2021年黨校調(diào)研座談會講話

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。這就決定了黨校必須姓黨。黨校不姓黨，或者不能很好姓黨，就不能完成黨所賦予的莊嚴(yán)使命。下面，我結(jié)合自己對黨校的認(rèn)識和思考，講幾句話。

一、始終高度重視。

長期以來，我們黨始終高度重視黨校工作。1924年5月，黨的第一次中央執(zhí)委會擴(kuò)大會議認(rèn)為：“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才?！备鶕?jù)這個決議，我們黨成立了兩所最早的黨?！苍袋h校、北京黨校。

1925年1月，黨的四大重申：“黨中教育機(jī)關(guān)除支部具其一部分作用，另外于可能時更有設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員……增進(jìn)黨員相互間對于主義的深切認(rèn)識之必要。”那時，全國黨員只有900多人，我們黨就如此重視設(shè)立黨校問題。

1926年2月，黨中央特別會議通過《開辦最高黨校問題》的決定，明確提出“在北京及廣州各辦一長期黨校”。1927年，黨的五大同意在武漢創(chuàng)立中共中央黨校，成立了籌備處，后因汪精衛(wèi)叛變未能如期開學(xué)。

1933年3月，中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，這是中央黨校的前身，到1934年10月紅軍長征時停辦。在一年半時間里，初級班、中級班、高級班3批學(xué)員、大約300多人從馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校畢業(yè)，其中有基層干部也有高級干部，有黨政軍干部也有群眾團(tuán)體干部，為蘇區(qū)建設(shè)作出了很大貢獻(xiàn)。紅軍長征抵達(dá)陜北后，1935年11月，中央黨校在延安復(fù)校。為開展全黨整風(fēng)運動和開好黨的七大，從1939年至1943年，黨中央有計劃、分期分批從全國各地抽調(diào)縣團(tuán)級以上黨政軍群領(lǐng)導(dǎo)干部到延安進(jìn)行培訓(xùn)。

當(dāng)時，中央黨校規(guī)模很大，分為6個學(xué)員部，六七千名縣團(tuán)級以上高中級領(lǐng)導(dǎo)干部集中在這里學(xué)習(xí)，同時參加整風(fēng)。1943年3月，毛主席親自兼任中央黨校校長。中央黨校成為高中級干部的集結(jié)地，成為培養(yǎng)革命骨干的大搖籃。新中國成立前后，我們黨運用黨校這個陣地，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為新民zhu主義革命、社會主義革命和建設(shè)的勝利提供了有力組織保證。改革開放以來，黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局，為推進(jìn)黨的理論建設(shè)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展成效明顯。

一是發(fā)展思路清晰，目標(biāo)明確。X黨校確定了

“以教學(xué)為中心，建設(shè)一流教學(xué)科研體系；以硬件為載體，建設(shè)一流校園；以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)一流校園文化；以制度為抓手，建設(shè)一流管理服務(wù)；以特色為依托，建設(shè)一流合作交流平臺”的“五個一流”工作目標(biāo)，爭創(chuàng)全省州市最好黨校的總體目標(biāo)。發(fā)展思路比較清晰，奮斗和努力方向比較明確，與總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神相統(tǒng)一，與X黨校對下級黨校的要求一致，與X的發(fā)展方向一致，具有很強(qiáng)的操作性。

二是堅持質(zhì)量立校，提升明顯。

近幾年來，X黨校通過理順體制機(jī)制、抓實隊伍建設(shè)、抓深教學(xué)科研工作、抓細(xì)組織管理服務(wù)，辦班數(shù)量和人次逐年攀升，2018年3天以上的培訓(xùn)班124個，2019年3天以上的培訓(xùn)班138個，培訓(xùn)班也由市內(nèi)培訓(xùn)班為主向市外省內(nèi)培訓(xùn)班延伸，培訓(xùn)質(zhì)量也得到上級的肯定，在中共X黨校（X行政學(xué)院）對全省州（市）、縣（市、區(qū)黨校（行政學(xué)校）綜合成績的評估中，排名第四。

三是基礎(chǔ)設(shè)施完善，硬件過硬。

總書記引用過一個順口溜：“中央黨校風(fēng)風(fēng)光光，省級黨校穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，市級黨校勉勉強(qiáng)強(qiáng)，縣級黨?？薜澳铩薄慕裉煸缟蠀⒂^黨校校園和大家的匯報情況來看，X黨校的辦學(xué)條件是比較好的。在X的帶領(lǐng)下，在大家的共同努力下，建成了占地X畝，建筑面積近X萬平方米，綠化面積約3萬平方米，能同時容納X人在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、X人在校食宿的標(biāo)準(zhǔn)化校園，能滿足不同培訓(xùn)班的培訓(xùn)需求，能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)、生活的各種要求，辦學(xué)條件躋身全省前列，已經(jīng)跳出了勉勉強(qiáng)強(qiáng)的行列。

三、短板還需補(bǔ)齊。

一是從嚴(yán)治校上有不足。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總書記關(guān)于黨校工作的重要指示精神上有不足。比如在巡察發(fā)現(xiàn)的問題較多，有的干部被處理，雖然進(jìn)行了整改，但說明這些問題是長期存在的。

二是能力提升上有不足。

課程質(zhì)量、管理水平、師資水平、教學(xué)安排等方面還不能充分滿足需求。雖然硬件得到了全面的完善，但綜合成績的評估排名第四，還沒有培養(yǎng)出一批全省有名、知名的黨校教師隊伍，這說明發(fā)展還有很大的提升空間。

三、下步更需努力。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)堅持黨校姓黨，在從嚴(yán)治校上有新進(jìn)展。一是全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。充分發(fā)揮好黨校這塊特殊陣地的“思想看齊”作用，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學(xué)大綱，努力學(xué)好用好講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)X黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所貫穿的馬克思主義立場、觀點、方法內(nèi)化于心、外化于行。黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè)主課，要進(jìn)一步落實主業(yè)主課要求，堅持以“用學(xué)術(shù)講政治”作為深化教學(xué)改革的總抓手，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教學(xué)和科研推向新的深度和廣度。

二是進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局。

黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的就是幫助大家提升政治理論水平、加強(qiáng)黨性鍛煉，提升X高質(zhì)量跨越發(fā)展所需的專業(yè)知識和專業(yè)能力，因此就要堅持黨校一切工作都必須圍繞中央、省、市的重大決策部署來來進(jìn)行，圍繞全國、全省、X干部教育培訓(xùn)工作5年規(guī)劃來落實，圍繞X“十四五”規(guī)劃來開展，發(fā)揮好黨校干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，做到黨的事業(yè)推進(jìn)到哪里，黨校工作進(jìn)跟進(jìn)到哪里，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三是依法依紀(jì)從嚴(yán)治校，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨抓好整改落實。

針對巡察出來的問題，要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)上久久為功。嚴(yán)格糾正違反中央八項規(guī)定精神和隱形變異“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，健全接待、后勤、課題經(jīng)費、工會經(jīng)費管理使用等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域監(jiān)管。堅持把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校貫穿日常工作各方面、全過程，以優(yōu)良的黨風(fēng)作風(fēng)涵養(yǎng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)堅持從嚴(yán)治學(xué)，在質(zhì)量立校上有新成效。

一是加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，結(jié)合學(xué)科建設(shè)、師資優(yōu)勢以及學(xué)員培訓(xùn)需求，堅持分類別、分層次做好教學(xué)設(shè)置，在注重理論教育和黨性教育的同時，圍繞X獨有的資源有針對性的開展案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗式教學(xué)、互動式教學(xué)、情景模擬教學(xué)、交流研討等教學(xué)方法，廣泛運用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

一方面，對于專職教師。我們要讓從“學(xué)校門”到“學(xué)校門”，參加工作后又沒有經(jīng)歷過實踐鍛煉的老師進(jìn)行系統(tǒng)實踐培訓(xùn)，及時更新老教師的講授水平，避免出現(xiàn)：沒當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)的在給領(lǐng)導(dǎo)干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，沒出過國的在給經(jīng)常出國的人講國外經(jīng)驗，沒經(jīng)歷復(fù)雜環(huán)境考驗的在幫助每天同各類矛盾打交道的人出主意解難題。同時，鼓勵和引導(dǎo)專職教師提高科研含量，推動研究成果進(jìn)課堂，拓展渠道，為專職教師學(xué)習(xí)進(jìn)修、專題調(diào)研、掛職鍛煉和提高學(xué)歷層次創(chuàng)造條件，完善教師考評體系，健全落實獎懲機(jī)制。另一方面，要按照“不求所有，但求所用”的思路，積極選聘一批政治素質(zhì)好、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者、企業(yè)管理人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨校兼職教師。

三是打造精品課程。

遵循黨校（行政學(xué)院）教育規(guī)律和干部成長規(guī)律，進(jìn)一步完善理論基礎(chǔ)、黨性修養(yǎng)、世界眼光、戰(zhàn)略思維等四個方面課程體系，同時緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記考察X重要講話精神，圍繞X中心工作，開發(fā)馬克思主義中國化最新成果的精品課程，開發(fā)反映各領(lǐng)域理論和實踐創(chuàng)新的精品課程，使精品課程打造始終與黨委中心工作同頻共振，始終符合干部教育培訓(xùn)組織需求、崗位需求和干部需求。

四是提升組織管理水平。

充分發(fā)揮教務(wù)教研部門在加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量工作中的職能作用，調(diào)動教師的積極性和主動性。建立職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)順暢的教學(xué)實施和運行機(jī)制，建立健全教學(xué)情況分析通報會議制度，建立健全黨校課程評估制度、項目質(zhì)量評估制度，不斷完善課堂教學(xué)管理、聽課評課、教師受邀外出講課等制度。嚴(yán)格落實學(xué)員管理規(guī)定，抓好入學(xué)教育和學(xué)風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)員黨支部的作用，調(diào)動學(xué)員自我學(xué)習(xí)、自我管理的積極性。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)堅持開放辦學(xué)，在品牌立校上有新突破。

一是合作交流提升影響力。主動向X黨校匯報工作，爭取X黨校給予政策、資源傾斜；主動與X黨校等其他州（市）黨?；?，在互通有無，取長補(bǔ)短中不斷提升自身實力；積極與市直各部門各單位溝通交流，把各部門各單位的經(jīng)驗成果轉(zhuǎn)化為案例教學(xué)、研討教學(xué)的培訓(xùn)專題，轉(zhuǎn)化為特色鮮明的現(xiàn)場教學(xué)點，依托各部門各單位高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的指標(biāo)要求。

二是宣傳推介增強(qiáng)吸引力。

借助X與中國X干部學(xué)院、中國X干部學(xué)院、X區(qū)搭建的平臺，通過跟班鍛煉、舉辦培訓(xùn)班、研發(fā)課程、師資交流、回訪等方式，不斷加強(qiáng)合作交流，不斷提升黨校實力，不斷宣傳推介。同時，積極的與其他優(yōu)質(zhì)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、黨校、高校對接，建立更多更好的合作關(guān)系，尋求更多更好的合作伙伴，讓更多的干部到X來開展培訓(xùn)。

三是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)增強(qiáng)競爭力。

主動與楊善洲干部學(xué)院、騰沖干部教育培訓(xùn)學(xué)院、松山干部教育培訓(xùn)基地在教學(xué)、科研、宣傳上面形成合力，共同提升X干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，共同推介X干部教育培訓(xùn)品牌，特別是加大與楊善洲干部學(xué)院的深度融合，不光在領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊伍、課程開發(fā)上融合，在干部隊伍上也要形成定期交流機(jī)制。

四是督促指導(dǎo)增強(qiáng)凝聚力。

積極牽頭制定X黨校系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對基層黨校貫徹落實中央辦學(xué)方針政策的檢查指導(dǎo)，特別是在教學(xué)、科研、智庫等方面加大與基層黨校資源整合、資源共享的力度；制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系和辦法，定期對縣級黨校開展質(zhì)量評估；督促縣級黨校高質(zhì)量完成規(guī)范化建設(shè)，幫助基層黨校盡快趕上黨和國家事業(yè)發(fā)展需求，盡快形成工作合力。