縣委書記在全縣基層黨建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

自黨的十八大以來，中央提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求，習(xí)近平同志指出：“要把抓好黨建作為最大的政績”。今天，我們在這里召開推進(jìn)會，主要任務(wù)就是按照中央和省、市委部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)前段工作、反思查找問題、細(xì)化工作措施，確?；鶎狱h建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

總的看，在基層黨建工作上，“四型”基層黨組織創(chuàng)建活動在各領(lǐng)域扎實(shí)開展，黨組織建設(shè)逐步規(guī)范，黨員隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，黨的作用發(fā)揮日趨強(qiáng)勁，黨的影響力明顯加強(qiáng)；特別是第一書記工作卓有成效，大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事，其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。

在肯定成績的同時也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前基層黨建工作還存在一些突出問題，有的就黨建抓黨建，將黨建和經(jīng)濟(jì)、民生工作割裂開來；有的抓黨建工作“上熱下冷”，制度落實(shí)不到位；有的抓黨建以活動、形式替代，以點(diǎn)帶面，應(yīng)付了事；有的認(rèn)為黨建工作難，不去探索研究，導(dǎo)致“老辦法不管用、新辦法不會用”。特別是基層黨建工作還存在內(nèi)業(yè)資料不全，“三會一課”執(zhí)行不到位，上級文件精神貫徹執(zhí)行不及時、不徹底的現(xiàn)象。這些問題都需要我們在下步工作中認(rèn)真研究解決，真正把基層黨建工作落到實(shí)處。

關(guān)于下步工作，我們要重點(diǎn)做好四個方面：

一、提高認(rèn)識，深刻理解基層黨建工作形勢

要認(rèn)清三個方面的形勢。

一是認(rèn)清基層黨建工作的重大意義。

習(xí)近平同志指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動黨和國家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體也在基層，全面提高基層黨建科學(xué)化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作前瞻性；必須把握不同領(lǐng)域基層黨建工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對性；必須注重整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，進(jìn)一步增加基層黨建工作協(xié)調(diào)性。要充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，通過加強(qiáng)基層黨建工作，把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量，凝聚到縣委“五個功能區(qū)”建設(shè)上來，X的發(fā)展才有保障。

二是認(rèn)清基層黨建工作的鮮明主題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。并提出了“治黨三問”，即是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？由此可見，管黨治黨，重在基礎(chǔ)。大家都工作在基層，必須要以高度的思想自覺和行動自覺，用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求，與自身職能職責(zé)結(jié)合起來，建強(qiáng)班子、抓好黨建，使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。

三是認(rèn)清基層黨建工作的目標(biāo)取向。

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根本任務(wù)是使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對此，我們要進(jìn)行深刻反思。近年來，雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績和成效，但問題仍不可忽視。在農(nóng)村黨建上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要性認(rèn)識不足，創(chuàng)造性開展工作還不夠，黨建責(zé)任制落實(shí)不夠好；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級班子的教育管理缺位失位，導(dǎo)致個別村干部黨性退化。在機(jī)關(guān)黨建上，一些部門的黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建意識不強(qiáng)，對黨建工作怎樣抓、抓什么心中無數(shù)，普遍存在應(yīng)付交差的心態(tài)。在社區(qū)黨建上，部分社區(qū)組織活動不經(jīng)常，沒有把駐區(qū)單位和黨員的積極性調(diào)動起來。在“兩新”組織黨建上，大多數(shù)“兩新”組織規(guī)模小，黨員少，黨員流動性大，穩(wěn)定性差，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠突出。針對這些存在的問題，各黨委必須層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動基層黨組織把從嚴(yán)管黨治黨要求落到實(shí)處。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作

各黨委要牢固樹立“從嚴(yán)管理、服務(wù)群眾、創(chuàng)新方式、推進(jìn)發(fā)展、轉(zhuǎn)變觀念”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“農(nóng)村立規(guī)范、社區(qū)強(qiáng)服務(wù)、‘兩新’促發(fā)展、國企抓轉(zhuǎn)化、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)效率”的舉措，找準(zhǔn)“七個著力點(diǎn)”，切實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作。

一是以“四強(qiáng)四規(guī)范”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨建工作。

要對照省委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神情況進(jìn)行回頭看的通知》中的九項(xiàng)主要任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“四強(qiáng)四規(guī)范”活動。一要落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨建責(zé)任制，年底與各村黨組織書記嚴(yán)格兌標(biāo)，增強(qiáng)村黨組織書記責(zé)任意識；要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”組織制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式；要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度，提高黨務(wù)村務(wù)的透明度；要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正不足，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。二要建強(qiáng)基層黨組織班子隊(duì)伍。要從嚴(yán)抓好年底村“兩委”換屆工作，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。要提前做好調(diào)查摸底工作，對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要拿出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作預(yù)案。要發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，開展查處“損害群眾利益”行為專項(xiàng)行動，肅清換屆風(fēng)氣。要先行整頓村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎(chǔ)保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建項(xiàng)目和“第一書記”項(xiàng)目，加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)，夯實(shí)黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合實(shí)際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務(wù)。要保證辦公活動場所冬季取暖，滿足群眾活動、學(xué)習(xí)、娛樂需求。四要抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。要加強(qiáng)對第一書記和駐村工作隊(duì)的日常管理，確保第一書記和駐村工作隊(duì)在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用；要整合各類黨建資源，大力推進(jìn)“黨建+扶貧”措施，實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作的無縫對接、互促共贏；要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為補(bǔ)充的“一核多元”組織架構(gòu)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動；要建立鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，并作為書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。

二是以“五事爭先”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。

一要抓全局，在履行職責(zé)上找準(zhǔn)基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進(jìn)。同時，要加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。二要抓契機(jī)，在管理上找準(zhǔn)影響黨員作用發(fā)揮的制約點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議，對黨員進(jìn)行動態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)?；?、制度化，促進(jìn)黨員時刻保持緊迫感，能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務(wù)，在創(chuàng)新黨建思路上找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織聯(lián)動活動，定期召開聯(lián)席會議，交流黨建工作信息，通報(bào)社會事業(yè)發(fā)展情況，從而達(dá)到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實(shí)際，開展黨員志愿者服務(wù)、文體節(jié)目表演等各類載體活動，豐富居民業(yè)余文化生活，營造和諧社區(qū)氛圍。

三是以“四帶頭”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

一要提高業(yè)務(wù)能力水平，在提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心上作表率。機(jī)關(guān)黨組織要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取讀書活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、遠(yuǎn)程教育等方式，抓好機(jī)關(guān)黨員黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)造出一個良好的服務(wù)環(huán)境。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅(jiān)持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務(wù)、做表率”活動，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，優(yōu)化窗口單位服務(wù)，提升工作效能。三要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強(qiáng)民主集中制教育，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務(wù)公開制度，建立健全黨員幫扶機(jī)制，完善黨員激勵機(jī)制和困難黨員關(guān)懷制度。

四是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。

去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動，重點(diǎn)解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)推動黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動，結(jié)合非公企業(yè)和社會組織黨建工作重點(diǎn)，評選出X個先進(jìn)基層黨組織、X名優(yōu)秀黨員。要深入推進(jìn)“紅色引領(lǐng)”活動，通過開展“一支部一目標(biāo)、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計(jì)劃”等載體活動，打造“兩新”組織黨建標(biāo)桿，全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)能力。要加強(qiáng)“兩新”組織第一書記和黨建指導(dǎo)員作用，探索推行“五個一”活動，非公企業(yè)和社會組織第一書記要堅(jiān)持每半個月至少有1個工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作，每季度扎實(shí)開展一次主題黨日活動，每年至少總結(jié)推廣1項(xiàng)黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實(shí)事或解決1個實(shí)際問題，年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升“兩新”黨組織服務(wù)功能和政治功能。三要抓機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)全縣非公企業(yè)和社會組織聯(lián)席會議制度，定期召開工委委員會議，建立“兩新”黨組織書記列席會議機(jī)制和“意見直通車”制度，統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會組織黨建工作，幫助解決實(shí)際困難。

五是以“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好國企黨建工作。

要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”目標(biāo)，重點(diǎn)抓住強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心這個關(guān)鍵，解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。各國有企業(yè)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人“一肩挑”要求，從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)作用。要引導(dǎo)教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要豐富黨組織活動，創(chuàng)新開展崗位標(biāo)兵評比、為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等系列載體活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任中層干部，推動企業(yè)健康發(fā)展。

六是以發(fā)揮先鋒模范作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好第一書記工作。

市委書記X同志到我縣調(diào)研時指出，第一書記要在加強(qiáng)組織建設(shè)、推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、帶領(lǐng)村民致富、開展農(nóng)村環(huán)境整治、引導(dǎo)良好村風(fēng)民風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等8個方面發(fā)揮積極作用。各黨委和第一書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委X書記指示精神，重點(diǎn)做好三個方面工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、“兩新”組織黨（工）委要嚴(yán)格落實(shí)第一書記管理指導(dǎo)、能力提升、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)推進(jìn)等七項(xiàng)制度，健全考勤、定期匯報(bào)、督查通報(bào)等制度，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)第一書記在基層真正發(fā)揮作用。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大對第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度，堅(jiān)決杜絕第一書記空崗、脫崗現(xiàn)象。第一書記派出單位要協(xié)同做好第一書記管理工作，經(jīng)常和第一書記服務(wù)單位聯(lián)系溝通，了解第一書記工作狀態(tài)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位要強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)幫助第一書記解決工作和生活中的難題，為第一書記工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極搭建交流平臺，定期組織第一書記座談交流，促進(jìn)第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財(cái)力等方面為第一書記提供大力支持，支持第一書記與原單位脫鉤，解決第一書記的后顧之憂，不能隨意給第一書記安排工作任務(wù)，讓其安心駐在基層工作。三是第一書記要進(jìn)一步發(fā)揮作用。第一書記要不斷提升自身素質(zhì)，保持良好的工作狀態(tài)，全身心的投入到工作中去，切實(shí)為任職村、社區(qū)和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。特別是農(nóng)村第一書記，要因村制宜、因村施策，開發(fā)自有產(chǎn)品，培育特色品牌。要有效運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的銷售模式，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。還要充分利用XX第一書記推薦展廳，做好產(chǎn)品和項(xiàng)目推薦工作，真正構(gòu)建起線上線下雙線合作服務(wù)平臺，助推農(nóng)民增收致富。

三、有的放矢，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向

要做到堅(jiān)定實(shí)施“五個功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升人民群眾的獲得感，實(shí)現(xiàn)X經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)振興發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是抓好黨的建設(shè)工作的重中之重。

在干部隊(duì)伍建設(shè)上，首先要牢牢樹立正確的選人用人導(dǎo)向。那么，什么樣的干部才是合格的，可以使用的呢？

第一，要有成熟的政治表現(xiàn)。重點(diǎn)看五個方面的表現(xiàn)：一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項(xiàng)基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。說當(dāng)說的話，做當(dāng)做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭，是否敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對，沖到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對突發(fā)緊急事件，能否第一時間趕到現(xiàn)場，應(yīng)對得當(dāng)，處置有力。

第二，要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì)，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認(rèn)可的必由之路，是成長進(jìn)步的最佳途徑。對工作、對事業(yè)全身心的投入，是一種境界，其本質(zhì)就是一種奉獻(xiàn)。現(xiàn)在看干部是否敬業(yè)，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認(rèn)真琢磨，加班加點(diǎn)，一氣呵成的完成工作。能不能對推進(jìn)的工作一抓到底，不見成效不放手。對要取得突破的工作，就更應(yīng)該有一種舍我其誰的精神，千方百計(jì)攻堅(jiān)克難。

第三，要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們X的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財(cái)政增收、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。我縣的社區(qū)改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的扎實(shí)推進(jìn)，見證了改革的最終成功。所以，創(chuàng)新要有膽識、要有智慧、要有行動，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習(xí)近平總書記所說的敢于擔(dān)當(dāng)。

第四，要有抓發(fā)展的能力。我們的干部，不管處在哪個崗位，都要對自己所負(fù)責(zé)的工作聽得懂、講得清，不當(dāng)門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎么能干好。如果對本部門的情況職能說出個大概，重點(diǎn)和難點(diǎn)都擺不清楚，又怎么能指導(dǎo)好工作。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有自己解決問題的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策，了解實(shí)情，對癥下藥，確保發(fā)展更具前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。

第五，要有樸實(shí)為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最復(fù)雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事，真真正正的擺正自己的公仆位置。

第六，要有過硬的廉政作風(fēng)。廉潔從政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個樣，要嚴(yán)格按照“套路”，也就是中央和上級各項(xiàng)規(guī)定出牌。要做到“在暗長先覺，臨晨即自鳴”，時刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更重要的是擺正好自身位置。就是要準(zhǔn)確認(rèn)知七種關(guān)系，正確對待組織選擇。

第一，要準(zhǔn)確認(rèn)知個人和組織誰欠誰的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部成長的每一階段，都離不開組織的悉心教育；前進(jìn)的每一步，都離不開組織的精心培養(yǎng)；工作的每一個崗位，都離不開組織的充分信任和提供舞臺。組織的關(guān)心、教育、培養(yǎng)，對干部來說就如同陽光和空氣，受之不覺，失之難存。對組織要始終懷有感恩之心，只有這樣才能激發(fā)出對黨和國家、人民強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能時刻不忘廉潔奉公、服務(wù)于民、振興發(fā)展的初心，才能持續(xù)迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、推動民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。干部的選拔任用，是憑德才表現(xiàn)、憑工作實(shí)績、憑群眾口碑，也要看工作需要、發(fā)展?jié)摿?。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒認(rèn)識，對組織的培養(yǎng)要感恩而不是漠視，對同志的進(jìn)步要祝福而不是嫉妒，對自己一時的“失意”要反思而不是怨恨，多從個人自身角度出發(fā)考慮問題、反思自己，經(jīng)常想想自己對組織哪里做的不夠，哪里還有欠缺。要清楚只有個人欠組織的，沒有組織欠個人的。要用寬闊的胸懷面對人生、面對事業(yè)、面對同志，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)個人的成長進(jìn)步、快樂生活。

第二，要準(zhǔn)確認(rèn)知沒少干和沒干好的關(guān)系。有的同志因?yàn)楣ぷ鞒霈F(xiàn)失誤或不如人意的地方，面對上級或領(lǐng)導(dǎo)批評時，總強(qiáng)調(diào)自己面對繁重的工作任務(wù)，堅(jiān)持積極主動投入，經(jīng)常加班加點(diǎn)，活“沒少干”。但干的多不意味著就會干的對、干的好。究其根本原因，要么工作方法循規(guī)蹈矩，沒有創(chuàng)新；要么溝通協(xié)調(diào)不夠及時，執(zhí)行不力；要么自身工作標(biāo)準(zhǔn)太低，容易滿足；要么落實(shí)能力不強(qiáng)，沒有不達(dá)目的不罷休的精神。工作干的好，既離不開勤奮敬業(yè)、踏實(shí)肯干的精神和態(tài)度，更要沿著正確的工作方向，按照正確的工作思路，運(yùn)用正確的工作方法。如果從一開始做的就不對，即使做得再熱火朝天，也只是在錯誤的道路上干得汗流浹背，到頭來也不會得到上級和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。所以，那些總是覺得自己沒少干卻又沒干好的人，要認(rèn)真反思原因。只有干的好才是各項(xiàng)工作追求的最終目標(biāo)。

第三，要準(zhǔn)確認(rèn)知成長重要和提拔重要的關(guān)系。很多同志把“成長進(jìn)步”狹義地定位成“提拔重用”，說到底，是一種官本位的思想在作怪。真正的成長進(jìn)步，包含一個人思想的成熟、身體的發(fā)展、知識的豐富、人格的完善、境界的升華。提拔不等于成長進(jìn)步，沒有提拔也能積蓄更大的力量，以便將來獲得更好的發(fā)展空間。如果把“提拔重用”當(dāng)做人生價值的終極追求，無論曾經(jīng)如何順風(fēng)順?biāo)?，都注定是一場以失敗而告終的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不適崗、才不夠用，同樣會遭到人們的嗤之以鼻，提拔重用了也沒有尊嚴(yán)。要糾正把提拔升遷當(dāng)作實(shí)現(xiàn)個人價值唯一途徑的錯誤認(rèn)知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素質(zhì)能力、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、發(fā)揮特長優(yōu)勢中來，在感受自身方方面面的成長進(jìn)步中找準(zhǔn)人生定位、贏得社會尊重、體現(xiàn)個人價值。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，給想干事、能干事、干成事的人，提供相應(yīng)的展示才華的舞臺，避免在干部提拔使用上急功近利、過于浮躁。

第四，要準(zhǔn)確認(rèn)知做好人和做好官的關(guān)系。做好人和做好官有時候是一致的，二者都要求做事先做人，不先學(xué)會做人，永遠(yuǎn)做不成事。但做好人和做好官有時又是不一致的，在面對矛盾、觸碰利益、需要擔(dān)當(dāng)時，只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。這種“好人”式的干部，不僅辜負(fù)了黨和人民的信任托付，也讓自身的個人價值得不到充分體現(xiàn)，最終成為一個“庸官”“壞官”。譬如一個交警對交通違法行為網(wǎng)開一面、不予懲處，看似“好人”，實(shí)則更加縱容了違法，不是個好官。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足自身職責(zé)，做真正堅(jiān)持原則、剛正不阿、敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好官。要克服習(xí)慣當(dāng)“老好人”“和事老”，不敢較真、不敢碰硬，不敢面對矛盾、不敢處理問題的心理。對違反原則、紀(jì)律、規(guī)定的現(xiàn)象，要敢于批評、制止和糾正；對不遵守法律法規(guī)、破壞經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的行為，要敢于履行職責(zé)、從嚴(yán)查處。

第五，要準(zhǔn)確認(rèn)知外部條件和個人努力的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部個人成績的取得，既離不開個人的踏實(shí)工作、埋頭苦干，也離不開黨組織提供、創(chuàng)造的客觀條件。要深刻分析、區(qū)別對待，讓干部認(rèn)清外在基礎(chǔ)條件對工作業(yè)績的真實(shí)影響，對成績的顯績和隱績有清醒的認(rèn)識，哪些是通過個人努力取得的，哪些是外部客觀條件促成的。避免出現(xiàn)“矮子”站在巨人肩膀上，自以為高高在上，實(shí)則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實(shí)說明，干部在艱苦環(huán)境中能得到磨練，人才在困難條件下能脫穎而出。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。引導(dǎo)黨員干部自覺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，努力工作，錘煉打磨，練就本領(lǐng)，提升業(yè)績。

第六，要準(zhǔn)確認(rèn)知自我評價和公眾評價的關(guān)系。一些同志存在“自我感覺良好”的心態(tài)。一方面對自己的工作“自吹自擂”，只是做了分內(nèi)之事卻“居功自傲”；另一方面，對自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”，自我評價總是高于組織評價和其他人的評價。這種心態(tài)產(chǎn)生的主要原因，在于領(lǐng)導(dǎo)干部對自身缺少全面、理性的分析認(rèn)識。要正確對待自我評價、他人評價和組織評價，把公眾評價當(dāng)作自身成長進(jìn)步的階梯，做到時刻反省自己，不盲目樂觀；虛心接受批評，不過分自信；直面自身存在的問題并及時加以改正，警惕和防止出現(xiàn)“自我感覺良好”的病態(tài)。

第七，要準(zhǔn)確認(rèn)知追求幸福和貪婪奢侈的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是“苦行僧”，改革發(fā)展的成果是由人民共享的，我們也是其中的一員，可以也應(yīng)該享受。但領(lǐng)導(dǎo)干部所追求的物質(zhì)生活，一定要建立在個人真正付出的勞動和組織給予的正常待遇的基礎(chǔ)上，不能由其他非正當(dāng)?shù)那阔@得。要把對幸福生活的追求，對權(quán)利和自由的向往，與現(xiàn)實(shí)需要、承受能力等真正結(jié)合起來，拋開不切實(shí)際、虛無縹緲的追求和幻想?！叭松鄲溃粸樯?，二為攀比?！逼┤缟虾?fù)旦大學(xué)青年教師于娟，一直追求學(xué)歷要高、房子要大，給自己平添了無盡的壓力和煩惱，最后積勞成疾，彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起，蝸居也幸?！钡牡览怼Ｒ虼?，要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態(tài)度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。

四、履職盡責(zé)，確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處

基層黨建工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。各黨委負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，硬化措施，形成合力，狠抓落實(shí)，確?；鶎狱h建工作收到實(shí)效。

一要強(qiáng)化主責(zé)意識。各黨委要以強(qiáng)化責(zé)任為牽動，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實(shí)黨委主體責(zé)任，各黨委每年至少要召開2次專題會議研究基層黨建工作，要確定2-3項(xiàng)基層黨建重大問題并議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實(shí)。要逐級落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨委書記是第一責(zé)任人，副書記是直接責(zé)任人，組織委員是相關(guān)責(zé)任人，第一書記和支部書記是具體責(zé)任人。無論是哪個領(lǐng)域的黨建工作，所有責(zé)任人都要認(rèn)真履行黨建職責(zé)，抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面，或者連續(xù)居于后進(jìn)位次，或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的，必須依據(jù)責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任，必要時按照相關(guān)規(guī)定，做出組織處理。

二要形成工作合力?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，主動關(guān)心基層黨建工作、服務(wù)基層黨建工作，充分調(diào)動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，共同做好工作?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個重點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)；社區(qū)黨工委要切實(shí)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)工作；縣直機(jī)關(guān)工委要履行好對機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)職責(zé)；縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實(shí)“兩新”組織黨建工作；教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑好師德正師風(fēng)”活動，抓好學(xué)校黨建工作；縣紀(jì)檢委、宣傳部和縣財(cái)政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用，關(guān)心支持基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。

三要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點(diǎn)，推動各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要創(chuàng)建2個黨建工作示范點(diǎn)；在社區(qū)，全縣至少要創(chuàng)建4個黨建示范點(diǎn)；在國企，至少要創(chuàng)建2個黨建示范點(diǎn)；在“兩新”組織，至少要創(chuàng)建5個黨建示范點(diǎn)；在機(jī)關(guān)，至少要創(chuàng)建8個黨建示范點(diǎn)；在學(xué)校，至少要創(chuàng)建2個黨建示范點(diǎn)。示范點(diǎn)要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、黨建業(yè)績、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)、理論水平高、個人素質(zhì)好的同志作為示范點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，定期到點(diǎn)指導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)同志也要經(jīng)常到示范點(diǎn)調(diào)研，為基層解決實(shí)際困難。對基層在示范點(diǎn)創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時總結(jié)推廣。同時，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實(shí)實(shí)的工作，真正發(fā)揮出示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用，促進(jìn)基層黨建水平的整體提高。

四要確保工作落實(shí)。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項(xiàng)列出重點(diǎn)工作任務(wù)，制定詳細(xì)基層黨建任務(wù)清單，確定具體責(zé)任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項(xiàng)工作責(zé)任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛胡子一把抓。各級黨組織都要層層落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨建工作的常態(tài)化格局。縣委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查，隨機(jī)抽查等方式，對任務(wù)落實(shí)及工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確?；鶎狱h建工作任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)、有效落實(shí)。

同志們，今年的基層黨建工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，我們必須緊緊咬住全年工作目標(biāo)，凝聚狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，全力開創(chuàng)X縣基層黨建工作的新局面！