強(qiáng)基礎(chǔ)

抓規(guī)范

求創(chuàng)新

保安全

扎實(shí)推進(jìn)全縣社區(qū)矯正工作深入開(kāi)展

---**瑤族自治縣社區(qū)矯正中心工作簡(jiǎn)介

社區(qū)矯正是將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這四類(lèi)罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機(jī)關(guān)組織對(duì)其犯罪心理和行為惡習(xí)進(jìn)行教育矯正的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。近年來(lái)，**瑤族自治縣社區(qū)矯正工作堅(jiān)持以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、求創(chuàng)新、保安全”的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、管理規(guī)范高效、部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、隊(duì)伍積極穩(wěn)定的社區(qū)矯正工作新常態(tài)。

一、基本情況

截止2019年7月底，全縣累計(jì)接收社區(qū)服刑人員982人，累計(jì)解除矯正853人，目前在冊(cè)129人。近年來(lái)，全縣社區(qū)矯正工作在銜接、監(jiān)管、教育等工作上逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，不斷創(chuàng)新工作矯正措施，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有社區(qū)服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪情況發(fā)生。

二、主要做法

（一）打造“兩個(gè)陣地”，夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)

一是打造縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)社區(qū)矯正中心。我縣社區(qū)矯正中心于2015年底建成使用，設(shè)有社區(qū)服刑人員報(bào)到室、集中教育室、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室等15個(gè)業(yè)務(wù)功能室，集信息采集、監(jiān)督管理、教育矯正、心理矯正、幫扶指導(dǎo)等功能于一體。同時(shí)，加大投入，10個(gè)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建立了社區(qū)矯正中心，為社區(qū)矯正工作有效開(kāi)展提供有力的保證。

二是打造集中教育陣地。建立了特殊人群教育安置幫教基地，依托該基地對(duì)社區(qū)服刑、刑滿(mǎn)釋放等特殊人員開(kāi)展教育和幫扶活動(dòng)，促進(jìn)他們順利回歸社會(huì)。

（二）強(qiáng)化“三個(gè)規(guī)范”，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范管理

一是規(guī)范工作機(jī)制。按照“四個(gè)一”

（即“打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、完善一套制度體系、培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍、建設(shè)一支志愿者隊(duì)伍”）的要求抓好社區(qū)服刑人員的監(jiān)管教育，為社區(qū)矯正工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

二是規(guī)范制度建設(shè)。建立和完善報(bào)到接收、教育管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議等制度，使社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化程度大大提高。

三是規(guī)范日常監(jiān)管。根據(jù)每一個(gè)社區(qū)服刑人員的犯罪成因、社會(huì)危害性等不同實(shí)際情況，落實(shí)

“分類(lèi)管理”，實(shí)施“因人施矯”，保證監(jiān)督管理取得實(shí)效。

（三）做到“四個(gè)創(chuàng)新”，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作

一是創(chuàng)新工作流程，補(bǔ)齊基層司法所發(fā)展不均衡的短板。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持因地制宜，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施“三集中”管理。一是集中宣告。即入矯后在縣社區(qū)矯正中心統(tǒng)一宣告。二是集中學(xué)習(xí)。即分為縣集中學(xué)習(xí)，相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中學(xué)習(xí)，有效整合了資源。三是集中勞動(dòng)。即相鄰小鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月集中社區(qū)服刑人員開(kāi)展一次以上公益勞動(dòng)，大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自主集中勞動(dòng)。

二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)教育監(jiān)督的實(shí)效。一是向科技借警力。運(yùn)用“手機(jī)+手環(huán)”的定位監(jiān)管模式，目前我縣社區(qū)矯正使用手機(jī)手環(huán)定位率達(dá)95%以上，有效防止脫管現(xiàn)象發(fā)生。二是建立社區(qū)矯正工作微信群。司法所均建立了矯正工作微信群，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員是該群的成員。司法所工作人員定時(shí)或不定時(shí)要求服刑人員通過(guò)發(fā)送“共享實(shí)時(shí)位置”、照片打卡等方式適時(shí)監(jiān)督管理。同時(shí)利用微信工作群推送法律法規(guī)、國(guó)家政策等知識(shí)，要求服刑人員進(jìn)行自學(xué)。三是以加強(qiáng)社區(qū)服刑人員自我管理為目標(biāo)，以服刑人員居住地相同或者相鄰為原則，建立社區(qū)服刑人員互監(jiān)互助矯正小組，落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)服刑人員相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、相互幫助，共同完成矯正任務(wù)，取得明顯監(jiān)管效果。

三是創(chuàng)新幫教措施，幫困扶助常態(tài)化。一是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。司法局立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，依托社區(qū)矯正中心建有的教育培訓(xùn)基地和就業(yè)基地，積極組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。二是拓寬幫扶渠道。定期組織開(kāi)展排查工作，將特殊對(duì)象家庭情況、生活情況、工作情況等作為排查重點(diǎn)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、民政、勞動(dòng)、扶貧、林業(yè)等部門(mén)溝通聯(lián)系，幫助對(duì)象解決戶(hù)口、救助、就業(yè)等實(shí)際困難，做到管理到位、教育到位、監(jiān)管到位、幫扶到位；三是人性化改造。經(jīng)常與矯正對(duì)象聯(lián)系、走訪，做到與每個(gè)矯正對(duì)象月月見(jiàn)面，及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想動(dòng)態(tài)，做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。

四是創(chuàng)新督導(dǎo)模式，確保社區(qū)矯正依法開(kāi)展。我縣2018年11月完成了社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全縣10個(gè)司法所和縣社區(qū)矯正中心各功能室的視頻督查監(jiān)控。目前該系統(tǒng)可以與司法部、自治區(qū)司法廳及來(lái)賓市司法局聯(lián)網(wǎng)互通，方便加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)矯正工作嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展。

我縣的社區(qū)矯正工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。今后的工作中，我們將不斷努力，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)社區(qū)矯正工作新要求、新規(guī)定，努力推進(jìn)社區(qū)矯正工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

2019年8月8日