關(guān)于開展xx年基層黨建工作責(zé)任制檢查的通知

根據(jù)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》要求，現(xiàn)就今年全區(qū)基層黨建工作責(zé)任制檢查工作的有關(guān)事項安排如下：

一、總體安排

基層黨建工作責(zé)任制落實情況檢查對象為區(qū)委直屬各大口委局黨委（黨工委）和各街鎮(zhèn)黨委（黨工委）。此次檢查分自查和專項檢查兩個階段，自查由各單位自行組織實施；專項檢查由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集中一段時間檢查一批單位，xx月中旬實地檢查，xx年xx月上旬前反饋。

二、檢查內(nèi)容

根據(jù)中央、市委和區(qū)委有關(guān)要求，今年檢查的主要內(nèi)容有以下x個方面共xx項工作：

（一）基層黨建工作責(zé)任制落實情況

1.重點(diǎn)檢查是否結(jié)合本系統(tǒng)和本部門的實際情況以及中心任務(wù)，從全局高度來謀劃基層黨建工作，形成抓基層黨建的明確思路、有效舉措和實施項目；定期開展基層黨建工作檢查，把基層黨建工作情況納入到對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核當(dāng)中；健全完善本地區(qū)、本系統(tǒng)和本部門基層黨建工作支撐體系。黨委（黨工委）書記是否切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，與基層黨組織簽訂了責(zé)任書，定期聽取本地區(qū)、本系統(tǒng)和本部門基層黨建工作匯報，研究部署基層黨建重要工作、重大活動，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是對去年專項檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況。

（二）學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況

2.開展“我與十九大”主題行動情況。重點(diǎn)檢查各級黨組織是否把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)和工作主題，認(rèn)真組織開展“我與十九大”主題行動，引導(dǎo)廣大黨員原原本本、原汁原味學(xué)好黨的十九大精神。組織開展基層黨支部書記集中輪訓(xùn)，實施“黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)”；黨支部組織系列組織生活或主題黨日；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課并以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會。

3.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況。重點(diǎn)檢查黨（工）委是否履行主體責(zé)任，專題研究部署推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是否制定并下發(fā)工作方案，是否召開專題工作會議進(jìn)行具體部署，是否督促所屬基層黨組織對學(xué)習(xí)教育作出具體安排。黨（工）委有否制定學(xué)習(xí)計劃；黨（工）委書記有否制定個人自學(xué)計劃，是否帶頭為基層黨員干部上黨課；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度?；鶎狱h支部是否以學(xué)習(xí)黨的十九大精神、總書記7·26重要講話精神、黨章黨史、“習(xí)近平在上?！毕盗袌蟮?、市第十一次黨代表大會精神、廖俊波同志先進(jìn)事跡、黃大年同志先進(jìn)事跡為內(nèi)容，組織主題黨日、專題組織生活會、學(xué)習(xí)研討等。

（三）實施“xx-2019年基層黨建三年行動計劃”情況

4.推進(jìn)城市基層黨建情況。重點(diǎn)檢查是否傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、本市城市基層黨建工作經(jīng)驗交流會精神，結(jié)合區(qū)委“xx-2019年基層黨建三年行動計劃”，形成推進(jìn)工作的思路舉措。

5.推進(jìn)“基層黨建三年行動計劃”情況。重點(diǎn)檢查是否對標(biāo)“xx-2019年基層黨建三年行動計劃”黨委（黨工委、黨組）“向心指數(shù)”，對本地區(qū)本系統(tǒng)本單位“領(lǐng)航增效”行動作出安排，并指導(dǎo)基層對標(biāo)黨支部“活力指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”，落實任務(wù)、開展工作。是否組織實施“黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，是否開展“示范型”“活力型”“標(biāo)準(zhǔn)型”黨支部創(chuàng)建工作，是否80％以上黨支部達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)型”標(biāo)準(zhǔn)，40％以上達(dá)到“活力型”標(biāo)準(zhǔn)，20％以上達(dá)到“示范型”標(biāo)準(zhǔn)。

6.基層黨支部規(guī)范化建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查是否學(xué)習(xí)研究、對標(biāo)“活力指數(shù)”，形成推進(jìn)計劃，落實工作舉措。窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨支部是否開展“崗位建新功、黨員見行動”活動，建立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，并對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行公示。民主評議黨員“優(yōu)秀”比例是否比上一年度提高5%以上。

（四）區(qū)委“1+8+2”文件落實情況

7.區(qū)域化黨建推進(jìn)情況。重點(diǎn)檢查區(qū)域化黨建工作是否扎實推進(jìn)，街鎮(zhèn)、村居兩個層面是否搭建了相應(yīng)的組織架構(gòu)，是否形成了新的共建聯(lián)建項目；村居黨組織兼職委員是否做到全覆蓋，是否在符合條件的業(yè)委會建立黨的工作小組。

8.加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查基層黨組織書記和每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間是否達(dá)到xx學(xué)時且至少參加x次集中培訓(xùn)，參加區(qū)級“班長工程”輪訓(xùn)班的學(xué)員參訓(xùn)情況良好；選送和關(guān)心“基石工程”優(yōu)秀后備干部參加掛職鍛煉；基層黨支部書記入選區(qū)“育林工程”書記導(dǎo)師和“培優(yōu)書記”。是否實施村居主要負(fù)責(zé)人重大事項報告制度，村居黨組織書記調(diào)動向區(qū)委組織部備案。

9.街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查辦公場所建設(shè)和相關(guān)功能區(qū)配置設(shè)施是否到位；工作機(jī)制、先進(jìn)典型和區(qū)域化黨建清單是否鮮明展示；村居黨建服務(wù)站建設(shè)是否全覆蓋；黨員公益活動、四項試點(diǎn)、書記工作室、社區(qū)黨校工作是否有效推進(jìn)。

（五）其他基層黨建重點(diǎn)工作情況

10.黨組織、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真貫徹落實“雙報到雙報告”工作，建立形成本系統(tǒng)、本部門各級黨組織、黨員直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求、解決群眾問題的工作制度和機(jī)制。

11.發(fā)展黨員和黨員管理工作情況。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展程序，把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”；是否嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，落實“五題黨會、五講黨課、五型黨日”,結(jié)合實際確定本街鎮(zhèn)“5+7”組織生活模式，黨員認(rèn)真填寫“黨員手冊”；是否把流動黨員、勞務(wù)派遣工黨員納入有效管理；是否認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系排查工作，有序推進(jìn)不合格黨員處置工作。

三、檢查方式

1.自查。各單位根據(jù)檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上，形成年度黨委（黨工委）落實基層黨建工作責(zé)任制報告，于xx年xx月xx日前報區(qū)委組織部組織科。

2.專項檢查。區(qū)委成立若干檢查組開展專項檢查，通過訪談、檢查相關(guān)資料、現(xiàn)場查看等形式，了解被檢查單位基層黨建工作責(zé)任制的具體落實情況，形成綜合情況分析報告，提出整改意見和建議，檢查時間一般為1天。（具體安排另行通知）

3.反饋結(jié)果。由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊到被檢查單位聽取黨委（黨工委）落實基層黨建工作責(zé)任制情況匯報，反饋檢查意見，提出工作要求。

四、有關(guān)要求

各單位黨委（黨工委）要高度重視此項工作，按照《通知》精神和要求，組織力量，抓緊部署，抓好落實，認(rèn)真開展自查工作，查找突出問題，研究改進(jìn)措施，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。