在全市工業(yè)發(fā)展暨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大會上的講話

首先向廣大企業(yè)家表示敬意。海寧從六七十年代開始，四個輪子一起轉(zhuǎn)，到后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革都走在前列，南有蘭溪北有海寧，到現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級，這都是企業(yè)家共同的創(chuàng)造，你們是海寧經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍、生力軍。剛才戴市長作了一個很好的報告，內(nèi)容清晰，舉措扎實，希望各地各部門認真抓好貫徹落實，也希望企業(yè)家共同努力。特別是剛才企業(yè)家的發(fā)言，讓我非常感慨。我想起了馬云先生在分析2016年經(jīng)濟形勢時講的三句話。第一句話：首先告訴大家一個壞消息，今年的經(jīng)濟形勢很不好，而且會持久化，這個不好是經(jīng)濟下行壓力總體反應，我們沒有辦法，只能去適應；第二句話：也告訴大家一個好消息，就是大家都不好，經(jīng)濟形勢對任何企業(yè)都一樣，經(jīng)濟形勢好與不好與企業(yè)沒有什么關系，因為大家都在同一條起跑線上，好的形勢下有壞企業(yè)，壞的形勢下好的企業(yè)多得是，中國最好的企業(yè)絕大多數(shù)都是在不好的形勢下出來的，壞的經(jīng)濟形勢下好的企業(yè)才會脫穎而出。比如天通、萬凱、晶科等很多好企業(yè)都是在同樣的經(jīng)濟形勢下脫穎而出的。第三句話：企業(yè)解決的不僅是昨天、今天的問題，而且更是明天的問題。剛才萬凱、天通的發(fā)言就是告訴大家明天的事。下面，我圍繞今天會議主題，講四個“強”：

第一，強導向。市委市政府的工作重心就是服務企業(yè)、重視企業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。工業(yè)是我們的強市之本、立市之基，必須堅持不懈、集中精力抓下去、推下去。有人說發(fā)展三產(chǎn)形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結構是發(fā)展的基本途徑。其實工業(yè)是骨架、三產(chǎn)是血肉，沒有二產(chǎn)，三產(chǎn)不可能興旺發(fā)達，沒有二產(chǎn)，三產(chǎn)只是空中樓閣。去年我去德國學習工業(yè)4.0，德國服務業(yè)占比70%，工業(yè)占比只有30%，但是服務業(yè)占比70%里面的80%是生產(chǎn)性服務業(yè)，如果把生產(chǎn)性服務業(yè)加到工業(yè)中去，工業(yè)要占到80%。所以我們必須堅定不移地朝著做強工業(yè)這條路走下去，形成好的導向。第一，書記抓工業(yè)，市長抓工業(yè)，當然有所側重。第二，我?guī)ь^每周一天時間用于走訪企業(yè)，解決企業(yè)的實際困難和問題。在服務企業(yè)百日攻堅行動中，走訪企業(yè)要先做好調(diào)研、對接，去企業(yè)就是要把問題解決掉。第三，常委會每月聽取一次招商引資、工業(yè)投資匯報，招商引資、工業(yè)投資任務完成進度末兩位的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要向市委常委擴大會議匯報。第四，市四套班子聯(lián)系鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做到“六聯(lián)系、六必到”，即聯(lián)系經(jīng)濟發(fā)展，重點企業(yè)必到；聯(lián)系招商引資，重大項目必到；聯(lián)系項目推進，問題項目必到；聯(lián)系治水拆違，重點區(qū)域必到；聯(lián)系信訪維穩(wěn)，突發(fā)事件必到；聯(lián)系“三民”走訪，重點對象必到，前三個方面都涉及到工業(yè)經(jīng)濟。同時，鎮(zhèn)（街道）書記、開發(fā)區(qū)主要負責人也要緊緊圍繞工業(yè)抓工作。

第二，強企業(yè)。做大做優(yōu)做精做專企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，強企業(yè)要做好“抓兩頭帶中間”：一是扶優(yōu)扶強大企業(yè)。書記辦公會議已經(jīng)明確對10億元以上企業(yè)、擬上市公司、小而精的隱形冠軍企業(yè)、科技成長性較高的企業(yè)等，實行“一企一策”。相關部門和鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）將與企業(yè)進行對接，把企業(yè)發(fā)展方向、目標定出來，量身定做更好地做好服務。扶持企業(yè)對象實行動態(tài)管理，希望有更多的企業(yè)能享受到扶優(yōu)扶強政策。二是服務好小企業(yè)。堅持放水養(yǎng)魚、減輕負擔，在符合環(huán)保要求、安全生產(chǎn)、消防要求等前提下，讓小企業(yè)發(fā)展壯大，形成良好的企業(yè)培育梯隊?！皟蓜?chuàng)”中心要適當降低門檻，讓更多企業(yè)進入，群眾創(chuàng)業(yè)熱情是培育產(chǎn)業(yè)、培育企業(yè)的重要因素。三是帶動中間企業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)要像市里一樣，為這些企業(yè)提供服務，面上全市也會積極推進。強企業(yè)要突出“三個化”：一是專業(yè)化。企業(yè)家要有工匠精神，專注精神做好企業(yè)。去年央視播放的紀錄片《大國工匠》，講的就是把工匠精神怎么淋漓盡致地發(fā)揮到極致促進企業(yè)發(fā)展。海寧精神里面也凝聚了工匠精神，“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”中的敬業(yè)就是專注實業(yè)，專注主導產(chǎn)業(yè)。分析研究這幾年淘汰出局的企業(yè)，沒有一個企業(yè)是因為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)生問題而淘汰的，都是走了其他一些道路，比如搞房產(chǎn)地等，企業(yè)真正在實業(yè)上發(fā)生問題而全盤崩潰的是不多的。專業(yè)化還要在產(chǎn)業(yè)上又精又專，建立起企業(yè)在產(chǎn)業(yè)里的龍頭骨干地位。海寧有很多產(chǎn)業(yè)在全國、全省都是單打冠軍，但還不夠，還要繼續(xù)努力。二是現(xiàn)代化。就是要建立現(xiàn)代化的企業(yè)產(chǎn)權制度、現(xiàn)代化的管理方式和現(xiàn)代化的營銷模式。要大力推進企業(yè)股改和上市，市里即將出臺進一步推動企業(yè)股改和利用資本市場發(fā)展的政策，提高了獎勵標準，企業(yè)界的朋友們要多研究相關政策。要推進企業(yè)融資結構優(yōu)化，一個企業(yè)合理的結構是40%左右來自銀行、30%左右來自直接融資、30%左右來自非金融機構。出險的企業(yè)70-80%都是銀行的錢。同時，推進股改上市不僅解決融資的問題，更是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的問題。今天會議還有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展這個主題，現(xiàn)代化的管理方式是強調(diào)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，在實體經(jīng)濟上、制造業(yè)上，運用互聯(lián)網(wǎng)方式打通管理、打通營銷、打通技術，在這方面海寧有很多企業(yè)有好的模式創(chuàng)新。三是品牌化。品牌背后是企業(yè)的實力、企業(yè)的素質(zhì)、企業(yè)的管理、企業(yè)的創(chuàng)新。我們都有同感，我們這么多企業(yè)在國際國內(nèi)市場上響當當?shù)钠放朴袔讉€？福建晉江有很多國際國內(nèi)品牌，有40多家上市公司，我們怎樣推進品牌強市、品牌強企，還有很多工作要做。

第三，強產(chǎn)業(yè)。海寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占到70-80%規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升是海寧經(jīng)濟的命脈，必須要有更大突破。一是抓提升。更有針對性把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升上做好謀劃、做好保障。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很多是朝陽產(chǎn)業(yè)、永恒產(chǎn)業(yè)。皮革城、家紡城市場興起的背后是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是以工業(yè)、產(chǎn)業(yè)來推動市場發(fā)展，市場發(fā)展又帶動了實業(yè)興旺。在扶優(yōu)扶強企業(yè)的同時，經(jīng)信局和相關部門要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行研究，5-10年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模要做到多少、產(chǎn)品檔次要做到什么程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何等等，有針對性地制定政策推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓集聚。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)要向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變，周王廟皮革、馬橋經(jīng)編、許村家紡、袁花光伏新能源等，只有把企業(yè)集聚起來、把產(chǎn)業(yè)集聚起來，才能把一個園區(qū)做大做強做實。今天上午開工的國能項目，如果把尖山和動力電池相關的汽車產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)連起來，就可以做得更好。

第四，強服務。關鍵是要樹立“圍墻內(nèi)事情企業(yè)解決，圍墻外事情政府解決”的理念，讓企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)。首先，黨委政府和部門要做到“不破法規(guī)破常規(guī)”，采取一些必要措施優(yōu)化企業(yè)服務。有些部門拿著法律法規(guī)作“擋箭牌”，而對企業(yè)的困難視而不見。特別是在執(zhí)法過程中，要重點讓企業(yè)去解決問題，而不是一罰了事、一處理了事。接下去，我們在走訪企業(yè)過程中，肯定會碰到許多問題，凡是市委市政府協(xié)調(diào)確定下來的，部門必須服從執(zhí)行，海寧的部門必須為海寧的企業(yè)做好服務。服務企業(yè)要敢于擔當，要在守住底線的前提下去做該做的事，不做不該做的事。政商關系既要親密聯(lián)系，又要一杯清水一樣，把底線守住。我們要有責任意識去服務企業(yè)，為了地方發(fā)展要有一種使命、一種責任去做。在服務企業(yè)百日攻堅行動中，必須要按市委市政府的目標和要求去落實好、執(zhí)行好。其次，要突出解決企業(yè)融資問題。現(xiàn)在企業(yè)反映最大的問題是融資難。今年1-4月全市貸款只增長2.5%，海寧存貸比不合理，要讓銀行把更多的錢投到企業(yè)中去。針對現(xiàn)在個別銀行還給企業(yè)抽貸的問題，要采取措施，在競爭性存款的基礎上，對個別銀行在政府協(xié)調(diào)后仍然抽貸的，取消所有政府性存款存放資格。同時，要為企業(yè)貸款做好服務，要研究成立擔保公司、擔?；?，讓基金放大為部分貸款難、互保出現(xiàn)問題的企業(yè)提供支持，提高政府轉(zhuǎn)貸資金利用效率。此外，企業(yè)服務還包括財政服務、環(huán)境服務、土地服務、政策服務等，關鍵看市委市府在今后工作中怎么去服務企業(yè)。在這里，我向大家表態(tài)，今后企業(yè)可以通過市委辦來找我，我會會同分管領導及相關部門，共同聽取你們的意見建議。

同志們，今天的大會是2016年的一個重要會議，我們吹響了為企業(yè)服務的號角，也吹響了推動企業(yè)邁上新臺階、實現(xiàn)更快更強發(fā)展的號角，讓我們共同努力，海寧的明天一定會更美好！