第一篇：一牧場學(xué)校黨建帶群建工作制度

一牧場學(xué)校黨建帶群建工作制度?

（一）黨組織要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握堅定正確的政治方向，自覺以黨的基本理論、基本路線指導(dǎo)群團(tuán)的建設(shè)。?

（二）黨組織對群團(tuán)干部的引導(dǎo)，要做到“六帶”，即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從作風(fēng)上帶、從工作上帶，從而在加強(qiáng)黨建過程中直接帶領(lǐng)和推動群團(tuán)干部的建設(shè)。?

（三）黨組織要把握群團(tuán)干部的政治方向，保證群團(tuán)干部能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。?

（四）黨組織要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的同時，加強(qiáng)群團(tuán)干部隊伍建設(shè)，注重引導(dǎo)群團(tuán)干部向黨組織靠攏，每年至少專門組織本支部工會會員、共青團(tuán)員、婦女干部集中活動一次，提高黨組織的凝聚力。?

（五)高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行好群團(tuán)組織“推優(yōu)”工作，完善“推優(yōu)”制度，規(guī)范“推優(yōu)”程序。?

（六）黨組織要在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時認(rèn)真抓好群團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育群團(tuán)干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。?

（七）黨組織要在切實抓好各項工作、充分發(fā)揮政治作用的同時，認(rèn)真指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政工作大局開展各項工作。?

第二篇：一牧場學(xué)校黨支部黨建帶群團(tuán)建工作制度

一牧場學(xué)校黨支部黨建帶群團(tuán)建工作制度

一、制度內(nèi)容

1、黨支部要明確工作責(zé)任主體、責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。建立健全支部書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任機(jī)制。

2、切實加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工會、共青團(tuán)等群團(tuán)建設(shè)作為基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入學(xué)校黨支部建設(shè)的整體格局，列入黨組織的重要議事日程。

3、認(rèn)真研究加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)的對策和措施，及時對群團(tuán)組織建設(shè)提出指導(dǎo)性意見，幫助群團(tuán)組織解決工作中遇到的困難和問題。

4、自覺把群團(tuán)工作納入本學(xué)校黨建工作總體目標(biāo)，黨建與群團(tuán)建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，使黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作在內(nèi)容、目標(biāo)和步驟上互相銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5、加強(qiáng)對群團(tuán)組織干部的培養(yǎng)和鍛煉，積極探索從群團(tuán)組織中推薦入黨積極分子和后備干部的“推優(yōu)”工作有效渠道。

6、根據(jù)學(xué)校實際情況和群團(tuán)組織發(fā)展的需要，每年適度增加有關(guān)活動經(jīng)費(fèi)，保證組織、人員、活動經(jīng)費(fèi)“三落實”。

7、加強(qiáng)對黨建帶群團(tuán)建工作的督促檢查指導(dǎo)，定期分析并通報情況，注意培養(yǎng)有時代性和可借鑒性的不同典型，并逐步形成典型群體，發(fā)揮好示范作用。

8、黨支部要與群團(tuán)組織加強(qiáng)信息互通，實現(xiàn)基本數(shù)據(jù)、活動陣地、活動資源與群團(tuán)組織的共享，共同構(gòu)建服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的新???

平臺。

二、建立原因

三中心建校時間不長，教師隊伍平均年齡為34.4歲，40歲以下青年教師所占比例超過85%，學(xué)校每年都要引進(jìn)優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生充實到教師隊伍中來，其中高校畢業(yè)生黨員在新引進(jìn)教師群體中的比例也隨之大大增加。截止2012年底，學(xué)校10名黨員中，青年教師黨員所占比例超過了50%。因此，青年黨員隊伍的培養(yǎng)和引領(lǐng)以及青年教師群體的發(fā)展成為黨支部思考的首要問題?？紤]到學(xué)校青年黨員大部分還兼有團(tuán)員身份，并且仍參加團(tuán)支部的各項活動，因此黨支部設(shè)想以青年黨員隊伍帶動全體團(tuán)員隊伍，并以這樣一支青春活力的先進(jìn)團(tuán)隊帶動全體教職工共同發(fā)展。于是，三中心黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作制度隨之誕生。

三、相關(guān)策略

本項制度的實施以立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，將立足點放在全體教師的專業(yè)成長，放在立足課堂比進(jìn)步、面向?qū)W生比奉獻(xiàn)上，通過黨支部的帶領(lǐng)，團(tuán)支部的先鋒引領(lǐng)，形成全體教職員工的核心價值取向，更好的促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。

1、中心組學(xué)習(xí)寬泛化。我們寬泛化中心組學(xué)習(xí)成員，除學(xué)校行政班子外，將團(tuán)支部書記、工會委員、工會組長也納入中心組擴(kuò)大會議的范疇，通過學(xué)習(xí)、討論、思考提升他們的想想境界和綜合素養(yǎng)，抓好群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，提升他們在群體中的領(lǐng)導(dǎo)力。

2、黨組織生活擴(kuò)大化。我們邀請青年團(tuán)員中的積極分子列席到

黨員學(xué)習(xí)活動中，依托黨組織的教育培養(yǎng)和身邊黨員的示范引領(lǐng)，在潛移默化中提升境界，積極向組織靠攏，提升青年團(tuán)員隊伍的號召力。

3、黨員骨干專業(yè)引領(lǐng)。我們充分發(fā)揮黨員骨干教師的示范、輻射、引領(lǐng)作用，成立了語文、數(shù)學(xué)等4個以黨員骨干領(lǐng)銜的學(xué)科名師工作室。學(xué)科名師工作室以培養(yǎng)青年教師專業(yè)成長為目標(biāo)，以課堂教學(xué)課例和課題研究為載體，幫助青年教師加快從入格到合格的進(jìn)程，早日跨入優(yōu)秀教師的行列。

4、活動組織顯核心。學(xué)校黨支部將工會、團(tuán)支部的工作和活動開展列入工作計劃中，在指導(dǎo)、保障活動開展的同時，注意對活動方案、活動過程的關(guān)注和適時幫助，確?；顒娱_展順利，確保人員經(jīng)費(fèi)落實，已達(dá)到每一項活動的預(yù)期目標(biāo)。

?

第三篇：學(xué)校黨建帶群建工作實施方案

一牧場學(xué)校黨建帶群團(tuán)組織工作實施方案

為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，根據(jù)兵、師、場會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建帶群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨組織對群團(tuán)組織的聯(lián)建帶動作用，不斷擴(kuò)大群團(tuán)組織的覆蓋面，更好的發(fā)揮群團(tuán)組織服務(wù)于團(tuán)場跨越式發(fā)展和長治久安，提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)情況，現(xiàn)制定一牧場學(xué)校黨建帶群團(tuán)實施方案：

一、成立一牧場黨建帶群團(tuán)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：謝賢碧（副書記、副校長）副組長：樊鵬（校長）成 員：處室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨支部

二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，按照黨的“五體一體建設(shè)”（思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)）要求，落實黨建帶群團(tuán)組織的“六帶”（帶思想、帶組織、帶隊伍、帶作風(fēng)、帶工作、帶經(jīng)費(fèi)）要求，堅持以“建”為核心，“帶”為重點，做到“黨建帶群團(tuán)”一體化，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，群團(tuán)運(yùn)作，各方配合”的黨群共建工作新格局。

（二）總體目標(biāo)

進(jìn)一步完善群團(tuán)組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化組織功能，按照“五個好”（即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、職工反映好）的要求，努力把一牧場群團(tuán)組織建設(shè)為“組織健全、覆蓋廣泛，充滿活力、服務(wù)高效、群眾滿意”的群眾組織，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣

—1— 大干部職工為師、場黨委提出的“兩個同步，兩個力爭”目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

（三）基本原則

一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的原則；二是充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，不斷提升聯(lián)系職工、教育引導(dǎo)職工、竭誠服務(wù)職工、團(tuán)結(jié)凝聚職工的原則；三是努力擴(kuò)大基層群團(tuán)組織覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的原則。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建帶群建工作的主要內(nèi)容

黨建帶群建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。各級黨組織在抓好自身建設(shè)的同時，切實履行帶好群建的政治責(zé)任和對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。工會組織：要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過帶思想、帶組織、帶隊伍、帶作風(fēng)、帶工作，指導(dǎo)和幫助基層抓好組織建設(shè)。婦聯(lián)組織：關(guān)鍵在“建”，要不斷推動建立健全“三納入”（把加強(qiáng)婦女組織建設(shè)納入各級黨委的組織建設(shè)，推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)；把婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)納入黨的干部隊伍建設(shè)，提高婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)；把婦聯(lián)的思想、組織、班子、隊伍建設(shè)等納入黨建工作總體目標(biāo)，提高婦聯(lián)工作水平）、“四個有”（有人做事、有錢辦事、有陣地干事、有能力辦事）、“五同步”（始終做到黨組織建設(shè)與婦聯(lián)組織建設(shè)同步抓；黨組織工作任務(wù)與婦聯(lián)組織工作任務(wù)同步下；黨組織活動陣地與婦聯(lián)組織活動陣地同步建；黨員教育與婦女教育同步搞；黨組織與婦聯(lián)組織考評同步過）、“五制度”（建立黨建帶婦建領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、目標(biāo)管理制度、定期匯報制度、調(diào)研督導(dǎo)制度、檢查考核制度）、“五帶動”（帶思想、帶組織、帶隊伍、帶作風(fēng)、帶工作）的長效機(jī)制。團(tuán)組織：要凝聚廣大團(tuán)員青年投身團(tuán)場“三化”建設(shè)，在提高自身戰(zhàn)斗力、號召力的同時，要切實履行好團(tuán)的政治職責(zé)。黨建帶團(tuán)建工作力爭做到“四有”（安排工作有團(tuán)的任務(wù)，檢查工作有團(tuán)的項目，總結(jié)工作有團(tuán)的經(jīng)驗，表 —2— 彰先進(jìn)有團(tuán)的典型）、“五帶”（帶班子，配強(qiáng)團(tuán)干部；帶工作，理清思路；帶隊伍，壯大后備軍；帶思想，培養(yǎng)接班人；帶致富，共同奔小康）、“六同步”（黨團(tuán)建設(shè)同步抓，黨團(tuán)任務(wù)同步下，黨團(tuán)陣地同步建設(shè)，黨團(tuán)教育同步搞，黨團(tuán)經(jīng)費(fèi)同步籌，黨團(tuán)考評同步過），指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織做好團(tuán)的建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境和條件，改進(jìn)基層團(tuán)組織的工作內(nèi)容和活動方式，提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）帶思想建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系和黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。尤其是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和師黨委三屆三次全委（擴(kuò)大）會議、場黨委七屆三次（全委）擴(kuò)大會議及場五屆三次“雙代”暨“雙先”表彰會議精神作為當(dāng)前基層黨建帶群建工作的首要政治任務(wù)，貫穿群團(tuán)組織建設(shè)全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、把握精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會與促進(jìn)職工全面發(fā)展的關(guān)系，完成黨委賦予群團(tuán)組織的各項工作任務(wù)。

（二）帶組織建設(shè)。要不斷擴(kuò)大基層群團(tuán)組織的覆蓋面和影響力，要做到“哪里有黨組織，哪里就有群團(tuán)組織”。努力構(gòu)建黨建帶群建工作機(jī)制。切實把一牧場的群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建目標(biāo)管理考核之中，把群團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。黨支部書記為黨建帶群建的第一責(zé)任人，堅持群建不合格，黨建不評優(yōu)工作制度。

（三）帶隊伍建設(shè)。黨支部要指導(dǎo)、支持群團(tuán)組織抓好干部隊伍建設(shè)。要積極選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熱愛群團(tuán)工作的優(yōu)秀干部充實到基層隊伍，積極配合場加強(qiáng)對群團(tuán)干部的培訓(xùn)教育，提高群團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。工會和婦聯(lián)組織要按照工作要求，種植好素質(zhì)教育基地，后勤辦好食堂，搞好養(yǎng)殖業(yè)，改善學(xué)生生活。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的

—3— 要求，成熟一個，發(fā)展一個的工作要求發(fā)展教職工一線黨員工作，特別是發(fā)展少數(shù)民族女黨員工作。黨組織要督促和指導(dǎo)團(tuán)組織在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下有計劃地加大發(fā)展團(tuán)員力度。黨組織在制定發(fā)展黨員工作計劃時，要重視團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作。

（四）帶作風(fēng)建設(shè)。黨組織要以自身建設(shè)的良好作風(fēng)帶動群團(tuán)組織的作風(fēng)建設(shè)。工會組織要在黨的組織領(lǐng)導(dǎo)下，做到“政治上過硬、作風(fēng)上扎實、自律上嚴(yán)格?！背浞职l(fā)揮基層群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在職工群眾中開展面對面與職工交流，傾聽職工意見、反映職工訴求，增強(qiáng)工作的主動性、針對性；心貼心地做職工思想工作，了解實情、釋疑解惑，與職工群眾談心交友、增進(jìn)感情；實打?qū)嵉貫閷W(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，出實招、辦實事，促進(jìn)疆內(nèi)初中班出人才、維護(hù)職工權(quán)益，保持職工隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。同時在職工中廣泛開展“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德）教育活動。

婦聯(lián)要以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，促進(jìn)婦女事業(yè)全面發(fā)展，促進(jìn)男女兩性平等和諧。要建立完善基層、走進(jìn)婦女、結(jié)對幫扶等制度，主動與婦女交朋友，為婦女辦實事。努力做到統(tǒng)籌發(fā)展促和諧，依法維權(quán)推和諧，凝聚人心建和諧，夯實基礎(chǔ)筑和諧。

團(tuán)委要加強(qiáng)團(tuán)干部的教育和培養(yǎng)，不斷提高廣大團(tuán)干部“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的自覺性，努力造就一支堅定信念、服務(wù)大局、熱愛團(tuán)崗、服務(wù)青年、艱苦奮斗、自覺奉獻(xiàn)、求真務(wù)實、改進(jìn)作風(fēng)、解放思想、開拓創(chuàng)新，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為實現(xiàn)一牧場學(xué)?！疤岣唠p語教育教學(xué)質(zhì)量，為疆內(nèi)初中班多出人才，快出人才”工作目標(biāo)而不懈努力的團(tuán)干部隊伍。

（五）帶工作提高。黨組織要堅持為群團(tuán)組織工作提供支持和幫助。工會組織：一是要在職工中弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，大力倡導(dǎo)勤 —4— 奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，開展“我愛我崗、我愛我家、我愛團(tuán)場、我愛兵團(tuán)”演講活動，創(chuàng)建“工人先鋒號”，進(jìn)一步擴(kuò)大工會組織覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力；二是充分發(fā)揮職代會作用，深化團(tuán)（企）務(wù)公開民主管理，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，擴(kuò)大職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益；三是按照場黨委制定的“四議兩公開兩監(jiān)督”（“四議”黨支部提議，支委會決議、職工代表商議，黨員大會審議；“兩公開”內(nèi)容和辦事程序公開、辦事結(jié)果公開；“兩監(jiān)督”接受黨組織的監(jiān)督、廣大職工的監(jiān)督）工作法，按要求開展基層組織建設(shè)和民主管理工作。四是創(chuàng)新幫扶形式，突出幫扶重點，切實在生活救助、就業(yè)幫扶、法律援助、信訪化解等方面多為職工和困難職工辦實事。五是扎實推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè)，逐步提升職工隊伍的身體素質(zhì)、政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、科技素質(zhì)、文化素質(zhì)；六是大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)幫助職工促進(jìn)多元增收致富。

團(tuán)委要凝聚廣大團(tuán)員青年在一牧場改革發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。要幫助基層團(tuán)組織加強(qiáng)陣地建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源，為團(tuán)的各項工作開展提供物質(zhì)保障，創(chuàng)造有利條件。

婦聯(lián)要堅持為婦女組織工作提供支持和幫助，確保全場婦女事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是團(tuán)結(jié)動員婦女為團(tuán)場“三化”建設(shè)建功立業(yè)；二是大力實施“女性素質(zhì)工程”，實施“陽光工程”和婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)項目；三是積極引導(dǎo)廣大婦女群眾自我教育、自我提高。大力倡導(dǎo)“男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助”和“互愛、誠信、寬容、勤儉、和睦”的家庭道德觀念，努力在“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動中當(dāng)好主角；四是以“婦女之家”為依托，借助“三八”、“六一”、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點，廣泛開展婦女參與的群眾性文化活動，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力和戰(zhàn)斗

—5— 力。

（六）帶經(jīng)費(fèi)落實。黨的組織要進(jìn)一步支持群團(tuán)組織的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，幫助群團(tuán)組織落實必要的工作經(jīng)費(fèi)。

三、采取的具體措施

（一）黨委重視，健全和完善工作制度。場黨委把“黨建帶群建”工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，每年至少專題聽取1—2次同級群團(tuán)組織的工作匯報，研究解決基層“黨建帶群建”工作中存在的突出問題。黨組織負(fù)責(zé)人是“黨建帶群建”工作的第一責(zé)任人，分管群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。黨委政工部門作為抓“黨建帶群建”工作的職能部門，要做好有關(guān)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。要繼續(xù)堅持和完善“黨建帶群建”工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度等，每年簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，使“黨建帶群建”工作逐步規(guī)范化、制度化，努力形成抓“黨建帶群建”工作的長效機(jī)制。學(xué)校黨支部要高度重視群團(tuán)組織的建設(shè)。認(rèn)真落實黨組織的工作部署，積極爭取黨組織的支持。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)對基層黨建帶群建工作的宏觀研究和具體指導(dǎo)，注意培育和選樹基層黨建帶群建工作中的先進(jìn)典型，大力宣傳和表彰，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要把群團(tuán)工作目標(biāo)納入黨建的目標(biāo)管理考核體系。做到群團(tuán)工作不合格、黨建不評優(yōu)。通過督促檢查，推動黨建帶群建工作任務(wù)的落實。黨組織要加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對群團(tuán)干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用。

要幫助和支持群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、工作條件等方面加大支持力度，賦予群團(tuán)組織更多資源和手段開展工作。對基層生產(chǎn)一線的兼職群團(tuán)工作的人員享受每月不低于120元的固定崗位津貼。努力營造黨委重視、支持黨建帶群建的良好氛圍。

—6— 要將群團(tuán)組織開展活動陣地建設(shè)納入一牧場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。黨組織與群團(tuán)組織采用“共建共享”的方式，充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員活動室、黨員服務(wù)中心等陣地資源開展群團(tuán)參與的系列活動。要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營造重視、支持“黨建帶群建”工作的良好氛圍。

（三）在“六帶”上狠下工夫，促進(jìn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定 帶思想方面：工會（婦聯(lián)）組織：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、師黨委三屆三次全委（擴(kuò)大）會議、場黨委七屆三次（全委）擴(kuò)大會議及場五屆三次“雙代”暨“雙先”表彰會議精神；團(tuán)組織要培養(yǎng)“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）青年。設(shè)立青年工作委員或選派1名青年黨員到團(tuán)組織擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，黨組織要吸收團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員聽黨課。開展“學(xué)雷鋒 樹新風(fēng)”、“知黨情 跟黨走”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題教育，培養(yǎng)黨的合格“接班人”。帶組織方面：要擴(kuò)大工會（婦聯(lián)）基層群團(tuán)組織的覆蓋面和影響力達(dá)到100%，做到“哪里有黨組織，哪里就有群團(tuán)組織”。堅持團(tuán)建不合格，黨建不評優(yōu)的制度。構(gòu)建“大團(tuán)委”建設(shè)，使一牧場“大團(tuán)委”建設(shè)新建團(tuán)支部達(dá)到10個。帶班子方面：健全工會（婦聯(lián)）班子建設(shè)，充實加強(qiáng)“五個委員會”（組織委員、女工委員、經(jīng)審委員、勞動福利委員、宣傳文體委員）人員的配備。加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)工作，團(tuán)支部書記應(yīng)具備初中以上文化程度，力爭做到“三位一體”（即黨支部青年委員、有能力的副連職干部、團(tuán)支部書記）。黨委（黨支部）在團(tuán)干部的任免、調(diào)動時，必須征求上級團(tuán)委的意見。帶隊伍方面：工會（婦聯(lián)）按照工作要求，從種養(yǎng)殖大戶中培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成為致富能手，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，成熟一個，發(fā)展一個的工作要求在基層發(fā)展一線黨員工作，特別是發(fā)展少數(shù)民族女黨員工作。團(tuán)組織要重視“推優(yōu)”工作，—7— 發(fā)展28周歲以下青年入黨一般應(yīng)經(jīng)過基層團(tuán)組織推薦，35周歲以下青年入黨要聽取團(tuán)組織意見，適齡青年應(yīng)先入團(tuán)再入黨。對35周歲以下青年的評優(yōu)、當(dāng)先進(jìn)應(yīng)事先征求基層團(tuán)組織意見。帶工作方面：以“八法工作制”（調(diào)查研究法、民情日記法、創(chuàng)先爭優(yōu)法、承諾踐諾法、載體推進(jìn)法、典型帶動法、結(jié)對共建法、共識決策法）為指導(dǎo)，工會（婦聯(lián)）要開展調(diào)查研究，重點加強(qiáng)和完善校務(wù)公開、校務(wù)公開等辦事制度。組織開展“三學(xué)三比”、“巾幗建功”活動，并在職工中廣泛開展“我愛我崗、我愛我家、我愛團(tuán)場、我愛兵團(tuán)”演講活動。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，積極探索“組織聯(lián)建、班子聯(lián)配、陣地共用、活動共抓”的機(jī)制和模式。帶經(jīng)費(fèi)方面：工會（婦聯(lián)）經(jīng)費(fèi)實行獨(dú)立核算，按場要求每年落實經(jīng)費(fèi)1萬元。加強(qiáng)陣地建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源，基層黨組織不少于20%黨建經(jīng)費(fèi)用于基層團(tuán)組織建設(shè)。

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第四篇：黨建帶群建工作意見

龍山街道關(guān)于推進(jìn)黨建帶群建工作的

實施意見及措施

各村（居）、“兩新”黨組織：

為深入貫徹落實上級指示精神，切實履行好管黨職責(zé)，全力推進(jìn)街道黨建帶群建工作，充分發(fā)揮各級黨群組織在構(gòu)建和諧團(tuán)風(fēng)中的重要作用，結(jié)合街道實際，現(xiàn)就推進(jìn)街道黨建帶群建工作提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好黨建帶群建工作的重要意義 黨建工作是一個系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的積極性，齊心協(xié)力，通力合作，共同參與。隨著黨建工作不斷向縱深推進(jìn)和“兩新”組織的形成，黨建工作的任務(wù)越來越重，難度越來越大。新時期新形勢要求黨建工作要充分整合組織工作資源，形成齊抓共管的黨建工作格局，按照組織共建、黨員共管、載體共創(chuàng)、資源共享的思路，加強(qiáng)“黨建帶群建、群建促黨建”工作，真正實現(xiàn)工作一體化、黨的工作和群團(tuán)工作的“雙贏”。做好黨建帶群建工作，有利于切實履行好管黨職責(zé)，有利于推進(jìn)黨建工作上水平、上臺階，有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)黨建帶群建工作

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為重點，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)一起抓，積極探索建立黨建帶群建的長效機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨群組織的優(yōu)勢，組織動員廣大人民群眾

積極投入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中來，為實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供智力支持和組織保證。

(二)主要目標(biāo)

黨建帶群建的主要目標(biāo)：按照胡錦濤總書記提出的“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，堅持“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里；非公有制企業(yè)前進(jìn)到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”，切實抓好街道“黨建帶群建、群建促黨建”工作。采取“三個同步”措施，加大對非公有制企業(yè)黨群的組織的組建工作力度。積極探索向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法和渠道，有條件的非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人可以通過選舉兼任工會主席，黨組織成員兼任團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主席。在組建黨組織的同時，必須依法同步建立工青婦組織，使黨群組織達(dá)到組織健全、制度完善、活動正常、作用明顯、群眾擁護(hù)的要求。

(三)具體措施

實行黨建帶群建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。街道推進(jìn)黨建帶群建工作主要采取“三個同步”措施，即同步推進(jìn)組織設(shè)置、同步加強(qiáng)隊伍建設(shè)、同步開展黨群活動，以促進(jìn)全縣黨建帶群建工作深入開展。

1、同步推進(jìn)組織設(shè)置。一是摸清底數(shù)，為組建黨群組織夯實基礎(chǔ)。由縣黨群工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制作下發(fā)黨建帶群建工作情況統(tǒng)計表，建立黨建帶群建工作臺帳，尤其要做到對“兩新”組織的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、黨員人數(shù)、團(tuán)員人數(shù)、女職工數(shù)、業(yè)主對建立黨組織的態(tài)度及有無黨群組織活動場所等“七個清楚”，為黨建帶群建工

作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大黨群組織覆蓋面。按照“成熟一個，組建一個”和“組織聯(lián)建”的要求，同步推進(jìn)黨群組織的組建工作，并抽調(diào)精干力量，組成工作組進(jìn)駐規(guī)模以上非公有制企業(yè)，指導(dǎo)“兩新”組織的黨建帶群建工作。加大組建工會和團(tuán)組織的指導(dǎo)力度，帶動工會和團(tuán)組織占點擴(kuò)面；對各方面條件都成熟的“兩新”組織，采取同步組建的方式，同謀劃、同實施，同步組建黨群組織；對暫無條件建立黨組織的“兩新”組織，先行建好群團(tuán)組織，由群團(tuán)組織發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀職工入黨，積極創(chuàng)造建立黨組織的條件。三是以點帶面，抓好“兩新”組織黨群共建示范點建設(shè)。把“培植典型、示范帶動”作為黨群共建的重要方法，注重培養(yǎng)一批黨建帶群建先進(jìn)典型，重點抓好從業(yè)人員較多、規(guī)模較大的“兩新”組織和“兩新”組織相對集中縣城南工業(yè)園黨建帶群建工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。

2、同步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨群工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。向一批非公企業(yè)選派政治素質(zhì)好、熟悉黨群工作、懂得經(jīng)營管理的黨員干部擔(dān)任黨群工作指導(dǎo)員，并配套制訂黨群工作指導(dǎo)員工作、任期目標(biāo)、例會等制度，切實加強(qiáng)對他們的管理，真正做到派得進(jìn)、留得住，作用發(fā)揮到位。二是加強(qiáng)黨群組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。把握標(biāo)準(zhǔn)，堅持條件，利用村委換屆的契機(jī)，采取“公推直選”等方式，將黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、善經(jīng)營、會合作的復(fù)合型人才選拔為黨群組織的負(fù)責(zé)人。同時，為了便于活動開展，積極推行“兩新”組織黨群組織負(fù)責(zé)人交叉任職。原則上，由黨組織書記兼任工會組織負(fù)責(zé)人，團(tuán)組織、婦女組織黨員負(fù)責(zé)人兼任黨組織成員。此外，建立黨群組織負(fù)責(zé)人經(jīng)

常性培訓(xùn)制度，將任職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力。三是加強(qiáng)黨員職工隊伍建設(shè)。同步抓好黨員隊伍、團(tuán)員隊伍和職工隊伍的思想教育和技能培訓(xùn)工作，使之相互促進(jìn)，共同提高。黨組織要按照“在職黨員管嚴(yán)、流動黨員管活、所有黨員管好”的要求，切實履行黨管職能，加強(qiáng)黨員的教育管理，積極實施“推優(yōu)”工程，把團(tuán)員和職工隊伍中的優(yōu)秀分子，及時引導(dǎo)、發(fā)展到黨員隊伍中來；工會組織要按照建設(shè)“四有”職工隊伍的目標(biāo)，加強(qiáng)對職工教育培訓(xùn)，不斷提高職工的文化素質(zhì)和勞動技能；團(tuán)組織要積極引導(dǎo)團(tuán)員牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，爭做廣大青年的表率。通過三支隊伍一起抓，促進(jìn)黨員和職工隊伍的整體素質(zhì)不斷提升。

3、同步開展黨群活動。豐富多彩的組織活動是黨保持生機(jī)和活力的重要手段，也是工、青、婦工作質(zhì)量得以提高和發(fā)展的主要依托。要立足于促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，大力開展各類主題實踐活動，在“兩新”組織中積極開展黨員職工“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過黨員掛牌上崗，設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女增強(qiáng)爭先意識，提高創(chuàng)優(yōu)能力，投身工作實踐。黨群組織工作開展中，做到角色上分、思想上合，任務(wù)上分、目標(biāo)上合，職責(zé)上分、活動上合，建立起一套活動互融、工作互促、整體推進(jìn)，同頻共振的機(jī)制，真正形成黨群組織相互補(bǔ)充、相互滲透、相互促進(jìn)的局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建帶群建工作取得實效

黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，突出重點，強(qiáng)化措施，形成黨建帶群建的工作機(jī)制。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

要加強(qiáng)對黨建帶群建工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道成立黨建帶群建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨群工作聯(lián)席會議制度，并制定目標(biāo)考核辦法。各個黨組織也要根據(jù)要求，切實把黨建帶群建工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容。建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，層層抓落實，確保黨建帶群建工作取得實效。教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主理解和支撐黨建群建工作。

(二)建立機(jī)制，增強(qiáng)活力

建立和完善黨建帶群建的聯(lián)席會議、目標(biāo)責(zé)任、督促檢查、評比表彰等制度，把黨建帶群建工作納入日常黨建工作內(nèi)容，做到“五帶五同步”?！拔鍘А奔丛谒枷肷蠋А⒃诮M織上帶、在班子上帶、在隊伍上帶、在工作上帶；“五同步”指組織同步設(shè)置、工作同步謀劃、制度同步完善、活動同步考慮、陣地同步建設(shè)，增強(qiáng)黨建帶群建工作的生機(jī)和活力。

(三)典型示范，加大推力

要重視黨建帶群建的宣傳工作，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)開展，培植典型，以點上的經(jīng)驗推動面上的工作，從而全面不斷提升工作水平，加快工作進(jìn)程。

第五篇：黨建帶群建工作意見

冷水鎮(zhèn)開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作意見

堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，是黨中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的新要求。根據(jù)省委、市委和縣黨委有關(guān)部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對進(jìn)一步深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“立足崗位創(chuàng)先進(jìn)，事業(yè)發(fā)展上水平”為主題，緊緊圍繞建設(shè)全縣重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的奮斗目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨同群眾的聯(lián)系，扎實推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，積極探索黨建帶群建、群建服務(wù)黨建、黨群共建的長效機(jī)制，形成黨內(nèi)黨外“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”和“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，努力做到黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、干部職工得實惠，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動全鎮(zhèn)工作科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。

二、工作目標(biāo)

以開展“雙學(xué)”——“學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿”等活動為載體，以加強(qiáng)職代會建設(shè)為抓手，力爭在五個方面取得顯著成效：一是廣大干部職工黨史知識素養(yǎng)明顯提高，人生目標(biāo)理想更加遠(yuǎn)大，走中國特色社會主義道路的信念更加堅定；二是職代會制度建設(shè)不斷規(guī)范；三是群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用力度更大；四是基層黨群組織活動陣地建設(shè)不斷鞏固，活動場所和硬件配置達(dá)到規(guī)范要求；五是黨組織在群團(tuán)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷加強(qiáng)，黨群共建水平明顯提高。

（一）黨建帶工建主要目標(biāo)

以健全并強(qiáng)化職代會等組織機(jī)構(gòu)制度為重點，切實保障干部職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利；以在機(jī)關(guān)和企業(yè)中開展“先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員優(yōu)秀黨務(wù)工作者”評選為引領(lǐng)，結(jié)合優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和群眾代表先進(jìn)個人事跡宣傳教育活動的開展，著力構(gòu)建和諧干群關(guān)系；以基層工會創(chuàng)建“模范職工之家”、工會會員爭當(dāng)“五個模范”(自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范)為目標(biāo)，最大限度地激發(fā)干部職工投身工業(yè)城開發(fā)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）黨建帶團(tuán)建主要目標(biāo)

積極發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的光榮傳統(tǒng)，按照“兩個全體青年”的要求，強(qiáng)化黨建與團(tuán)建工作聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮好青聯(lián)會等組織的功能作用，以“五四”青年獎?wù)聞?chuàng)建活動為抓手，努力把團(tuán)組織建設(shè)成為“進(jìn)步青年之家”；加大團(tuán)干部培養(yǎng)選拔和向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員工作力度，全面提高團(tuán)員干部綜合素質(zhì)；以在團(tuán)員青年中開展“雙學(xué)”活動（學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿）和評選“業(yè)務(wù)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星”為引領(lǐng)，結(jié)合“青年文明號”評選，在全區(qū)青年中進(jìn)一步營造“比學(xué)趕當(dāng)”先進(jìn)的濃烈氣氛。

（三）黨建帶婦建主要目標(biāo)

依托婦聯(lián)和工會女工委，按照把婦女組織建設(shè)成為“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖婦女之家”的要求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”女工組織，團(tuán)結(jié)和激勵廣大女職工踴躍投身到“巾幗建功”、“五好文明家庭”等創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動之中。

為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的會議精神，充分發(fā)揮黨員干部的優(yōu)勢，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，廣泛吸引群眾、凝聚群眾，依托黨建帶群建、群建服務(wù)黨建，實現(xiàn)黨群和諧發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，冷水鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)廣泛開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨建帶群建、群建服務(wù)黨建、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，緊密聯(lián)系工作實際，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，整合各方資源，綜合推進(jìn)黨群建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)各廣大共產(chǎn)黨員和群團(tuán)干部的生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨組織和群團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘、共產(chǎn)黨員和群團(tuán)干部的先鋒模范作用，全面推進(jìn)社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、重要意義

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)是落實中央要求，以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會價值取向的重要舉措；是充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，形成推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧強(qiáng)大合力，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實際成效的有力抓手；是黨組織引領(lǐng)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，增強(qiáng)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要載體。工會要充分認(rèn)識黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向，推動形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

三、目標(biāo)要求

在黨組織引導(dǎo)和指導(dǎo)下，群團(tuán)組織要緊密圍繞工作實際，整合各方資源，著力拓寬群團(tuán)組織覆蓋面，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以建設(shè)成為“職工信任、政府放心、企業(yè)促進(jìn)”的職工之家為目標(biāo)，以推動企業(yè)發(fā)展和保障職工合法權(quán)益為重點，積極發(fā)揮黨組織對工會、黨員對職工的引領(lǐng)和帶動作用，引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)職工建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實維護(hù)職工合法權(quán)益，努力把企業(yè)工會建設(shè)成為職工信賴的“職工之家”；

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

切實加強(qiáng)在群團(tuán)組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心組織，真正把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)抓實抓好，取得更大成效。

健全機(jī)制形成合力。建立和完善黨支部、工會、團(tuán)支部、婦委會聯(lián)席會議制度，及時分析創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究推進(jìn)辦法和措施。要及時檢查、總結(jié)經(jīng)驗，推動工作，把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項任務(wù)落到實處。工會、共青團(tuán)、婦委會要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)方案，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

強(qiáng)化宣傳，塑造典型。充分運(yùn)用各種手段，利用板報、信息、報道等方式，宣傳黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗，注重選樹群眾看得見、摸得著的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，引導(dǎo)黨員、群眾人人爭當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)造優(yōu)秀。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查方案 *********；

為了切實加強(qiáng)全系統(tǒng)“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！眲?chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的督查指導(dǎo)工作，推動主題實踐活動深入開展，確保取得實效，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！眲?chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的實施意見》和《督查方案》精神，特制定以下督查方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全系統(tǒng)關(guān)于開展 “三為”主題實踐活動的要求和部署，堅持實事求是、突出重點、深入一線、注重實效的原則，采取全面檢查、專項督查、重點抽查、明查暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查，推動各階段任務(wù)落實，確保活動達(dá)到預(yù)期效果。

二、督查重點

督查工作在全面、全程督查的基礎(chǔ)上，突出工作重點。一是要把是否結(jié)合實際選準(zhǔn)活動載體，制定具體實施方案作為重點；二是要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，是否采取多種形式開展學(xué)習(xí)討論，深化學(xué)習(xí)效果作為重點；三是要把查找制約和影響教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的突出問題作為重點；四是要把是否結(jié)合實際，開展富有特色的主題實踐活動作為重點；五是要把解決突出問題，推動重點工作，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，完善體制機(jī)制作為重點。

三、督查內(nèi)容

（一）集中教育階段：

1、宣傳動員。督查各學(xué)區(qū)、各學(xué)校、局直各單位對“三為”活動的重視情況。主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位；實施方案是否結(jié)合各自實際，做到主題明確、任務(wù)清楚、特色顯明、推動措施具體；動員部署是否及時；是否落實了領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任。

2、集中學(xué)習(xí)。督查集中學(xué)習(xí)是否有計劃、有輔導(dǎo)、有記錄、有體會，是否達(dá)到內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；是否結(jié)合教職工思想實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，深化活動效果；學(xué)習(xí)氛圍是否深厚。

3、對照檢查。督查各單位是否按要求開展了“三個活動”；征求意見是否廣泛，突出問題是否查找準(zhǔn)確全面，剖析原因是否深刻透徹，整改措施是否具體可行。對照檢查材料形成后，是否召開民主生活會、黨員干部大會、中心組會議廣泛聽取意見，進(jìn)行修訂完善。

4、公開承諾。重點督查各單位和黨員干部是否按要求進(jìn)行了公開承諾，公開承諾的內(nèi)容是否立足本職，有較強(qiáng)的針對性；黨員干部的個人承諾是否在本單位和服務(wù)對象中進(jìn)行公示；是否將承諾落實情況作為單位目標(biāo)責(zé)任考核和干部考核的重要依據(jù)；是否制定了違反承諾的處罰辦法。

（二）主題實踐階段：

督查各學(xué)校、單位對照《實施方案》開展六個方面主題實踐活動的情況 ；督查是否緊密結(jié)合教育實際和重點工作，開展富有特色的主題實踐活動；督查各項主題實踐活動牽頭處室工作任務(wù)落實情況。

（三）總結(jié)驗收階段：

督查各階段各環(huán)節(jié)任務(wù)是否落實、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全、目標(biāo)任務(wù)是否完成、創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)是否實現(xiàn)，主題實踐活動取得哪些成效，活動是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、督查方式

采取實地查看、查閱資料、個別談話、座談匯報、明察暗訪、現(xiàn)場測試等形式，了解掌握情況，向單位黨組織提出建議，指導(dǎo)主題實踐活動沿著正確方向，扎實開展。

五、督查機(jī)制和工作制度

全系統(tǒng)實行局級領(lǐng)導(dǎo)、督查組、督查員聯(lián)動督查機(jī)制。局級領(lǐng)導(dǎo)按包抓學(xué)校開展督查指導(dǎo)工作；督查組負(fù)責(zé)專項活動涉及單位的督查；督查員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校黨組織開展活動的督查工作。督查工作實行以下制度：

1、實行督辦單制度。對檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)問題的輕重大小緩急，分別采取口頭督辦、專項督查、下發(fā)督辦單限期整改、開專題會議研究等形式加大督辦力度，確?；顒硬蛔哌^場，取得實效。

2、實行“日檢查、周通報、月評比”制度。做到日檢查有記錄，周通報有依據(jù)，月評比有標(biāo)準(zhǔn)，采取普查、抽查、重點查、個別匯報、分片匯報、暗訪、專項檢查等形式，力求通報實事求是，推動力強(qiáng)。

3、實行提醒、約談制度。對領(lǐng)導(dǎo)包抓學(xué)校、工作滯后學(xué)校、單位，適時采取提醒、約談的形式，督促、教育滯后學(xué)校、單位迎頭趕上，在全系統(tǒng)形成“比、學(xué)、趕、超”的活動氛圍，增強(qiáng)各項主題實踐活動負(fù)責(zé)人思想重視、措施落實、活動給力。

4、實行定期匯報制度。對階段檢查情況、重點檢查情況、典型培養(yǎng)情況、亮點創(chuàng)新情況以及制約活動推進(jìn)的因素，及時匯報辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組，提出改進(jìn)深化的參考意見和建議，為局上決策提供一手翔實資料。

5、實行活動階段考核、平時考核、年終考核三結(jié)合的考核機(jī)制。制定整體督查方案、各階段督查要點、各環(huán)節(jié)督查內(nèi)容，將平時督導(dǎo)檢查結(jié)果、階段評比結(jié)果與年終檢查結(jié)果有機(jī)統(tǒng)一，突出活動重點，注重亮點創(chuàng)新，注重長效機(jī)制的落實，注重活動效果，以推動發(fā)展、惠及師生的業(yè)績，檢驗各學(xué)校、單位活動開展的優(yōu)劣。

6、實行公開監(jiān)督機(jī)制。對各督導(dǎo)小組、督查員的督導(dǎo)檢查實行公開監(jiān)督機(jī)制，歡迎各學(xué)校、各單位對督導(dǎo)工作人員的言行、作風(fēng)、工作情況實行全方位監(jiān)督，及時向主題實踐活動辦公室反映督導(dǎo)工作中的問題和不足，并適時提出合理的建議，共同推動“三為”活動深入開展。

六、督查要求

1、督查工作實行分類指導(dǎo)，按照局領(lǐng)導(dǎo)包高中、科長包初中、干部包小學(xué)，科室包學(xué)區(qū)的工作機(jī)制，督導(dǎo)其立足職能，著眼推進(jìn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點，選好載體，有力有序有效地深化“三為”活動。

2、督查工作要對各單位各階段、各環(huán)節(jié)的主題活動進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，督促抓好“規(guī)定動作”落實，并對各單位“自選動作”進(jìn)行了解和指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)亮點。

3、督查工作要及時分析、匯總各單位開展活動的主要經(jīng)驗和存在問題，提出意見建議，并注意培養(yǎng)和樹立典型。

4、督查工作要有安排、有小結(jié)、有資料、有通報、有推動的具體措施。各督查小組、督查員要將每次督查情況及時進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成書面匯報材料報 “三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、督查工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是，自覺遵守工作紀(jì)律，自覺帶頭搞好“三為”主題實踐活動，以優(yōu)良的作風(fēng)、出色的督導(dǎo)推動活動深入開展。

關(guān)于認(rèn)真做好建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動

長效機(jī)制工作的通知

*********：

為了準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐性、本質(zhì)性和經(jīng)常性的特點，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，現(xiàn)就建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會以“創(chuàng)先爭優(yōu)做好生態(tài)、特色、資源大文章，科學(xué)發(fā)展建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、和諧新鹽池”為爭創(chuàng)主題，不斷強(qiáng)化“求實、創(chuàng)新、爭先”工作理念，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、基本原則：一是繼承創(chuàng)新原則。既堅持過去行之有效的制度機(jī)制，又尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的措施和辦法，及時把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗用制度形式固定下來、堅持下去。二是突出重點原則。緊扣“工業(yè)強(qiáng)縣、特色富民”這一奮斗目標(biāo)，針對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力在推動科學(xué)發(fā)展，提高民生保障水平以及加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員干部能力作風(fēng)等方面建章立制。三是規(guī)范統(tǒng)一原則。建立健全規(guī)范統(tǒng)一的制度體系，構(gòu)建職責(zé)與任務(wù)相統(tǒng)一，牽頭與配合相協(xié)調(diào)，推進(jìn)與督辦相配套，考核與激勵相結(jié)合，上下聯(lián)動一體運(yùn)作的長效機(jī)制。四是群眾參與原則。堅持走群眾路線，積極動員群眾參與，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真采納群眾建議，虛心接受群眾監(jiān)督，始終把群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。五是注重實效原則。堅持實事求是，緊密聯(lián)系實際，著力促進(jìn)工作，推動發(fā)展，建立健全具有較強(qiáng)針對性和操作性的長效機(jī)制，并切實抓好落實。

二、主要內(nèi)容

構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制是進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有效舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合各自工作實際，著力從以下五個方面構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制。

一要立足經(jīng)常性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)動力機(jī)制。要抓住“經(jīng)常性”這個內(nèi)在要求，借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功做法和近年來全縣黨建工作經(jīng)驗，從優(yōu)化活動過程入手，以解決問題、增強(qiáng)實效為目的，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)動力機(jī)制，切實形成各級黨組織和廣大黨員相互比、相互學(xué)的創(chuàng)爭氛圍。一是抓好公開承諾。要通過公開與承諾，真正使黨組織和黨員“創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀”成為一種壓力，變成一種動力，進(jìn)而使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，帶動廣大人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，更好的干事創(chuàng)業(yè)。二是開展領(lǐng)導(dǎo)點評。要注重實效，通過建立臺賬機(jī)制、獎懲機(jī)制等一些行之有效的手段，讓受表揚(yáng)者不斷增強(qiáng)信心，受批評者時時感到壓力，促進(jìn)各項工作落實到位。三是做好群眾評議。要建立群眾評議臺帳，把開展活動全過程、各環(huán)節(jié)及時向群眾通報，請群眾評議，接受群眾監(jiān)督，始終把群眾滿意與否作為改進(jìn)工作、推動發(fā)展的動力和源泉。

二要立足實效性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)幫帶機(jī)制。要找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點和著力點，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，使各級黨組織和黨員在結(jié)對幫扶中加強(qiáng)黨性鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在服務(wù)城鄉(xiāng)中檢驗承諾，取信群眾。一是實施“黨內(nèi)扶貧互助工程”。按照“差異性、互補(bǔ)性、幫扶性”要求，繼續(xù)組織全縣副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與城鄉(xiāng)貧困黨員結(jié)對幫扶，實行一定三年不變，切實從思想，生活和爭取項目建設(shè)等方面落實幫扶任務(wù)，不斷提高黨員的“雙帶”能力，全面提升黨員隊伍的整體素質(zhì)，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。在認(rèn)真總結(jié)以往便民服務(wù)有效做法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本著“方便群眾、簡便易行”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)“縣政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站、組便民服務(wù)點”的四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且能夠代理的事項列入代理范圍，實行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，特別是要大力推廣“民情夜談會”制度，最大限度滿足群眾經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面需求，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是開展城鄉(xiāng)互動結(jié)對共建活動。按照“城市帶農(nóng)村、先進(jìn)帶后進(jìn)、黨員帶群眾、黨建帶群建”的思路，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實際，進(jìn)行縱橫結(jié)對、共建聯(lián)創(chuàng)。機(jī)關(guān)單位黨組織圍繞農(nóng)村發(fā)展，開展“抓好一項產(chǎn)業(yè)、落實一個項目、建成一項基礎(chǔ)設(shè)施”的“三個一”共建活動。機(jī)關(guān)單位黨員圍繞農(nóng)民增收致富，開展送思路、送政策、送信息、送技術(shù)、送項目和資金幫扶“五送一幫”活動，幫助農(nóng)戶制定增收計劃，宣講惠農(nóng)政策，收集提供致富信息，實施農(nóng)民技能培訓(xùn)，使基層黨建工作水平和黨員隊伍素質(zhì)整體提升。

三要立足規(guī)范性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)評價機(jī)制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，需要建立一套科學(xué)合理的考核評價機(jī)制，使基層黨組織和廣大黨員在活動開展之初有明確的目標(biāo)、開展之中有充足的動力、結(jié)束之后有準(zhǔn)確的評價。一是拓寬考核評價范圍。全面推行以“組織管理、自我管理，下級測評、同級互評、上級考評，對各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊”為主要內(nèi)容的“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機(jī)制，促使干部增強(qiáng)長本事、干實事的內(nèi)在動力，自覺把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、把工作上水平與群眾得實惠有機(jī)結(jié)合起來，形成對民負(fù)責(zé)、為民辦事、受民監(jiān)督的良好導(dǎo)向。二是突出考核評價重點。在各級黨組織和黨員中普遍建立“三卡”，開展“四評”工作，特別是運(yùn)用“三四三”工作法，把完成重點工作、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、黨員“雙帶”能力、踐行服務(wù)承諾、群眾滿意度等情況作為“剛性”指標(biāo)全方位、全覆蓋進(jìn)行考評，采取工作檢查、調(diào)研督查、隨機(jī)抽查和評議“黨建工作滯后單位”的“三查一評”工作方式，促使各級黨組織自找差距，自加壓力，自覺爭創(chuàng)。三是注重評價結(jié)果運(yùn)用。綜合日常考評、目標(biāo)考評、綜合考評以及群眾滿意度測評情況，實行分層考核、分類排名。按日?？荚u30%、目標(biāo)考評30%、綜合考評30%、群眾滿意度10%的比例，綜合評定等次?？己私Y(jié)果作為評價各黨（工）委書記履行抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況、評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績以及各黨（工）委黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核成績的主要內(nèi)容，并作為選樹典型、表彰獎勵和提拔使用的重要依據(jù)。

四要立足先進(jìn)性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機(jī)制。嚴(yán)格按貢獻(xiàn)定獎懲、以發(fā)展排位次、憑實績用干部，綜合運(yùn)用政治激勵、精神鼓勵、物質(zhì)獎勵等措施，大張旗鼓地表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，使黨員干部在政治上看到希望、物質(zhì)上得到實惠。一是堅持“榜樣帶動”，使黨員干部在精神上受到鼓勵。結(jié)合各項重點工作和重點任務(wù)，定期對優(yōu)秀黨員干部進(jìn)行評比表彰，鼓勵廣大干部以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，并以后進(jìn)為新的起點，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、奮起直追，不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全社會營造無私奉獻(xiàn)、扎根基層光榮的輿論環(huán)境。二是堅持“獎罰并重”，使黨員干部在經(jīng)濟(jì)上得到激勵。堅持將業(yè)績考評結(jié)果與黨員干部的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)刺激手段，依據(jù)考核結(jié)果決定工作補(bǔ)貼、年終獎金的發(fā)放比例。對業(yè)績突出、排名靠前的予以重獎，優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)考察等；對業(yè)績平平、排名靠后的予以處罰，切實做到獎得動心、罰得痛心，有效發(fā)揮考核激勵鞭策、促進(jìn)工作的作用。三是堅持“有為有位”，使黨員干部在政治上看到希望。按照干部管理權(quán)限，結(jié)合考核，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職進(jìn)行推優(yōu)排隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對副職領(lǐng)導(dǎo)、站所長、一般黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊，充分運(yùn)用提拔交流、輪崗待崗等組織措施，優(yōu)先推薦使用實績突出、排名靠前的干部，及時調(diào)整不思進(jìn)取、排名靠后的干部，真正使想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，不干事的沒崗位。

五要立足廣泛性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)動機(jī)制。整合城鄉(xiāng)資源，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織、村黨組織和企業(yè)黨組織以及各群團(tuán)組織之間互幫、互助、互帶的聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、助推科學(xué)發(fā)展的活力。一是機(jī)關(guān)和社區(qū)黨組織互幫聯(lián)動。建立機(jī)關(guān)在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報到制度和社區(qū)黨組織定期反饋黨員干部社區(qū)表現(xiàn)制度。機(jī)關(guān)在職黨員積極主動參加社區(qū)黨組織組織開展的志愿、幫困、黨員承諾、民主評議等活動，并充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建資源優(yōu)勢，為社區(qū)黨組織開展活動提供幫助和指導(dǎo)。縣委組織部將在職黨員干部考核考察和民主評議延伸到社區(qū)，建立在職黨員“工作時間單位管、工作八小時外社區(qū)管”的“雙重管理”模式，促使機(jī)關(guān)在職黨員八小時內(nèi)外都能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是村和企業(yè)黨組織互助聯(lián)動。按照“自主自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，在全縣村黨組織和企業(yè)黨組織開展“結(jié)對共建、互促發(fā)展”活動，企業(yè)黨組織積極幫助結(jié)對村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、提供優(yōu)惠用工待遇、拓寬農(nóng)民增收渠道，幫助結(jié)對村修建道路、水電等生產(chǎn)生活設(shè)施，改善村容村貌環(huán)境，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村黨組織發(fā)揮村集體在土地、勞動力、遠(yuǎn)程教育等方面的資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)黨組織解決生產(chǎn)原料、用工用地、發(fā)展黨員、建立活動場所等方面的實際困難。通過以企帶村、以農(nóng)促工，讓群眾得實惠，企業(yè)發(fā)展增后勁。三是基層黨群組織互帶聯(lián)動。整合各黨（工）委以及縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等黨群資源，構(gòu)建融黨員之家、職工之家、青年之家和婦女之家于一體的“大黨建”工作格局，著力實施一批“工字號”、“青字號”、“婦字號”工程，有效擴(kuò)大基層群團(tuán)組織的覆蓋面和影響力，切實做到組織統(tǒng)籌覆蓋、陣地統(tǒng)籌建設(shè)、人員統(tǒng)籌配備、活動統(tǒng)籌開展、保障統(tǒng)籌落實，通過黨群組織互帶聯(lián)動，努力把廣大職工、團(tuán)員、婦女的思想統(tǒng)一到全縣中心工作上，把干勁凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，確保黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)真正成為群眾的滿意工程。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要把建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制作為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨（工）委要認(rèn)真研究，主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保各項工作真正落到實處。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。長效機(jī)制建設(shè)工作涉及面廣，各相關(guān)部門要積極主動，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保長效機(jī)制系統(tǒng)配套、相互銜接。各黨（工）委和行業(yè)指導(dǎo)小組要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心研究，切實加強(qiáng)對長效機(jī)制建設(shè)的具體指導(dǎo)和督促檢查，合力推動長效機(jī)制建設(shè)工作。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級黨組織要充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、活動簡報等多種渠道，加強(qiáng)對建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制工作的宣傳報道，切實營造良好的輿論氛圍。

各級各部門各單位要盡快研究制定本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，并將形成的制度及時公開，接受去群眾監(jiān)督。同時，要將建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制工作情況及時報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鹽池縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年4月2日

冷水鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作制度

一、學(xué)習(xí)制度

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)文件、會議精神，了解掌握機(jī)關(guān)及各社區(qū)、企業(yè)支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況，謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體安排。

二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

及時成立領(lǐng)導(dǎo)組織，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、層層抓落實的工作格局。主要負(fù)責(zé)人要在活動中率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭公開承諾，帶頭參加主題實踐活動，悉心指導(dǎo)單位干部職工深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三、辦公室工作制度

負(fù)責(zé)做好與區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報、溝通和聯(lián)絡(luò)工作；做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關(guān)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

四、會議制度

（一）黨工委每階段聽取一次機(jī)關(guān)和各社區(qū)、企業(yè)支部創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報，研究、分析本階段活動進(jìn)展情況，對下階段活動作出具體安排。

（二）街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組視情況不定期召開活動會，研究解決活動推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。

五、信息報送制度

（一）要通過編寫學(xué)習(xí)簡報、懸掛橫幅和設(shè)立宣傳專欄等形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義、工作動態(tài)和好經(jīng)驗好做法。

（二）要加強(qiáng)與街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的經(jīng)常性溝通和聯(lián)系，及時做好文件傳遞、信息報送、報表匯總和資料收集等工作。

（三）社區(qū)及企業(yè)支部每周向街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息1條以上。

六、發(fā)文收文制度

（一）凡以黨工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組正式文件下發(fā)的，由街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草，送交領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后印發(fā)。

（二）凡發(fā)到黨政辦公室的文件，黨政辦公室登記收文后，根據(jù)涉及內(nèi)容送領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和有關(guān)人員傳閱。

（三）對接收的文件、資料，及時送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，做到不積壓，無誤無漏。

七、督查制度

（一）街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行全過程督促檢查。

（二）采取定期或不定期的形式督促、檢查活動各階段各環(huán)節(jié)工作開展情況，并通報督查結(jié)果。

八、檔案管理制度

（一）指派專人負(fù)責(zé)做好各階段活動材料的收集、整理、歸檔工作。

（二）整理歸檔的活動資料應(yīng)力求完整，包括有關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料、活動簡報、會議記錄、圖片、影像資料等。

（三）各階段活動材料要分類清楚，用檔案盒分裝。

（四）整個活動結(jié)束后，將檔案裝訂成冊歸檔。