第一篇：邢臺(tái)司法社區(qū)矯正項(xiàng)目簡(jiǎn)介

邢臺(tái)市司法社區(qū)矯正項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一、項(xiàng)目背景

河北省司法廳為更好地促進(jìn)司法系統(tǒng)社區(qū)矯正工作向合理化、人性化、智能化、效率化方向發(fā)展，確定了利用“手機(jī)基站定位系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象位置的高效管理。2010年6月，河北省司法廳將邢臺(tái)市作為先行試點(diǎn)地市，邢臺(tái)市司法局選取寧晉縣作為全省試點(diǎn)，對(duì)五類(lèi)監(jiān)外執(zhí)行的犯人進(jìn)行位置定位、社區(qū)矯正管理。邢臺(tái)市分公司集團(tuán)客戶部與支撐部門(mén)產(chǎn)品研發(fā)中心，根據(jù)司法社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)，結(jié)合先進(jìn)的移動(dòng)定位服務(wù)技術(shù)（Location Based Service，LBS），向司法局推出了數(shù)字化，智能化的管理系統(tǒng)——社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)方案。

寧晉縣分公司根據(jù)司法社區(qū)矯正工作非監(jiān)禁刑法的特點(diǎn)，結(jié)合先進(jìn)的移動(dòng)定位服務(wù)技術(shù)，向司法局推出了數(shù)字化，智能化的管理系統(tǒng)——社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)方案，通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施加大對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管力度；加大社區(qū)矯正各項(xiàng)工作制度的落實(shí)；提高司法系統(tǒng)的工作效率、降低工作成本。鑒于此方案對(duì)終端無(wú)特殊要求，實(shí)現(xiàn)起來(lái)經(jīng)濟(jì)便捷，首次提出即得到用戶的認(rèn)可。市司法局趙廣軍局長(zhǎng)表示要“全面依托聯(lián)通公司、以寧晉模式全部建設(shè)開(kāi)通社區(qū)矯正電子管理系統(tǒng)”。

二、解決方案

1、系統(tǒng)構(gòu)架

整個(gè)系統(tǒng)基于中國(guó)聯(lián)通的通訊平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)結(jié)合聯(lián)通基站的定位技術(shù)的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象位置的監(jiān)管；通過(guò)中國(guó)聯(lián)通的短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)管理者與矯正對(duì)象間的信息交互；通過(guò)中國(guó)聯(lián)通的集團(tuán)網(wǎng)VPN業(yè)務(wù)為管理者與矯正對(duì)象間建立了溝通的橋梁?？傮w架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)采用了基于J2EE企業(yè)應(yīng)用框架的三層體系架構(gòu)，系統(tǒng)在WEB層使用了ZETA框架，在數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)層使用了JDBC技術(shù)，使用XML配置參數(shù)，后臺(tái)采用MSSQL數(shù)據(jù)庫(kù)；系統(tǒng)前端使用瀏覽器，后端使用WEB服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。整個(gè)系統(tǒng)的具有較強(qiáng)的靈活性、可擴(kuò)展性和快速部署的能力。

系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖如下：

2、系統(tǒng)功能

社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，是通過(guò)先進(jìn)的聯(lián)通手機(jī)基站定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象位置高效管理的平臺(tái)。

社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)七大功能如下： ? 區(qū)域監(jiān)管

區(qū)域監(jiān)管作為整個(gè)應(yīng)用的核心功能，可以在電子地圖上實(shí)時(shí)的顯示矯正對(duì)象所在位置，還可以顯示矯正對(duì)象一段時(shí)間內(nèi)的歷史移動(dòng)軌跡，以及自動(dòng)的越界告警做到全方位的監(jiān)管。

? 信息交互

信息交互功能為矯正對(duì)象和矯正工作者提供一個(gè)方便的溝通平臺(tái)。? 警示告知

包括越界告警、到期警示燈功能。? 檔案管理

檔案管理功能為社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的核心功能之一，工作人員通過(guò)此功能，為每一位矯正對(duì)象建立電子檔案，并自動(dòng)生成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

? 考核管理

考核管理功能為社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的核心功能之一，工作人員通過(guò)對(duì)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記錄，成為矯正對(duì)象本月度工作考核的評(píng)分依據(jù)。

? 權(quán)限管理

通過(guò)為系統(tǒng)的所有工作人員分配特定的口令、密碼，對(duì)操作人員采取分級(jí)授權(quán)、二次登錄等方式，為社區(qū)矯正信息系統(tǒng)的運(yùn)行提供一個(gè)安全環(huán)境。

? 決策分析

本功能模塊自動(dòng)產(chǎn)生多種分析報(bào)表和業(yè)務(wù)報(bào)表,如矯正對(duì)象地區(qū)統(tǒng)計(jì)、矯正對(duì)象層級(jí)分析、矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)分析、矯正工作人員統(tǒng)計(jì)分析、矯正工作統(tǒng)計(jì)、矯正對(duì)象統(tǒng)計(jì)月表等，為司法局領(lǐng)導(dǎo)的決策提供分析數(shù)據(jù)。

三、項(xiàng)目意義

2010年7月21日邢臺(tái)市分公司與市司法局簽訂了試點(diǎn)縣工程施工協(xié)議，2010年11月18日邢臺(tái)市分公司與邢臺(tái)市司法局簽訂全區(qū)社區(qū)矯正系統(tǒng)合作協(xié)議。社區(qū)矯正系統(tǒng)項(xiàng)目的成功保有了495部固話，256條寬帶，205部2G手機(jī)用戶，年保有收入53.66萬(wàn)元。截止2011年6月，邢臺(tái)市80%的縣分公司已與當(dāng)?shù)厮痉ň趾炗喩鐓^(qū)矯正合作協(xié)議，累計(jì)新增16個(gè)參會(huì)點(diǎn)的視訊通業(yè)務(wù)，2G用戶4919戶（其中：矯正卡526戶并正在陸續(xù)增加），3G用戶215戶，固話158部，互聯(lián)網(wǎng)光纖10條，寬帶35條，預(yù)計(jì)年新增收入255萬(wàn)元。

第二篇：社區(qū)矯正簡(jiǎn)介

社區(qū)矯正簡(jiǎn)介

創(chuàng)建人:創(chuàng)建時(shí)間:2008-03-28

一、什么是社區(qū)矯正？

社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式。是指將被人民法院宣告緩刑或裁定假釋以及被人民法院或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)監(jiān)外執(zhí)行的罪犯放在社區(qū)，由專門(mén)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，在機(jī)關(guān)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪意識(shí)和惡習(xí)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

二、社區(qū)矯正具有什么重要意義？

（一）社區(qū)矯正符合國(guó)際行刑制度的發(fā)展趨勢(shì)，已為世界各國(guó)所普遍采用。在國(guó)際社會(huì)，非監(jiān)禁刑已經(jīng)逐步在刑罰體系中占據(jù)了主導(dǎo)地位。擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用，已成為世界各國(guó)刑罰改革的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）社區(qū)矯正可以降低行刑成本，符合社會(huì)主義初級(jí)階段強(qiáng)化罪犯改造工作，提高改造質(zhì)量的需要。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，我們的經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，國(guó)家不可能拿出更多的財(cái)力，完全滿足監(jiān)獄發(fā)展的需要。另一方面，隨著罪犯教育改造工作的不斷深入，迫切需要利用大量的社會(huì)資源來(lái)強(qiáng)化罪犯教育改造工作，提高改造質(zhì)量。

（三）社區(qū)矯正可以增進(jìn)罪犯與社會(huì)的聯(lián)系，避免監(jiān)禁刑執(zhí)行方式對(duì)罪犯心理和行為的負(fù)面影響，提高教育改造效果。

罪犯刑滿時(shí),可以很快的自然融入社會(huì)，完成其人格重新社會(huì)化的過(guò)程，減少罪犯刑滿重返社會(huì)時(shí)對(duì)社會(huì)的不適應(yīng)，有效地防止重新犯罪。

（四）對(duì)罪犯實(shí)施社區(qū)矯正，有助于加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，增強(qiáng)公民的遵紀(jì)守法意識(shí)。

矯正對(duì)象將成為一部部活生生的遵紀(jì)守法的反面教材，展示在人們的現(xiàn)實(shí)生活中，給人以啟發(fā)，給人以警示，從而增強(qiáng)法制宣傳的形象性、具體性和實(shí)效性。更充分地發(fā)揮我國(guó)法律對(duì)公民行為的規(guī)范作用、約束作用和警示作用，使人們不斷提高法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

三、世界關(guān)于社區(qū)矯正的形勢(shì)是什么？

據(jù)司法部預(yù)防犯罪研究所統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，在美國(guó)、法國(guó)、新西蘭、澳大利亞、日本、英國(guó)、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等世界九個(gè)主要國(guó)家中，韓國(guó)、俄羅斯適用監(jiān)禁刑的比例較高，但也分別僅占罪犯總數(shù)的54.1%和55.25%，日本、英國(guó)次之，分別為47.38%和44.95%，而美國(guó)、法國(guó)、新西蘭、澳大利亞、加拿大適用監(jiān)禁刑的人數(shù)，均在罪犯總數(shù)的30%以下，加拿大最低，僅占總數(shù)的20.24%。

四、我市首先在哪些區(qū)縣進(jìn)行社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作？

根據(jù)北京市政法委和首都綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》精神確定，我市首先在東城區(qū)、房山區(qū)、密云縣進(jìn)行社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作，而后在全市推開(kāi)。

五、社區(qū)矯正適用范圍是什么？

社區(qū)矯正適用于具有北京市東城、房山、密云三個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣正式戶口，在東城

區(qū)有固定居住場(chǎng)所且在東城區(qū)居住一年以上的五類(lèi)人員：

1．被判處管制的罪犯；

2．被宣告緩刑的罪犯；

3．被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；

4．被裁定假釋的罪犯；

5．刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。

本市但不是試點(diǎn)區(qū)縣審判機(jī)關(guān)以及外地審判機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)判決、裁定或批準(zhǔn)的上述五類(lèi)人員暫不列入我區(qū)社區(qū)矯正范圍。

六、社區(qū)矯正采取什么形式？

（一）寬松式管理。

1．采取報(bào)告制或走訪制，矯正對(duì)象每周電話向司法所報(bào)到。

2．矯正對(duì)象每月到司法所報(bào)到談話一次。

3．其工作單位設(shè)監(jiān)督員，隨時(shí)掌握其在單位的情況。

4．與家屬簽定協(xié)議，協(xié)助做好矯正對(duì)象的管理。

（二）引導(dǎo)式教育。

堅(jiān)持思想教育與行為指引相結(jié)合的原則，主要開(kāi)展定期集體教育、不定期的個(gè)別談話教育、定期的參加社會(huì)公益勞動(dòng)、定期組織專家心理引導(dǎo)等教育活動(dòng)。

（三）半強(qiáng)制式就業(yè)。

勞動(dòng)改造是我國(guó)罪犯改造的三大手段之一。有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象不能以任何理由拒絕參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)。矯正對(duì)象有工作單位的可以繼續(xù)在原單位工作；沒(méi)有工作單位而有能力自謀職業(yè)的，可以報(bào)告社區(qū)矯正組織后，自謀職業(yè)；沒(méi)有工作單位而又沒(méi)有自謀職業(yè)能力的，社區(qū)矯正組織為其創(chuàng)造條件，指導(dǎo)就業(yè)，被矯正人員必須服從就業(yè)指導(dǎo)，參加指導(dǎo)安置的工作項(xiàng)目。

（四）個(gè)案矯正。

司法所針對(duì)每名矯正對(duì)象制定矯正個(gè)案，成立專門(mén)的矯正小組，指定責(zé)任人，實(shí)施矯正方案。

七、社區(qū)矯正的原則是什么？

社區(qū)矯正要堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、以人為本、社區(qū)參與、維護(hù)穩(wěn)定”的原則。

八、社區(qū)矯正的任務(wù)是什么？

1．依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督、管理，確保刑罰有效實(shí)施；

2．加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象教育矯正，通過(guò)多種形式，矯正其不良心理和行為，幫助其認(rèn)罪服法，棄惡從善，使其人格重新社會(huì)化，順利回歸社會(huì)；

3．幫助矯正對(duì)象解決生活、法律、心理等方面的問(wèn)題和困難。

第三篇：司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法（司發(fā)通[2004]88號(hào)）

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施社區(qū)矯正的工作，提高對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

第三條 司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正工作，遵循黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的原則。依照有關(guān)規(guī)定和本辦法，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的作用，提高社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。

第四條 社區(qū)矯正的任務(wù)是：

(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施；

(二)采取多種形式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民；

(三)幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。

第五條 對(duì)下列人員實(shí)施社區(qū)矯正：

(一)被判處管制的；

(二)被宣告緩刑的；

(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，包括：

1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會(huì)的；

(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。

第六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施分類(lèi)管理、個(gè)性化教育。堅(jiān)持日常管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，思想教育與個(gè)體情況相結(jié)合，日?？己伺c適時(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合。

第七條 司法行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定實(shí)施社區(qū)矯正，接受人民檢察院的監(jiān)督。

第二章 社區(qū)矯正工作的機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)

第八條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)和縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為同級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決社區(qū)矯正工作中的重大問(wèn)題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實(shí)施情況。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正 ’，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，(二)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察；

(三)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲；

(四)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問(wèn)題；(五)組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)；

(六)完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

第十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院就管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利的判決、裁定或者決定聽(tīng)取司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)時(shí)，積極配合。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)密切配合，對(duì)拒不服從管理教育、情節(jié)嚴(yán)重，或者有重新犯罪嫌疑的社區(qū)服刑人員，及時(shí)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十一條 監(jiān)獄對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行；對(duì)符合假釋條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，及時(shí)報(bào)請(qǐng)人民法院裁定；對(duì)司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作，應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助。

第十二條 社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體成員和社會(huì)志愿者組成。

第十三條 社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擁護(hù)憲法，遵守法律，品行端正；

(二)熱心社區(qū)矯正工作；

(三)有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。

自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會(huì)志愿者，向居住地的街道、鎮(zhèn)司法所報(bào)名，符合前款規(guī)定條件的，由司法所報(bào)請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)聘書(shū)。

第十四條

司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)以及內(nèi)部監(jiān)督等制度，保障社區(qū)矯正工作的規(guī)范運(yùn)行。

第十五條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，公道正派，廉潔自律。

第三章社區(qū)服刑人員的接收

第十六條

社區(qū)服刑人員，由其居住地司法所接收；戶籍所在地與居住地不一致的，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合居住地司法所開(kāi)展矯正工作。

第十七條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收人民法院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄發(fā)出的有關(guān)社區(qū)服刑人員的法律文書(shū)和有關(guān)材料。

第十八條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、假釋罪犯離開(kāi)監(jiān)所以及附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實(shí)其居住地，告知其按照規(guī)定的時(shí)間向居住地司法所報(bào)到，接受社區(qū)矯正，并令其作出書(shū)面保證。

第十九條 監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)自假釋罪犯離開(kāi)監(jiān)所或者附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放之日起 7 日內(nèi)，將有關(guān)文書(shū)材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行之日起 7 日內(nèi)，將有關(guān)法律文書(shū)和其它相關(guān)材料送達(dá)罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、決定發(fā)生法律效力之日起 7 日內(nèi)或者離開(kāi)監(jiān)所之日起 7 日內(nèi)到居住地司法所報(bào)到。

第二十一條

社區(qū)服刑人員居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收社區(qū) 服刑人員，予以登記，建立檔案，對(duì)其進(jìn)行談話教育，告知社區(qū)服刑人員的權(quán)利、義務(wù)。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，人格不受侮辱，人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權(quán)利。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育，按照規(guī)定參加公益勞動(dòng)。

第四章社區(qū)矯正措施

第二十二條

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同類(lèi)型的社區(qū)服刑人員采取不同的具體管理教育措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。

第二十三條

司法所應(yīng)當(dāng)全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類(lèi)型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家 庭及社會(huì)關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類(lèi)別和不同特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的教育改造計(jì)劃和措施，并根據(jù)矯正效果和需要，適時(shí)作出調(diào)整。

第二十四

條被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

(三)定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況；

(四)遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；

(五)離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況；

(三)遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；

(四)離開(kāi)居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(五)附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員。還必須遵守本辦法第二十七條的規(guī)定；

(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十六條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

(二)在指定的醫(yī)院接受治療；

(三)確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開(kāi)居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(四)進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向司法所報(bào)告，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn) ’

(五)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

(三)不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威、結(jié)社活動(dòng)；

(四)不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品；

(五)不得接受采訪、發(fā)表演說(shuō)；

(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會(huì)危害性的言論；

(七)不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)；

(八)不得擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

(九)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十八條

司法所應(yīng)當(dāng)采用培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等多種形式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應(yīng)當(dāng)采取個(gè)別談話的方式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。

司法所應(yīng)當(dāng)每月對(duì)社區(qū)服刑人員的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，遇有重大事件，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)收集分析，并根據(jù)分析的情況，進(jìn)行有針對(duì)性

第三十條

司法所應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人員，定期為社區(qū)服刑人員提供心理咨詢服務(wù)，開(kāi)展心理健康教育。

第三十一條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)志愿者對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展經(jīng)常性的幫教活動(dòng)，并通過(guò)社區(qū)服刑人員的親屬加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會(huì)公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動(dòng)。

第三十三條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其它問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。

第三十四條

司法所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。

根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)于表現(xiàn)良好的給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合法定條件的，依照法定程序提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以減刑。

對(duì)違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)輕重給予警告或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予警告、記過(guò)、治安處罰、撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。

第五章社區(qū)矯正終止

第三十五條

社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實(shí)際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗(yàn)期或者假釋考驗(yàn)期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實(shí)際執(zhí)行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前三十日由本人作出書(shū)面總結(jié)，由司法所出具相關(guān)考核鑒定材料，依照法定程序終止社區(qū)矯正。

第三十七條

對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前三十日，由司法所出具相關(guān)材料，經(jīng)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查后，報(bào)原關(guān)押?jiǎn)挝?。原批?zhǔn)機(jī)關(guān)決定收監(jiān)的，社區(qū)矯正終止。

第三十八條

社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被羈押的，自羈押之日起，社區(qū)矯正終止。

第三十九條 社區(qū)服刑人員死亡的，自死亡之日起，社區(qū)矯正終止。假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通知原關(guān)押?jiǎn)挝唬⒏较嚓P(guān)證明材料。

第六章 附則

第四十條 本辦法適用于社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)。各試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市的司法廳(局)可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自二 OO 四年七月一日起施行。

第四篇：邢臺(tái)電廠簡(jiǎn)介

邢臺(tái)電廠簡(jiǎn)介

被譽(yù)為牛城明珠的河北興泰發(fā)電有限公司，地處邢臺(tái)市南郊七公里處。是全國(guó)高參數(shù)、大容量、超百萬(wàn)火電廠中全部由國(guó)產(chǎn)機(jī)組裝備起來(lái)的特大型火力發(fā)電企業(yè)。簡(jiǎn)介

河北興泰發(fā)電有限公司（邢臺(tái)發(fā)電廠）地處邢臺(tái)市南郊七公里處。是全國(guó)高參數(shù)、大容量、超百萬(wàn)火電廠中全部由國(guó)產(chǎn)機(jī)組裝備起來(lái)的特大型火力發(fā)電企業(yè)，機(jī)組可靠系數(shù)保持到90%以上，年發(fā)電量80億千瓦時(shí)。1998年順利完成了股份制改制工作。公司擁有3400多名干部職工，有一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍和一支技術(shù)精、思想好、作風(fēng)硬的發(fā)電運(yùn)行和檢修職工隊(duì)伍。該公司技術(shù)力量雄厚，有工程技術(shù)人員899名，其中有高級(jí)職稱人員40名、中級(jí)職稱人員118名。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20萬(wàn)元/年人以上。

發(fā)展

興泰發(fā)電有限公司先后獲得全國(guó)設(shè)備管理優(yōu)秀單位、全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)模范職工之家、全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)集體、原能源部安全文明生產(chǎn)創(chuàng)水平達(dá)標(biāo)企業(yè)、原電力部尊師重教先進(jìn)單位、河北省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)、河北省先進(jìn)企事業(yè)單位和省、市、華北電力局、省電力公司文明單位等諸多榮獲稱號(hào)。截止2000年底，年年完成發(fā)電任務(wù)，累計(jì)發(fā)電總量1100多億千瓦時(shí)，為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。公司實(shí)施的“安全零目標(biāo)考核”，全員、全過(guò)程、全方位抓安全生產(chǎn)，曾創(chuàng)出了連續(xù)安全運(yùn)行799天的最好紀(jì)錄。前景

興泰發(fā)電有限公司建立了現(xiàn)代化企業(yè)制度，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段、著力抓了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，為全公司所有生產(chǎn)分場(chǎng)和管理人員配備了計(jì)算機(jī)，公司計(jì)算機(jī)中心開(kāi)發(fā)編制了“設(shè)備缺陷管理微機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，采用與全公司聯(lián)網(wǎng)的方式，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備缺陷登記、聯(lián)系、檢修、驗(yàn)收、監(jiān)督的全過(guò)程管理，提高了設(shè)備現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證了企業(yè)的生存與發(fā)展并使之充滿生機(jī)和活力。目前，公司正在進(jìn)行ISO9000族全面貫標(biāo)工作，預(yù)計(jì)年底可通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證。聯(lián)系信息

地址：河北省邢臺(tái)市電廠路

郵政編碼：054000

總經(jīng)理：劉永

配圖

第五篇：邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介

邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介

一、園區(qū)新形象

邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)VI系統(tǒng)設(shè)計(jì)由晏鈞設(shè)計(jì)公司用一年的時(shí)間完成。

新標(biāo)識(shí)名稱為：城市向東，標(biāo)識(shí)以“X”“E”為核心概念，“X”既為邢臺(tái)之意，也代表了無(wú)限、探索與創(chuàng)新，“E”有經(jīng)濟(jì)、能量、科技、東方等多重概念。標(biāo)識(shí)從外形上代表“城市向東”的發(fā)展趨勢(shì)，將邢臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)作為邢襄發(fā)展動(dòng)力與城市未來(lái)的理念傳達(dá)出 來(lái)。標(biāo)識(shí)色彩象征在科技（藍(lán)色）推動(dòng)下的新能源產(chǎn)業(yè)（綠色）的無(wú)限發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、園區(qū)介紹：

邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，邢臺(tái)市區(qū)東南部，現(xiàn)管轄面積208.3平方公里。開(kāi)發(fā)區(qū)下轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、114個(gè)村、19.3萬(wàn)人。

交通優(yōu)勢(shì)十分明顯，京九鐵路、京廣鐵路、京漢高鐵、京珠高速、青銀高速，106、107、308國(guó)道縱橫交錯(cuò)，即將動(dòng)工的邯黃鐵路、邢黃高速公路直達(dá)黃驊、天津兩個(gè)國(guó)際港口，邢汾高速公路直通能源大省山西。

開(kāi)發(fā)區(qū)1999年成立，2000年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

十年來(lái)，邢臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展速度不斷加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年保持50%以上增速，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，邢臺(tái)國(guó)家光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地獲科技部認(rèn)定并掛牌，開(kāi)發(fā)區(qū)示范帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

邢臺(tái)市“一號(hào)工程”七里河橫穿區(qū)內(nèi)，將開(kāi)發(fā)區(qū)分成南北兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

三、整體規(guī)劃

開(kāi)發(fā)區(qū)的空間布局在空間上形成了“一城三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。

“一城”即開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)位于為邢臺(tái)市中心城區(qū)范圍的地域，是構(gòu)成開(kāi)發(fā)區(qū)的核心部分； “三區(qū)”分別為京漢客運(yùn)專線以東的東汪鎮(zhèn)區(qū)，邢州南路與信都路之間的王快鎮(zhèn)區(qū)部分和京漢客運(yùn)專線以東的王快鎮(zhèn)區(qū)部分。

區(qū)內(nèi)規(guī)劃了“五橫四縱”的城市干道網(wǎng)。

“五橫”為東西向中興大街、新興大街、百泉大道、南環(huán) 路、二干河大街；

“四縱”為南北向有襄都路、信都路、永安路、東環(huán)路。對(duì)外依托京港澳高速公路、邢汾高速公路、京漢客運(yùn)專線、邯黃鐵路，從而形成了開(kāi)發(fā)區(qū) 便捷順暢的對(duì)內(nèi)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。綠地系統(tǒng)突出整體生態(tài)環(huán)境概念，保護(hù)和延續(xù)城鎮(zhèn)內(nèi)外的自然生態(tài)環(huán)境，力求建設(shè)完整健全的生態(tài)系

統(tǒng)。規(guī)劃綠地從人的需要出發(fā)，目的是滿足居民的各項(xiàng)活動(dòng)需求，提供宜人的休閑、交往場(chǎng)所，點(diǎn)、線、面相結(jié)合。同時(shí)強(qiáng)調(diào)自然景觀與城鎮(zhèn)其它功能有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造獨(dú)具特色的景觀風(fēng)貌，達(dá)到綠色與城市相互融合的景觀環(huán)境。

在邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從城市整體出發(fā)，規(guī)劃了開(kāi)發(fā)區(qū)電力設(shè)施位置和用地。城區(qū)采用110/10kv兩級(jí)電壓配電，110kv線路以架空為主在城市重要地段110kv線路采用地下電纜，中壓配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)要形成環(huán)式網(wǎng)架。

規(guī)劃保留熱電廠和現(xiàn)狀中興大街與襄都路（梁莊路）東北角、中興大街與長(zhǎng)安路（江東三路）西北角、建業(yè)路（江東二路）與英華大街西北角三座熱力站，新規(guī)劃建設(shè)25座熱力站。

四、市政配套：

五縱九橫的路網(wǎng)體系：

十通一平的配套設(shè)施：道路、供水、排水、供電、供氣、供熱、工業(yè)蒸汽、通訊、電信寬帶、有線電視等已經(jīng)開(kāi)通，土地平整可直接開(kāi)發(fā)；

便捷的投資服務(wù)：邢臺(tái)致力于打造服務(wù)型政府，實(shí)行一條龍、一站式辦公服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全程幫辦。

五、龍頭企業(yè)：

新能源行業(yè)：晶龍集團(tuán)、冀中能源邢礦集團(tuán)、河北迎新集團(tuán)、河北慶豐太陽(yáng)能、河北吉杰太

陽(yáng)能、納科諾爾、河北善鑫泰瑞、河北開(kāi)創(chuàng)科技、神州巨電、東柏集團(tuán)等。

裝備制造業(yè)：中鋼邢機(jī)、邢臺(tái)鋼鐵、德龍鋼鐵、吉泰特鋼、紅星汽車(chē)制造廠、太脫拉重型汽

車(chē)廠等。

煤鹽化工產(chǎn)業(yè)：冀中能源集團(tuán)、中煤旭陽(yáng)集團(tuán)、香港建滔化工集團(tuán)等。

六、投資環(huán)境：

1、硬環(huán)境建設(shè)：

高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。

全面完成了新擴(kuò)區(qū)域54平方公里的地形補(bǔ)測(cè)，投資280萬(wàn)元聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)完成了開(kāi)發(fā)區(qū)北園8平方公里的修建性規(guī)劃和3平方公里的行政服務(wù)中心城市設(shè)計(jì)，制訂了開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、交通體系、綠化體系和功能分區(qū)設(shè)想方案，為城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

投資1.5億元，以路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，完成了起步區(qū)3平方公里內(nèi)英華大街、東二環(huán)路、長(zhǎng)安路、建業(yè)路等4.2公里道路建設(shè)，基本形成起步區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)骨架；北園區(qū)新擴(kuò)區(qū)域內(nèi)英華大街、中興東大街、江東四路、江東七路等道路工程建設(shè)同步完成；完成了新興東大街、南園區(qū)二干河路等5.6公里道路前期測(cè)量和規(guī)劃工作；實(shí)現(xiàn)了十通一平，滿足了項(xiàng)目入?yún)^(qū)需要。舊村改造步伐不斷加快，硬化、綠化、亮化、美化等“四化”工程進(jìn)展順利，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

2、投資軟環(huán)境

開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹邢臺(tái)市委、市政府優(yōu)化環(huán)境工作有關(guān)精神，牢固樹(shù)立“以投資者為中心”的服務(wù)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。

一是積極探索政府企業(yè)化管理的新路子，構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)的體制優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)WTO和經(jīng)濟(jì)全球化需要，大膽改革管委會(huì)組織架構(gòu)，創(chuàng)造“精干高效”的體制優(yōu)勢(shì)；完成投資服務(wù)中心建設(shè)，為實(shí)行項(xiàng)目入?yún)^(qū)一站式辦公，一個(gè)窗口服務(wù)奠定了基礎(chǔ)；對(duì)入?yún)^(qū)以來(lái)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，重新修訂了《關(guān)于鼓勵(lì)中外客商投資合作的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》，完善了有關(guān)政策法規(guī)，初步形成了較為完整的法規(guī)體系，為投資者創(chuàng)造了統(tǒng)一透明的政策法制環(huán)境。

二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理就是服務(wù)的理念，初步實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍由管理者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)變；加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)，與清華大學(xué)合作對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。

三是加強(qiáng)綜合治理，確保了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展了社會(huì)矛盾糾紛排查，集中解決了一批群眾生產(chǎn)生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為項(xiàng)目入?yún)^(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開(kāi)發(fā)區(qū)以創(chuàng)造四最（綜合投資成本最低、政策最優(yōu)、效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好）環(huán)境為目標(biāo)，按照WTO和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，樹(shù)立新“九通一平”的理念，即實(shí)現(xiàn)信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通，建立未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)；建立和實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系，對(duì)行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、法制、社會(huì)、人文等六大環(huán)境要素進(jìn)行詳細(xì)分解、動(dòng)態(tài)考核，及時(shí)觀注指標(biāo)變化情況，切實(shí)完善投資環(huán)境，提升開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)美譽(yù)度，再造開(kāi)發(fā)區(qū)新優(yōu)勢(shì)。

七、人力資源保障：

邢臺(tái)市各類(lèi)學(xué)校3125所，其中大中專院校4所，在校生4.71萬(wàn)人。尤其是職業(yè)教育發(fā)達(dá)，城市技術(shù)工人充裕，職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校共75所，在校生逾10萬(wàn)人。其中邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家示范性高等職業(yè)院校。

八、優(yōu)惠政策：

1、土地按成本價(jià)招商，視投資規(guī)模和投資強(qiáng)度實(shí)行“一事一議”。

2、生產(chǎn)性外資企業(yè)，企業(yè)所得稅實(shí)行免二減三返五；

3、生產(chǎn)性內(nèi)資企業(yè)，企業(yè)所得稅的地方留成部分返二減三；

4、企業(yè)出口產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入達(dá)到當(dāng)年總銷(xiāo)售收入的70%以上，企業(yè)所得稅地方留成部分減半返還；新建生產(chǎn)性企業(yè)（銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上）增值稅地方留成部分五年內(nèi)實(shí)行

返還30－50％，高新技術(shù)企業(yè)返還50－80％；

實(shí)行五年財(cái)政激勵(lì)政策。對(duì)“一城五星”開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資2億元以上的項(xiàng)目，自投產(chǎn)起，5年內(nèi)企業(yè)上繳的增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅，市分享的較上年增加部分全部獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于扶持開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展。

5、線材制品加工基地內(nèi)項(xiàng)目享受市有關(guān)規(guī)定：給予10年稅收返還政策，主要稅種的地方留成部分兩年內(nèi)全部返還、第三至第五年80％、第六至第十年返還50％。

6、商務(wù)成本價(jià)格參考：