民政局文明執(zhí)法教育活動剖析材料
縣文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員15人,獨立執(zhí)法機構(gòu)4個,即縣老齡辦、縣城市居民最低生活保障局、縣救助管理站、縣殯葬執(zhí)法隊,有執(zhí)法人員5人。主要承擔農(nóng)村救災(zāi)救濟、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、城市居民最低生活保障、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡等相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)法工作。按照竹政辦發(fā)67號《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣行政執(zhí)法機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》和《縣民政局關(guān)于文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》(竹民發(fā)10號)精神。在第一階段學(xué)習動員的基礎(chǔ)上,通過自查分析、綜合評議和領(lǐng)導(dǎo)講等多種形式,找出了單位和個人在行政執(zhí)法過程中存在的問題。
一、前階段所做的工作
1、認真開展了學(xué)習動員,使文明執(zhí)法教育活動深入人心,我局先后召開了文明執(zhí)法教育活動動員會,行政執(zhí)法相對人座談會和各種法律法規(guī)培訓(xùn)會,在《竹山民政網(wǎng)》開設(shè)了文明執(zhí)法和執(zhí)行力大討論欄目,通過廣泛宣傳和認真學(xué)習,從而使“兩項”活動在全縣民政系統(tǒng)中掀起了學(xué)法、用法和文明執(zhí)法熱潮。
2、認真開展了分析評議,查找了執(zhí)法過程中存在的問題。我局在全系統(tǒng)召開了一次“查執(zhí)法力度、比工作作風、看執(zhí)法行為”為主題的討論活動,采取自己查、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)講的方式,分析了單位和個人存在的問題。
3、認真開展征求群眾意見,為文明執(zhí)法活動提供群眾基礎(chǔ),我局印制了行政執(zhí)法征求意見表,先后征求民政對象和部分群眾,傾聽群眾意見,為更好執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。
二、文明執(zhí)法工作存在的問題與不足
(一)部分民政法律法規(guī)自身不完備,導(dǎo)致執(zhí)法難。
有相當一部分民政專業(yè)法規(guī)只規(guī)定了怎么做,沒有規(guī)定對違法行為查處的罰則和處罰標準,不便于操作執(zhí)行,由此,有的干脆不執(zhí)行,導(dǎo)致該作為而不作為,形成了執(zhí)法上的“空檔”。民政部門缺乏必要的人力、物力和執(zhí)法手段,現(xiàn)有的強制措施和處罰規(guī)定難以執(zhí)行。(三)執(zhí)法力量不足。
民政工作內(nèi)容龐雜,工作量大,民政執(zhí)法任務(wù)異常繁重,擔負著數(shù)十部法律法規(guī)的執(zhí)行責任,而編制又嚴重不足,與其所擔負的執(zhí)法任務(wù)極不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,一般都只有—名工作人員,而按有關(guān)法律規(guī)定,是不能單獨執(zhí)法的。工作條件差,通訊、交遭工具匱乏,嚴重影響民政行政執(zhí)法的效率。執(zhí)法人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)。上級民政部門沒有舉辦過專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對民政專業(yè)法規(guī)進行系統(tǒng)培訓(xùn)和講解,民政執(zhí)法工作人員對民政執(zhí)法也是一知半解,搞得不好,會因為不懂法而執(zhí)法違法,給民政部門造成損失或不良影響。