大型臨時(shí)接種點(diǎn)設(shè)置管理工作方案

一、設(shè)置要求

(一)場(chǎng)地設(shè)置。

(二)人員要求

(三)設(shè)施設(shè)備。

二、接種現(xiàn)場(chǎng)組織

三、醫(yī)療保障

大型臨時(shí)接種點(diǎn)設(shè)置管理工作方案

大型臨時(shí)接種點(diǎn)是為提高新冠疫苗接種能力,集中完成大規(guī)模人群接種任務(wù),由各地新冠防控指揮辦組織,通過(guò)抽調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員組成接種隊(duì)伍,組織公安、衛(wèi)生、體育、文旅、交通、電力、通信等各相關(guān)部門(mén)形成保障力量在大型公共場(chǎng)館(如體育館、會(huì)展中心等)、學(xué)校、集體單位等場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)接種點(diǎn)。接種單元數(shù)≥10個(gè)的臨時(shí)接種點(diǎn)即為大型臨時(shí)接種點(diǎn)。

一、設(shè)置要求

按照屬地管理原則,各地新冠防控指揮辦統(tǒng)籌設(shè)置和安排新冠疫苗大型臨時(shí)接種點(diǎn)。縣區(qū)級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)指定轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(城鎮(zhèn))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(農(nóng)村)作為接種服務(wù)實(shí)施主體,按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)，開(kāi)展新冠疫苗使用管理、接種信息登記、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)(AEFI)監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作設(shè)置大型臨時(shí)接種點(diǎn)需制定應(yīng)急預(yù)案,大型臨時(shí)接種點(diǎn)啟用前必須由當(dāng)?shù)胤揽刂笓]辦組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展演練,確保在發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，能迅速、有效處置,確保接種安全

(一)場(chǎng)地設(shè)置。

1大型臨時(shí)接種點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在獨(dú)立區(qū)域,寬敞明亮、通風(fēng)良好,避免與潛在感染風(fēng)險(xiǎn)的人群共用出入口及通道大型臨時(shí)接種點(diǎn)的使用面積,分區(qū)布局和服務(wù)流程等要與轄區(qū)人口接種任務(wù)數(shù)相適應(yīng),設(shè)有候診區(qū)、咨詢登記區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)、疑似異常反應(yīng)處置區(qū)等,能按照“候診咨詢登記接種留觀”的接種流程,確保接種對(duì)象單向流動(dòng)。區(qū)域間應(yīng)分隔清晰、流程合理、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)明顯,標(biāo)識(shí)工作流程。

2.候診區(qū)應(yīng)與其他區(qū)域相對(duì)獨(dú)立。

3.接種區(qū)應(yīng)根據(jù)該大型臨時(shí)接種點(diǎn)所承擔(dān)的預(yù)防接種工作量確定接種單元數(shù)量。每個(gè)接種單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,面積大于5m,接種單元之間進(jìn)行相對(duì)的物理隔斷(如屏風(fēng)等),以避免相互干擾和保護(hù)受種對(duì)象隱私。

4.留觀區(qū)原則上應(yīng)與候種區(qū)分開(kāi),確保留觀管理安全、有序可根據(jù)接種人數(shù)設(shè)置多個(gè)留觀區(qū)域,并保證配置臨床醫(yī)生負(fù)責(zé)觀察受種對(duì)象情況,配置充足的座。

5.應(yīng)根據(jù)接種現(xiàn)場(chǎng)條件,設(shè)置疑似異常反應(yīng)處置區(qū)，可根據(jù)接種單元的數(shù)量設(shè)置多個(gè)疑似異常反應(yīng)處置區(qū)。疑似異常反應(yīng)處置區(qū)與接種區(qū)和留觀區(qū)隔離。

(二)人員要求

1.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織建立臨時(shí)接種點(diǎn)接種隊(duì)伍和后備隊(duì)伍,建議咨詢登記人員與接種人員按照2:1配備20個(gè)及以下接種單元規(guī)模,應(yīng)至少配備二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、掌握過(guò)敏性休克診斷和搶救技術(shù)的臨床醫(yī)生1名和護(hù)士2名負(fù)責(zé)留觀管理和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置等醫(yī)療保障工作;20個(gè)以上接種單元規(guī)模,應(yīng)至少配備2名醫(yī)生和4名護(hù)士并成立大型臨時(shí)接種點(diǎn)工作專班,負(fù)責(zé)接種點(diǎn)管理,具體職責(zé)包括接種點(diǎn)人員調(diào)配、疫苗及耗材管理、接種單元消毒,以及與有關(guān)集體單位聯(lián)系人溝通聯(lián)絡(luò)等。

2根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模和服務(wù)工作需要配置足量的其他工作人員,轄區(qū)鎮(zhèn)街和公安部門(mén)安排工作人員駐點(diǎn)負(fù)責(zé),做好安保、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)(受種者管理)、場(chǎng)館消殺保潔和防疫保障、設(shè)備保障、生活保障協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)保障等工作,確保臨時(shí)接種點(diǎn)場(chǎng)地安全和組織有序。

3.承擔(dān)預(yù)防接種的工作人員應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)師、護(hù)士或鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,并經(jīng)過(guò)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)且考核合格,還需完成新冠疫苗預(yù)防接種前培訓(xùn),方可承擔(dān)接種工作。從事預(yù)防接種異常反應(yīng)處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員和相關(guān)工作人員需要接受預(yù)防接種異常反應(yīng)緊急救治或急救培訓(xùn)。接種點(diǎn)工作人員應(yīng)每天做好自我觀察,做好個(gè)人防護(hù)。

(三)設(shè)施設(shè)備。

1.儲(chǔ)存疫苗須配備醫(yī)用冰箱,按規(guī)范做好溫度記錄接種單元均配備冰箱或冷藏箱,必要時(shí)配備用于疫苗臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的冷藏箱或冷藏包。

2.咨詢登記區(qū)按咨詢登記人員數(shù)量配置電腦,建議有條件的接種單位配置身份證/社?？ㄗx取設(shè)備,以提高工作效率每個(gè)接種單元登記設(shè)備至少包含1臺(tái)電腦、1臺(tái)掃碼設(shè)備配備充足的打印機(jī)用于接種憑證打印。

3.配備與接種對(duì)象數(shù)量相適應(yīng)的注射器材、防護(hù)用品、消毒藥品和器械,以及氧氣袋、負(fù)壓吸引裝置、除顫儀、氣管插管等必需的急救設(shè)備和急救藥品等,并加強(qiáng)管理和定期核查。

4.大型臨時(shí)接種點(diǎn)應(yīng)做好電力、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)保障,同時(shí)做好防火防盜等措施大型臨時(shí)接種點(diǎn)內(nèi)需配置網(wǎng)絡(luò),可訪問(wèn)XX省疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng),并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝配置和技術(shù)支持。

二、接種現(xiàn)場(chǎng)組織

(一)各縣(市、區(qū))新冠防控指揮辦制定臨時(shí)接種點(diǎn)管理制度,設(shè)立臨時(shí)接種場(chǎng)所管理工作專班,負(fù)責(zé)新冠疫苗大型臨時(shí)接種點(diǎn)的設(shè)置和安排,建立多部門(mén)(公安、衛(wèi)健、體育、文旅、交通、電力、通信、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)以及場(chǎng)館所屬鎮(zhèn)(街)、村(居)委等)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防接種、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置、宣傳、督導(dǎo)、后勤保障等小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,做好人員培訓(xùn)、宣傳教育、物資調(diào)用等工作大型臨時(shí)接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)須配備公安及安保人員等維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

為確保做好本轄區(qū)新冠防控工作,大型臨時(shí)接種點(diǎn)設(shè)置及開(kāi)展接種工作均應(yīng)符合該地區(qū)疫情防控相關(guān)要求。接種當(dāng)日所有受種者和工作人員不得采樣開(kāi)展新冠核酸檢測(cè)。

(二)各縣(市、區(qū))要協(xié)調(diào)落實(shí)臨時(shí)接種場(chǎng)所所需配置，配備免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)設(shè)備和冷鏈設(shè)施設(shè)備等,根據(jù)接種對(duì)象數(shù)量,配備充足的接種人員,落實(shí)所需疫苗、注射器材、急救藥品及其他相關(guān)器材準(zhǔn)備工作。

(三)接種現(xiàn)場(chǎng)需要備有足夠空間用于接種后留觀,接種對(duì)象完成接種后,應(yīng)在接種現(xiàn)場(chǎng)留觀至少3分鐘后方可離開(kāi)做好心因性反應(yīng)防范工作。

現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)告知接種對(duì)象接種新冠疫苗常見(jiàn)不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、后續(xù)健康狀況觀察、處置建議以及聯(lián)系方式等。

(四)嚴(yán)格規(guī)范新冠疫苗接種安全管理,按照《XX省新冠疫苗接種單位疫苗株環(huán)境污染防控工作方案》做好相關(guān)防控工作,避免環(huán)境污染。

使用后的自毀型注射器、一次性注射器及其他醫(yī)療廢物嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理,未設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型臨時(shí)接種點(diǎn)應(yīng)將所有醫(yī)療廢物帶回集中處理,現(xiàn)場(chǎng)接種完成后需按相關(guān)要求盡快完成接種現(xiàn)場(chǎng)消毒工作。

(五)接種現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)標(biāo)示工作流程,有醒目標(biāo)志,公示服務(wù)時(shí)間、咨詢及投訴舉報(bào)電話、新冠防控知識(shí)、疫苗介紹(疫苗品種、免疫程序、受種對(duì)象、知情同意事項(xiàng)、預(yù)防接種注意事項(xiàng)、補(bǔ)償?shù)?以及相關(guān)政策要求等。

三、醫(yī)療保障

大型臨時(shí)接種點(diǎn)啟動(dòng)前應(yīng)做好新冠疫苗接種后不良反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)預(yù)防接種的大型臨時(shí)接種點(diǎn)的管理,確保接種現(xiàn)場(chǎng)配備充足的應(yīng)急處置人員、藥品和搶救設(shè)施設(shè)備

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接種的組織與協(xié)調(diào)。大型臨時(shí)接種點(diǎn)必須安排救護(hù)車在現(xiàn)場(chǎng)值守提供轉(zhuǎn)運(yùn)保障,配備救護(hù)人員和急救設(shè)備并處于隨時(shí)待命狀態(tài),保證在接到報(bào)告后迅速到達(dá)發(fā)生預(yù)防接種不良反應(yīng)的接種現(xiàn)場(chǎng)。要加強(qiáng)急救車輛管理明確專人專職負(fù)責(zé)急救聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)配工作發(fā)生嚴(yán)重疑似預(yù)防接種不良事件后,應(yīng)立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施急救處理并按照現(xiàn)行疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)方案的要求及時(shí)進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理如有必要,應(yīng)通過(guò)急救車輛將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時(shí)聯(lián)系負(fù)責(zé)人開(kāi)通綠色通道,按照屬地管理和首診負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)對(duì)轄區(qū)接種疫苗后發(fā)生不良反應(yīng)的醫(yī)療救治根據(jù)病情需要,在確保生命安全的前提下,由醫(yī)護(hù)人員陪同送至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。