關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案

為貫徹落實(shí)總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神及黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委和省紀(jì)委部署要求，立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，著眼“三不”一體推進(jìn)，狠剎奢侈浪費(fèi)歪風(fēng)，根據(jù)遼寧省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的實(shí)施意見(jiàn)》（xx紀(jì)辦法〔2020〕xx號(hào)）精神，學(xué)校紀(jì)委將于10月份在全校范圍內(nèi)開(kāi)展節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委和省紀(jì)委部署要求，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，督促推動(dòng)校內(nèi)各分黨委、黨總支和直屬黨支部扛起節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)的主體責(zé)任，以上率下、狠抓落實(shí)，確?？倳浿匾揪裨谶|寧大學(xué)不折不扣得到落實(shí)。

二、檢查主要內(nèi)容

重點(diǎn)糾治和查處奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、制度機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。

（一）總書記批示精神得不到落實(shí)；

（二）落實(shí)節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任不力；

（三）宣傳引導(dǎo)力度不夠，營(yíng)造氛圍手段不多、教育引導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)；

（四）不整改自查出的問(wèn)題；

（五）整改中的形式主義、官僚主義；

（六）法規(guī)制度執(zhí)行不到位

（七）工作中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題。

三、檢查對(duì)象及方式

學(xué)校紀(jì)委將按照《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的實(shí)施意見(jiàn)》（xx紀(jì)辦法〔xx〕xxx號(hào)）有關(guān)精神，并結(jié)合學(xué)校相關(guān)要求，對(duì)校內(nèi)各部門、各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)校紀(jì)委將緊盯相關(guān)職能部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象，緊盯學(xué)校公務(wù)活動(dòng)用餐、教工和學(xué)生食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。各部門、各單位要對(duì)標(biāo)中央要求，摸清問(wèn)題底數(shù)，建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，立即整改；對(duì)較為復(fù)雜的問(wèn)題，限期整改；對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移交學(xué)校紀(jì)委處置。各單位于xx月xxx前將自查報(bào)告報(bào)送至文華樓xx室。

工作方式主要采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪檢查、問(wèn)卷調(diào)查等。

四、檢查工作要求

（一）提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。

切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的專責(zé)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，督促各單位把制止餐飲浪費(fèi)行為工作任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落到位。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。

發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，做好方案制定、督促落實(shí)、情況匯總、調(diào)研指導(dǎo)等工作，加大對(duì)各單位制止餐飲浪費(fèi)行為任務(wù)的監(jiān)督檢查力度。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)求整治實(shí)效。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真看、認(rèn)真查，真正做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、作風(fēng)正、工作實(shí)。檢查后要形成專項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告。

2020關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的自查報(bào)告（供參考）

為堅(jiān)持厲行節(jié)約，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出的重要指示，X市場(chǎng)監(jiān)督管理局履職盡責(zé)，加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的氛圍。

一、如何落實(shí)

堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。把制止餐飲浪費(fèi)與市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位倡導(dǎo)節(jié)儉行為的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)餐飲消費(fèi)者的宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的社會(huì)氛圍。

二、取得成效

結(jié)合文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、食品安全檢查，深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

(一)開(kāi)展2020年量化分級(jí)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行量化分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

符合量化分級(jí)評(píng)定要求的389家，量化分級(jí)率100%;評(píng)定為A級(jí)的39家，A級(jí)比例10.02%;評(píng)定為B級(jí)的213家，B級(jí)比例55%，評(píng)定為C級(jí)的137家，C級(jí)比例35.2%。

(二)樹(shù)立先進(jìn)典型、加強(qiáng)行業(yè)自律。

以“文明城市創(chuàng)建”“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作為契機(jī)，積極推廣將“五化”管理模式，不斷打造先進(jìn)管理模式餐飲單位，現(xiàn)已培養(yǎng)先進(jìn)管理模式(4D)餐飲單位5家，“五化”管理模式示范街1條。

(三)強(qiáng)餐飲單位檢查力度，擴(kuò)大禁止餐飲浪費(fèi)宣傳力度。

陸續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段食品安全隱患整治工作，陸續(xù)開(kāi)展了元旦、春節(jié)、“五一”、10桌以上集體用餐單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、隔離點(diǎn)食堂、職工食堂等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員626人次，檢查餐飲單位1968家次，發(fā)放《XX文明餐桌行動(dòng)倡議書》1000余份，制作《文明餐桌桌簽》200余個(gè);

舉辦大中型餐飲單位食品安全集中約談2次，參加人員達(dá)300人次;舉辦大中型餐飲單位“禁止浪費(fèi)

光盤行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)1次，參加人員達(dá)50人次;開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)食品安全培訓(xùn)暨禁止餐飲浪費(fèi)培訓(xùn)1次，約談3次。督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)社會(huì)責(zé)任，建立消費(fèi)提醒、提示制度，在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)、貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展可選套餐，提供小份菜、半份菜。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)文明用餐引導(dǎo)、倡導(dǎo)‘光盤行動(dòng)’等舉措，消費(fèi)者文明用餐意識(shí)有所提高，但餐桌上的浪費(fèi)依然存在。通過(guò)結(jié)合日常檢查及走訪調(diào)查主要存在以下原因。

(一)好面子、講排場(chǎng)。

消費(fèi)者請(qǐng)客的時(shí)候，生怕菜點(diǎn)少了顯得自己不夠客氣和熱情，于是請(qǐng)客時(shí)不顧實(shí)際地多點(diǎn)菜，加劇了餐飲業(yè)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

(二)錢袋子鼓了，節(jié)約意識(shí)少了。

現(xiàn)在老百姓錢袋子鼓了，但節(jié)約意識(shí)沒(méi)并有隨收入增長(zhǎng)而提高，沒(méi)有形成良好的餐飲消費(fèi)理念。

(三)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)制手段不足。

餐飲浪費(fèi)教育引導(dǎo)不夠，餐廳缺乏對(duì)顧客浪費(fèi)行為的有效約束手段，只能靠顧客自覺(jué)，厲行節(jié)約，制止餐飲浪費(fèi)，不僅僅需要餐飲單位努力，更需要全社會(huì)共同努力。

今后打算

(一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)社會(huì)責(zé)任。

督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真做好制止浪費(fèi)的細(xì)化工作，建立消費(fèi)提醒、提示制度，在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)、貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。

(二)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)品種。

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團(tuán)餐、送餐等大眾化餐飲，提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，方便消費(fèi)者自主調(diào)味，發(fā)展可選套餐，提供小份菜、半份菜。

(三)繼續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。

倡導(dǎo)餐飲單位特別是學(xué)校食堂積極推行師生不多點(diǎn)、食堂不多打、廚房不多做的良好餐飲行為，力求吃光喝盡不剩飯。

(四)提倡餐飲單位提供免費(fèi)打包等服務(wù)。

積極倡導(dǎo)文明點(diǎn)餐，鼓勵(lì)顧客把沒(méi)吃完的剩菜打包帶走，免費(fèi)提供餐盒或食品袋。并對(duì)節(jié)約用餐的顧客進(jìn)行鼓勵(lì)性價(jià)格優(yōu)惠或發(fā)放優(yōu)惠券。

(五)破除集中用餐浪費(fèi)陋習(xí)。

針對(duì)婚宴、生日宴、年夜飯等集中用餐消費(fèi)相互攀比、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，提倡勤儉辦席，節(jié)約用餐。

(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管。

鼓勵(lì)美團(tuán)、餓了么等訂餐平臺(tái)規(guī)范商戶訂餐設(shè)置，合理設(shè)置菜品及菜量，為消費(fèi)者按需配餐、按量點(diǎn)餐提供便利，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約點(diǎn)餐、杜絕浪費(fèi)。

(七)充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)在制止餐飲浪費(fèi)行為中的積極作用。

督促餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加大對(duì)餐飲浪費(fèi)行為的規(guī)范，完善烹飪量化標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)節(jié)約消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。制定制止餐飲浪費(fèi)的行業(yè)公約，開(kāi)展餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)承諾活動(dòng)。

(八)加大監(jiān)督檢查力度。

加大對(duì)餐飲單位的抽查檢查力度，督促餐飲單位厲行節(jié)約，對(duì)餐飲浪費(fèi)嚴(yán)重的餐飲單位要進(jìn)行批評(píng)教育、約談處理等。

(九)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

建立健全部門間聯(lián)動(dòng)監(jiān)督制度，對(duì)餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒、共同打擊。要建立約談制度，對(duì)餐飲浪費(fèi)嚴(yán)重的餐飲企業(yè)和單位食堂的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。