第一篇：在加快工業(yè)發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)年動員大會上的講話

同志們：

這次工業(yè)強(qiáng)縣暨企業(yè)服務(wù)年動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主題非常明確，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，動員全縣上下迅速行動起來，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，推動攸縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。等下，建之書記還將作重要指示，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)縣的責(zé)任感、緊迫感

近年來，縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措來抓，堅(jiān)定不移地實(shí)施“民營領(lǐng)跑”和“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略，切實(shí)加大興工力度，著力扶龍頭、建園區(qū)、上項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展速度不斷加快，對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)。但總體來看，我縣工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高，后勁還不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是縣域經(jīng)濟(jì)中的一個弱項(xiàng)，如何樣進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前及今后一段時期擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。為此，全縣上下務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

（一）要充分認(rèn)識工業(yè)化在“三化”中的核心地位，強(qiáng)化興工意識。今年3月上旬召開的縣十四屆人大五次會議，通過了《攸縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，描繪了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了“推動跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的工作主題，提出了把攸縣建設(shè)成為湘東南次中心城市的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。而工業(yè)化又是“三化”的關(guān)鍵所在、核心所在。沒有工業(yè)的大發(fā)展，城鎮(zhèn)化就會缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)居民就業(yè)再就業(yè)也會缺少足夠的崗位和機(jī)會；沒有工業(yè)的大發(fā)展，做大公共財(cái)政這塊“蛋糕”會成為一句空話，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村也就沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力和物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就無從談起?？梢哉f，工業(yè)發(fā)展在整個經(jīng)濟(jì)中的位置，既是客觀的，也是現(xiàn)實(shí)的，更是必然的。離開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣就會成為無源之水，無本之木。因此，全縣上下必須堅(jiān)定不移地實(shí)施興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，始終扭住工業(yè)發(fā)展不放松，加快形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長的良好勢頭，為圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

（二）要充分認(rèn)識我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，強(qiáng)化危機(jī)意識。我們講攸縣這幾年工業(yè)發(fā)展速度快，發(fā)展勢頭好，那是“關(guān)起門來看媳婦”，自己與自己比。面對周邊地區(qū)乃至全國咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們千萬不能做“井底之蛙”，坐井觀天，自我陶醉，必須跳出攸縣看攸縣，面向未來看攸縣，清醒地看到我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。2005年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為**.*:**.*:**.*，工業(yè)增加值僅占縣域生產(chǎn)總值的**.**，不僅低于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，而且低于全國、全省、全市平均水平。二是產(chǎn)業(yè)層次較低。目前，我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)主要以礦產(chǎn)品采掘業(yè)為主，資源依賴性、政策依賴性、形勢依賴性的特征十分明顯，高消耗、高投入、高污染、低效率的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次亟待提升。三是個體規(guī)模不大。2005年，全縣***家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值過億的企業(yè)只有*家，稅收過***萬元的只有*家，稅收過***萬元的只有*家，“大個頭”、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)少而又少。四是企業(yè)素質(zhì)不高。相當(dāng)多的企業(yè)還停留在家族式管理、作坊式經(jīng)營層面，沒有建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。面對這些困難和問題，我們一定要克服盲目樂觀和固步自封的思想，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，居安思危，居危思進(jìn)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，以知難而進(jìn)、迎難而上的奮斗精神，全力主攻工業(yè)，迅速掀起發(fā)展工業(yè)的新熱潮。

（三）要充分認(rèn)識我縣工業(yè)發(fā)展面臨的有利條件，強(qiáng)化機(jī)遇意識。在看到困難和問題的同時，也要看到我縣工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在。從宏觀環(huán)境來看：一方面，隨著產(chǎn)業(yè)和資本梯度內(nèi)移步伐的加快，東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些附加值相對較低、勞動密集程度較高、能耗較高的加工工業(yè)正加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于我縣充分發(fā)揮區(qū)位、資源和勞動力優(yōu)勢，承接國內(nèi)外尤其是東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，借助外力發(fā)展工業(yè)；另一方面，隨著國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，國家將出臺一系列政策措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大投入，給我們爭項(xiàng)引資提供了重大的歷史機(jī)遇，將有利于改善我縣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步夯實(shí)我縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從自身?xiàng)l件來看，經(jīng)過近年來堅(jiān)持不懈的努力，我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，國有集體企業(yè)改制任務(wù)基本完成，具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在形成，再加上我縣具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)品資源和農(nóng)村富余勞動力資源，對外來投資者的吸引力將進(jìn)一

第二篇：在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會上的講話

在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資

動員大會上的講話

今天，我們在這里召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會，這是一個被推遲了近一個半月的重要會議，也是在新冠肺炎疫情防控進(jìn)入“下半場”的特殊時刻，縣委、縣政府召開的第一個集中性大規(guī)模的綜合會議，就是要在工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、招商引資第一線吹響集結(jié)號，動員全縣上下以更加振奮的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，把疫情耽誤的時間搶回來、耽擱的工作補(bǔ)起來，全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，迅速掀起項(xiàng)目攻堅(jiān)熱潮，始終堅(jiān)定不移和廣大企業(yè)家站在一起，攜手奮進(jìn)，共克時艱，奮力譜寫新時代X制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、關(guān)于看待“后疫情”時代制造業(yè)發(fā)展形勢的問題。

抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導(dǎo)、順勢而為。從全球來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展惟中國風(fēng)景這邊獨(dú)好。這次新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢，疫情發(fā)展造成全球制造業(yè)發(fā)展明顯下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，石油等大宗商品價格大幅跳水，國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩，美國股市十天內(nèi)四次熔斷，歐洲、日韓等國家股市也是持續(xù)動蕩下行，后續(xù)還存在極大的不確定性。但中國在黨中央和習(xí)總書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)活動加快恢復(fù)，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國除湖北等個別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%，而且在一系列逆周期政策調(diào)控作用下，我國股市、債市、樓市等都比較平穩(wěn)，大宗商品價格、黃金價格等也都沒有出現(xiàn)明顯波動。在短短的這兩個月內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，充分表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，充分印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。從國內(nèi)來看，制造業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。危機(jī)、危機(jī)，“?！焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國開啟西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)模基建投資，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。2003年“非典”疫情催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮，這次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，誰能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。圍繞對沖這次新冠肺炎疫情影響，中央密集出臺了一系列政策，當(dāng)前以5G革命，大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的“新基建”成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省市都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來3-5年新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億萬億乃至數(shù)十萬億的大市場，新一輪投資高潮即將到來。國務(wù)院放大招下放永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)，在最嚴(yán)格的土地管理領(lǐng)域“破冰”。繼續(xù)實(shí)行大規(guī)模減稅降費(fèi)，定向降準(zhǔn)釋放長期資金5500億元，精準(zhǔn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省市和我縣也先后出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策利好?？梢灾v，政策之多前所未有、力度之大前所未有、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心前所未有。大家要認(rèn)真研究政策、準(zhǔn)確解讀政策、全面對接政策，努力贏得發(fā)展先機(jī)。從X來看，制造業(yè)發(fā)展亟需快馬加鞭加油干。在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中，因?yàn)槌霈F(xiàn)了一定數(shù)量的確診患者，X經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情的沖擊比周邊縣市要更加嚴(yán)重一點(diǎn)，應(yīng)對也更難，特別是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比周邊基本上要遲到兩周左右，但是經(jīng)過政府和企業(yè)的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)的力度在提速。截至目前，全縣工業(yè)企業(yè)綜合產(chǎn)能恢復(fù)已經(jīng)達(dá)到X%左右，其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能釋放差不多已經(jīng)達(dá)到X%左右。對比來看，前兩天全縣的工業(yè)用電量日當(dāng)量已經(jīng)比去年增長了X%，說明我們恢復(fù)的勢頭是非常明顯的。這兩年我們一共落實(shí)了X個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已經(jīng)全部投入建設(shè)，這反映出這一段時間我們在企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目標(biāo)計(jì)劃，今年工業(yè)開票要保持10%的增長速度，縣工信局經(jīng)過測算，一季度工業(yè)開票總量大概同比要下降10個百分點(diǎn)左右，受疫情影響非常明顯，要補(bǔ)上這個指標(biāo)缺口，后三個季度的壓力是非常大的。這就要求我們政府部門和廣大企業(yè)家一道，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，攜手渡過難關(guān)，從現(xiàn)在開始就要搶時間、抓進(jìn)度、滿負(fù)荷，特別是要抓住二季度這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，加快實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、提增量、穩(wěn)增長，確保全面完成今年工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃。下一階段，我們還要高度關(guān)注全球疫情變化的情況，因?yàn)殡S著疫情在全球蔓延，對我們的外貿(mào)企業(yè)以及涉外企業(yè)鏈條上的生產(chǎn)企業(yè)的訂單會造成加大影響，這些我們都要提前預(yù)判，以尋求破解之道。

二、關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)，抓經(jīng)濟(jì)必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓重點(diǎn)。要做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，有集群才能有實(shí)力。要認(rèn)真研究“后疫情”時代國家層面的產(chǎn)業(yè)政策變化，結(jié)合我縣目前相對集聚的八個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，要逐個進(jìn)行把脈問診，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)培育方案，優(yōu)化精準(zhǔn)扶持方向，集中將政策集成、資源要素和載體平臺，向和國省層面優(yōu)先發(fā)展靠攏的產(chǎn)業(yè)集群傾斜配置。比如說，目前電子信息產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著5G商用和產(chǎn)業(yè)化全面展開，電子信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新一輪快速發(fā)展通道。X這兩年在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，成效也很明顯，僅去年一年全產(chǎn)業(yè)稅收就增長了將近X1個億，增幅超過了50%。下一步，我們要繼續(xù)堅(jiān)持定向培育、精準(zhǔn)扶持，力爭早日將電子信息產(chǎn)業(yè)培育成像新型電力裝備產(chǎn)業(yè)一樣的超X億元產(chǎn)業(yè)集群?？h內(nèi)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要圍繞產(chǎn)業(yè)集群的缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目招引力度，推動產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)深度融合，延長壯大全產(chǎn)業(yè)鏈條。要培育大企業(yè)，有規(guī)模才能有體量。江陰就是一個很好的例子，之所以能夠連續(xù)多年穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣第二名，僅次于昆山，靠的就是20多家的開票超百億級企業(yè)集群支撐和近2000家的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。對X目前來講，除X集團(tuán)以外，我縣開票X億元以上的企業(yè)還沒有，X億元以上的企業(yè)也不多，企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)還不均衡，培育一批有支撐作用的骨干企業(yè)可以說是迫在眉睫。著眼于未來三年，要抓緊從科技型企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和近年來竣工投產(chǎn)重大項(xiàng)目中，遴選出一批高成長性企業(yè)，加大重點(diǎn)扶持力度，加速企業(yè)裂變擴(kuò)張，確保三年內(nèi)要建成X家X億元以上企業(yè)、X家X億元以上企業(yè)、超百家億元企業(yè)、X家規(guī)模企業(yè)的骨干企業(yè)梯隊(duì)。要狠抓大投入，有技改才能有轉(zhuǎn)型。盯牢現(xiàn)有企業(yè)的技改項(xiàng)目，這是最快捷、最高效的招商引資。圍繞今年梳排的X個千萬元以上、X個XX萬元以上技改項(xiàng)目，要服務(wù)企業(yè)集中力量抓開工、抓進(jìn)度、抓入統(tǒng)、抓投產(chǎn)，確保應(yīng)投盡投、能快則快。要加快實(shí)施智能升級改造行動，指導(dǎo)骨干企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，推動“機(jī)器換人”，加快“智能工廠”“智慧車間”建設(shè)，全年新增機(jī)器人XX臺套，創(chuàng)建市級以上智能車間X家以上。

三、關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)招商引資的問題。

這幾年我們抓制造業(yè)發(fā)展一直堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為綱、企業(yè)為本、服務(wù)為魂、稅源為基”的“五為”發(fā)展理念，這其中“項(xiàng)目為王”擺在第一位，關(guān)鍵就在于抓項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，我們既要看到疫情帶來的招商困難，更要看到國家各類扶持政策的出臺促進(jìn)了企業(yè)在穩(wěn)生產(chǎn)的同時在積極尋找新增長點(diǎn)投資。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好模式好做法，圍繞全年簽約落地“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個、其中工業(yè)重大項(xiàng)目X個”的目標(biāo)計(jì)劃，打親商牌，邀客商來，抓緊展開新一年招商引資第一輪攻勢，各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要抓緊走出去忙招商、談項(xiàng)目、促合作。就體量來講，大項(xiàng)目要招，中小項(xiàng)目也要招。抓項(xiàng)目，我們既要有“一步登天”的追求，也不能一味地貪大求洋、好高騖遠(yuǎn)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌考量、靠船下篙、量質(zhì)并舉。比如拿蘇州市來說，雖然占地面積大、氣勢宏偉的地標(biāo)型項(xiàng)目不多，但科技含量高的項(xiàng)目多、企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)體量照樣在全省全國遙遙領(lǐng)先。我們要在積極關(guān)注世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭、上市公司、大型民企招引的同時，重視引進(jìn)中小科技型項(xiàng)目尤其是行業(yè)小巨人、隱形冠軍企業(yè)，注重畝均投入和稅收產(chǎn)出，形成大項(xiàng)目連綿不斷、好項(xiàng)目連接成串的發(fā)展局面。就產(chǎn)業(yè)來講，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要招，特色產(chǎn)業(yè)也要招。在主攻縣內(nèi)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時，要積極圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，大力招引與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、符合X產(chǎn)業(yè)配套需求的產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)要堅(jiān)持因地制宜，立足“一鎮(zhèn)一品”，著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度集群度，努力使本地特色產(chǎn)業(yè)形成“一枝獨(dú)秀”的影響力。要深入研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的興奮點(diǎn)、利益點(diǎn)，推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶X。這一塊，今年全縣共設(shè)立了X多個招商駐點(diǎn)，建立了一支X人以上的專職招商隊(duì)伍，這些招商駐點(diǎn)不能簡單地把自身定位為“接待辦”，要充分發(fā)揮招商引資前沿陣地的主力軍作用，廣泛搜集投資信息、項(xiàng)目線索，為項(xiàng)目后續(xù)合作實(shí)質(zhì)性推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就部門來講，經(jīng)濟(jì)部門要招，非經(jīng)濟(jì)部門也要招。招商引資“全縣上下一盤棋”，不單單是各鎮(zhèn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)部門的事，也是非經(jīng)濟(jì)部門的職責(zé)所在。這兩年我們出臺的招商引資考核意見，把這一條已經(jīng)進(jìn)行了明確。全縣各機(jī)關(guān)部門都要強(qiáng)化招商意識，在全縣招商引資工作大局中有所作為。按照今年考核要求，X個產(chǎn)業(yè)牽頭部門全年必須獨(dú)立招引落地X個億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，其他部門要成立專門班子，積極主動與相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)部門開展聯(lián)合招商，力爭每個部門今年都要招引落地X個X萬元以上制造業(yè)項(xiàng)目。今天到會的有近X位企業(yè)家朋友，也希望你們充分挖掘企業(yè)發(fā)展多年來積累的人脈關(guān)系和客戶資源，做X的招商大使，幫助引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目，助推地方經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

四、關(guān)于提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效的問題。

在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，必須堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、效益至上，把準(zhǔn)投資方向，提升管理水平，提高產(chǎn)出效率。對新上項(xiàng)目，要把好質(zhì)量關(guān)。招引項(xiàng)目決不能盲目，千萬不能為了完成目標(biāo)任務(wù)就忽略了項(xiàng)目的實(shí)在度，要把握好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投入強(qiáng)度、裝備水平、產(chǎn)出效益這四個核心環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入必須符合國家最新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的要求，“三高一低”項(xiàng)目、落后產(chǎn)能項(xiàng)目堅(jiān)決要拒之門外；投入強(qiáng)度特別是設(shè)備投入要嚴(yán)格執(zhí)行縣里制定的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，不斷提高土地利用效率；裝備水平要體現(xiàn)智能制造，今年各鎮(zhèn)區(qū)新開工項(xiàng)目智能化制造占比不得低于50%，這是今年項(xiàng)目考核的一個重要內(nèi)容；產(chǎn)出效益必須堅(jiān)持“畝均論英雄”貢獻(xiàn)導(dǎo)向，對高于標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要加大獎勵力度。對在建項(xiàng)目，要把好達(dá)效關(guān)。國人5G通信從開工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效，僅僅用了9個月時間，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“X加速度”，目前企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)態(tài)也越來越好，今年開票銷售就能超過5個億。本周星期一市委X書記到X來調(diào)研，也給予了高度評價。目前我們在建的XX等等，加起來有一大批優(yōu)質(zhì)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目如果全部竣工達(dá)產(chǎn)，將對我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一個很大量級的提升。所以當(dāng)前這一階段，必須要把項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度趕出來，項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題要定期組織會辦交辦，實(shí)行“清單”管理，縣委督查辦每周都要跟進(jìn)督查問題協(xié)調(diào)解決的進(jìn)度和效果，確保項(xiàng)目建設(shè)周周有變化、每月有變樣，按照既定的時間進(jìn)度投產(chǎn)達(dá)效。這里我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)要多說幾句。這兩年各鎮(zhèn)區(qū)抓項(xiàng)目，無論是力度也好，還是成效也好，說實(shí)話不平衡性還是很明顯的。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家都看到了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目這一塊基本上還是“鍋不動瓢不響”；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)前年抓項(xiàng)目的勢頭還不錯，但去年又慢下來了，“熱一陣子冷一陣子”，缺乏連續(xù)性和持續(xù)性。這兩種情形請各鎮(zhèn)區(qū)都自我對照一下。全縣項(xiàng)目建設(shè)大盤子，不能就靠少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上菜添菜，必須要全面開花；不能抓抓停停、干干歇歇，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功，這樣才能保證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走得穩(wěn)、夯得實(shí)。對企業(yè)發(fā)展，要把好貢獻(xiàn)關(guān)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，稅收貢獻(xiàn)是核心指標(biāo)。從去年開始，縣里進(jìn)一步加大了對裝備投入大、產(chǎn)出貢獻(xiàn)優(yōu)、發(fā)展業(yè)態(tài)好的規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，剛才又對稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)表彰，就是為了鼓勵企業(yè)依法納稅、多做貢獻(xiàn)，培育發(fā)展更多稅收超千萬元、超XX萬元甚至超X億元的企業(yè)。這其中，有很多優(yōu)秀企業(yè)畝均稅收也很高，比如說XX等企業(yè)畝均稅收超過XX萬元，森薩塔科技達(dá)到XX萬元，這就是真正的“以畝產(chǎn)論英雄”。

五、關(guān)于企業(yè)加快自身發(fā)展的問題。

剛才在形勢分析我已經(jīng)講過了，這次疫情沖擊雖然短時間給企業(yè)發(fā)展帶來了困難挑戰(zhàn)，但催生的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇也成為企業(yè)家戰(zhàn)略布局的機(jī)遇期、創(chuàng)新升級的倒逼期、捕捉商機(jī)的窗口期。希望各位企業(yè)家要堅(jiān)定信心、樹立雄心，不因短期沖擊和困難而自亂陣腳，在科學(xué)做好疫情防控、加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，敏銳捕捉新挑戰(zhàn)帶來的新機(jī)遇、新經(jīng)濟(jì)彰顯的新趨勢，全力推動企業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好，努力在新一輪發(fā)展中贏得主動、搶占先機(jī)。要始終保持發(fā)展定力。做實(shí)業(yè)的企業(yè)家一定要有工匠精神，做一行愛一行，千萬不能盲目追求不切實(shí)際的跨界發(fā)展，我想這方面X也有失敗慘痛的教訓(xùn)。希望大家要頭腦清醒、腳踏實(shí)地，保持“十年磨一劍”的恒心和毅力，一心搞好自己最吃得準(zhǔn)、最有底子、最拿手的主業(yè)，努力在質(zhì)量品牌、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，切實(shí)打造行業(yè)翹楚、單打冠軍。特別是面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和競爭激烈的市場環(huán)境，可以順時應(yīng)勢調(diào)整戰(zhàn)略，摒棄“寧為雞頭不為鳳尾”的舊觀念，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源與大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行深度合作，通過兼并重組、股權(quán)合作等方式靠大靠強(qiáng)，掌握核心技術(shù)，壯大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。要聚焦聚力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在瞬息萬變的市場環(huán)境下，沒有什么是一成不變的，靠一兩個所謂“拳頭產(chǎn)品”吃老本根本沒有出路。只有不斷研究市場需求，依靠創(chuàng)新支撐，開發(fā)出更多適銷對路的產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展才能更有持續(xù)性和競爭力。深圳之所以被譽(yù)為中國的“硅谷”，主要得益于“六個90%”，即90%的創(chuàng)新型企業(yè)都是本地企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的研發(fā)投入源自企業(yè)、90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%的重大科技項(xiàng)目由龍頭企業(yè)承擔(dān)。我們X也有這樣的典型，比如XXX。這方面大家可以學(xué)習(xí)借鑒。推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動，這一塊，各鎮(zhèn)區(qū)和職能部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策，讓企業(yè)和人才有“獲得感”；企業(yè)也要把人才作為企業(yè)最寶貴的資源，真正下“血本”實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，舍得投入、舍得花錢，把企業(yè)急需的各類人才吸收過來，打造持續(xù)發(fā)展動能。要千方百計(jì)拓展市場。當(dāng)前，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，加上疫情沖擊，一些傳統(tǒng)市場的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，企業(yè)必須要以全球化的視野搶市場，不能“把雞蛋都放在一個籃子里”。要緊盯網(wǎng)上網(wǎng)下兩個市場，大力發(fā)展“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，促進(jìn)企業(yè)與電商之間的無縫對接，通過線上模式零距離對接供給側(cè)和消費(fèi)端，提升市場競爭力。要抓牢傳統(tǒng)新興兩個市場，牢固樹立“訂單為王”理念，在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，企業(yè)要多參加各類展會，千方百計(jì)開拓新興市場，以新的市場空間換取發(fā)展空間。要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場，不僅外向型企業(yè)要樹立“西方不亮東方亮”的意識，這也是下一階段許多企業(yè)要做的，堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略，推動“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，加快布局國內(nèi)市場，搶占內(nèi)需市場份額，規(guī)避目前國外疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

六、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的問題。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)好不好、肥力足不足，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這次新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，困難時期尤其需要我們地方黨委、政府“雪中送炭”。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，讓企業(yè)家充分感受到黨委、政府服務(wù)企業(yè)的溫度。要主動服務(wù)抓政策落實(shí)。堅(jiān)決打通政策落地落實(shí)的“最后一公里”，對中央和省市縣在扶持企業(yè)發(fā)展方面的各級各類惠企暖企政策，一定要送到企業(yè)；要突出“一企一策”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，既要用足用好用活各類普惠性政策，更要突出個性化扶持政策，讓各類政策成為撬動企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展的“杠桿”。要堅(jiān)持稅費(fèi)能降則降，地方涉企收費(fèi)應(yīng)清必清，進(jìn)一步拓展企業(yè)降成本空間。要精準(zhǔn)服務(wù)抓要素保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)職能部門要本著“只準(zhǔn)設(shè)路標(biāo)、不準(zhǔn)設(shè)路障”的理念，千方百計(jì)為企業(yè)在用地、用電、融資、審批等方面提供便利、創(chuàng)造條件，對企業(yè)提出的合理要求，要及時予以回復(fù)和落實(shí)。要暖心服務(wù)抓環(huán)境優(yōu)化?？h委、縣政府將繼續(xù)推行企業(yè)難題定期收集和會辦制度，定期召開會議進(jìn)行集中會商會辦。各鎮(zhèn)區(qū)、各職能部門處在服務(wù)企業(yè)的最前沿，掌握信息最全面，了解需求最直接，必須落實(shí)屬地責(zé)任、發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極作為、靠前服務(wù)，真正把服務(wù)做到企業(yè)急需處、做到企業(yè)家心坎上。要本著對企業(yè)的關(guān)心愛護(hù)，從嚴(yán)控制相關(guān)監(jiān)督檢查，不得干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)?？傊痪湓?，企業(yè)發(fā)展到哪里，我們的服務(wù)就延伸到哪里。

百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。推動X實(shí)體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力大提升，是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo)，也是我們這一代X人的應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命。讓我們攜起手來，只爭朝夕加油干，不負(fù)韶華再出發(fā)，為建設(shè)“XX”新X作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣加快工業(yè)發(fā)展大會上的講話

在全縣加快工業(yè)發(fā)展大會上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長 ＸＸＸ

（二00五年十二月三日）

同志們：

縣委、縣政府召開全縣加快工業(yè)發(fā)展大會，主要是貫徹落實(shí)全市加快工業(yè)發(fā)展大會精神，認(rèn)真分析形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期工業(yè)工作。稍后，幾個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)還要發(fā)言，ＸＸ書記要作重要講話。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、全市加快工業(yè)發(fā)展大會的主要精神

10月9日，市委、市政府召開了全市加快工業(yè)發(fā)展大會。市委、市政府全體領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)和市級有關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會議。市委書記徐波、代市長朱以莊作了重要講話，市國土資源局等5個部門和單位在會上分別發(fā)言。會議主要是貫徹落實(shí)省委八屆五次全會精神和學(xué)忠書記、中偉省長在四川代表團(tuán)赴山東、遼寧學(xué)習(xí)考察結(jié)束后的講話精神，分析ＬＺ工業(yè)發(fā)展形勢，部署下一步及今后一個時期的ＬＺ市工業(yè)工作。會議的主要精神有五點(diǎn)：

一是充分肯定成績。會議指出，2001年以來，ＬＺ工業(yè)以建設(shè)“西部化工城”為突破口，著力實(shí)施“煤電路化港”綜合開發(fā)，不斷加快“工業(yè)強(qiáng)市”步伐，全市工業(yè)發(fā)展逐步走出長期低位徘徊局面，步入了快速發(fā)展的上升周期，2001—2004年，全市工業(yè)增加值年均增長14.5%。今后幾年，每年都會有一個產(chǎn)值上10億元的項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“大產(chǎn)業(yè)帶動、大項(xiàng)目拉動、大投入驅(qū)動”的發(fā)展格局基本形成。

二是查找存在差距。會議認(rèn)為，ＬＺ工業(yè)發(fā)展橫向比，差距不小，主要表現(xiàn)在：因循守舊，思想解放不夠；支撐工業(yè)快速發(fā)展的大企業(yè)不多；縣區(qū)工業(yè)發(fā)展滯后；執(zhí)行力不夠等，成為ＬＺ工業(yè)加快發(fā)展的羈絆。

三是分析工業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＃蹋谟休^雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有瀘天化、天華公司等一批實(shí)力較強(qiáng)、可依托的大型企業(yè)，有一批高素質(zhì)的技術(shù)開發(fā)人才和產(chǎn)業(yè)工人；有得天獨(dú)厚的長江航道優(yōu)勢，豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源，“煤電路化港”綜合開發(fā)的潛力很大；有區(qū)位優(yōu)勢，是四川省“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展的地區(qū)，ＬＺ港是交通部確定的全國28個主要內(nèi)河港口之一，是四川在長江出海第一港，有四川唯一的集裝箱碼頭；有一批成功的民營企業(yè)家和較雄厚的民營資本，如果能夠提供更加優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和更適合他們發(fā)展的創(chuàng)業(yè)條件，提高他們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，這將是一筆巨大的財(cái)富和潛力。

四是提出加快工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)山東、遼寧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，科學(xué)制訂工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最大限度地推進(jìn)對外開放，采取做強(qiáng)一批現(xiàn)有企業(yè)，做大一批工業(yè)企業(yè)，扶持一批中小企業(yè)，培植一批新興產(chǎn)業(yè)“四個一批”措施。力爭到2007年，年銷售收入上億元的企業(yè)從16戶增加到40戶以上，其中年銷售收入超30億元的企業(yè)2戶以上，10—30億元的5戶以上，5—10億元的9戶以上，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到250戶以上。

五是營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的理念，把抓好工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，優(yōu)化環(huán)境，改進(jìn)作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點(diǎn)放到謀劃大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)上來，用實(shí)際行動推動ＬＺ工業(yè)發(fā)展。

二、堅(jiān)定信心，正視困難，增強(qiáng)加快ＸＸ工業(yè)發(fā)展的緊迫感

加快ＸＸ工業(yè)發(fā)展，必須對ＸＸ工業(yè)發(fā)展形勢有一個清醒認(rèn)識，既要看到ＸＸ發(fā)展工業(yè)的潛力所在，更要清醒地認(rèn)識到ＸＸ發(fā)展工業(yè)的困難和問題。

第一，發(fā)展優(yōu)勢和潛力

今天上午參觀了一些企業(yè)和項(xiàng)目，可以說這些企業(yè)和項(xiàng)目是近年來全縣上下牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，大力推進(jìn)新型工業(yè)化的縮影。特別是化工園區(qū)1,4—丁二醇建設(shè)項(xiàng)目，讓我們看到了ＸＸ工業(yè)的希望?？偟目磥恚@幾年ＸＸ工業(yè)還是有相當(dāng)成績的。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。近年來，ＸＸ工業(yè)總產(chǎn)值每年都以20%以上的速度增長，縱向比較進(jìn)步較大。今年1—9月，全縣工業(yè)增加值1.97億元，比去年同期增長24.6%；產(chǎn)品銷售收入5.7億元，比去年同期增長24.7%。

二是化工園區(qū)建設(shè)喜人。投資5.8億元的1,4—丁二醇項(xiàng)目已進(jìn)入聯(lián)動試車階段，明年初可正式投產(chǎn)；投資5.5億元的三聚氰胺項(xiàng)目現(xiàn)已動工，明年底可望投產(chǎn)；Υ—丁內(nèi)脂項(xiàng)目已簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，后年有望投產(chǎn)?！笆晃濉逼陂g，化工園區(qū)大項(xiàng)目投資可望達(dá)50億元。

三是重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好。通過企業(yè)改制與招商嫁接相結(jié)合，四海、高金、天力化肥等企業(yè)煥發(fā)出了生機(jī)。長順精選煤、神工鍛造等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增長較快，效益較好。

四是港口資源得到較好利用。除依托天華公司大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)以外，大力發(fā)展煤炭中轉(zhuǎn)和洗選。去年，全縣中轉(zhuǎn)煤炭230萬噸，納稅1300多萬元，今后5年后可望達(dá)到每年周轉(zhuǎn)400萬噸的規(guī)模。全縣煤炭洗選企業(yè)已有3家，其中2家已正式投入生產(chǎn)。

第二，發(fā)展問題和制約

一是發(fā)展水平低。ＸＸ工業(yè)體量太小，縣屬規(guī)模以上工業(yè)只有24家，在全市208戶縣區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，我們比瀘縣少26家，僅比古藺多3家，工業(yè)產(chǎn)值僅占全市的10%。利潤指標(biāo)去年是全市第5名，今年1—9月已名列倒數(shù)第一。工業(yè)增加值在全省排名第81位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江陽的23位，瀘縣的49位。工業(yè)對GDp增長的貢獻(xiàn)率2004年僅占31%，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率僅占37%。

二是企業(yè)實(shí)力弱。我縣的工業(yè)企業(yè)規(guī)模都小，技術(shù)比較落后，創(chuàng)新產(chǎn)品不多，深加工產(chǎn)品比重小、檔次低，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)銷率低。企業(yè)資本原始積累非常困難，自身素質(zhì)和管理較差，24戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)中，有8戶企業(yè)沒有健全的財(cái)務(wù)制度。

三是制約因素明顯。國家實(shí)施宏觀調(diào)控以來，我縣工業(yè)運(yùn)行比較艱難，老問題繼續(xù)困繞我們，新問題又不斷暴露出來，其中,資金、土地、交通、能源、環(huán)?！拔咫y”制約明顯。資金短缺是目前第一大瓶頸。雖然我縣民間資金雄厚，至今年9月底全縣金融機(jī)構(gòu)存款總額達(dá)41億元，比去年底凈增7億元，但ＸＸ貸款余額目前僅有13.5億元，其中，農(nóng)村信用本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站社貸了6億元，貸給天華4億元，真正投到縣屬工業(yè)上的貸款不足2億元。金融機(jī)構(gòu)的“惜貸”，使得全縣80%以上的企業(yè)因缺乏流動資金而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。用地困難。全縣工業(yè)用地儲備不足，嚴(yán)重制約著工業(yè)園區(qū)發(fā)展，也影響了現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和招商引資新企業(yè)入駐。比如說神工鍛造搬遷，2年多了都還沒有解決。交通不暢。赤水河大橋由于安全因素限載通行，企業(yè)原材料、產(chǎn)成品重載，要大車轉(zhuǎn)小車，小車又轉(zhuǎn)大車。能源不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，工業(yè)用電短缺更加突出，嚴(yán)重制約著企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。落實(shí)環(huán)保政策是我們的責(zé)任。由于ＸＸ處于國家級長江珍稀魚類保護(hù)區(qū)，對環(huán)保的要求更加嚴(yán)格。

四是軟環(huán)境不盡優(yōu)化。盡管縣委、縣政府下大力氣整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，但是，仍有個別杠桿部門、執(zhí)法部門的個別工作人員素質(zhì)差，辦事拖拉，甚至亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等，吃拿卡要還沒有杜絕。

希望同志們能正確看待成績，清醒認(rèn)識問題，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和自信心。

三、理清思路，強(qiáng)化措施，加快工業(yè)發(fā)展

我縣工業(yè)處在起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄弱階段，從另一方面看，恰好給我縣加快工業(yè)發(fā)展留下了較大的空間。我們只有理清發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，才能加快ＸＸ工業(yè)發(fā)展，不然，我們將會在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)競爭中被拉下來。下一步如何抓工業(yè)發(fā)展，這里，我著重講四點(diǎn)具體的意見。

第一，思路要理清

目前，我縣“十一五國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃”和“化工園區(qū)規(guī)劃”正著手編制，“物流發(fā)展規(guī)劃”正加緊修改，這為我縣“十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃骞I(yè)發(fā)展規(guī)劃”要突破陳規(guī)，拓寬視野，既要注重科學(xué)性和可操作性，又要注重企業(yè)發(fā)展與資源開發(fā)相適應(yīng)，還要注重與“十一五國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃”以及其它專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行橫向銜接，ＸＸ規(guī)劃要與國家、省、市規(guī)劃以及部門、企業(yè)規(guī)劃上下縱向銜接，使之成為一個有機(jī)整體，特別是一些重大開發(fā)項(xiàng)目必須與國家、省、市規(guī)劃相銜接，爭取納入上級的規(guī)劃籠子。

我縣工業(yè)發(fā)展總體思路，要緊緊圍繞“西部化工城ＸＸ化工園區(qū)”建設(shè)，依托三大優(yōu)勢，發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建ＸＸ工業(yè)體系。

依托三大優(yōu)勢。一是依托化工園區(qū)優(yōu)勢，我們有西部化工城ＸＸ化工園區(qū)，有天華這個大企業(yè)，有發(fā)展大項(xiàng)目的載體，目前1,4—丁二醇、三聚氰胺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)置骼剩欢歉劭诎毒€優(yōu)勢，主要利用和開發(fā)長江、赤水河黃金水道港口岸線資源，努力提升黔北及古敘煤資源在我縣的中轉(zhuǎn)效益；三是農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，主要是對縣內(nèi)生豬、青果、糧食、竹木等優(yōu)勢資源進(jìn)行開發(fā)和轉(zhuǎn)化。

發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。一是化工，以發(fā)展精細(xì)化工為重點(diǎn)，開發(fā)1,4—丁二醇、三聚氰胺及下游下產(chǎn)品，構(gòu)建西部化工城ＸＸ化工園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集群；二是能源，以煤化工和電力為重點(diǎn)，著力建設(shè)煤化工，提升黃金水道精洗煤加工能力，利用大、小槽河水力資源，搞好水電梯級開發(fā)，加快元興電站、老龍口電站等項(xiàng)目建設(shè)；三是農(nóng)產(chǎn)品加工，重點(diǎn)發(fā)展糧食、肉食、竹木、青果深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

在區(qū)域布局上，重點(diǎn)打造縣城—榕山工業(yè)走廊、九支—先市工業(yè)帶，福寶工業(yè)小鎮(zhèn)等一批縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。

第二，政策要落實(shí)

“十一五”期間，縣委、縣政府將按照工業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、成長快的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。初步確定新培育8戶年銷售收入上億元的工業(yè)企業(yè)，培育3戶上5億元的工業(yè)企業(yè)，使這些工業(yè)企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支撐點(diǎn)。圍繞工業(yè)發(fā)展資金、土地、用電等問題，進(jìn)行政策扶持和引導(dǎo)。

一要加大資金扶持力度。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。明年市上工業(yè)發(fā)展基金將增加到5000萬元，我縣工業(yè)發(fā)展基金將增加到300萬元，主要用于企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模政策性補(bǔ)助、獎勵以及貸款貼息，今后視情況還要逐年本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站增加。要鼓勵企業(yè)包裝項(xiàng)目，爭取工業(yè)發(fā)展基金，進(jìn)行產(chǎn)品升級換代，提高企業(yè)生產(chǎn)能力和競爭能力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，協(xié)調(diào)銀政關(guān)系，加大對縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款考核力度，積極探索融資方式轉(zhuǎn)變，努力增加企業(yè)貸款。

二要優(yōu)先滿足工業(yè)用地。儲備工業(yè)用地，在榕山片區(qū)重點(diǎn)預(yù)留10000畝非基本農(nóng)田。盤活存量土地，采取融資等辦法，盤活榕山鎮(zhèn)1000畝已征未用土地，滿足化工園區(qū)建設(shè)需要。對工業(yè)用地嚴(yán)格控制出讓價格，原則上按成本價出讓，對高新企業(yè)還可實(shí)行一企一策。

三要解決供電不足。充分利用大、小漕河水力資源，搞好梯級開發(fā)，加快老龍口、元興電站建設(shè)。積極向上、向外爭取和購買用電指標(biāo)，增加工業(yè)企業(yè)用電用量。在用電安排上，按照“壓民用，保工業(yè)”的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用電，協(xié)調(diào)好季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的用電，鼓勵縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)自備發(fā)電。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對工業(yè)發(fā)展政策，要不折不扣地落實(shí)，縣上將進(jìn)一步建立完善重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任制，對貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行重獎，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)更好更快地發(fā)展。

第三，招商要突破

ＸＸ這塊土地不僅僅是產(chǎn)糧食的土地，在我縣辦工業(yè)企業(yè)也能賺錢。天華公司去年實(shí)現(xiàn)利潤1.2億元，今年前三季度實(shí)現(xiàn)利潤1.8億元。金融業(yè)去年實(shí)現(xiàn)利潤2847萬元，今年前三季度實(shí)現(xiàn)利潤1815萬元。煙草業(yè)去年和今年前三季度也分別有1200萬元的利潤進(jìn)帳。對投資商來說，ＸＸ是一塊投資熱土，可以通過資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)更大的資本。

我縣工業(yè)要加快發(fā)展，必須借助招商這只抓手，使更多的企業(yè)到ＸＸ落戶，實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展，企業(yè)發(fā)財(cái)。要儲備好一批項(xiàng)目，有意識有目的去招商。招商重點(diǎn)應(yīng)圍繞“化工、能源和農(nóng)產(chǎn)品加工”，把精力放在引進(jìn)大中型項(xiàng)目、大中型企業(yè)上來，特別要加強(qiáng)與天華公司合作，加強(qiáng)與川投、川化、川煤等已入駐ＸＸ的大集團(tuán)合作，使他們在有條件的時候，新辦企業(yè)落戶ＸＸ。要抓好1,4—丁二醇、三聚氰胺下游產(chǎn)品開發(fā)的招商引資工作，務(wù)求取得突破。同時，要積極研究和應(yīng)對國家、省、市工業(yè)發(fā)展政策，爭取上面更多的項(xiàng)目和資金來支持ＸＸ。要研究和承接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇進(jìn)行招商。適時到東部沿海地區(qū)開展招商引資工作，力爭引進(jìn)一批具有規(guī)模和技術(shù)含量的企業(yè)到ＸＸ落戶。

第四，環(huán)境要寬松

企業(yè)是納稅人，企業(yè)是財(cái)富創(chuàng)造的主體，是他們提供了財(cái)富養(yǎng)活了我們。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都應(yīng)該認(rèn)真思量，我們?yōu)樗麄兲峁┝耸裁矗砍隽硕嗌僦饕?？服?wù)好沒有？ＸＸ本來就沒有幾個企業(yè)，如果服務(wù)不上去，企業(yè)都會跑，誰還來養(yǎng)活我們？在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，環(huán)境決定出路，我們能否為企業(yè)營造環(huán)境體現(xiàn)我們的執(zhí)政能力。所以，我們要建設(shè)好軟環(huán)境和硬環(huán)境。

硬環(huán)境，以“路、橋、港”建設(shè)為重。要盡快貫通合渝路，抓緊修建赤水河二橋，同時把港口做大，解決工業(yè)發(fā)展尤其是化工園區(qū)建設(shè)交通瓶頸制約問題。不解決這個問題，就來不了人口，帶動不了物流。要科學(xué)、有序建設(shè)港口碼頭，發(fā)揮水運(yùn)價格低廉的比較優(yōu)勢，以碼頭帶動臨港工業(yè)發(fā)展。

軟環(huán)境，要狠抓服務(wù)落實(shí)。盡快建成行政服務(wù)中心，堅(jiān)持“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，實(shí)行限時辦結(jié)和服務(wù)承諾制，提高服務(wù)效率，大力營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真搞好服務(wù)前移，特別是對招商引進(jìn)的企業(yè)，縣級有關(guān)部門、垂直管理部門要提前介入，工作前移，宣傳政策，加強(qiáng)溝通，幫企業(yè)出主意，避免企業(yè)在投資、生產(chǎn)后再出現(xiàn)阻礙工業(yè)發(fā)展的行為。

四、立足當(dāng)前，確保完成全年任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)明年開門紅

加快ＸＸ工業(yè)發(fā)展，必須抓好當(dāng)前工作。當(dāng)前，緊要的是奮戰(zhàn)最后2個月，強(qiáng)化三個方面的措施。

第一，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)控和指導(dǎo)。涉工部門要密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢，加強(qiáng)對影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性因素的監(jiān)測與分析，及時研究解決存在的問題。要狠抓扭虧增盈，重點(diǎn)做好虧損大戶ＬＺ熱電公司的扭虧工作，積極與天華公司協(xié)調(diào)，采取提高供氣價格方式，減少虧損；對無法實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元的企業(yè)，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求退出規(guī)模企業(yè)。同時，將瑞安水泥、海楠篩選煤廠等6戶銷售收入已達(dá)500萬元以上的成長性企業(yè)要納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，以增加一部分工業(yè)產(chǎn)值。

第二，協(xié)調(diào)好企業(yè)的能源和原材料供應(yīng)。經(jīng)商局要主動與電力公司進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接，要優(yōu)先保證企業(yè)生產(chǎn)用電，特別是進(jìn)入枯水季節(jié)后，要加強(qiáng)電力調(diào)度，保證工業(yè)用電，并照顧好農(nóng)民用電。經(jīng)商局等部門還要協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)所需煤、成品油以及原材料的供應(yīng)問題。

第三，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的管理。企業(yè)要緊緊抓住第四季度產(chǎn)銷旺季，科學(xué)安排好生產(chǎn)，減少庫存產(chǎn)品，加快資金回籠，擴(kuò)大銷售，提高經(jīng)濟(jì)效益。

明年工業(yè)要快速增長，一季度“開門紅”尤其重要，特別是經(jīng)商局要及早安排，提早謀劃，力爭一季度工業(yè)增加值增長25%以上。

第四篇：2003-02-14 在全市加快工業(yè)發(fā)展年動員大會上的講話

同 志

在全市“加快工業(yè)發(fā)展年”動員會上的講話

(2003年2月14日)同志們：

這次會議非常重要。剛才，王剛同志代表市委、市政府總結(jié)了去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對今年工作進(jìn)行了安排部署；義彬同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的試行意見》(征求意見稿)；會上對“雙百”活動中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心

過去的一年，是我市各項(xiàng)工作取得顯著成績的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)的一年。一年來，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開展工業(yè)“雙百”活動和“企業(yè)改制延伸年”活動，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升；重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，工業(yè)投入大幅增加；“企業(yè)改制延伸年”活動扎實(shí)有效，工業(yè)企業(yè)發(fā)展 活力進(jìn)一步增強(qiáng)；“雙百”活動成效顯著，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加活躍。這些成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是推動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。振興XX、繁榮XX、發(fā)展XX，希望在工業(yè)，前途在工業(yè)，重點(diǎn)也在工業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，工業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興；工業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們提出建設(shè)“大市、名市、強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，這個“強(qiáng)市”最重要的要強(qiáng)在工業(yè)發(fā)展上，強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上。目前我市經(jīng)濟(jì)社會中的困難還不少，比較突出的是財(cái)政和就業(yè)問題。解決這些問題的根本出路必須靠加快工業(yè)發(fā)展?？梢哉f，加快工業(yè)發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇，是提升我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的重要組成部分和基本支撐。

當(dāng)前，加快我市工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的新形勢，總體上依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從不利因素看，一是“入世”帶來的不適應(yīng)性將進(jìn)一步顯現(xiàn)。由于應(yīng)對得當(dāng)，措施有力，我們順利經(jīng)受住了“入世”第一年的考驗(yàn)。但隨著關(guān)稅降低、非關(guān)稅壁壘的削減和外資的擁入控股，貿(mào)易摩擦、技術(shù)壁壘等許多我們始料不及的問題將會越來越多，將對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)競爭日趨激烈。目前，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個新的成長期，各地都在競相加快發(fā)展，先進(jìn)地區(qū)憑借著基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁；一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)也紛紛亮出加快工業(yè)發(fā)展的高招，謀求超常規(guī)、跨越式發(fā)展?？梢哉f是千帆競發(fā)，百舸爭流，形勢逼人，不進(jìn)則退。三是我市工業(yè)發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分企業(yè)改制不徹底，投資主體多元化尚未形成，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，監(jiān)督制約機(jī)制不健全；部分企業(yè)效益不高、增長幅度不高，少數(shù)企業(yè)尚未走出困境；工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)沒有真正培植起來，缺少在全省乃至全國有影響的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏競爭力和發(fā)展后勁；下崗職工就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然很大等等。從有利方面看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些復(fù)蘇跡象，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，有利于我們擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口，拓寬外商投資渠道，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。黨的十六大報(bào)告指出，要完成本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)，首要的選擇是“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。這既為工業(yè)發(fā)展指明了方向，也為工業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。我市工業(yè)起步早，門類齊全，具備很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特別是近兩年來，通過實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了明顯轉(zhuǎn)機(jī)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)技改工程陸續(xù)到了投 資回報(bào)期，企業(yè)改革和扭虧脫困的成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為我們?nèi)嬲衽dXX工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展步伐積蓄了力量，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

總之，我們既要看到成績，又要看到問題，更要看到優(yōu)勢和潛力，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)市思想，把工業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，以高度的政治責(zé)任感，鍥而不舍的精神，卓有成效的工作，全面加快工業(yè)發(fā)展步伐，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

二、認(rèn)真落實(shí)政策，扎實(shí)有效地開展好“加快工業(yè)發(fā)展年”活動，大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”

棗莊市委、市政府今年決定實(shí)施“工業(yè)振興計(jì)劃”和開展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動，這完全符合黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，符合省委、省政府“三個堅(jiān)持、三個關(guān)鍵、三個亮點(diǎn)、六個變化”的要求，符合XX加快發(fā)展實(shí)際，我們一定要積極響應(yīng)，認(rèn)真組織實(shí)施。

今年以來，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議，對全年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署；市人代會上杜永光同志所作的《政府工作報(bào)告》對今后五年，特別是今年如何推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)行了重點(diǎn)安排；近日，市委、市政府又研究出臺了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的試行意見》(征求意見稿)；剛才王剛同志代表市委、市政府圍繞開展好“加快工業(yè)發(fā)展年”活動講了 很好的意見。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

要認(rèn)真落實(shí)好激勵和扶持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。幾年來，我市積極推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，工業(yè)發(fā)展取得了明顯成績。但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)中仍存在著改革不到位，體制和運(yùn)行機(jī)制中仍有障礙性因素，影響了工業(yè)的進(jìn)一步加快發(fā)展。此次出臺的試行意見，本著解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，對深化企業(yè)改革，加大對工業(yè)的扶持，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化外經(jīng)外貿(mào)，提高企業(yè)家經(jīng)濟(jì)、政治地位等重大問題，作出了明確的規(guī)定，已經(jīng)市委、市政府研究原則通過；為了確保政策效果，在這次會議上印發(fā)征求意見稿，進(jìn)一步在更大范圍內(nèi)征求意見后正式印發(fā)；一旦正式印發(fā)，就要堅(jiān)定不移地貫徹、落實(shí)、兌現(xiàn)。對國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)，要鼓勵引導(dǎo)進(jìn)一步深化改革，健全國有資產(chǎn)出資人制度，盡快實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展；市委、市政府將認(rèn)真兌現(xiàn)“年薪制”和“期權(quán)入股”政策。希望有關(guān)部門和企業(yè)在這方面再立新功。對非公有制企業(yè)，進(jìn)一步加大支持力度，鼓勵引導(dǎo)放開手腳，加快發(fā)展；市委、市政府實(shí)行重獎?wù)撸Ｍ銈儾蝗枋姑?，在新型工業(yè)化中有所作為。對上級駐滕和所有外來企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“高看一眼，厚愛一層”要求，只要是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的，市委、市政府也將給予重獎。

要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。一是要加快企業(yè)改革步伐，完 善法人治理結(jié)構(gòu)，搞好扭虧脫困，推進(jìn)企業(yè)上市。二是要突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)主要是抓項(xiàng)目，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念，既要堅(jiān)定不移地抓好市屬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，又要支持境內(nèi)其他有條件的大企業(yè)膨脹提升，緊緊依靠華電集團(tuán)、頤中集團(tuán)、棗礦集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、魯宏集團(tuán)等大企業(yè)，加快實(shí)施新源熱電一二期工程、煙廠技改工程、魯南高科技化工園區(qū)、魯南水泥建材工業(yè)園、柴里礦80萬噸搗固焦、田陳煤礦擴(kuò)建、濱湖煤礦、滕南煤田建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好技術(shù)創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，提高企業(yè)核心競爭力。四是要突出企業(yè)招商主體，更大規(guī)模、更高質(zhì)量地搞好招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)。五是要打造品牌優(yōu)勢，強(qiáng)化市場營銷，提高產(chǎn)品市場競爭力。

要明確任務(wù)，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真組織開展好“加快工業(yè)發(fā)展年活動”，真正使活動收到實(shí)效。在活動中要不斷解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真解決思想觀念、體制機(jī)制、工作方法、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，揚(yáng)長避短，加快發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

加快工業(yè)發(fā)展是擺在全市人民面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。各級各部門要從振興全市經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，精心組織，狠抓落實(shí)，在全市上下形成齊心協(xié)力 抓工業(yè)的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“工業(yè)線”和經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志，必須拿出足夠的精力和時間，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中的困難和問題。高度重視企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨組織，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的核心作用，推進(jìn)廠務(wù)公開，凝聚企業(yè)干部職工力量，促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。要加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)管力度。由經(jīng)貿(mào)局牽頭，民經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門參加，成立全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管工作小組，對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行抽查、監(jiān)督、指導(dǎo)。市委、市政府研究決定，進(jìn)一步理順企業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)體制，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一由市經(jīng)貿(mào)局集中管理、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)由市民經(jīng)局集中管理、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)。市經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局、統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時溝通情況，搞好生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度和統(tǒng)計(jì)。堅(jiān)決克服統(tǒng)計(jì)和稅收中的違法行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保護(hù)公平競爭。要為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，簡化辦事程序，提高辦事效率，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政風(fēng)。用足、用活國家、省、棗莊市出臺的有關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，該減的一定要減下去，該免的一定要免掉，切實(shí)調(diào)動企業(yè)發(fā)展的積極性。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為。要以開展“金融安全區(qū)”活動為載體，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，特別是在改制中依法保 護(hù)金融債權(quán)，打造信用XX，促進(jìn)銀企雙贏，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。企業(yè)要遵紀(jì)守法，維護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)自身的合法權(quán)益。要高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，建立健全專抓專管的組織網(wǎng)絡(luò)，開展好集中整治和專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決防止和杜絕重大事故的發(fā)生；對發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。要認(rèn)真組織好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)，確保首季開門紅。第一季度時間已過半，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，全面完成一季度任務(wù)難度不小。全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，克服麻痹思想和松懈情緒，立足“抓準(zhǔn)”、“抓早”、“抓緊”、“抓實(shí)”、“抓好”，對各項(xiàng)工作早分析、早籌劃、早準(zhǔn)備，爭取主動，搶得先機(jī)，全力以赴，實(shí)現(xiàn)首季開門紅，奪取全年工作的主動權(quán)。

同志們，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化，是全市百萬人民的殷切期盼，是全市各級各部門面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，全面完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，加快向大市、名市、強(qiáng)市進(jìn)軍的步伐。

第五篇：全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會上講話

在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會上的講話

今天，我們在這里召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會，這是一個被推遲了近一個半月的重要會議，也是在新冠肺炎疫情防控進(jìn)入“下半場”的特殊時刻，縣委、縣政府召開的第一個集中性大規(guī)模的綜合會議，就是要在工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、招商引資第一線吹響集結(jié)號，動員全縣上下以更加振奮的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，把疫情耽誤的時間搶回來、耽擱的工作補(bǔ)起來，全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，迅速掀起項(xiàng)目攻堅(jiān)熱潮，始終堅(jiān)定不移和廣大企業(yè)家站在一起，攜手奮進(jìn)，共克時艱，奮力譜寫新時代 X 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、關(guān)于看待“后疫情”時代制造業(yè)發(fā)展形勢的問題。抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導(dǎo)、順勢而為。從全球來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展惟中國風(fēng)景這邊獨(dú)好。這次新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界 170 多個國家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢，疫情發(fā)展造成全球制造業(yè)發(fā)展明顯下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，石油等大宗商品價格大幅跳水，國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩，美國股市十天

內(nèi)四次熔斷，歐洲、日韓等國家股市也是持續(xù)動蕩下行，后續(xù)還存在極大的不確定性。但中國在黨中央和習(xí)總書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)活動加快恢復(fù)，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的 1-2 月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國除湖北等個別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過 90%，而且在一系列逆周期政策調(diào)控作用下，我國股市、債市、樓市等都比較平穩(wěn)，大宗商品價格、黃金價格等也都沒有出現(xiàn)明顯波動。在短短的這兩個月內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，充分表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，充分印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。從國內(nèi)來看，制造業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。危機(jī)、危機(jī)，“?！焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像 1998 年亞洲金融危機(jī)后我國開啟西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008 年全球金融危機(jī)時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?；ㄍ顿Y，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。2003 年“非典”疫情催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮，這次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、智慧醫(yī)療等新的 行業(yè)和業(yè)態(tài)，誰能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。圍繞對沖這次新冠肺炎疫情影響，中央密集出臺了一系列政策，當(dāng)前以 5G 革命，大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的“新基建”成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省市都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來 3-5 年新基建在總基建中的比重將達(dá)到 15-20%，蘊(yùn)藏著千億萬億乃至數(shù)十萬億的大市場，新一輪投資高潮即將到來。國務(wù)院放大招下放永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)，在最嚴(yán)格的土地管理領(lǐng)域“破冰”。繼續(xù)實(shí)行大規(guī)模減稅降費(fèi)，定向降準(zhǔn)釋放長期資金 5500億元，精準(zhǔn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省市和我縣也先后出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策利好?？梢灾v，政策之多前所未有、力度之大前所未有、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心前所未有。大家要認(rèn)真研究政策、準(zhǔn)確解讀政策、全面對接政策，努力贏得發(fā)展先機(jī)。從 X 來看，制造業(yè)發(fā)展亟需快馬加鞭加油干。在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中，因?yàn)槌霈F(xiàn)了一定數(shù)量的確診患者，X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情的沖擊比周邊縣市要更加嚴(yán)重一點(diǎn)，應(yīng)對也更難，特別是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比周邊基本上要遲到兩周左右，但是經(jīng)過政府和企業(yè)的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)的力度在提速。截至目前，全縣工業(yè)企業(yè)綜合產(chǎn)能恢復(fù)已經(jīng)達(dá)到 X%左右，其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能釋放差不多已經(jīng)達(dá)到 X%左右。對比來看，前兩天全縣的 工業(yè)用電量日當(dāng)量已經(jīng)比去年增長了 X%，說明我們恢復(fù)的勢頭是非常明顯的。這兩年我們一共落實(shí)了 X 個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已經(jīng)全部投入建設(shè)，這反映出這一段時間我們在企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目標(biāo)計(jì)劃，今年工業(yè)開票要保持 10%的增長速度，縣工信局經(jīng)過測算，一季度工業(yè)開票總量大概同比要下降 10 個百分點(diǎn)左右，受疫情影響非常明顯，要補(bǔ)上這個指標(biāo)缺口，后三個季度的壓力是非常大的。這就要求我們政府部門和廣大企業(yè)家一道，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，攜手渡過難關(guān)，從現(xiàn)在開始就要搶時間、抓進(jìn)度、滿負(fù)荷，特別是要抓住二季度這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，加快實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、提增量、穩(wěn)增長，確保全面完成今年工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃。下一階段，我們還要高度關(guān)注全球疫情變化的情況，因?yàn)殡S著疫情在全球蔓延，對我們的外貿(mào)企業(yè)以及涉外企業(yè)鏈條上的生產(chǎn)企業(yè)的訂單會造成加大影響，這些我們都要提前預(yù)判，以尋求破解之道。

二、關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)，抓經(jīng)濟(jì)必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓重點(diǎn)。要做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，有集群才能有實(shí)力。要認(rèn)真研究“后疫情”時代國家層面的產(chǎn)業(yè)政策變化，結(jié)合我縣目前相對集聚的八個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，要逐個進(jìn)行把脈問診，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)培育方案，優(yōu)化精準(zhǔn)扶持方向，集中將政策集成、資源要素和

載體平臺，向和國省層面優(yōu)先發(fā)展靠攏的產(chǎn)業(yè)集群傾斜配置。比如說，目前電子信息產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著 5G 商用和產(chǎn)業(yè)化全面展開，電子信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新一輪快速發(fā)展通道。X 這兩年在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，成效也很明顯，僅去年一年全產(chǎn)業(yè)稅收就增長了將近X1 個億，增幅超過了 50%。下一步，我們要繼續(xù)堅(jiān)持定向培育、精準(zhǔn)扶持，力爭早日將電子信息產(chǎn)業(yè)培育成像新型電力裝備產(chǎn)業(yè)一樣的超 X 億元產(chǎn)業(yè)集群?？h內(nèi)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要圍繞產(chǎn)業(yè)集群的缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目招引力度，推動產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)深度融合，延長壯大全產(chǎn)業(yè)鏈條。要培育大企業(yè)，有規(guī)模才能有體量。江陰就是一個很好的例子，之所以能夠連續(xù)多年穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣第二名，僅次于昆山，靠的就是 20 多家的開票超百億級企業(yè)集群支撐和近2000 家的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。對 X 目前來講，除 X 集團(tuán)以外，我縣開票 X 億元以上的企業(yè)還沒有，X 億元以上的企業(yè)也不多，企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)還不均衡，培育一批有支撐作用的骨干企業(yè)可以說是迫在眉睫。著眼于未來三年，要抓緊從科技型企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和近年來竣工投產(chǎn)重大項(xiàng)目中，遴選出一批高成長性企業(yè)，加大重點(diǎn)扶持力度，加速企業(yè)裂變擴(kuò)張，確保三年內(nèi)要建成 X 家 X 億元以上企業(yè)、X 家 X 億元以上企業(yè)、超百家億元企業(yè)、X 家規(guī)模企業(yè)的骨干企業(yè)梯隊(duì)。要狠抓大投入，有技改才能有轉(zhuǎn)

型。盯牢現(xiàn)有企業(yè)的技改項(xiàng)目，這是最快捷、最高效的招商引資。圍繞今年梳排的 X 個千萬元以上、X 個 XX 萬元以上技改項(xiàng)目，要服務(wù)企業(yè)集中力量抓開工、抓進(jìn)度、抓入統(tǒng)、抓投產(chǎn)，確保應(yīng)投盡投、能快則快。要加快實(shí)施智能升級改造行動，指導(dǎo)骨干企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，推動“機(jī)器換人”，加快“智能工廠”“智慧車間”建設(shè)，全年新增機(jī)器人 XX 臺套，創(chuàng)建市級以上智能車間 X 家以上。

三、關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)招商引資的問題。這幾年我們抓制造業(yè)發(fā)展一直堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為綱、企業(yè)為本、服務(wù)為魂、稅源為基”的“五為”發(fā)展理念，這其中“項(xiàng)目為王”擺在第一位，關(guān)鍵就在于抓項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，我們既要看到疫情帶來的招商困難，更要看到國家各類扶持政策的出臺促進(jìn)了企業(yè)在穩(wěn)生產(chǎn)的同時在積極尋找新增長點(diǎn)投資。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好模式好做法，圍繞全年簽約落地“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 X 個、其中工業(yè)重大項(xiàng)目 X 個”的目標(biāo)計(jì)劃，打親商牌，邀客商來，抓緊展開新一年招商引資第一輪攻勢，各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要抓緊走出去忙招商、談項(xiàng)目、促合作。就體量來講，大項(xiàng)目要招，中小項(xiàng)目也要招。抓項(xiàng)目，我們既要有“一步登天”的追求，也不能一味地貪大求洋、好高騖遠(yuǎn)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌考量、靠船下篙、量質(zhì)并舉。比如拿蘇州市來說，雖然占地面積大、氣勢宏偉的地標(biāo)型項(xiàng)目

不多，但科技含量高的項(xiàng)目多、企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)體量照樣在全省全國遙遙領(lǐng)先。我們要在積極關(guān)注世界 500 強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭、上市公司、大型民企招引的同時，重視引進(jìn)中小科技型項(xiàng)目尤其是行業(yè)小巨人、隱形冠軍企業(yè)，注重畝均投入和稅收產(chǎn)出，形成大項(xiàng)目連綿不斷、好項(xiàng)目連接成串的發(fā)展局面。就產(chǎn)業(yè)來講，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要招，特色產(chǎn)業(yè)也要招。在主攻縣內(nèi)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時，要積極圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，大力招引與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、符合 X 產(chǎn)業(yè)配套需求的產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)要堅(jiān)持因地制宜，立足“一鎮(zhèn)一品”，著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度集群度，努力使本地特色產(chǎn)業(yè)形成“一枝獨(dú)秀”的影響力。要深入研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的興奮點(diǎn)、利益點(diǎn)，推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶 X。這一塊，今年全縣共設(shè)立了 X 多個招商駐點(diǎn)，建立了一支 X 人以上的專職招商隊(duì)伍，這些招商駐點(diǎn)不能簡單地把自身定位為“接待辦”，要充分發(fā)揮招商引資前沿陣地的主力軍作用，廣泛搜集投資信息、項(xiàng)目線索，為項(xiàng)目后續(xù)合作實(shí)質(zhì)性推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就部門來講，經(jīng)濟(jì)部門要招，非經(jīng)濟(jì)部門也要招。招商引資“全縣上下一盤棋”，不單單是各鎮(zhèn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)部門的事，也是非經(jīng)濟(jì)部門的職責(zé)所在。這兩年我們出臺的招商引資考核意見，把這一條已經(jīng)進(jìn)行了明確。全縣各機(jī)

關(guān)部門都要強(qiáng)化招商意識，在全縣招商引資工作大局中有所作為。按照今年考核要求，X 個產(chǎn)業(yè)牽頭部門全年必須獨(dú)立招引落地 X 個億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，其他部門要成立專門班子，積極主動與相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)部門開展聯(lián)合招商，力爭每個部門今年都要招引落地 X 個 X 萬元以上制造業(yè)項(xiàng)目。今天到會的有近X 位企業(yè)家朋友，也希望你們充分挖掘企業(yè)發(fā)展多年來積累的人脈關(guān)系和客戶資源，做 X 的招商大使，幫助引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目，助推地方經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

四、關(guān)于提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效的問題。在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，必須堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、效益至上，把準(zhǔn)投資方向，提升管理水平，提高產(chǎn)出效率。對新上項(xiàng)目，要把好質(zhì)量關(guān)。招引項(xiàng)目決不能盲目，千萬不能為了完成目標(biāo)任務(wù)就忽略了項(xiàng)目的實(shí)在度，要把握好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投入強(qiáng)度、裝備水平、產(chǎn)出效益這四個核心環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入必須符合國家最新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的要求，“三高一低”項(xiàng)目、落后產(chǎn)能項(xiàng)目堅(jiān)決要拒之門外；投入強(qiáng)度特別是設(shè)備投入要嚴(yán)格執(zhí)行縣里制定的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，不斷提高土地利用效率；裝備水平要體現(xiàn)智能制造，今年各鎮(zhèn)區(qū)新開工項(xiàng)目智能化制造占比不得低于 50%，這是今年項(xiàng)目考核的一個重要內(nèi)容；產(chǎn)出效益必須堅(jiān)持“畝均論英雄”貢獻(xiàn)導(dǎo)向，對高于標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要加大獎勵力度。對在建項(xiàng)目，要把好達(dá)效關(guān)。國人 5G 通信從開工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效，僅僅

用了 9 個月時間，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“X 加速度”，目前企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)態(tài)也越來越好，今年開票銷售就能超過 5 個億。本周星期一市委 X 書記到 X 來調(diào)研，也給予了高度評價。目前我們在建的 XX 等等，加起來有一大批優(yōu)質(zhì)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目如果全部竣工達(dá)產(chǎn)，將對我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一個很大量級的提升。所以當(dāng)前這一階段，必須要把項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度趕出來，項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題要定期組織會辦交辦，實(shí)行“清單”管理，縣委督查辦每周都要跟進(jìn)督查問題協(xié)調(diào)解決的進(jìn)度和效果，確保項(xiàng)目建設(shè)周周有變化、每月有變樣，按照既定的時間進(jìn)度投產(chǎn)達(dá)效。這里我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)要多說幾句。這兩年各鎮(zhèn)區(qū)抓項(xiàng)目，無論是力度也好，還是成效也好，說實(shí)話不平衡性還是很明顯的。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家都看到了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目這一塊基本上還是“鍋不動瓢不響”；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)前年抓項(xiàng)目的勢頭還不錯，但去年又慢下來了，“熱一陣子冷一陣子”，缺乏連續(xù)性和持續(xù)性。這兩種情形請各鎮(zhèn)區(qū)都自我對照一下。全縣項(xiàng)目建設(shè)大盤子，不能就靠少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上菜添菜，必須要全面開花；不能抓抓停停、干干歇歇，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功，這樣才能保證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走得穩(wěn)、夯得實(shí)。對企業(yè)發(fā)展，要把好貢獻(xiàn)關(guān)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，稅收貢獻(xiàn)是核心指標(biāo)。從去年開始，縣里進(jìn)一步加大了對裝備投入大、產(chǎn)出貢獻(xiàn)優(yōu)、發(fā)展業(yè)態(tài)好的規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，剛才又對稅收貢

獻(xiàn)大的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)表彰，就是為了鼓勵企業(yè)依法納稅、多做貢獻(xiàn)，培育發(fā)展更多稅收超千萬元、超 XX 萬元甚至超 X億元的企業(yè)。這其中，有很多優(yōu)秀企業(yè)畝均稅收也很高，比如說 XX 等企業(yè)畝均稅收超過 XX 萬元，森薩塔科技達(dá)到 XX萬元，這就是真正的“以畝產(chǎn)論英雄”。

五、關(guān)于企業(yè)加快自身發(fā)展的問題。剛才在形勢分析我已經(jīng)講過了，這次疫情沖擊雖然短時間給企業(yè)發(fā)展帶來了困難挑戰(zhàn)，但催生的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇也成為企業(yè)家戰(zhàn)略布局的機(jī)遇期、創(chuàng)新升級的倒逼期、捕捉商機(jī)的窗口期。希望各位企業(yè)家要堅(jiān)定信心、樹立雄心，不因短期沖擊和困難而自亂陣腳，在科學(xué)做好疫情防控、加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，敏銳捕捉新挑戰(zhàn)帶來的新機(jī)遇、新經(jīng)濟(jì)彰顯的新趨勢，全力推動企業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好，努力在新一輪發(fā)展中贏得主動、搶占先機(jī)。要始終保持發(fā)展定力。做實(shí)業(yè)的企業(yè)家一定要有工匠精神，做一行愛一行，千萬不能盲目追求不切實(shí)際的跨界發(fā)展，我想這方面 X 也有失敗慘痛的教訓(xùn)。希望大家要頭腦清醒、腳踏實(shí)地，保持“十年磨一劍”的恒心和毅力，一心搞好自己最吃得準(zhǔn)、最有底子、最拿手的主業(yè)，努力在質(zhì)量品牌、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，切實(shí)打造行業(yè)翹楚、單打冠軍。特別是面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和競爭激烈的市場環(huán)境，可以順時應(yīng)勢調(diào)整戰(zhàn)略，摒棄“寧為雞頭不為鳳尾”的舊觀念，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源與大企業(yè)大集

團(tuán)進(jìn)行深度合作，通過兼并重組、股權(quán)合作等方式靠大靠強(qiáng)，掌握核心技術(shù)，壯大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。要聚焦聚力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在瞬息萬變的市場環(huán)境下，沒有什么是一成不變的，靠一兩個所謂“拳頭產(chǎn)品”吃老本根本沒有出路。只有不斷研究市場需求，依靠創(chuàng)新支撐，開發(fā)出更多適銷對路的產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展才能更有持續(xù)性和競爭力。深圳之所以被譽(yù)為中國的“硅谷”，主要得益于“六個 90%”，即 90%的創(chuàng)新型企業(yè)都是本地企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的研發(fā)投入源自企業(yè)、90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%的重大科技項(xiàng)目由龍頭企業(yè)承擔(dān)。我們 X 也有這樣的典型，比如 XXX。這方面大家可以學(xué)習(xí)借鑒。推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動，這一塊，各鎮(zhèn)區(qū)和職能部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策，讓企業(yè)和人才有“獲得感”；企業(yè)也要把人才作為企業(yè)最寶貴的資源，真正下“血本”實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，舍得投入、舍得花錢，把企業(yè)急需的各類人才吸收過來，打造持續(xù)發(fā)展動能。要千方百計(jì)拓展市場。當(dāng)前，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，加上疫情沖擊，一些傳統(tǒng)市場的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，企業(yè)必須要以全球化的視野搶市場，不能“把雞蛋都放在一個籃子里”。要緊盯網(wǎng)上網(wǎng)下兩個市場，大力發(fā)展“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，促進(jìn)企業(yè)與電商之間的無縫對接，通過線上模式零距離對接供給側(cè)和消費(fèi)端，提升市場競爭力。要抓牢傳統(tǒng)新興兩個市場，牢固樹立“訂

單為王”理念，在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，企業(yè)要多參加各類展會，千方百計(jì)開拓新興市場，以新的市場空間換取發(fā)展空間。要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場，不僅外向型企業(yè)要樹立“西方不亮東方亮”的意識，這也是下一階段許多企業(yè)要做的，堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略，推動“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，加快布局國內(nèi)市場，搶占內(nèi)需市場份額，規(guī)避目前國外疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

六、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的問題。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)好不好、肥力足不足，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這次新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，困難時期尤其需要我們地方黨委、政府“雪中送炭”。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，讓企業(yè)家充分感受到黨委、政府服務(wù)企業(yè)的溫度。要主動服務(wù)抓政策落實(shí)。堅(jiān)決打通政策落地落實(shí)的“最后一公里”，對中央和省市縣在扶持企業(yè)發(fā)展方面的各級各類惠企暖企政策，一定要送到企業(yè)；要突出“一企一策”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，既要用足用好用活各類普惠性政策，更要突出個性化扶持政策，讓各類政策成為撬動企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展的“杠桿”。要堅(jiān)持稅費(fèi)能降則降，地方涉企收費(fèi)應(yīng)清必清，進(jìn)一步拓展企業(yè)降成本空間。要精準(zhǔn)服務(wù)抓要素保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)職能部門要本著“只準(zhǔn)設(shè)路標(biāo)、不準(zhǔn)設(shè)路障”的理念，千方百計(jì)為企業(yè)在用地、用電、融資、審批等方面提供便利、創(chuàng)

造條件，對企業(yè)提出的合理要求，要及時予以回復(fù)和落實(shí)。要暖心服務(wù)抓環(huán)境優(yōu)化。縣委、縣政府將繼續(xù)推行企業(yè)難題定期收集和會辦制度，定期召開會議進(jìn)行集中會商會辦。各鎮(zhèn)區(qū)、各職能部門處在服務(wù)企業(yè)的最前沿，掌握信息最全面，了解需求最直接，必須落實(shí)屬地責(zé)任、發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極作為、靠前服務(wù)，真正把服務(wù)做到企業(yè)急需處、做到企業(yè)家心坎上。要本著對企業(yè)的關(guān)心愛護(hù)，從嚴(yán)控制相關(guān)監(jiān)督檢查，不得干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)?？傊痪湓?，企業(yè)發(fā)展到哪里，我們的服務(wù)就延伸到哪里。

百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。推動X 實(shí)體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力大提升，是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo)，也是我們這一代 X 人的應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命。讓我們攜起手來，只爭朝夕加油干，不負(fù)韶華再出發(fā)，為建設(shè)“XX”新 X 作出新的更大貢獻(xiàn)！

2020 年 公司 黨委 慶祝建黨 99 周年活動總結(jié)

根據(jù) xx《關(guān)于開展慶祝建黨 99 周年系列活動通知》的工作部署，為深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神，集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)文件精神，開展了系列活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立99 周年，引導(dǎo)和激勵集團(tuán)黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx 集團(tuán)的振興與發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)理論知識，提升思想覺悟

“七一”期間，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)在會議室為全體在職黨員群眾上黨課，并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，活動期間，集團(tuán)上下開展集中宣講，參會人員達(dá)到近百人次。

通過理論學(xué)習(xí)活動的開展，集團(tuán)黨員凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員群眾“永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走”的決心，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員群眾振興 xx 集團(tuán)的步伐與信念。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，實(shí)干促振興

在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員，集團(tuán)黨委通過黨日活動、發(fā)布內(nèi)刊和組織生活會方式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢逃龔V大黨員不畏困難，撲下身子，干在實(shí)處，走在前列，為推動集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、共建家園當(dāng)先鋒，服務(wù)振興做貢獻(xiàn)

“在職黨員進(jìn)社區(qū)，義務(wù)服務(wù)為民眾”，x 月 x 日，集團(tuán)在職黨員干部同 xx 社區(qū)、xx 社區(qū)等黨員一起清除社區(qū)活動廣場的雜草，美化社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)、樹形象，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

在進(jìn)社區(qū)期間，在職黨員為社區(qū)增添撲克牌、象棋等娛樂物件，并資助了 x 位社區(qū)內(nèi)相對困難的黨員群眾和 x 位空巢老人。在職黨員與社區(qū)工作人員展開會談，了解百姓愿望，傾聽百姓呼聲，時刻把群眾的冷暖記在心中。

四、續(xù)承傳統(tǒng)，錘煉黨性

為進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步錘煉黨性，集團(tuán)在“七一”舉辦“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng) 踐行初心使命”主題演講比賽，選手們以生動、鮮活、形象、流暢的演講，表達(dá)對黨的深情和熱愛。

集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)分別給獲獎?wù)哳C發(fā)了榮譽(yù)證書及紀(jì)念獎品，通過參加此次演講比賽，集團(tuán)在職黨員理想信念更加堅(jiān)定，初心使命意識更加牢固，為推動工作注入了強(qiáng)大的力量源泉。

五、開展紀(jì)念表彰活動

集團(tuán)黨委表彰了為 xx 集團(tuán)穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，采取組織推薦、民主評定的方式，在集團(tuán)上下選取優(yōu)秀黨支部 x 個，優(yōu)秀黨小組 x 個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

x 名。并向優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員頒發(fā)了榮譽(yù)證書，鼓勵和倡導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，更好地繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

六、開展走訪慰問活動

“七一”期間，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況有針對性地走訪慰問了 x 戶困難黨員，每戶送上了 x 元慰問金和節(jié)日祝福。為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)心、愛護(hù)，使他們更能感受到黨的溫暖，集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)為 x 戶特困老黨員，x 戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品，為他們送上更為貼心的溫暖，讓困難黨員在節(jié)日里更能感受黨的關(guān)懷和溫暖。

七、助力脫貧攻堅(jiān)

為解決群眾的所需所盼，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，“七一”前夕，集團(tuán)出資為 xx 村的困難群眾購買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品，并為 xx 村孩子送去圖書 200 本，豐富他們的業(yè)余愛好，拓展知識水平，為孩子未來的成才之路添磚加瓦。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金 x 萬元，在 x 村新建xx 交易市場 x平方米，通過與群眾溝通，入戶協(xié)調(diào) x 余次，保證交易市場土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行，目前項(xiàng)目已開工投入運(yùn)營。

通過開展慶祝建黨 99 周年系列活動，集團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全體黨員紛紛表示在接下

來的工作中，要立足崗位，勇于創(chuàng)新，爭當(dāng)先鋒，繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為黨的光輝事業(yè)奮斗終生。