)目專項(xiàng)效能監(jiān)察力度。今年公司將繼續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目的專項(xiàng)效能執(zhí)法監(jiān)察力度。重點(diǎn)對(duì)管理粗放、存在潛虧和未能扭虧為盈的項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)整治。一是對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；二是對(duì)存在問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的剖析，找出癥結(jié)，幫助制定扭虧的具體措施，同時(shí)對(duì)造成虧損的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。要通過(guò)嚴(yán)格的項(xiàng)目整治力度，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理水平，提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力，遏制和減少項(xiàng)目虧損。

（三）加大違紀(jì)違法案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益

一是結(jié)合貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》這項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私、利用職權(quán)為特定關(guān)系人牟利、濫用職權(quán)和違規(guī)進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)等違紀(jì)違法案件。二是結(jié)合今年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處在工程建設(shè)中違法分包轉(zhuǎn)包、私設(shè)私分“小金庫(kù)”和因失職瀆職、貪污受賄造成項(xiàng)目虧損或潛虧的案件；重點(diǎn)查處企業(yè)管理人員與包工頭內(nèi)外勾結(jié)、損害企業(yè)利益，搞權(quán)錢(qián)交易的案件；重點(diǎn)查處在物資材料采購(gòu)、設(shè)備租賃和外部勞務(wù)使用中撈取好處的案件。三是堅(jiān)持以人為本。把查處打擊極少數(shù)和教育保護(hù)大多數(shù)統(tǒng)一起來(lái)，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督和真誠(chéng)信任、真心理解、真情愛(ài)護(hù)統(tǒng)一起來(lái)。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步抓好源頭治本工作

一是進(jìn)一步強(qiáng)化公司管理制度建設(shè)。今年公司將以貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》和工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)和項(xiàng)目管理過(guò)程的治腐制度建設(shè)，重點(diǎn)圍繞《若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)細(xì)節(jié)和工程勞務(wù)分包、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度，把反腐倡廉要求融入到企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)制度中，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化公司監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善企業(yè)“三重一大”集體決策制度，建立健全重大決策失誤責(zé)任追究機(jī)(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）

第三篇：在集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議上的工作報(bào)告

附件1：

強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整提升管理水平推進(jìn)集

團(tuán)公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

—在中國(guó)電力投資集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議上的報(bào)告

陸啟洲 2009年1月15日

同志們：

這次集團(tuán)公司工作會(huì)議，是在內(nèi)外部形勢(shì)發(fā)生重大變化情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

2009年開(kāi)年之際，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)親臨集團(tuán)公司總部視察并作出重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)集團(tuán)公司的關(guān)心與支持，是對(duì)集團(tuán)公司十萬(wàn)干部員工的巨大鞭策和鼓舞。會(huì)前，李克強(qiáng)副總理，張德江副總理專門(mén)做出重要批示，充分肯定集團(tuán)公司2008年工作，并對(duì)2009年工作提出殷切希望和要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

集團(tuán)公司工作也得到國(guó)家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持。電監(jiān)會(huì)王旭東主席會(huì)前專門(mén)做出批示。今天，中組部、國(guó)資委、國(guó)家能源局、監(jiān)事會(huì)、電監(jiān)會(huì)、中電聯(lián)、能源化學(xué)工會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)工作，剛才電監(jiān)會(huì)史玉波副主席、國(guó)家能源局趙小平副局長(zhǎng)、國(guó)資委業(yè)績(jī)考核局劉源副局長(zhǎng)，還分別作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，分析面臨的形勢(shì)，總結(jié)2008年工作，部署2009年任務(wù)，動(dòng)員全體干部員工，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，全力推進(jìn)集團(tuán)公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、2008年工作回顧

2008年，是很不尋常、極不平凡的一年，也是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步的一年。一年來(lái)，我們?nèi)f眾一心，不畏艱險(xiǎn)，為戰(zhàn)勝罕見(jiàn)自然災(zāi)害和舉辦奧運(yùn)盛會(huì)發(fā)揮了重要作用；我們確立“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的提升；我們迎難而上，及時(shí)應(yīng)變，積極應(yīng)對(duì)前所未有的虧損局面，實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)指標(biāo)的持續(xù)增長(zhǎng)；我們大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群布局、資本運(yùn)作、海外發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模快速壯大，資源配臵能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、整體實(shí)力大幅度提升。全年完成發(fā)電量2051億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15%；煤炭產(chǎn)量3705萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36%；電解鋁產(chǎn)量46萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26%。集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入715億元，同比增長(zhǎng)21％。利潤(rùn)總額在五大發(fā)電集團(tuán)中居第二位。

（一）全面落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略良好開(kāi)局六大產(chǎn)業(yè)集群布局基本完成。以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為取向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，蒙東、貴州、寧東、黃河、新疆、黑龍江六大產(chǎn)業(yè)集群總體布局基本完成，電力前期儲(chǔ)備達(dá)2億千瓦、煤炭資源儲(chǔ)備80億噸以上。支撐“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的項(xiàng)目和資源儲(chǔ)備基本得到保障。新組建的遵義、寧夏、新疆公司，開(kāi)始發(fā)揮重要作用。拓展布局思路，強(qiáng)化資源配臵，確立了依托現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域煤電聯(lián)營(yíng)新構(gòu)想。資本運(yùn)作取得巨大成效。抓住機(jī)遇，與金元集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，完成組建以來(lái)資產(chǎn)規(guī)模最大的一次主營(yíng)業(yè)務(wù)重組，增加控股裝機(jī)容量628萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)年裝機(jī)規(guī)模最快增長(zhǎng)和行業(yè)地位有效提升，首次在資源大省貴州擁有了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資源，在“西電東送”大格局中占據(jù)有利位臵，為實(shí)現(xiàn)“三步走”第一階段目標(biāo)提供了有力保障。重組青銅峽鋁業(yè)，電解鋁產(chǎn)能躍居國(guó)內(nèi)第二，對(duì)推進(jìn)寧東產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將起到重要作用。重組內(nèi)蒙古巴其北煤礦，為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域煤電聯(lián)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。無(wú)償受讓石家莊東方熱電，首次擁有省會(huì)城市熱網(wǎng)資源，境內(nèi)外上市公司增至7家。2008年，是集團(tuán)公司組建以來(lái)資本運(yùn)作成效最為顯著的一年。海外拓展實(shí)現(xiàn)重大突破。從國(guó)家能源安全高度審視并推動(dòng)海外發(fā)展，跨國(guó)配臵資源。東南亞項(xiàng)目納入政府間合作，新增水電規(guī)劃容量1650萬(wàn)千瓦，是目前國(guó)內(nèi)最大的海外水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建成后將向國(guó)內(nèi)大規(guī)模輸送清潔能源。西非項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，已獲得2269平方公里的勘探許可，有望擁有鋁礬土資源20億噸，將對(duì)集團(tuán)公司電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資源保證。核電發(fā)展邁出新的步伐。制定集團(tuán)公司核電發(fā)展戰(zhàn)略，確定了2020年核電投運(yùn)1400萬(wàn)千瓦目標(biāo)?？毓砷_(kāi)發(fā)的山東海陽(yáng)一期主體工程提前兩個(gè)月負(fù)挖。等比例控股的遼寧紅沿河工程建設(shè)正有序推進(jìn)。江西彭澤被列為國(guó)家第一批內(nèi)陸核電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并全面開(kāi)展了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一批項(xiàng)目正積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。核電年內(nèi)利潤(rùn)達(dá)10.5億元。前期和工程建設(shè)取得豐碩成果。全年核準(zhǔn)電力項(xiàng)目容量905萬(wàn)千瓦，在五大發(fā)電集團(tuán)中居首位，其中核準(zhǔn)火電項(xiàng)目平均單機(jī)容量70萬(wàn)千瓦。烏蘇項(xiàng)目獲得路條，實(shí)現(xiàn)在新疆發(fā)展的突破。赤大白鐵路全線貫通試運(yùn)行。白音華3號(hào)煤礦、錦赤鐵路核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。獲錦州港煤碼頭控股開(kāi)發(fā)權(quán)和濱海港綜合開(kāi)發(fā)權(quán)。全年電力開(kāi)工規(guī)模690萬(wàn)千瓦，新昌、白城、平頂山等項(xiàng)目先后開(kāi)工。投產(chǎn)685萬(wàn)千瓦，闞山、大別山、通遼、霍林河、黔東、開(kāi)封8臺(tái)60萬(wàn)千瓦等級(jí)機(jī)組連續(xù)高水平投產(chǎn)，有效改善了集團(tuán)公司火電結(jié)構(gòu)。開(kāi)封1號(hào)機(jī)組以15個(gè)月零7天的總工期，創(chuàng)造了全國(guó)60萬(wàn)千瓦等級(jí)機(jī)組工期標(biāo)桿。撫順項(xiàng)目在送出工程嚴(yán)重滯后的情況下，以21個(gè)月零9天的總工期創(chuàng)造同類地區(qū)先進(jìn)水平。長(zhǎng)洲項(xiàng)目一年投產(chǎn)9臺(tái)大型貫流式機(jī)組，創(chuàng)全國(guó)同類項(xiàng)目建設(shè)速度新紀(jì)錄。平圩、姚孟、大別山項(xiàng)目先后刷新2006年電監(jiān)會(huì)發(fā)布的同類工程造價(jià)標(biāo)桿。田集、蘇只項(xiàng)目分獲2008魯班獎(jiǎng)和中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。闞山項(xiàng)目性能試驗(yàn)?zāi)芎闹笜?biāo)居全國(guó)同類機(jī)組領(lǐng)先水平。

（二）沉著應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)推進(jìn)2008年，是集團(tuán)公司組建以來(lái)最為艱難的一年。煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲、融資難度持續(xù)加大、財(cái)務(wù)費(fèi)用急劇攀升、資金鏈條高度緊張，集團(tuán)公司陷入整體虧損。這些困難與抗災(zāi)保電、奧運(yùn)保電、迎峰度夏等重大任務(wù)交織在一起，給各項(xiàng)工作增加了很大難度。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)公司黨組果斷決策，周密部署，及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施。通過(guò)不懈努力，我們?cè)谇八从械睦щy條件下，保證了生產(chǎn)的正常接續(xù)，煤電利用小時(shí)數(shù)5235小時(shí)，在五大發(fā)電集團(tuán)中最高。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司和區(qū)域二級(jí)公司融資功能，積極構(gòu)建銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系，擴(kuò)大授信額度，努力開(kāi)拓融資渠道，低成本引入郵儲(chǔ)資金50億元，發(fā)行100億元中期票據(jù)，確保了生產(chǎn)和基本建設(shè)資金供應(yīng)，全年沒(méi)有發(fā)生資金斷鏈和全局性財(cái)務(wù)支付危機(jī)。消化小火電關(guān)停損失，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)基本結(jié)構(gòu)總體穩(wěn)定，資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理范圍，在五大發(fā)電集團(tuán)中處最好水平。成本支出有效降低，全年可比口徑原煤采購(gòu)價(jià)格與標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)平均漲幅在五大發(fā)電集團(tuán)中均為最低。保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，除火電（含熱電）政策性虧損外，其它產(chǎn)業(yè)共贏利33億元。水電、核電、煤炭結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮。金融以及設(shè)備成套、工程建設(shè)等電站服務(wù)業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率明顯提高。有效落實(shí)國(guó)家政策，部分企業(yè)電價(jià)問(wèn)題得到初步解決。推進(jìn)電價(jià)熱價(jià)調(diào)整，上調(diào)幅度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。爭(zhēng)取到財(cái)稅政策支持7.2億元。

（三）認(rèn)真落實(shí)隱患治理年要求，安全生產(chǎn)局面總體穩(wěn)定2008年是國(guó)家安全生產(chǎn)隱患治理年，也是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署，推進(jìn)隱患治理和基礎(chǔ)建設(shè)年各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展安全隱患排查治理，組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。全年共查出各類安全隱患5163項(xiàng)，整改率97%，一些嚴(yán)重影響企業(yè)安全生產(chǎn)的問(wèn)題得到解決。根據(jù)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多元化特點(diǎn)，確定了歸口管理、分口負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理模式，二級(jí)單位健全了安全管理部門(mén)，火電廠全部設(shè)立了獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。組織開(kāi)展反習(xí)慣性違章專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)應(yīng)急管理，進(jìn)一步健全了應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系。全年生產(chǎn)、基建、非電產(chǎn)業(yè)未發(fā)生較大及以上人身和設(shè)備事故，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，為集團(tuán)公司平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）扎實(shí)開(kāi)展管理創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向更高目標(biāo)邁進(jìn) 大力開(kāi)展管理體制機(jī)制創(chuàng)新。以母子公司制為基礎(chǔ)，以三級(jí)管理為主架構(gòu)，全面構(gòu)筑戰(zhàn)略管控型能源集團(tuán)的體制機(jī)制，建立完善以戰(zhàn)略管理為核心的七大管理體系，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大對(duì)關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)的考核。啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系建設(shè)。優(yōu)化總部及區(qū)域組織體系，組建招投標(biāo)、燃料管理中心，整合蒙東及東北區(qū)域資源，組建蒙東能源公司，完成東北分公司改制，有序推進(jìn)五凌電力重組。加大改革力度，完善法人治理結(jié)構(gòu)和區(qū)域檢修公司體制，啟動(dòng)薪酬制度改革和財(cái)務(wù)集約化管理試點(diǎn)。按照三級(jí)管理要求，積極清理四五級(jí)公司。投資管理、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等制度有效落實(shí)。配合國(guó)家審計(jì)署圓滿完成了審計(jì)工作。努力提高精細(xì)化管理水平。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建對(duì)標(biāo)管理全面展開(kāi)，完善了指標(biāo)和標(biāo)桿體系，搭建了對(duì)標(biāo)信息平臺(tái)，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)持續(xù)改善?；痣姍C(jī)組A級(jí)檢修全優(yōu)率達(dá)到68%，平圩2號(hào)機(jī)組在全國(guó)60萬(wàn)千瓦火電機(jī)組競(jìng)賽中榮獲唯一特等獎(jiǎng)。工程建設(shè)管理制度體系和激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善，出臺(tái)四大控制管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)水平明顯提高。規(guī)范火電廠形象設(shè)計(jì)，推動(dòng)典型設(shè)計(jì)和模塊化設(shè)計(jì)，田集二期、白城等一批新項(xiàng)目概算投資達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。完善招標(biāo)程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范集中招標(biāo)，全年節(jié)省投資24億元。組織系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)口競(jìng)賽和對(duì)標(biāo)，創(chuàng)造了行業(yè)進(jìn)度標(biāo)桿。強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制，增加關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量檢查，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)和投產(chǎn)，機(jī)組投產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。新投產(chǎn)的60萬(wàn)千瓦等級(jí)機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、保護(hù)、主要儀表100%投入，環(huán)保設(shè)施同步投運(yùn)并達(dá)設(shè)計(jì)值。

（五）自覺(jué)履行中央企業(yè)職責(zé)，深入開(kāi)展節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)認(rèn)真履行政治責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)部署，積極投入抗擊自然災(zāi)害和維護(hù)奧運(yùn)安全穩(wěn)定工作。在南方雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震中，集團(tuán)公司反應(yīng)迅速，措施得力，出色完成抗災(zāi)保電任務(wù)。積極捐款捐物，踴躍繳納特殊黨費(fèi)。奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間超前策劃、制定預(yù)案，全面啟動(dòng)應(yīng)急保障措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，涉奧電廠零非停，沒(méi)有發(fā)生群訪和進(jìn)京上訪等不穩(wěn)定事件，圓滿完成安全穩(wěn)定任務(wù)。上海電力、撫順公司受到國(guó)家電監(jiān)會(huì)表彰。

繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。全年累計(jì)關(guān)停小火電24臺(tái)245.5萬(wàn)千瓦，提前兩年完成關(guān)停任務(wù)。把環(huán)保脫硫設(shè)備納入主設(shè)備管理，在江西貴溪開(kāi)展取消煙氣旁路試點(diǎn)。能耗水平繼續(xù)下降，供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗350.24克/千瓦時(shí)，同比下降8.15克/千瓦時(shí)。完成27臺(tái)機(jī)組脫硫改造，新增二氧化硫減排能力26.2萬(wàn)噸/年。二氧化硫、煙塵、廢水排放總量同比分別減少13.75萬(wàn)噸、4.72萬(wàn)噸、1704萬(wàn)噸。榮獲聯(lián)合國(guó)節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)稱號(hào)。

（六）加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)，形成蓬勃向上的生動(dòng)局面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，廣泛宣傳改革開(kāi)放30年的巨大成就，圍繞抗災(zāi)保電、奧運(yùn)保電、增收節(jié)支等重要工作，積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“強(qiáng)管理、求效益、保安全”紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，各級(jí)黨委（黨組）政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真抓好反腐倡廉建設(shè)，完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》。全面落實(shí)“三重一大”決策制度和廉潔自律“七項(xiàng)要求”，全年未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部重大違紀(jì)案件。充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)外部宣傳，樹(shù)立和展示團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、和諧的企業(yè)形象，集團(tuán)公司總部榮獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。

繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)?！八暮谩卑嘧觿?chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，11家二級(jí)單位進(jìn)入“四好”班子行列。調(diào)整配備二級(jí)單位和總部部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干部異地交流，領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，精神狀態(tài)更加飽滿。按照中央統(tǒng)一部署，圓滿完成首期三年援疆任務(wù)，并啟動(dòng)了新一輪援疆工作，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。健全后備干部隊(duì)伍，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，舉辦首期年輕干部培訓(xùn)班。高質(zhì)量完成五年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃，構(gòu)建了較為完善的干部培訓(xùn)體系，形成了具有中電投特色的培訓(xùn)文化理念。全面落實(shí)人力資源規(guī)劃，加大財(cái)務(wù)骨干、資本運(yùn)作和大機(jī)組運(yùn)行等急需專業(yè)人員培訓(xùn)力度。集中力量編寫(xiě)完成常規(guī)電力42個(gè)工種技能培訓(xùn)大綱。成為五大發(fā)電集團(tuán)中唯一的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地”。

一年來(lái)，面對(duì)巨大困難和挑戰(zhàn)，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，主要得益于以下四個(gè)始終堅(jiān)持：

第一，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略引領(lǐng)。一年來(lái)，我們牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想，確立并圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)與區(qū)域、國(guó)內(nèi)與國(guó)際布局，堅(jiān)持以電為核心、煤為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和電源結(jié)構(gòu)，有序推動(dòng)由單一發(fā)電集團(tuán)向能源集團(tuán)轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保持了結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，整體實(shí)力和行業(yè)地位有效提升，鼓舞了人心，提振了士氣。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做大，必須始終不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

第二，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于發(fā)展全過(guò)程。改革開(kāi)放，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。一直以來(lái)，我們積極參與電力體制改革，認(rèn)真落實(shí)國(guó)企改革部署，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，把握集團(tuán)化和能源企業(yè)兩大管理規(guī)律，明確戰(zhàn)略管控型能源集團(tuán)總體定位，努力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力構(gòu)建科學(xué)高效的體制機(jī)制，走出了一條充滿生機(jī)與活力的特色發(fā)展之路。實(shí)踐證明，改革創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，任何時(shí)候、任何情況下都要始終不渝的堅(jiān)持。

第三，始終堅(jiān)持以強(qiáng)化管理筑牢永續(xù)發(fā)展的根基。我們不斷豐富安全理念，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，倡導(dǎo)全過(guò)程成本控制，打造信息化平臺(tái)，著力夯實(shí)“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施的管理基礎(chǔ)。在前所未有的經(jīng)營(yíng)困難面前，我們快速反應(yīng)，果斷決策，眼睛向內(nèi)，挖潛增效，保障資金供給，積極防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)能規(guī)模的全面提升，整體經(jīng)營(yíng)成果明顯好于預(yù)期。實(shí)踐證明，只有立足自身，強(qiáng)化管理，苦練內(nèi)功，才能經(jīng)得住市場(chǎng)風(fēng)浪的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

第四，始終堅(jiān)持履行中央企業(yè)責(zé)任。面對(duì)自然災(zāi)害的突然襲擊，面對(duì)電煤價(jià)格的大幅度飆升，面對(duì)迎峰度夏和奧運(yùn)保電等艱巨任務(wù)，集團(tuán)公司為國(guó)分憂，勇挑重?fù)?dān)，展現(xiàn)了關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、打得贏的扎實(shí)本領(lǐng)，體現(xiàn)了講政治、顧大局、重責(zé)任的良好風(fēng)貌，與各中央企業(yè)一道，在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了關(guān)鍵作用。實(shí)踐證明，作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源企業(yè)，越是困難的時(shí)候，越要把履行責(zé)任放在突出位臵，才能無(wú)愧為國(guó)家的脊梁，無(wú)愧為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”。

同志們，過(guò)去的一年，是形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨的一年，是經(jīng)受考驗(yàn)、共克時(shí)艱的一年，是搶抓機(jī)遇、努力發(fā)展的一年。所有成就和進(jìn)步，離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)國(guó)家有關(guān)部門(mén)、各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的大力支持，離不開(kāi)集團(tuán)公司廣大干部員工的團(tuán)結(jié)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司黨組向所有關(guān)心、支持集團(tuán)公司工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)廣大干部員工表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

回顧過(guò)去，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要看到存在的一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于煤電價(jià)格遠(yuǎn)未理順，集團(tuán)公司整體經(jīng)營(yíng)虧損，資產(chǎn)負(fù)債率上升較快，給后續(xù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)等工作帶來(lái)很大壓力。二是隨著“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施，一些影響企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題進(jìn)一步暴露，集中反映在組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)與發(fā)展要求不相適應(yīng)，體制機(jī)制改革相對(duì)滯后，一些歷史遺留問(wèn)題亟待解決。三是管理粗放問(wèn)題依然存在，管理體制、監(jiān)督機(jī)制還有漏洞，私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，思想僵化、因循守舊，市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄。五是執(zhí)行力不夠問(wèn)題仍然不同程度存在，表現(xiàn)為上級(jí)決策層層衰減、弱化，不能得到全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。這些矛盾和問(wèn)題必須引起我們高度重視，并著力解決。

二、面臨的形勢(shì)和需要把握的重點(diǎn)問(wèn)題

當(dāng)前，金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，國(guó)家發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。行業(yè)看，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量繼續(xù)增長(zhǎng)，但全社會(huì)用電量近期快速萎縮，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下滑，同時(shí)受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及電力需求下降影響，電價(jià)矛盾難以及時(shí)疏導(dǎo)。煤炭?jī)r(jià)格雖有回落，但仍然高于去年同期水平，火電成本壓力繼續(xù)存在。電解鋁市場(chǎng)需求持續(xù)減弱，價(jià)格還在繼續(xù)下行，后續(xù)產(chǎn)能無(wú)法充分釋放。2009年對(duì)集團(tuán)公司而言，火電、電解鋁止虧扭虧難度加大，煤炭增利預(yù)期下降。

當(dāng)前，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)積累了雄厚的實(shí)力，中長(zhǎng)期看能源行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。二是近期電力供大于求，保電壓力減輕，可以集中精力，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。三是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于我們加快核電發(fā)展，推動(dòng)路港布局與建設(shè)。四是近期增值稅轉(zhuǎn)型、貨幣政策調(diào)整等，有利于緩解資金壓力，實(shí)施融資創(chuàng)新，改善財(cái)務(wù)狀況，有效控制工程造價(jià)。特別是煤價(jià)的持續(xù)下跌，加上去年電價(jià)調(diào)整的翹尾影響，有助我們扭轉(zhuǎn)虧損額持續(xù)加大的困難局面。

總體看，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，我們要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，做好經(jīng)濟(jì)低迷持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間的充分準(zhǔn)備，按照中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，我們要著力在抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、維穩(wěn)定上下功夫。

第一，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)過(guò)幾年不懈努力，集團(tuán)公司發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但與先進(jìn)企業(yè)比依然存在不小差距，目前“三步走”戰(zhàn)略剛剛起步，未來(lái)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須把發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。一要堅(jiān)定發(fā)展信心。既要充分估計(jì)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，又要看到集團(tuán)公司“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施的外部環(huán)境沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。只要我們審時(shí)度勢(shì)，周密部署，扎實(shí)工作，完全有條件變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。二要突出發(fā)展重點(diǎn)。就是要堅(jiān)持“有保有壓”、“長(zhǎng)短結(jié)合”和“遠(yuǎn)近結(jié)合”。在資源配臵方面重點(diǎn)向有市場(chǎng)潛力和增長(zhǎng)潛力的區(qū)域傾斜，向納入政府間合作或有利于獲取戰(zhàn)略資源的重大項(xiàng)目?jī)A斜，向有利于拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的重大項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)于技術(shù)路線不明確、市場(chǎng)前景不明朗的項(xiàng)目，近期不予考慮。對(duì)部分已核準(zhǔn)項(xiàng)目，要進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，確定開(kāi)工時(shí)序。三要注重發(fā)展質(zhì)量。就是要堅(jiān)持又好又快，好中求快，把發(fā)展目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。更加注重投資回報(bào)，沒(méi)有效益的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，沒(méi)有效益的投資盡快退出，沒(méi)有效益的資產(chǎn)抓緊變現(xiàn)。充分利用兼并重組等資本運(yùn)作手段，實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量擴(kuò)張。

第二，要正確把握“三步走”戰(zhàn)略的核心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。集團(tuán)公司“三步走”戰(zhàn)略的核心是電源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這完全符合科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，符合黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，符合國(guó)家能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要大力發(fā)展水電、核電、風(fēng)電等清潔能源，提高清潔能源在電源結(jié)構(gòu)中的比重，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要朝火電50%、水電25%到30%、核電10%到15%、可再生能源10%的目標(biāo)努力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要有序推動(dòng)單一電力企業(yè)向綜合能源企業(yè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。要強(qiáng)調(diào)突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，緊緊圍繞電為核心、煤為基礎(chǔ)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展定位，做強(qiáng)做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，適度發(fā)展有色以及現(xiàn)代物流、金融、電站服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要確保形成一體化優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑涵蓋上游資源和下游市場(chǎng)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。要注重實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同，推動(dòng)跨區(qū)域資源配臵和重組。加快資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上市公司聚集，推動(dòng)區(qū)域整體上市，打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和具有自我滾動(dòng)發(fā)展能力的平臺(tái)。

實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的保證是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要建立適應(yīng)綜合能源企業(yè)要求的組織結(jié)構(gòu)，從總部到基層按產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)綜合管理與專業(yè)管理的有機(jī)結(jié)合。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要使人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加符合多產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展要求，建立一支能夠擔(dān)當(dāng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍和管理人才隊(duì)伍。通過(guò)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展的深層次障礙，保證可持續(xù)發(fā)展。

第三，要著力在保增長(zhǎng)上下功夫。這是中央經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，也是集團(tuán)公司面臨的突出矛盾。保增長(zhǎng)重點(diǎn)是保利潤(rùn)，關(guān)鍵是保市場(chǎng)。一要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。市場(chǎng)是企業(yè)生存的根本，企業(yè)一切行為都要面向市場(chǎng)、響應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)。要把開(kāi)拓市場(chǎng)作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把抓管理、增收入、降成本，特別是把降低與市場(chǎng)密切相關(guān)的變動(dòng)成本作為保增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)，把發(fā)揮結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、發(fā)揮管理潛能作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。二要把握市場(chǎng)變化。要研究國(guó)際市場(chǎng)變化，特別要研究與集團(tuán)公司關(guān)系密切的煤炭、有色金屬及大型設(shè)備市場(chǎng)的變化，分析研判對(duì)我們的影響，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。要研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化，關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控措施對(duì)市場(chǎng)的影響，密切跟蹤利率、稅率、匯率變化，努力用好用足政策。要研究行業(yè)市場(chǎng)變化，特別要關(guān)注上下游產(chǎn)品市場(chǎng)變化，把握趨勢(shì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。努力增收節(jié)支，積極做好電價(jià)、電量工作，在控制燃料、原材料、設(shè)備采購(gòu)成本方面取得更大成效。水電、核電、非電產(chǎn)業(yè)、專業(yè)公司要繼續(xù)發(fā)揮利潤(rùn)支撐作用?；痣娨獪p虧增盈。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，提高增量資產(chǎn)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率。

第四，要把管理工作不斷提高到新水平。管理是企業(yè)永恒的主題，也是集團(tuán)公司發(fā)展最終成敗的關(guān)鍵。一要強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性。2009年確定為集團(tuán)公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”，以此為主線，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)管理定位、七大管理體系總體要求，提高集團(tuán)化管控能力，繼續(xù)把對(duì)標(biāo)管理作為提高管理水平的重要抓手，把管理工作不斷向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向推進(jìn)。二要強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)性。在集團(tuán)公司從單一電力企業(yè)向綜合能源企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大局的掌控，統(tǒng)籌好主業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目與國(guó)外項(xiàng)目、區(qū)域公司與上市公司、總部與基層等各方面的管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整體管理的高效協(xié)同。三要強(qiáng)調(diào)管理的針對(duì)性。針對(duì)基礎(chǔ)管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別要針對(duì)暴露出的管理粗放問(wèn)題，一廠一策，分析原因，落實(shí)措施，改進(jìn)提高。針對(duì)形勢(shì)變化，全面加強(qiáng)以效益為中心的各方面管理。加快重組企業(yè)的文化融合與管理融合。

第五，要高度重視和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。金融危機(jī)所引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，要引起我們高度重視和警覺(jué)。企業(yè)間的新一輪重組浪潮，既是集團(tuán)公司發(fā)展的重大機(jī)遇，也會(huì)帶來(lái)很大并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。連續(xù)幾年的投資增長(zhǎng)，加上2008年的巨額虧損，使財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范尤為重要和緊迫，在繼續(xù)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要把握：一是防范決策風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化投資管理，規(guī)范投資決策程序，嚴(yán)肅投資決策責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核。二是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，既要抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，又要考慮到能力與需求、短期與長(zhǎng)期、風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡?？刂贫藤J長(zhǎng)投，加強(qiáng)擔(dān)保、償債等風(fēng)險(xiǎn)管理，保持較穩(wěn)健的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是防范并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是加強(qiáng)戰(zhàn)略符合性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估和并購(gòu)后的整合管理。第六，要切實(shí)維護(hù)企業(yè)和大局穩(wěn)定。中央企業(yè)做好穩(wěn)定工作是義不容辭的政治責(zé)任，越是在困難情況下，越是要做好穩(wěn)定工作。當(dāng)前金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)大，帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，一些企業(yè)裁員、降薪等，對(duì)員工思想都有一定沖擊。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定因素依然存在，一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，再加上大面積虧損、小火電關(guān)停等影響，很容易發(fā)生影響穩(wěn)定的問(wèn)題。特別是我們將迎來(lái)建國(guó)60周年這一舉國(guó)盛事，更要把穩(wěn)定工作擺在今年各項(xiàng)工作的突出位臵，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和大局穩(wěn)定，堅(jiān)決履行好這一政治責(zé)任，為企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。

三、2009年工作目標(biāo)與任務(wù)

2009年，對(duì)集團(tuán)公司來(lái)講，是完成“三步走”戰(zhàn)略第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司第二個(gè)任期考核的最后一年。集團(tuán)公司2009年工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以抓發(fā)展為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)為核心，以保增長(zhǎng)為目標(biāo)，以強(qiáng)管理為重點(diǎn)，以防風(fēng)險(xiǎn)和維穩(wěn)定為保障，堅(jiān)持科學(xué)決策、審慎經(jīng)營(yíng)、把握市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的總體要求，著力在推動(dòng)發(fā)展方面取得新業(yè)績(jī)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面取得新成效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得新突破，在企業(yè)管理方面取得新進(jìn)步，在科技進(jìn)步和節(jié)能減排方面取得新進(jìn)展，在黨建和穩(wěn)定工作方面開(kāi)創(chuàng)新局面，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2009年工作目標(biāo)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，發(fā)電量2438億千瓦時(shí)；煤炭產(chǎn)量4555萬(wàn)噸；電解鋁產(chǎn)量110萬(wàn)噸；力爭(zhēng)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況好轉(zhuǎn)。

基本建設(shè)方面，電力開(kāi)工1044萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)規(guī)模741萬(wàn)千瓦；煤炭增加產(chǎn)能725萬(wàn)噸，電解鋁增加產(chǎn)能93.6萬(wàn)噸。

安全生產(chǎn)方面，“五不發(fā)生”，即:不發(fā)生較大及以上人

身死亡事故；不發(fā)生重、特大設(shè)備事故；不發(fā)生水電站大壩、火電廠灰壩垮壩事故；不發(fā)生重大水災(zāi)事故；不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

節(jié)能環(huán)保方面，小火電關(guān)停10臺(tái)102萬(wàn)千瓦；供電煤耗344.45克/千瓦時(shí)，下降5.79克；存量機(jī)組二氧化硫減排17.68萬(wàn)噸；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗控制在13.02噸標(biāo)煤以內(nèi)；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

對(duì)標(biāo)管理方面，單位檢修費(fèi)用不高于區(qū)域內(nèi)同類機(jī)組平均水平，檢修技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或高于同類機(jī)組水平；基本建設(shè)單位造價(jià)在同類項(xiàng)目中保持較低水平，機(jī)組投運(yùn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于平均水平；發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)達(dá)到或高于區(qū)域同類機(jī)組水平，燃料成本不高于區(qū)域內(nèi)平均水平；非電產(chǎn)業(yè)成本保持行業(yè)領(lǐng)先。

精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作方面，全面完成國(guó)資委考核目標(biāo)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違法違紀(jì)案件；企業(yè)不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展重任

在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中的一件大事。要充分認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性，切實(shí)把“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)集團(tuán)公司‘三步走’戰(zhàn)略”作為貫穿全年工作的主線，放在突出位臵，認(rèn)真抓好，注重實(shí)效。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與集團(tuán)公司改革發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，形成全集團(tuán)上下思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)問(wèn)題；廉政建設(shè)、主輔分離等員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題；影響和制約集團(tuán)公司發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深刻把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)又好又快發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，動(dòng)員廣大干部員工積極投身集團(tuán)公司“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐。

（二）把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施

大力發(fā)展清潔能源。積極發(fā)展水電，確保拉西瓦、黑麋峰一期、長(zhǎng)洲、團(tuán)坡等總計(jì)297.3萬(wàn)千瓦容量投產(chǎn)，爭(zhēng)取積石峽、黑麋峰二期、東南亞等項(xiàng)目792萬(wàn)千瓦容量核準(zhǔn)。加快發(fā)展核電，推進(jìn)海陽(yáng)、紅沿河核電建設(shè)，爭(zhēng)取山東海陽(yáng)4×125萬(wàn)千瓦同步核準(zhǔn)，并確保開(kāi)工；完成江西彭澤征地拆遷，全力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”；爭(zhēng)取吉林靖宇、重慶涪陵、廣西桂東、湖南小墨山、遼寧桓仁進(jìn)入國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并積極推進(jìn)前期工作。大力發(fā)展風(fēng)電，加快甘肅、內(nèi)蒙、江蘇、新疆等大型風(fēng)電基地開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)核準(zhǔn)165萬(wàn)千瓦。

積極推進(jìn)火電產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快小火電關(guān)停步伐，大力發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保的大機(jī)組，推進(jìn)城市熱電聯(lián)產(chǎn)。確保蕪湖等大型火電和良村等熱電機(jī)組核準(zhǔn)開(kāi)工，大漕涇首臺(tái)百萬(wàn)千瓦等級(jí)機(jī)組投產(chǎn)。爭(zhēng)取核準(zhǔn)上大壓小項(xiàng)目、四川福溪、新疆烏蘇等項(xiàng)目600萬(wàn)千瓦。積極實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)，推進(jìn)豫南、淮南火電基地建設(shè)，盡快形成蒙東到長(zhǎng)三角、珠三角及長(zhǎng)江腹地的“黃金海岸”跨區(qū)域煤電聯(lián)營(yíng)，加快在京津唐等負(fù)荷中心的發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及區(qū)域布局。認(rèn)真做好集團(tuán)公司整體發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的滾動(dòng)修編。各產(chǎn)業(yè)集群重在落實(shí)新增資源，形成具有區(qū)域特點(diǎn)的發(fā)展模式。重點(diǎn)做好蒙東、寧東、東部沿海、貴州和兩個(gè)海外項(xiàng)目的規(guī)劃完善，逐項(xiàng)落實(shí)外部條件。蒙東及東北區(qū)域，啟動(dòng)大板30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，確保錦州港煤碼頭項(xiàng)目核準(zhǔn)，加快白音華煤礦、錦赤鐵路、錦州煤炭港口建設(shè)。落實(shí)寧夏區(qū)域煤炭資源，力爭(zhēng)紅墩子煤礦等項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工，加快產(chǎn)業(yè)鏈形成。積極推進(jìn)華東濱海港綜合開(kāi)發(fā)前期工作，為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域煤電聯(lián)營(yíng)提供支撐。做好東南亞水電首批電站現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備，繼續(xù)做好西非項(xiàng)目前期工作。

（三）深化體制機(jī)制改革，加快組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整加快改革調(diào)整步伐。落實(shí)三級(jí)管理定位，確保戰(zhàn)略協(xié)同、市場(chǎng)協(xié)同、組織協(xié)同。進(jìn)一步完善總部機(jī)構(gòu)設(shè)臵及職能，理順事業(yè)部管理關(guān)系。完善東南亞及西非項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。以蒙東為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)集群管控模式，加強(qiáng)對(duì)新投運(yùn)鐵路的管理。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域整體上市，促進(jìn)資源向上市公司集中。建立投資退出機(jī)制，把投資從非核心領(lǐng)域、虧損行業(yè)、無(wú)發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和長(zhǎng)期無(wú)回報(bào)參股企業(yè)退出來(lái)。調(diào)整理順發(fā)電企業(yè)運(yùn)行、檢修、維護(hù)體制和管理關(guān)系，完善區(qū)域檢修公司體制?；就瓿蓪?duì)四五級(jí)公司清理，收縮管理幅度，堅(jiān)決把管理層級(jí)壓縮到三級(jí)以內(nèi)。按照國(guó)家四部委文件要求，妥善解決職工持股問(wèn)題，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大輔業(yè)、多經(jīng)企業(yè)改革。繼續(xù)深化分配制度改革，完善對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬管理，優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)成果、崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的分配機(jī)制。增虧和減利單位不得增加人工成本。按照《勞動(dòng)合同法》要求，規(guī)范勞動(dòng)用工。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)人力資源規(guī)劃。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，用?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人，尤其要選配好“一把手”，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與能力。健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核和評(píng)價(jià)體系，不斷優(yōu)化班子年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，把懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具備法律知識(shí)、熟悉財(cái)務(wù)金融和資本運(yùn)作的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才充實(shí)到二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子；配齊二級(jí)單位財(cái)務(wù)總監(jiān)，在二級(jí)單位試行總法律顧問(wèn)制度；加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐，健全二級(jí)單位后備干部隊(duì)伍，每個(gè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有1名40歲左右的年輕干部。繼續(xù)加大總部與基層干部交流力度。全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。繼續(xù)辦好黨校班、企管班、青干班以及急需專業(yè)人員培訓(xùn)班。注重畢業(yè)生接收的專業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，對(duì)核電、財(cái)務(wù)、非電產(chǎn)業(yè)等急需專業(yè)人才適度超前儲(chǔ)備。結(jié)合技能培訓(xùn)大綱的頒布和實(shí)施，加大生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)30萬(wàn)千瓦等級(jí)及以上機(jī)組運(yùn)行和檢修人員培訓(xùn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面實(shí)施大機(jī)組運(yùn)行主要崗位準(zhǔn)入制度，大力開(kāi)展生產(chǎn)技能競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)員工努力工作，提高技能，崗位成才。完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對(duì)性。加強(qiáng)分類考核和動(dòng)態(tài)管理，突出短板考核和對(duì)標(biāo)考核。分解考核目標(biāo)，加大責(zé)任追究，確?？己说膰?yán)肅性和執(zhí)行的剛性，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)與約束作用。引導(dǎo)企業(yè)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提升管理水平，增強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值和資本回報(bào)意識(shí)。確保完成國(guó)資委第二輪三年考核目標(biāo)。做好明年國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核的準(zhǔn)備工作。

（四）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策全力確保安全生產(chǎn)。按照國(guó)家“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)總體要求，把安全工作提高到新水平。進(jìn)一步完善安全管理組織，建立獨(dú)立于其他部門(mén)的安全管理監(jiān)督體系，涉及多元產(chǎn)業(yè)的二級(jí)單位和生產(chǎn)型三級(jí)單位設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理部門(mén)，完善“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理保證體系。制定安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展發(fā)電生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)安全責(zé)任追究，落實(shí)重獎(jiǎng)重罰制度，切實(shí)加大反習(xí)慣性違章力度，開(kāi)展二級(jí)單位安全生產(chǎn)盡職情況督查，促進(jìn)責(zé)任到位、人員到位、管理到位。進(jìn)一步分層次，有針對(duì)性開(kāi)展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。高度重視東南亞、西非項(xiàng)目安全管理，采取有效措施，保證派出人員和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、廣覆蓋、硬約束”原則，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排工作。年內(nèi)除列入關(guān)停計(jì)劃?rùn)C(jī)組外，全部在運(yùn)機(jī)組完成脫硫改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保設(shè)備作為主設(shè)備管理要求。認(rèn)真總結(jié)“節(jié)能降耗示范電廠”經(jīng)驗(yàn)，全面開(kāi)展節(jié)能對(duì)標(biāo)管理。以白音華新建2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組為試點(diǎn)，開(kāi)展干法脫硫技術(shù)的應(yīng)用和推廣。脫硫裝臵取消旁路是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫硫改造工作的主方向，要積極制定規(guī)劃，抓好試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。充 分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)國(guó)家重大科技專項(xiàng)“中低熱值重型燃機(jī)IGCC電站工程應(yīng)用示范”和“分布式冷熱電聯(lián)供”實(shí)施，開(kāi)展二氧化碳捕集及資源化利用技術(shù)和海上風(fēng)電技術(shù)等重大課題研究。加快技術(shù)中心組建。推進(jìn)信息化建設(shè)，落實(shí)國(guó)資委“登高計(jì)劃”與績(jī)效考核要求，加快重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建信息整合平臺(tái)，完善信息化工作管理體系。

（五）以“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”為載體，全面加強(qiáng)改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)深入開(kāi)展管理對(duì)標(biāo)。鞏固生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建對(duì)標(biāo)管理成果，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)標(biāo)管理廣度和深度，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照“同一行業(yè)，同一尺度”要求，開(kāi)展煤、電、鋁、路、港、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)，探索產(chǎn)業(yè)集群對(duì)標(biāo)的新路子。進(jìn)一步完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，建立績(jī)效綜合評(píng)價(jià)管理機(jī)制，推進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)向管理對(duì)標(biāo)的提升和跨越。研究對(duì)標(biāo)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，量化對(duì)標(biāo)結(jié)果，納入業(yè)績(jī)考核，發(fā)揮激勵(lì)約束作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)工作與日常管理的有機(jī)融合。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真制定“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”具體實(shí)施方案。以標(biāo)準(zhǔn)成本為抓手，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善電熱產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，加快分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分類型標(biāo)準(zhǔn)成本體系建設(shè)，制定水電、煤炭、電解鋁、太陽(yáng)能、鐵路等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，落實(shí)成本進(jìn)步路線圖，確定三年成本進(jìn)步目標(biāo)。推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，完成機(jī)組利用小時(shí)數(shù)、平均邊際收益、供電煤耗、等效可用系數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定嚴(yán)格的制度規(guī)范，以168小時(shí)試運(yùn)行達(dá)到商業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)作為劃分基建與生產(chǎn)的管理界面，并將此固化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)完善七大管理體系，完善投資決策、經(jīng)營(yíng)管理、安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。全面推行財(cái)務(wù)、招標(biāo)、燃料集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。著力改善財(cái)務(wù)狀況，控制資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)快上升。做好關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處臵、債權(quán)債務(wù)清理或重組、損失核銷，提高資產(chǎn)質(zhì)量。嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保，降低連帶風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)金回籠，保證現(xiàn)金頭寸，提高近遠(yuǎn)期償債能力。繼續(xù)推進(jìn)不良資產(chǎn)變現(xiàn)。防范和化解金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)海外投資管控，強(qiáng)化境外資金與財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。堅(jiān)決防止各種投機(jī)行為。有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（六）牢牢把握市場(chǎng)變化，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)大力開(kāi)拓電力市場(chǎng)。在保證邊際利潤(rùn)前提下，把提高利用小時(shí)數(shù)作為工作重點(diǎn)。跟蹤把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極爭(zhēng)取有利排序和合理電量計(jì)劃。水電企業(yè)重在提高水資源利用率，減少棄水，多發(fā)電量。火電重點(diǎn)保證新投產(chǎn)機(jī)組、大容量機(jī)組、高效益機(jī)組電量，做好關(guān)停機(jī)組電量轉(zhuǎn)移和跨省區(qū)電量消納。核電要加強(qiáng)股權(quán)管理，提高收益。繼續(xù)做好電價(jià)工作，爭(zhēng)取政策支持。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有電價(jià)政策，積極爭(zhēng)取老機(jī)組電價(jià)執(zhí)行到位。努力爭(zhēng)取蒙東、黃河等重點(diǎn)地區(qū)電價(jià)問(wèn)題得到解決，推動(dòng)工業(yè)熱價(jià)的協(xié)議定價(jià)方式調(diào)整。做好新投產(chǎn)機(jī)組電價(jià)工作，努力爭(zhēng)取脫硫脫硝電價(jià)。積極培育產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。以集群整體效益和價(jià)值最大化為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)階段重在保證資源儲(chǔ)備與產(chǎn)能規(guī)劃相匹配，建設(shè)階段重在保證投產(chǎn)時(shí)序、產(chǎn)能產(chǎn)量有效接續(xù)，運(yùn)營(yíng)階段重在保證產(chǎn)供銷高效銜接。培育產(chǎn)業(yè)鏈，形成價(jià)值鏈，要注重資源共享，壓縮管理鏈條，減少交易費(fèi)用，尋求最佳利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成相對(duì)于外部市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，形成相對(duì)于單一產(chǎn)業(yè)更大的成本優(yōu)勢(shì)、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、更突出的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)到產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的跨越。蒙東區(qū)域協(xié)調(diào)好煤電鋁路港產(chǎn)業(yè)鏈，落實(shí)增量煤炭的下游市場(chǎng)，加大對(duì)遼、吉火電的支持力度，確保鐵路和煤礦雙盈利。寧東要盡快形成煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈。黃河上游發(fā)揮好水電、鋁、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平。建立集團(tuán)公司燃料三級(jí)管理體制，完善資金統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)，加強(qiáng)價(jià)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮整體和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低燃料采購(gòu)成本。密切跟蹤市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整工作思路，充分利用沿海下水煤、進(jìn)口煤渠道，合理安排燃料采購(gòu)和儲(chǔ)備。抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整有利時(shí)機(jī)，充分利用財(cái)務(wù)公司融資平臺(tái)，大力推行銀團(tuán)貸款，拓寬債權(quán)、股權(quán)融資空間，推進(jìn)統(tǒng)一票據(jù)融資等創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)。加強(qiáng)融資管控，優(yōu)化存量貸款結(jié)構(gòu)，降低融資成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用。積極探索信托融資、融資租賃、電費(fèi)保理等調(diào)節(jié)性融資方式，持續(xù)開(kāi)展直接融資。重點(diǎn)研究核電融資模式，考慮上市融資可行性。嚴(yán)控項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、設(shè)備定貨、建設(shè)等各環(huán)節(jié)，降低工程造價(jià)。開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。用好用足國(guó)家政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列政策措施，積極爭(zhēng)取核電、新能源、節(jié)能減排等方面的政策和資金支持。高度關(guān)注新所得稅法實(shí)施和增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)整，做好稅收籌劃。落實(shí)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取東南亞、西非項(xiàng)目財(cái)政等政策支持。結(jié)合六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持。密切跟蹤國(guó)家能源政策調(diào)整和主體功能區(qū)劃分，深入分析對(duì)能源行業(yè)的影響，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。

（七）加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步抓好黨建工作。各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組總體部署，結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持融入大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩和企業(yè)面臨困難時(shí)期，更要在穩(wěn)定人心、凝聚人心方面發(fā)揮作用，在統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志方面發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工眾志成城，共渡難關(guān)。深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)，大力加強(qiáng)企業(yè)民主管理。加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗工作各項(xiàng)部署，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制和廉潔自律“七項(xiàng)要求”，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)意識(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，做好關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對(duì)問(wèn)題工程、私設(shè)小金庫(kù)等違紀(jì)行為進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。要正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)發(fā)展、改革中的各種矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)做好關(guān)停機(jī)組、困難虧損單位以及歷史遺留問(wèn)題較多單位的穩(wěn)定工作。高度重視和切實(shí)做好信訪工作，變“堵”為“疏”，暢通問(wèn)題反映渠道，在解決問(wèn)題上下功夫，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決防止推諉扯皮，激化矛盾，形成群體上訪事件，甚至造成惡劣影響。不管多么困難，都要本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決保證員工基本利益不受影響。按照中央要求，做到“減薪不減員，歇崗不失業(yè)”。進(jìn)一步做好關(guān)停企業(yè)員工的分流安臵工作。嚴(yán)格對(duì)穩(wěn)定工作的考核與獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想和行動(dòng)上與集團(tuán)公司黨組保持高度一致，清醒地認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的復(fù)雜和嚴(yán)峻，清醒地認(rèn)識(shí)到肩上責(zé)任的重大和艱巨，清醒地認(rèn)識(shí)到職工群眾的期待和要求，堅(jiān)定做好工作的信心和勇氣。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)決壓縮一切非生產(chǎn)性開(kāi)支，堅(jiān)決砍掉計(jì)劃外和預(yù)算外增支因素，堅(jiān)決杜絕不必要的車(chē)輛購(gòu)臵、辦公樓建設(shè)裝修以及會(huì)議和出國(guó)考察活動(dòng)。各項(xiàng)會(huì)議、接待等活動(dòng)要本著節(jié)儉的原則，力戒講排場(chǎng)、比奢華。要講黨性、重品行、作表率，胸懷大局，率先垂范，帶頭加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，落實(shí)集團(tuán)公司黨組決策部署，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，帶頭艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，為員工樹(shù)立榜樣。

同志們，今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)異常繁重和艱巨。困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)邳h中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，迎難而上，以更加堅(jiān)定的信心和更加飽滿的激情，以更加良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和改革發(fā)展穩(wěn)定成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮！

再過(guò)十天就是中國(guó)傳統(tǒng)的新春佳節(jié)，在此，我代表集團(tuán)公司黨組向全體員工致以節(jié)日的問(wèn)候和良好祝愿，祝大家闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第四篇：市區(qū)紀(jì)委在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

市區(qū)紀(jì)委在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

市區(qū)紀(jì)委在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

同志們：

我受中共臺(tái)州市黃巖區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作。

一、工作回顧

過(guò)去的一年，在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實(shí)履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。

對(duì)中央各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，對(duì)“強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管”、“完

善財(cái)政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)度新增的7個(gè)中央投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè)，建立工程廉情巡查會(huì)審機(jī)制，對(duì)我區(qū)17個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書(shū)8份，提出整改意見(jiàn)72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

案件查辦工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報(bào)211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察

受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過(guò)程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作，堅(jiān)持案件公開(kāi)審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制。

廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開(kāi)展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。在《今日黃巖》開(kāi)設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開(kāi)展知識(shí)測(cè)試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開(kāi)展“社會(huì) 主義核心價(jià)值觀和廉潔

從業(yè)”大討論和談心得體會(huì)活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交的禮金萬(wàn)元。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，全區(qū)共清理小金庫(kù)6個(gè)，涉及金額萬(wàn)元。加強(qiáng)公車(chē)管理，建立公務(wù)車(chē)輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣(mài)“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，18名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美?50余萬(wàn)元。

懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實(shí)《黃巖區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在黃巖工商分局、環(huán)保局和北城街道等15家單位開(kāi)展懲防體系評(píng)估工作，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評(píng)估等環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目化管理手段引入反腐倡廉實(shí)踐，最大限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長(zhǎng)效”的原則，對(duì)我區(qū)以來(lái)出臺(tái)的76項(xiàng)反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。

糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件16件，涉案金額萬(wàn)元，涉及公職人員6人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的部門(mén)、單位及所屬基層站所中開(kāi)展“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，在工商行政管理系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)格按照省級(jí)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一

步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為，開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)和財(cái)務(wù)檢查專項(xiàng)活動(dòng)。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項(xiàng)目77項(xiàng)，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2500余萬(wàn)元。舉辦“陽(yáng)光行動(dòng)”走進(jìn)黃巖大型直播活動(dòng)，牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，溝通解決問(wèn)題。

“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)取得新成效。以“服務(wù)效能大提速”為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在 全區(qū)各審批單位全面實(shí)行“服務(wù)承諾”和“限時(shí)辦結(jié)”制度；創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)模式，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，目前已有35個(gè)部門(mén)建立了電子政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)；拓展效能監(jiān)察渠道，在加強(qiáng)對(duì)原有132個(gè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)督查促進(jìn)重點(diǎn)工作抓落實(shí)，實(shí)施重點(diǎn)工作聯(lián)合跟蹤督查制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府所確定的64項(xiàng)重點(diǎn)工作

實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動(dòng)效應(yīng)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目確定為重點(diǎn)督查項(xiàng)目，及時(shí)以督查通報(bào)的形式進(jìn)行公布，指出問(wèn)題,提出建議和整改意見(jiàn)。完善廉能評(píng)估機(jī)制，出臺(tái)《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估實(shí)施辦法》，參評(píng)對(duì)象以重點(diǎn)工作涉及單位為主，評(píng)估方法在以前7個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評(píng)估和隨機(jī)評(píng)估兩個(gè)環(huán)節(jié)，提高了評(píng)估的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開(kāi)展專項(xiàng)督查和明查暗訪，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開(kāi)展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開(kāi)展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評(píng)為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理，建立村級(jí)集體資金即時(shí)監(jiān)管制度，采用手機(jī)短信即時(shí)提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會(huì)成員隨時(shí)掌控村集體資金的收支情況。開(kāi)展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為載體，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配

齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書(shū)記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。

過(guò)去的一年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務(wù)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上述成績(jī)的取得，是區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果，也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表中共臺(tái)州市黃巖區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地

看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力；一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位；反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大，建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。

二、主要任務(wù)

深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神

和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實(shí)干，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為“十二五”發(fā)展開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對(duì)性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有

力上下功夫，著力健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責(zé)任落實(shí)，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)1 2 下一頁(yè)

第五篇：工廠紀(jì)委書(shū)記在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

各位代表，同志們：

我受中共**有限責(zé)任公司第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做工作工作報(bào)告。

六年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的回顧

六年來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十五屆四次全會(huì)以來(lái)的歷次會(huì)議精神，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康有序地運(yùn)行，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作邁上新臺(tái)階

把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為重要工作抓好。完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確了考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。在每年的職代會(huì)上，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任制保障體系。

加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善反腐敗工作機(jī)制。實(shí)施了黨員干部和重點(diǎn)崗位人員廉政談話制度，幾年來(lái)進(jìn)行了500多人次的廉政談話、誡勉談話和干部任前談話；實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書(shū)制度，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出“廉潔自律向我看齊”的承諾，這一做法已在中層干部和重點(diǎn)崗位人員中實(shí)施；制定了《招投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》和《“三重一大”實(shí)施細(xì)則》。這些制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的自覺(jué)性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)做到廉潔自率，重大問(wèn)題嚴(yán)格按決策制度和決策程序辦事，時(shí)刻維護(hù)企業(yè)和職工的利益。

認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，堅(jiān)決不接受錢(qián)物、有價(jià)證券、支付憑證。對(duì)確實(shí)無(wú)法退回的錢(qián)物，及時(shí)上交紀(jì)委，累計(jì)上交錢(qián)物近10萬(wàn)元。

二、開(kāi)展形式多樣的廉政教育活動(dòng)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，黨員干部拒腐防變能力進(jìn)一步提高

組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中紀(jì)委十五屆四中全會(huì)以來(lái)的歷次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《兩個(gè)條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及《華電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自率手冊(cè)》等規(guī)定和要求。結(jié)合我廠黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，每年至少組織開(kāi)展一項(xiàng)專題教育活動(dòng)。先后開(kāi)展了“兩個(gè)條例”知識(shí)測(cè)試、反腐倡廉書(shū)畫(huà)作品征集、我身邊的廉政事跡征文、中層干部廉政知識(shí)考試、預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽、“家庭助廉”等專題教育活動(dòng)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。

開(kāi)展先進(jìn)示范和警示教育活動(dòng)。組織開(kāi)展向鄭培民、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部向先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)。組織黨員干部參觀監(jiān)獄、參觀警示教育展覽。開(kāi)展以田鳳山、韓桂芝等典型案例為反面教材的警示教育活動(dòng)，教育黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。建立了廠及二級(jí)單位廉政網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)刊登反腐倡廉教育材料和信息。幾年來(lái)共組織觀看錄像片80余次，征集黨員干部撰寫(xiě)體會(huì)文章132篇；

采用“危險(xiǎn)點(diǎn)分析方法”，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。2000年11月，我廠與區(qū)檢察院簽訂了預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)議，預(yù)防工作納入黨委和行政工作的重要日程。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作規(guī)劃、完善了有關(guān)制度和程序，扎實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。通過(guò)幾年的工作實(shí)踐并進(jìn)行提煉和總結(jié)，我廠預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全國(guó)檢察系統(tǒng)、大型國(guó)有企業(yè)和電力系統(tǒng)中得到認(rèn)可和推廣，中央電視臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。集團(tuán)公司在我廠召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織學(xué)習(xí)和推廣我廠預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)和方法。2003年，我廠獲得省“預(yù)防職務(wù)犯罪，三年穩(wěn)定工程”先進(jìn)單位。

三、積極開(kāi)展效能監(jiān)察，認(rèn)真履行監(jiān)督職能

嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《效能監(jiān)察管理辦法》，開(kāi)展對(duì)物資采購(gòu)、大修技改、燃煤管理、廢舊物資管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目的效能監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)“權(quán)、錢(qián)、人、物”等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)的監(jiān)督檢查。幾年來(lái)，提出監(jiān)察建議17條，修訂和完善規(guī)章制度12項(xiàng)，通過(guò)效能監(jiān)察為企業(yè)節(jié)約資金900多萬(wàn)元。2003年，我廠大修技改效能監(jiān)察工作被原國(guó)家電力公司評(píng)為效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目。

四、認(rèn)真做好信訪舉報(bào)及案件查處工作

信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是宣傳黨的方針政策，解疑釋惑的窗口，是職工群眾關(guān)心企業(yè)發(fā)展和迫切需要解決問(wèn)題的重要渠道之一，是關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的重要工作。幾年來(lái)，我們建立了適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際的信訪舉報(bào)工作責(zé)任制、信訪工作責(zé)任追究等制度，設(shè)立了舉報(bào)信箱、建立了網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，暢通了信訪渠道。加強(qiáng)對(duì)新頒布的《信訪條例》的宣傳，使全廠職工了解信訪人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，引導(dǎo)職工依法信訪。

認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)屬名舉報(bào)的，及時(shí)通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果；對(duì)匿名舉報(bào)的，也調(diào)查清楚登記在案，妥善處理，做到了件件有著落，事事有結(jié)果。六年來(lái)廠紀(jì)委監(jiān)察室共受理信訪舉報(bào) 19件，其中署名舉報(bào)4件次，沒(méi)有發(fā)生責(zé)任追究案件。

到2006年，我廠已連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了“四零”目標(biāo)。六年來(lái)，廠紀(jì)委先后榮獲原省電力公司紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位、集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位、市紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位稱號(hào)。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，離不開(kāi)廠黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持，離不開(kāi)各基層黨組織和廣大干部的共同努力，離不開(kāi)全廠共產(chǎn)黨員和職工群眾的信任和支持。在這里，我代表廠紀(jì)委向大家表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們深知，按照上級(jí)黨組織和廣大黨員的要求和期望，我們的工作還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作還應(yīng)加大力度；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度在針對(duì)性和操作性方面需進(jìn)一步加強(qiáng)；部分黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在盲目樂(lè)觀思想；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

針對(duì)存在的差距和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

回顧分析六年來(lái)的工作，我們有以下四點(diǎn)體會(huì)：

一、必須圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。紀(jì)委在工作中必須自覺(jué)地服從和服務(wù)于企業(yè)的中心工作，與生產(chǎn)管理等工作緊密結(jié)合，必須要端正方向，找準(zhǔn)位置；在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，時(shí)刻以維護(hù)好黨紀(jì)、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

二、必須依靠黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，建立反腐倡廉的機(jī)制和體制。建立健全反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。六年來(lái)，廠紀(jì)委堅(jiān)持向黨委和行政匯報(bào)工作制度，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作始終在廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。正是由于廠黨委和行政的高度重視，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能較好地發(fā)揮職能作用；正是由于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，發(fā)揮表率作用，各部門(mén)齊抓共管，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能夠提高到一個(gè)新的水平。

三、必須營(yíng)造良好廉潔氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，又要體現(xiàn)人性化的管理。在企業(yè)改革、穩(wěn)定發(fā)展的進(jìn)程中，往往會(huì)遇到新問(wèn)題、新矛盾，需要用新的思路、新的辦法去解決。我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要更好地履行職責(zé)，工作到位。一方面要旗幟鮮明地打擊影響企業(yè)發(fā)展、侵害職工利益的行為，另一方面要為干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的廉潔氛圍。

四、必須緊緊依靠和發(fā)揮基層黨組織的作用?；鶎狱h組織認(rèn)真宣傳企業(yè)的方針政策，落實(shí)廠紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求和部署，創(chuàng)造性的開(kāi)展活動(dòng)，耐心做好職工的思想工作，真誠(chéng)為職工釋疑解惑，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)做出了突出的貢獻(xiàn)。

今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)確定反腐敗工作目標(biāo)的重要?dú)v史階段，是實(shí)現(xiàn)我廠和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，以維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展為根本任務(wù)。進(jìn)一步加大防治力度，落實(shí)華電集團(tuán)公司《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

紀(jì)檢監(jiān)察工作主要目標(biāo)是：全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步建立適合企業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。以學(xué)習(xí)黨章為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員的廉潔自律意識(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展效能監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真做好信訪工作，堅(jiān)決查辦違規(guī)違紀(jì)案件。繼續(xù)保持“四零”目標(biāo)、華電集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下六方面的工作。

一、貫徹《實(shí)施細(xì)則》，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

我們要按照集團(tuán)公司2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議提出的要求，把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作擺在紀(jì)檢監(jiān)察工作重要位置，全面落實(shí)集團(tuán)公司下發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》，確保任務(wù)完成。一是要按照《實(shí)施細(xì)則》的要求，將建立健全、修訂完善各項(xiàng)制度和任務(wù)工作分解到相關(guān)部門(mén)和單位，完善按制度用權(quán)、靠制度辦事、用制度管人的機(jī)制。二是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，狠抓責(zé)任落實(shí)。有關(guān)單位和部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)工作任務(wù)完成。三是將構(gòu)建懲防體系與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合。通過(guò)今后幾年的努力，逐步建立起與我廠實(shí)際相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作之中，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)敢抓敢管，出現(xiàn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、一抓到底。各管理職能部門(mén)要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)，從源頭上治理和預(yù)防腐敗。

要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀及廉潔自律承諾制度，抓好任務(wù)分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。對(duì)不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，致使本單位和部門(mén)出現(xiàn)違法違紀(jì)情況的，要按照責(zé)任追究制度，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、圍繞黨章開(kāi)展教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力

按照中紀(jì)委六次全會(huì)要求，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章，開(kāi)展三項(xiàng)教育，作為基礎(chǔ)性工作抓好，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。

一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。要把黨章作為黨委中心組和各黨總支（支部）政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)。二是要開(kāi)展思想道德教育。組織學(xué)習(xí)反腐倡廉理論、《華電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律手冊(cè)》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》，引導(dǎo)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員，正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、利益觀和權(quán)力觀，防范各種腐敗思想的侵蝕，廉潔從業(yè)，依法經(jīng)營(yíng)。三是開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育。通過(guò)以案釋法、案件剖析、先進(jìn)人物事跡學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員的黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，發(fā)揮先進(jìn)示范和案例警示作用。

今年是我廠開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作“二期工程”的第二年，要進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，扎實(shí)做好開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，探索建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的作用。開(kāi)展廉潔文化進(jìn)車(chē)間、班組、家庭等主題活動(dòng)，營(yíng)造廉政建設(shè)工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。

三、發(fā)揮制度保障作用，強(qiáng)化監(jiān)督力度

堅(jiān)持廉政述職制度、廉政談話制度、民主生活會(huì)等制度，繼續(xù)完善其它黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮制度的保障作用，形成用制度規(guī)范從業(yè)行為的機(jī)制。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的綜合作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的超前監(jiān)控。對(duì)干部選拔任用、崗位競(jìng)聘、廠務(wù)公開(kāi)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，認(rèn)真做好監(jiān)督。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行《“三重一大”實(shí)施細(xì)則》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《禮品禮金登記制度》等規(guī)定，企業(yè)重大問(wèn)題堅(jiān)持民主決策，個(gè)人重大事項(xiàng)及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告，不準(zhǔn)收取任何單位和個(gè)人送的錢(qián)物、有價(jià)證券等，確不能退回的要及時(shí)上交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，不準(zhǔn)自行處理。不準(zhǔn)利用職權(quán)為自己的親友在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商提供不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)幫助。

四、加大違法違紀(jì)案件查處力度，維護(hù)企業(yè)和職工利益

要認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪工作，調(diào)查核實(shí)職工群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題，對(duì)涉及的黨員干部要認(rèn)真進(jìn)行誡勉談話，把一些苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要深入剖析信訪中反映出的問(wèn)題，建章立制，堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞。

今后，要把查處案件的重點(diǎn)放在違反政治紀(jì)律的案件；貪污、受賄、挪用公款的案件；以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；失職、瀆職、鋪張浪費(fèi)和給企業(yè)造成重大損失和不良影響的案件。對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。同時(shí)也要注意鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。積極提倡實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)力，為信訪工作營(yíng)造良好的氛圍。

五、圍繞企業(yè)中心工作，深入開(kāi)展效能監(jiān)察

不斷加強(qiáng)對(duì)我廠效能監(jiān)察管理辦法的宣傳，使干部職工進(jìn)一步了解效能監(jiān)察工作的意義，積極參加效能監(jiān)察活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)廠重大決策、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的違紀(jì)行為，確保政令暢通。對(duì)不稱職或失職的干部提出監(jiān)察建議。紀(jì)委監(jiān)察室每年要確定效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，指導(dǎo)有關(guān)單位做好選題立項(xiàng)和制定方案工作，并抓好過(guò)程監(jiān)督管理，切實(shí)取得效果。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

積極依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)管理部門(mén)之間的聯(lián)系，不斷規(guī)范和完善效能監(jiān)察工作制度和程序。對(duì)效能監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要實(shí)事求是地進(jìn)行分析，分清責(zé)任，及時(shí)提出監(jiān)察建議或形成監(jiān)察決定，督促整改，完善措施。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

在當(dāng)前新形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨許多新問(wèn)題、新情況、新任務(wù)，我們紀(jì)檢監(jiān)察人員必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，把自己的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，提高依法執(zhí)紀(jì)和依法辦案的能力。同時(shí)要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

同志們，現(xiàn)在我廠正在創(chuàng)建和諧企業(yè)，正是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，做好反腐倡廉工作更加重要，讓我們?cè)谌A電能源股份有限公司和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)廠黨委提出的各項(xiàng)具體工作要求，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！