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2020年文明吸煙環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以“創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境

助力美麗x建設(shè)”為主題，按照“政府主導(dǎo)、煙草助力、社會(huì)共建、公益為主”總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實(shí)施、建管結(jié)合”的工作思想，穩(wěn)步推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)煙民形成文明吸煙習(xí)慣，促進(jìn)吸煙者與非吸煙者和諧共處，縱深推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，共同打造文明x、美麗x、幸福x。

二、工作目標(biāo)

通過四年努力，實(shí)現(xiàn)三方滿意的效果：一是煙頭落地?cái)?shù)量明顯減少，城市環(huán)衛(wèi)水平持續(xù)提升，達(dá)到政府滿意的效果。二是吸煙者與非吸煙者和諧共處的環(huán)境基本形成，達(dá)到公眾滿意的效果。三是吸煙者文明吸煙的習(xí)慣普遍養(yǎng)成，煙民素質(zhì)進(jìn)一步提升，達(dá)到消費(fèi)者滿意的效果。

三、工作內(nèi)容

堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、先易后難、先室內(nèi)后室外”的原則，以煙草部門為建設(shè)主體，各職能部門相互配合，規(guī)范建設(shè)吸煙室、吸煙x、吸煙點(diǎn)等文明吸煙設(shè)施。

（一）吸煙室。

在具備條件的火車站、汽車站、會(huì)議（會(huì)展）中心、政務(wù)（服務(wù)）中心、政企辦公場所、大型商業(yè)綜合體等室內(nèi)x域建設(shè)吸煙室,安裝空氣過濾裝置、煙蒂收集、點(diǎn)(滅)煙器、休憩等配套設(shè)施，設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和“吸煙有害健康”警示標(biāo)識(shí)，利用宣傳欄、多媒體智能設(shè)備等進(jìn)行公益宣傳。

（二）吸煙x。

在具備條件的旅游景x、廣場社x、商場賓館等x域設(shè)置吸煙x，安裝煙帶收集、休憩等配套設(shè)施，滿足“頭上有頂、身下有座、便利吸煙”的功能需求，設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和“吸煙有害健康”警示標(biāo)識(shí)，利用宣傳欄、多媒體智能設(shè)備等進(jìn)行公益宣傳。

（三）吸煙點(diǎn)。

在商業(yè)廣場、街道、公園等人員流動(dòng)大的密集x域設(shè)置吸煙桶(柱),可按照要求噴涂公益標(biāo)識(shí)或宣傳語。

四、工作措施

(一)完善文明吸煙配套設(shè)施。

城管、住建、自然資源和規(guī)劃、交通、文旅、商務(wù)等部門結(jié)合各自職責(zé)，做好文明吸煙環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃、選點(diǎn)、布局、審批等工作。煙草部門開展調(diào)查摸底，做好文明吸煙設(shè)施的采購、安裝、后期維護(hù)等工作，切實(shí)改善市x環(huán)境和形象。

(二)加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)。

將全x街道等公共x域的吸煙設(shè)備納入政府部門管理，由城管部門做好后期維護(hù)等工作。政府、企事業(yè)單位室內(nèi)外吸煙場所設(shè)施的使用權(quán)和管理權(quán)由相關(guān)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)。

(三)開展文明吸煙公益宣傳。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)，倡議開展“煙頭不落地

x更美麗”公益宣傳活動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體，加強(qiáng)文明吸煙公益宣傳，營造良好氛圍。

五、工作步驟

(一)調(diào)查規(guī)劃，宣傳啟動(dòng)(xxxx年8月至9月)。

組織開展調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案，合理規(guī)劃文明吸煙場所。在x交通樞紐、機(jī)關(guān)辦公場所、公園廣場等位置開展試點(diǎn),建設(shè)文明吸煙場所。圍繞主題，多種形式和渠道，向社會(huì)公眾全面客觀地宣傳文明吸煙環(huán)境建設(shè)的必要性、重要性，引導(dǎo)社會(huì)各界理解和支持，努力為文明吸煙環(huán)境建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。

（二）推進(jìn)實(shí)施，綜合評(píng)估（xxxx年10月至12月）。

按照實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做好吸煙室、吸煙x、吸煙點(diǎn)的初選、審核工作，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的形象標(biāo)識(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，有計(jì)劃地推進(jìn)不同類型、覆蓋全x范圍內(nèi)重點(diǎn)x域的文明吸煙場所。建成后，對(duì)全x文明吸煙環(huán)境建設(shè)成果進(jìn)行全面的評(píng)估分析，以前期經(jīng)驗(yàn)為參考，健全完善文明吸煙環(huán)境建設(shè)配套保障機(jī)制。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)（xxxx年）。

總結(jié)文明吸煙環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可推廣、可復(fù)制的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（四）以點(diǎn)帶面，達(dá)到實(shí)效（2021年至2022年）。

文明吸煙環(huán)境建設(shè)范圍逐步推廣至有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，建設(shè)質(zhì)量全面提升，規(guī)模效應(yīng)有效發(fā)揮，吸煙者與非吸煙者和諧共處環(huán)境基本形成。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保我x文明吸煙環(huán)境建設(shè)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，成立xx文明吸煙環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全x文明吸煙環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。

組

長:xxx

x政府副x長

副組長:xxx

x司法局副局長

xxxx

x委宣傳部副部長

馬四洲

x煙草專賣局局長

成員:xxx

x城管執(zhí)法局副局長

xxx

x住建局市場辦負(fù)責(zé)人

xxx

x交通運(yùn)輸局副局長

xxx

x文旅局副局長

xxx

x衛(wèi)健局副局長

xxx

x自然資源和規(guī)劃局副局長

xxx

x市場監(jiān)督管理局副局長

xxx

x應(yīng)急管理局副局長

xxx

x商務(wù)局副主任科員

xxx

火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)x管委會(huì)副主任

xxx

x鎮(zhèn)宣傳委員

xxx

x街道宣傳委員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x煙草專賣局，由xxx同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全x文明吸煙環(huán)境建設(shè)日常工作。

(二)明確責(zé)任分工。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要提高思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)。x文明辦將這項(xiàng)活動(dòng)納入全國文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;x城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境建設(shè)行政許可及協(xié)助后期管理等工作;x衛(wèi)健局負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境建設(shè)公益相關(guān)宣傳活動(dòng)把關(guān);x住建局負(fù)責(zé)做好文明吸煙建設(shè)場所消防審批驗(yàn)收等工作;x自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好文明吸煙場所的選點(diǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)、審批工作;x市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)助審查文明吸煙環(huán)境建設(shè)公益廣告宣傳內(nèi)容，并對(duì)相關(guān)公益廣告宣傳活動(dòng)進(jìn)行管理和引導(dǎo);x交通運(yùn)輸局、x文旅局、x商務(wù)局、x街道、x鎮(zhèn)、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)x負(fù)責(zé)協(xié)助開展文明吸煙選點(diǎn)規(guī)劃等工作;x市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急安全工作;x煙草局負(fù)責(zé)開展調(diào)研規(guī)劃，承擔(dān)項(xiàng)目資金，組織施工建設(shè)等工作;其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)吸煙設(shè)施的協(xié)助建設(shè)和后期管理等工作。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

要將文明吸煙環(huán)境建設(shè)納入全x全國文明城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。各成員部門要建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，研討文明吸煙有關(guān)事宜，定期反饋情況，督促實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新管理手段和方式，突出推進(jìn)實(shí)效。