第一篇：在黨建工作推進(jìn)會上的講話范本

在黨建工作推進(jìn)會上的講話范本

今天我們召開黨建工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入貫徹落實×?xí)涥P(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會議精神，安排部署年底前黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全力抓好新常態(tài)下我縣黨建工作，以黨建引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展再登新臺階。下面，我重點圍繞黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提幾點要求：下面，我就抓好基層黨建工作，講幾點意見：

一要圍繞責(zé)任落實抓黨建。各基層黨組織是落實基層黨建的責(zé)任主體，支部書記是基層黨建第一責(zé)任人，一定要把基層黨建緊緊抓在手上，把責(zé)任扛起來，把工作落到實處。要深化思想認(rèn)識，牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，堅決破除發(fā)展和穩(wěn)定是硬杠杠，抓黨建是軟任務(wù)等錯誤認(rèn)識，把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺上重要日程，做到與中心工作一起謀劃、一起部署。要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實黨建工作責(zé)任制，做到黨建工作親自部署、黨建問題親自研究、黨建事項親自去辦，形成支部書記親自抓、直接抓、具體抓、自覺抓的黨建工作格局。

二要圍繞健全制度抓黨建。要嚴(yán)格遵守三會一課、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。要進(jìn)一步充實黨內(nèi)組織生活內(nèi)容，采取形式多樣、內(nèi)容充實、符合黨員實際的學(xué)習(xí)和討論內(nèi)容，讓黨員樂與參與、樂在其中。可以讓黨員參與討論村級重大事項和重大議程，而不只是念念文件、傳達(dá)傳達(dá)會議精神，這樣才能更好促進(jìn)組織生活正常化和可持續(xù)化

三要圍繞教育管理抓黨建。當(dāng)前，從上到下正在開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，各黨支部要以此為契機(jī)，充分利用好三會一課、主題黨日活動、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)的平臺，對黨員開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。在黨員管理上要始終嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)把入口，牢固樹立質(zhì)量至上的理念，切實保證新黨員政治合格。要在今年七一期間，以慶祝建黨99周年為契機(jī)，組織開展好書記講黨課等系列活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。

四要圍繞建強(qiáng)隊伍抓黨建。火車跑得快，全靠車頭帶，村黨組織有沒有凝聚力，有沒有向心力，有沒有執(zhí)行力，有沒有戰(zhàn)斗力，村兩委班子至關(guān)重要。正人先正己，自身的建設(shè)要堅持從支部書記做起，無論是在學(xué)習(xí)上、工作上、紀(jì)律上、生活上都要嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己要帶頭不做，這樣才能讓其他的干部群眾信服。去年，縣里下發(fā)了村黨組織書記星級化管理實施方案，對村級黨支部書記評星定級，×村和×社區(qū)分別被評為五星級和四星級，村兩委班子獲得3000元和2000元的星級績效獎勵。今年，我們將繼續(xù)按照星級化管理實施方案規(guī)定，對各村進(jìn)行評星定級，各村要有緊迫感、危機(jī)感，爭創(chuàng)佳績，形成比學(xué)趕超氛圍。

五要圍繞舉措創(chuàng)新抓黨建。作為基層黨組織書記，要堅持以改革創(chuàng)新為動力抓基層黨建，常思創(chuàng)新之責(zé)、常謀創(chuàng)新之策、常有創(chuàng)新之舉，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新。要把創(chuàng)新置于重要位置，尊重黨員群眾的首創(chuàng)精神，成熟一個，推出一個，確保黨建工作創(chuàng)新不斷、亮點不斷、活力不斷。要創(chuàng)新基層為民服務(wù)平臺，建設(shè)一站式黨群服務(wù)中心，引導(dǎo)基層工作重心向服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生和服務(wù)黨員群眾轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，堅持典型引路、示范帶動，為推進(jìn)基層黨建工作營造濃厚氛圍。

六要圍繞作用發(fā)揮抓黨建。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，使黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揮到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。推廣三在產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)驗，鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮黨員致富能手示范引領(lǐng)作用，傳經(jīng)驗、教技術(shù)，提升群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性和主動性。發(fā)揮普通黨員橋梁紐帶作用，茶余飯后宣傳黨的方針政策，了解群眾訴求，當(dāng)好黨組織和群眾之間的通訊員。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極拓寬渠道增加村集體收入，解決無錢辦事難題，改善村級黨建保障條件。

同志們，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的使命光榮而艱巨。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員一定要堅定信心，求真務(wù)實，以時不我待的緊迫感，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作新局面，為建設(shè)×邊界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)，為推動我鎮(zhèn)全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!

第二篇：在2020年黨建工作推進(jìn)會上的講話

在2020年黨建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作推進(jìn)座談會，是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委對新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的新要求，專題研究部署新形勢下全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)推進(jìn)工作。剛才×?xí)浗o我們作了非常重要的講話，充分體現(xiàn)了市委對政協(xié)黨建工作的高度重視，對政協(xié)事業(yè)發(fā)展寄予厚望。夯實與推進(jìn)我市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，關(guān)鍵就在于落實好此次會議精神，尤其要落實好×?xí)浀闹v話精神，重中之重就是加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度六大建設(shè)。下面，我講四點意見。

一是政治建設(shè)。

黨的十九大要求各級黨組織把政治建設(shè)放在首位，全市各級政協(xié)組織要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強(qiáng)化“四個認(rèn)同”。要發(fā)揮好政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，確保上級黨委大政方針和決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。同時，必須把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，絕不能觸碰底線，省委彭清華書記在省政協(xié)黨建工作會議講話時說，上個世紀(jì)八、九十年代，個別委員利用政協(xié)民主協(xié)商的平臺說些不該講的話，發(fā)一些牢騷，很不應(yīng)該。我們要嚴(yán)防這種情況發(fā)生，無論在什么場合都要和中央、省委、市委保持高度一致，政協(xié)平臺是為助推黨委和政府工作主動建言獻(xiàn)策的平臺，委員必須守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。建實言、獻(xiàn)實策，必須嚴(yán)守規(guī)矩，這是政治紀(jì)律也是政治底線。

二是思想建設(shè)。

毛澤東同志50年代講，政協(xié)的首要職責(zé)就是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是什么？就是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，指導(dǎo)實踐、推動履職工作。用馬克思主義中國化的最新成果來武裝政協(xié)委員、武裝政協(xié)中的黨員委員。學(xué)什么？學(xué)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，還有省委×屆×次全會精神和市委×屆×次全會精神，當(dāng)前最緊迫和重要的是學(xué)中辦×號文件、省委辦×號文件和市委辦×號文件,以及汪洋同志、×同志和×同志的重要講話精神。誰來引導(dǎo)學(xué)？各級黨組書記要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任來，引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮帶頭作用、表率作用和模范作用。黨組書記要認(rèn)真鉆研，帶頭講、帶頭寫、帶頭做。今天早上我學(xué)習(xí)了鄧小平的文章，其中有一句話讓我很受啟發(fā)。他講，精神文明關(guān)鍵是以身作則。這個話可以用在這里，黨的建設(shè)好不好，關(guān)鍵看黨組書記是否以身作則，是否帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭講，是否在學(xué)懂弄通做實做好上以身作則。黨組書記如果都不愿意去學(xué)、不愿意去講，不以身作則，那工作如何推進(jìn)呢？當(dāng)然請專家還是有必要的，但是首先是黨組書記的帶頭作用，這是抓好思想建設(shè)基礎(chǔ)性的、關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。

三是組織建設(shè)。

對于部分組織關(guān)系不在政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員委員，我們將探索黨員組織關(guān)系雙重管理的途徑和方法，讓他們參加政協(xié)相關(guān)黨組織活動，過雙重組織生活，實現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員的全覆蓋。我們還將積極探索建立黨組成員聯(lián)系無黨派人士、宗教界別制度，黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，實現(xiàn)黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。市委《實施意見》提出要完善區(qū)縣政協(xié)黨組織設(shè)置，各區(qū)縣政協(xié)黨組要根據(jù)自身工作實際，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，向區(qū)縣黨委、組織部、編辦、機(jī)關(guān)工委做好匯報和溝通工作，抓住機(jī)會，可以探索設(shè)立機(jī)關(guān)黨組，尤其是要爭取設(shè)置機(jī)關(guān)黨委，配備專職機(jī)關(guān)黨委書記，真正配齊配強(qiáng)黨建工作專職力量。

四是作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)政協(xié)黨的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨在各黨派團(tuán)體和各族各界人士心目中的形象，事關(guān)黨在政協(xié)的向心力、凝聚力和感召力。各級政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員要堅持求真務(wù)實、真抓實干，做轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的表率。著力發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用和政治影響力。要馳而不息反“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義，防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮。在與黨外人士打交道時要求同存異、體諒包容，以民主的作風(fēng)影響人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人。要切實改進(jìn)調(diào)研視察工作，深入基層、深入群眾，努力使提出的意見建議更加契合黨政所需、順應(yīng)民心民意。

五是紀(jì)律建設(shè)。

打造干干凈凈的政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊伍。政協(xié)組織中的黨員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭遵紀(jì)守法、遵守政協(xié)章程，帶頭參加政協(xié)活動、履行委員職責(zé)，要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以行動影響和帶動廣大委員自覺依法遵章履職，自覺踐行社會主義核心價值觀。同時，還要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識，廣交深交黨外朋友，宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。各級政協(xié)組織要加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化履職考核和服務(wù)管理，堅決克服和防止管理松軟、組織渙散等問題，對于受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的委員，政協(xié)黨組織也要加強(qiáng)教育，及時找本人談話，對于危害嚴(yán)重性質(zhì)惡劣的，要及時啟動程序撤銷資格。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明正確用人導(dǎo)向，提升機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼f(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊伍。

六是把制度建設(shè)貫穿于其他建設(shè)之中。

剛才×同志的發(fā)言講到，×的制度相當(dāng)多，也相當(dāng)完善，這很好！政協(xié)的制度要根據(jù)新的形勢不斷修訂完善。比如市政協(xié)專門制定了手機(jī)使用的制度，創(chuàng)森林城市大會上，×?xí)浽跁蠂?yán)肅批評了會場上手機(jī)管理不當(dāng)?shù)募o(jì)律問題，當(dāng)時我就想我們政協(xié)系統(tǒng)的同志在會場上有沒有這種現(xiàn)象呢？我們關(guān)于手機(jī)管理制度有一條規(guī)定：在公開的場合和大會上如果出現(xiàn)手機(jī)使用不按規(guī)定辦，被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)點名批評的要給予黨內(nèi)處分。剛才×?xí)浿v的事例也是一個制度問題，用制度來管人管事最可靠。各級政協(xié)黨組織要切實把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)始終，在黨委各部門的指導(dǎo)下，根據(jù)各級的實際，探索建立健全有關(guān)制度。

同志們，聚焦中心，服務(wù)大局是政協(xié)的職責(zé)所在，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)成效要用履職成果來檢驗。當(dāng)前，×正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委×屆×次全會作出了“建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市全面推動×高質(zhì)量發(fā)展的決定”，制定了推動“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”“融入××、全域開放”等系列戰(zhàn)略部署。我們要把黨建工作同履行職能有機(jī)結(jié)合，堅持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，以黨的建設(shè)新成效促進(jìn)履職質(zhì)量全面提升，在引領(lǐng)助推×實現(xiàn)跨越發(fā)展中展現(xiàn)新作為。一是要以有效舉措推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)任務(wù)落地落實。全市各級政協(xié)黨組要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。要強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揮好黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組書記要落實第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。二是要對照協(xié)商計劃，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，向黨委交一份滿意的答卷。積極準(zhǔn)備提交高質(zhì)量提案，為明年初的“兩會”做好各項準(zhǔn)備。三是聚焦市委中心任務(wù)高質(zhì)量謀劃明年工作。全市各級政協(xié)組織要緊扣市委重要決策部署和×?xí)浿匾v話精神，精心謀劃明年工作。特別是要貫徹落實好×?xí)浀闹匾甘?，緊扣實施“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”大戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“融入成都、全域開放”大格局、建設(shè)×天府新區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策。四是以黨建提升履職能力建設(shè)。進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力提升“四種能力”，狠抓隊伍建設(shè)，以完善的制度機(jī)制推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量，強(qiáng)化自身建設(shè)，為加快建設(shè)開放發(fā)展示范市，推動×高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在黨建工作推進(jìn)會上的講話[范文模版]

在黨建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實全國組織工作會議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了X社區(qū)和X社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，X區(qū)、X區(qū)、X縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。X同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂X個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，X萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了X萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效。《中國組織人事報》《X日報》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”，深入實施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)X個，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭X萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織X個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶X家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到X%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市X個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地X個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)X個、社區(qū)社會組織X個，X余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事X余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金X億元，資金數(shù)達(dá)到X年全年的X%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。X個縣(市、區(qū))中已有X個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近X個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市X個村黨支部X年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的X個，占X%。X村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有X縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點意見。

一、高質(zhì)量鍛造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動上，要結(jié)合黨員主題活動日，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實效。

(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理，每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過X%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。

(四)形成合力求實效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn) 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅強(qiáng)保證。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基層黨建工作

XX多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年X月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長XX強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國X個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年X月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記XX批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。

當(dāng)前和今后一段時間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到X%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強(qiáng)大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評價機(jī)制，賦予和落實相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和考核掛鉤，激勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機(jī)制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識到了，行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，XX區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;XX區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。

三、高效率落實基層黨建工作責(zé)任

基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確保基層黨建不虛不空，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂，充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進(jìn)好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法，加大結(jié)果運用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，XX同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務(wù)會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了X第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲，樹立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的組織保證。

第四篇：在2020年黨建工作推進(jìn)會上的講話

在2020年黨建工作推進(jìn)會上的講話

剛才，XX介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務(wù)明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動得快、抓得實，由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。

從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施“XX黨建方案”，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了“XX黨建方案”服務(wù)平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批X個基層黨建示范點進(jìn)行了授牌。這X個基層黨建示范點，是我們通過摸底排查、實地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表XX市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了“學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)”的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法，按照“XX黨建方案”示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實施“XX黨建方案”，我講三點意見。

一、對照既定目標(biāo)、分解工作任務(wù)，確?！癤X黨建方案”精準(zhǔn)實施

實施“XX黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標(biāo)的工作思路，建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點，以點帶面，打造品牌，促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。

(一)以“1項工程”為重點，筑牢“XX黨建方案”堅實基礎(chǔ)。“XX黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點，所謂“黨建示范化工程”，就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿，發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設(shè)、活動開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實等方面的典型帶動、示范引領(lǐng)作用，讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動力，最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實“XX黨建方案”的全過程，嚴(yán)格對照示范點標(biāo)準(zhǔn)，揚長補短，把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

(二)以“3個層級”為抓手，打造“XX黨建方案”立體框架。在推進(jìn)“黨建示范化工程”時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式，一方面要抓好示范點，做到抓點帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應(yīng)，帶動全市基層組織建設(shè)整體上水平，努力取得事半功倍的效果。為把先進(jìn)典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果，“XX黨建方案”以星羅棋布的示范點，集聚優(yōu)勢的示范區(qū)，帶狀分布的示范帶為立體框架，在點、區(qū)、帶3個層級分別進(jìn)行示范帶動，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點上下功夫，不折不扣地高標(biāo)準(zhǔn)打造示范點，夯實示范基礎(chǔ);在示范區(qū)上勤謀劃，放大個體的示范優(yōu)勢，努力產(chǎn)生“1+1>2”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質(zhì)效，促其不斷完善、進(jìn)步、成長，使典型的層次逐步提高。

(三)以“3個載體”為平臺，展示“XX黨建方案”最新成果。對于示范點、示范區(qū)、示范帶，不能一建了之，要及時對典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣，把從示范點上總結(jié)的經(jīng)驗變成可復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的典型做法，發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng)，推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“XX黨建方案”展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示XX黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗，同時也遇到許多困惑和難題，這些經(jīng)驗需要總結(jié)推廣，難點問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學(xué)會借力，善于整合資源。XX高校的資源豐富，人文科學(xué)基礎(chǔ)扎實，因此，在推進(jìn)“XX黨建方案”時充分利用了這一優(yōu)勢，依托XX師范學(xué)院成立了“XX市黨建理論研究中心”，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了XX師院的黨建理論專家，也匯集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立后，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、黨的建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合，借助智庫力量，著力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造XX黨建方案服務(wù)平臺，提升黨建信息化水平。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“XX黨建方案”信息化水平，我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)“兩號五平臺”：將微信公眾號和微信服務(wù)號建設(shè)成為微媒體領(lǐng)域“XX黨建方案”宣傳和服務(wù)的主陣地;應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務(wù)管理平臺、黨內(nèi)活動平臺、教育學(xué)習(xí)的平臺、黨群服務(wù)平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設(shè)成為“XX黨建方案”集成管理服務(wù)平臺，建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫，運用“大數(shù)據(jù)”思維，充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“XX黨建方案”順利實施，宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點，提高“XX黨建方案”影響力和美譽度。我們本著“服務(wù)先行、試點推進(jìn)、先易后難、分步實施”的原則，分三期推進(jìn)XX黨建方案服務(wù)平臺建設(shè)。

(四)以“3年目標(biāo)”為導(dǎo)向，確?！癤X黨建方案”取得實效。實施“XX黨建方案”，開展“黨建示范化工程”，不是簡單的抓個別點，更不是“做盆景”，而是點面結(jié)合，擴(kuò)點增面，通過不斷提高示范點數(shù)量和比例，把成效體現(xiàn)在全市各領(lǐng)域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標(biāo)”，即2020年先期示范、樹立標(biāo)桿，2021年擴(kuò)大覆蓋、提升品質(zhì)，2022年形成規(guī)模、凸顯成效，并以此為導(dǎo)向，逐步帶動全市各領(lǐng)域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊伍實際，沉下身子，調(diào)查研究，把握基層黨建工作的需求，增強(qiáng)謀劃過程的科學(xué)性;要堅持實施“XX黨建方案”與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一盤棋”的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮，在推動基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會工作中良性互動;要找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，細(xì)化本單位實施“XX黨建方案”方案和措施，提出目標(biāo)和任務(wù)，明確時限和步驟，嚴(yán)格考核和獎懲，一步一個腳印地抓好落實，這樣我們的工作才會取得令人信服、務(wù)實管用的效果。

二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、主動破解難點，不斷提升全市基層黨建整體水平

實施“XX黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問題入手，著力提高工作的針對性和實效性，著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點，總結(jié)提煉亮點。具體說來，就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨組織中務(wù)實高效推進(jìn)黨建示范化工程建設(shè)，持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。

(一)以做好“一攬子”工作為抓手，推動農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言，一是持續(xù)抓好后進(jìn)村整頓。從今年開始，脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，我們要將后進(jìn)村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認(rèn)真落實“四議兩公開”工作法，健全日常管理機(jī)制治“散”;通過開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預(yù)防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會各類幫扶資金，整合社會各方幫扶力量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展治“窮”。在后進(jìn)整頓過程中，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗做法，將措施推進(jìn)有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進(jìn)整頓示范點，示范帶動全市后進(jìn)整頓工作提質(zhì)增效。二是強(qiáng)化對村級干部的激勵關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效，重點在村級干部，難點也在村級干部。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)，在全面保障村級干部工作報酬基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制;拓寬政治出路，積極推進(jìn)面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強(qiáng)化績效考核，將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。近年來，雖然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因，歸根結(jié)底還是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我們不僅要授之以“魚”，更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振，采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式，扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，建設(shè)村級組織經(jīng)營場所，采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強(qiáng)化制度保障。要深入推進(jìn)民主科學(xué)決策和便民服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作，在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎(chǔ)上，完善村規(guī)民約，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行力。在便民服務(wù)上，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè);全面落實村干部掛牌值班制度，采取多樣化運行模式，不斷增強(qiáng)便民服務(wù)平臺的運行效率;針對不同群眾的多元化需求，提供“菜單式”服務(wù);注重便民服務(wù)平臺信息化建設(shè)，打破部門壁壘，健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系等。

(二)以加強(qiáng)“五化”建設(shè)為主題，推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來，通過持續(xù)開展社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動，我市社區(qū)建設(shè)成果明顯，社區(qū)服務(wù)能力顯著提升，去年全省城市社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開，社區(qū)“大黨委”建設(shè)的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”成果，進(jìn)一步放大特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作基礎(chǔ)上，實施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強(qiáng)社區(qū)黨組織“組織體系科學(xué)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、運行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設(shè)，帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。

(三)以“5+1”工作法為支撐，推動“兩新”組織黨建示范化工程。目前，新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足，打造亮點，今年開始我們將加強(qiáng)“兩新”組織黨建示范化建設(shè)，具體而言，就是以擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進(jìn)“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點，創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，落實好“5+1”工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓(xùn)、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個1”主題活動，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設(shè)。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務(wù)平臺，因此推動“兩新”組織黨建示范化工程，一定要運用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個平臺，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視，將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委，加強(qiáng)對“兩新”組織黨建的具體指導(dǎo)。我們要高度關(guān)注、及時跟進(jìn)、抓好落實。

(四)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點，推動機(jī)關(guān)黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，扎實開展聯(lián)系服務(wù)軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機(jī)關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部下沉走訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務(wù)大局深入開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動，使機(jī)關(guān)黨員帶頭履職盡責(zé)、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引領(lǐng)帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，促進(jìn)本部門、本單位業(yè)務(wù)順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育，營造濃厚機(jī)關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實際制定出臺機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報到提供服務(wù)情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保各項工作落到實處。

(五)以教職工黨性教育和學(xué)生政治教育為核心，推動學(xué)校黨建示范化工程。學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教學(xué)工作，打造特色品牌，提升教學(xué)質(zhì)量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導(dǎo)黨員教職工在本職工作中挑重?fù)?dān)，講奉獻(xiàn)，帶頭踐行“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn);緊緊圍繞社會主義核心價值觀強(qiáng)化對廣大學(xué)生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學(xué)特色。市教育局黨組要結(jié)合實際，就加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并出臺指導(dǎo)意見，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校黨建工作。

(六)以推廣實施“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動，推動國企黨建示范化工程。近年來，XX石化開展的“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”，將黨的建設(shè)融入企業(yè)的隊伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面，推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，促進(jìn)了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當(dāng)前，中央出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，省委為進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運用安鋼集團(tuán)“四個三”黨建工作經(jīng)驗做法的通知》，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實際出臺指導(dǎo)意見，推動“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”落地生根，推進(jìn)全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任，著力形成上下齊抓共管良好局面

完成“XX黨建方案”各項目標(biāo)任務(wù)，需要我們以實際行動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)，抓好落實。工作中，要做到“三個進(jìn)一步”。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。實施“XX黨建方案”，是新形勢下加強(qiáng)我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠(yuǎn)，因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的高度來認(rèn)識此項工作的重要性，切實把實施“XX黨建方案”擺上重要日程，謀劃好、安排好、落實好各項工作任務(wù)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。我們的工作要想實現(xiàn)新提升、新跨越，就必須堅持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求，主動研究基層黨建工作的新情況、新問題，創(chuàng)新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實施“XX黨建方案”過程中，要切實找準(zhǔn)各個領(lǐng)域黨建的主攻點、著力點，積極培植優(yōu)質(zhì)資源，打造優(yōu)勢項目，不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。

(三)進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強(qiáng)“主業(yè)”意識，拿出足夠精力，給予足夠重視，切實將“XX黨建方案”落實到行動上。要堅持跟蹤問效，工作任務(wù)部署以后，市縣組織部門要深入下去及時了解工作推進(jìn)中存在的問題，找出解決對策，搞好具體指導(dǎo)。要加大督查力度，采取現(xiàn)場交流、重點剖析、通報情況等形式督促“XX黨建方案”各項工作的落實。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標(biāo)和班子成員黨建責(zé)任，并將實施“XX黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，理清責(zé)任鏈條，層層壓實責(zé)任，確保人人肩上有任務(wù)，努力形成以上率下、上下互動的工作局面。

同志們，實施“XX黨建方案”責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取，聚焦主業(yè)、真抓實干，為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，順利實現(xiàn)“十三五”收官提供堅強(qiáng)的組織保證。

第五篇：在離退休干部黨建工作試點推進(jìn)會上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

提高認(rèn)識

扎實工作

推動離退休干部黨建工作再上新水平

——在離退休干部黨建工作試點推進(jìn)會上的講話

推動離退休干部黨建試點，是市委組織部、市委老干部局今年的一項重點工作。自年初開始以來，取得了顯著成效。有三條經(jīng)驗值得總結(jié)：一是堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。二是堅持健全組織、優(yōu)化設(shè)置。三是堅持創(chuàng)新方法、創(chuàng)設(shè)載體。形成了X區(qū)“XX”、XX區(qū)“XX”等一批各具特色、廣受歡迎的工作品牌；涌現(xiàn)了像XX同志，XX同志等一批熱心社區(qū)事務(wù)、積極發(fā)揮余熱的老干部典型。

我對進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，再講三點意見：

一、提高思想站位，充分認(rèn)識抓好離退休干部黨建工作的重要意義

第一，這是學(xué)思踐悟新思想的需要。近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視離退休干部工作，作出了一系列重要指示。習(xí)近平總書記視察X工作，深入基層企業(yè)、社區(qū)，來到了XXX，看望了托老所內(nèi)的老人，強(qiáng)調(diào)讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望，對包括離退休干部在內(nèi)的所有老年人發(fā)出的美好祝愿，體現(xiàn)了總書記尊老愛老的情懷和品格。

各級黨組織一定要從講政治的高度，加強(qiáng)離退休干部黨員的服務(wù)和管理，特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織要作為應(yīng)盡職責(zé)和光榮使命，把黨中央的關(guān)心關(guān)愛傳遞到每一個社區(qū)、每一名離退休干部。

第二，這是推動城市基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的需要。城市基層黨建堅持“全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合”，社區(qū)離退休干部是有機(jī)組成部分，一方面老同志分布于千家萬戶、聯(lián)系著千家萬戶，關(guān)注這一群體本身就是凝聚人心、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。另一方面，離退休干部有著較高的社會威望、深厚的群眾基礎(chǔ)，是維護(hù)穩(wěn)定、參與社區(qū)治理的重要力量。最近，市委提出要推動基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，社區(qū)離退休干部大有可為，尤其是在區(qū)域化黨建、黨員志愿服務(wù)、黨建引領(lǐng)基層治理等方面，有很大的作用空間，要把這一資源和力量用起來、用到位。

第三，這是全面推進(jìn)離退休干部黨建工作的需要。很多離退休干部黨員離開崗位后，由單位人變成了社區(qū)人，在加強(qiáng)原單位離退休干部黨建工作的同時，大力推進(jìn)離退休干部黨建，就能夠?qū)崿F(xiàn)對老同志全方位、全天候、立體化的教育管理服務(wù)。從這個意義上看，離退休干部黨建與原單位的離退休干部黨建同樣重要，是一個事務(wù)的兩個方面、缺一不可，必須重視起來，并拿出切實有效的措施進(jìn)一步做深做細(xì)做實。

二、把握工作重點，持續(xù)提升離退休干部黨建工作能級

一是要在有效性上下功夫。

緊貼街鎮(zhèn)、社區(qū)實際，持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，不斷整合組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，確保工作有效運轉(zhuǎn)。要力爭全覆蓋，借鑒相關(guān)試點街鎮(zhèn)的經(jīng)驗，摸清底數(shù)，最大限度把所有人都納入進(jìn)來。要創(chuàng)設(shè)新載體，依托居民區(qū)黨組織，為社區(qū)內(nèi)的離退休干部黨員，無論組織關(guān)系隸屬在哪，都能在社區(qū)里就近開展學(xué)習(xí)、就近參加活動、就近接受服務(wù)。同時繼續(xù)探索功能型黨組織的路子，推動離退休干部黨的組織有效嵌入各類社區(qū)志愿團(tuán)隊。要選好領(lǐng)頭人，要注意選配黨性強(qiáng)、威信高、身體較好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻(xiàn)的老同志擔(dān)當(dāng)工作，特別是擔(dān)任功能型黨支部的書記或黨小組長。要針對性開展合適的培訓(xùn)，幫助提高能力水平。對有必要的，街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織可選派街鎮(zhèn)或社區(qū)的在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員，協(xié)助開展工作。

二是要在政治性上下功夫。

離退休黨建工作要把政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能。規(guī)定動作、統(tǒng)一要求必須不折不扣、落到實處；同時要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、居住狀況，采用統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則和方法。要規(guī)范支部生活，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會等基本制度，進(jìn)一步充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實把黨內(nèi)政治生活落到實處。要創(chuàng)新活動方式，堅持寓教于學(xué)、寓教于為、寓教于樂，組織開展各類健康向上、豐富多彩的文體娛樂活動、志愿團(tuán)隊活動，不斷豐富老同志的精神文化生活。要強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷，要及時了解和掌握社區(qū)離退休干部黨員的思想、生活和身體情況，幫助解決實際問題。對于那些行動不便的，要安排專人上門送學(xué)，定期通報有關(guān)工作，多渠道多形式開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動，讓老同志切實感受到社區(qū)黨組織的關(guān)心和溫暖。

三是要在示范性上下功夫。

要強(qiáng)化大局觀，緊緊圍繞中央、市委的中心任務(wù)、重點工作，在大背景下謀劃和推動。要凸顯正能量，繼續(xù)開展“為黨和人民事業(yè)增添正能量”活動，以及長期以來在社區(qū)開展的“XX”活動，引導(dǎo)老同志在宣講黨的政策、監(jiān)督社會風(fēng)氣、倡導(dǎo)社區(qū)文化等方面發(fā)揮獨特作用。要分類作安排，對一些有黨務(wù)工作經(jīng)驗的老同志，可以讓其擔(dān)任社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織的黨建顧問，協(xié)助開展黨建工作；對一些群眾工作經(jīng)驗豐富的老同志，可以讓其擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，參與居委會、業(yè)委會等工作；對一些有特長、有資源的老同志，可以讓其參與四類社會公益組織，投身社區(qū)公益活動。

四是要在保障性上下功夫。

要完善制度機(jī)制，在已有的原單位、老干部工作部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)四方溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從實際出發(fā)，圍繞黨員學(xué)習(xí)活動、日常服務(wù)、教育培訓(xùn)，以及“雙向聯(lián)系反饋”“雙向溝通協(xié)商”等方面，形成一套科學(xué)合理、簡便易行、務(wù)實管用的制度機(jī)制。要強(qiáng)化多元保障，街鎮(zhèn)、社區(qū)要把離退休干部黨建工作經(jīng)費納入社區(qū)專項工作預(yù)算，要充分用好社區(qū)黨建服務(wù)中心、黨建服務(wù)點、居民區(qū)老年活動室等各種陣地，確保有經(jīng)費、有場地、有資源、有能力開展活動。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)離退休干部黨建工作新局面

各級黨委組織部門要牽頭抓總，把這項工作納入城市基層黨建工作總體布局。各區(qū)委老干部局、區(qū)離退休干部黨工委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓實抓好。各街鎮(zhèn)黨（工）委要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定具體實施意見，做到與其他領(lǐng)域黨建同部署、同檢查、同落實、同考。各居民區(qū)黨組織要履行管理服務(wù)責(zé)任，做好到社區(qū)報到的接收接待工作，指導(dǎo)開展活動、密切與原單位的溝通聯(lián)系。離退休干部原單位黨組織要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，主動加強(qiáng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，動員老同志到社區(qū)報到。社區(qū)離退休干部黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)黨員教育管理，抓好各項任務(wù)的落實。在推進(jìn)過程中，各單位要結(jié)合城市基層黨建工作的新形勢新任務(wù)，把握離退休干部黨員工作的特點規(guī)律，不斷提高工作水平。要及時總結(jié)、宣傳好的經(jīng)驗做法，培樹一批先進(jìn)典型，營造重視和支持離退休干部黨建工作氛圍。