第一篇：2021年在全省道路運(yùn)輸工作會議上的講話

2021年在全省道路運(yùn)輸工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將全省道路運(yùn)輸工作有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、2020年及“十三五”道路運(yùn)輸工作

2020年，是XX道路運(yùn)輸極不平凡的一年。這一年，在省委、省政府和廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各市縣交通運(yùn)輸主管部門的重視支持下，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，眾志成城、艱苦奮斗、砥礪前行，奪取了道路運(yùn)輸疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的雙重勝利，進(jìn)一步推動了行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全面建成小康社會和治蜀興川再上新臺階作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）疫情防控取得階段性勝利。在全國率先果斷暫停進(jìn)出武漢的省際班車和包車，率先實(shí)施汽車客運(yùn)站“七不出站”以及體溫檢測、司乘人員佩戴口罩、交通場所（工具）消毒通風(fēng)“三個(gè)100%”措施，有效阻斷病毒通過道路運(yùn)輸傳播，廳運(yùn)管局獲得“全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗疫先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用XX省道路客運(yùn)乘客信息登記系統(tǒng)（川行通），入選科技戰(zhàn)疫2020中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例和XX省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)疫藍(lán)皮書。

（二）助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在前列。以“春風(fēng)送暖、情滿旅途”為主題，在全國率先創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)民工返崗復(fù)工“春風(fēng)行動”，“零事故”將55萬人次農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”安全有序送達(dá)崗位，受到交通運(yùn)輸部通報(bào)表揚(yáng)并在全國推廣。率先實(shí)施客運(yùn)復(fù)運(yùn)、貨運(yùn)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)耕行動，成立省級專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)“物流難”問題42項(xiàng)，支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在各行業(yè)前列。

（三）高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。實(shí)施掛牌督戰(zhàn)、蹲點(diǎn)督導(dǎo)和周調(diào)度、月安排制度，提前3個(gè)月完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車目標(biāo)。村通客車工作首次納入省政府年度目標(biāo)績效考核范圍，建成鄉(xiāng)村客運(yùn)“真通實(shí)達(dá)”線上核查系統(tǒng)，圓滿通過交通運(yùn)輸部組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車第三方評估。創(chuàng)新實(shí)施建人民滿意鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”，率先鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)展有效銜接，得到部省高度肯定和群眾廣泛點(diǎn)贊，在全國“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會上交流發(fā)言。

（四）中省重大戰(zhàn)略部署落地。服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略，成渝兩地城市公交、軌道交通實(shí)現(xiàn)“一碼”通乘，開通省際公交線路8條。服務(wù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，建成綜合客運(yùn)樞紐4個(gè)，新建公路貨運(yùn)樞紐3個(gè)，覆蓋五大經(jīng)濟(jì)區(qū)。服務(wù)成德眉資同城化戰(zhàn)略，開通成眉公交4條、成德公交3條，成德眉資四市公共交通實(shí)現(xiàn)“一卡通刷、優(yōu)惠互享”。

（五）客、貨運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級縱深推進(jìn)。客運(yùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“門到門”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大，定制客運(yùn)線路發(fā)展到168條，車輛發(fā)展到1746輛；基本出行服務(wù)保障增強(qiáng)，農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到29258輛；超長客運(yùn)車輛退出294臺。貨運(yùn)集約發(fā)展突破，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者8家，整合貨車9.9萬輛，單車?yán)锍汤寐?0%以上，交易成本降低10%。全年完成公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1646.7億噸公里，同比增長4.8%，超額完成省政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度目標(biāo)。攀枝花鹽邊“聚優(yōu)購”、成都金堂“金鄉(xiāng)運(yùn)”成功創(chuàng)建全國首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

（六）綠色發(fā)展動能增強(qiáng)。21個(gè)市（州）全部閉環(huán)實(shí)施機(jī)動車檢測與維護(hù)（I /M）制度，建成1147個(gè)尾氣治理維修企業(yè)（M站），率先在全國實(shí)現(xiàn)尾氣治理維修企業(yè)（M站）區(qū)（縣）全覆蓋。全省二類及以上汽車維修企業(yè)100%完善環(huán)保手續(xù)和改造危險(xiǎn)廢物貯存場地設(shè)施，成都平原、川南和川東北地區(qū)噴烤漆房升級改造率100%。成都、瀘州城市綠色貨運(yùn)共同配送項(xiàng)目通過國家初審驗(yàn)收。新增和更新公交車輛中新能源車達(dá)到759輛、比重超過90%。

（七）行業(yè)治理能力不斷提升?！禭X省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》修訂實(shí)施，在全國率先將“定制客運(yùn)”納入政府規(guī)章。實(shí)現(xiàn)省市縣行政許可辦理“一張網(wǎng)”全覆蓋，全年網(wǎng)上辦件98萬件，好評率100%。實(shí)現(xiàn)道路普貨車輛（含掛車）網(wǎng)上年審。實(shí)現(xiàn)機(jī)動車維修經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上備案自助辦理，備案材料由10項(xiàng)減至6項(xiàng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效明顯，查處“黑車”4.7萬輛、行業(yè)亂象2194起；打掉犯罪團(tuán)伙13個(gè)、判決96人；系統(tǒng)內(nèi)45人被處理，行業(yè)亂象治理長效機(jī)制基本建立。

（八）安全應(yīng)急保障扎實(shí)有力。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，全省3.13萬輛“兩客一?！避囕v實(shí)現(xiàn)主動安全智能防控設(shè)備安裝全覆蓋，農(nóng)村客運(yùn)車輛全部安裝車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置，全省道路運(yùn)輸行車事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降25.64%、24.60%，未發(fā)生重大及以上安全事故。智能分段路網(wǎng)限速被交通運(yùn)輸部評選為“平安交通”創(chuàng)新優(yōu)秀案例。調(diào)用客車278輛次，圓滿完成了援鄂醫(yī)療隊(duì)返川接機(jī)和省委省政府舉辦的3次重大活動的運(yùn)輸保障任務(wù)，得到省委省政府高度肯定。

（九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廳運(yùn)管局被授予“第五屆XX省最佳文明單位”、“XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”等稱號。行業(yè)精神文明創(chuàng)建取得新成效，瀘州市道路運(yùn)輸管理局、自貢市公交集團(tuán)有限責(zé)任公司獲評全國交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、文明示范窗口。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，全年發(fā)文較2019年減少28%。開展駕培市場專項(xiàng)整治，1人被判刑，8名行政人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，黨風(fēng)廉政建設(shè)向系統(tǒng)延伸?！按猴L(fēng)行動”、“金通工程”等重點(diǎn)工作144次登上人民日報(bào)、央視《新聞聯(lián)播》和《XX新聞》等中央和省級主流媒體，展示了良好行業(yè)形象。

2020年是“十三五”的收官之年?！笆濉笔侨〉缆愤\(yùn)輸行業(yè)異常艱難的五年，也是成果豐碩的五年。這五年，面對迅猛發(fā)展的高鐵、動車和私家車，道路運(yùn)輸人以壯士斷腕的勇氣，淘汰與高鐵、動車并線的落后運(yùn)輸產(chǎn)能，增強(qiáng)個(gè)性化高品質(zhì)供給，補(bǔ)齊農(nóng)村客運(yùn)出行短板，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。這五年，面對呼嘯而至的網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)，道路運(yùn)輸人以包容審慎的態(tài)度，從滿足人民群眾對美好生活向往的大局出發(fā)，不斷促進(jìn)新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。這五年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，道路運(yùn)輸人率先喊出了“救治一線在醫(yī)院、防控一線在交通”的響亮口號，聞令而動，保障了公眾基本出行需求和生活、防疫物資的應(yīng)急運(yùn)輸?shù)轿?。這五年，面對傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)效益不斷下降的困境，道路運(yùn)輸人愈發(fā)重視行業(yè)形象和文化軟實(shí)力的建設(shè)，見義勇為、拾金不昧、好人好事等正能量不斷涌現(xiàn)，成功打造了“春風(fēng)行動”、“金通工程”兩項(xiàng)“XX品牌”。這些成績的取得，得益于省委省政府、廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和殷切關(guān)懷，是各級交通運(yùn)輸主管部門、廳機(jī)關(guān)各處室關(guān)心支持、通力協(xié)作的結(jié)果，凝聚著全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工的默默奉獻(xiàn)和辛勤汗水。在此，我代表廳運(yùn)管局，向長期關(guān)心、支持道路運(yùn)輸工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全省道路運(yùn)輸行業(yè)廣大干部職工致以崇高的敬意！

二、“十四五”時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展形勢和總體思路

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。綜合考慮全省道路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，“十四五”時(shí)期是XX道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，努力推動全省道路運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)，道路運(yùn)輸面臨五個(gè)方面的機(jī)遇。一是立足新發(fā)展階段，需要提升道路運(yùn)輸支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，將推動不斷提高供給服務(wù)質(zhì)量水平。二是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，需要不斷優(yōu)化道路客運(yùn)出行、貨運(yùn)發(fā)展生態(tài)，全面提升運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)效率和服務(wù)品質(zhì)，將推動道路運(yùn)輸全面均衡發(fā)展。三是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，需要不斷完善綜合運(yùn)輸樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)暢通，將推動道路運(yùn)輸服務(wù)與現(xiàn)代物流體系融合發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷構(gòu)建完善系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的運(yùn)輸服務(wù)制度體系，將推動加快提升行業(yè)治理水平。五是改善人民生活品質(zhì)，需要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，將推動不斷提升便民利民惠民水平。

（二）始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。梳理總結(jié)“十三五”道路運(yùn)輸服務(wù)工作，對標(biāo)對表《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，存在五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：一是轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。高鐵發(fā)展、私家車發(fā)展、新業(yè)態(tài)沖擊和疫情沖擊等多重因素對道路客運(yùn)發(fā)展的影響仍將持續(xù)，行業(yè)處于大面積虧損狀態(tài)。新業(yè)態(tài)發(fā)展方便人民群眾出行的同時(shí)，新舊業(yè)態(tài)之間的競爭和矛盾日漸凸顯。二是服務(wù)質(zhì)量水平持續(xù)提升面臨新挑戰(zhàn)。定制客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、高效貨運(yùn)發(fā)展相關(guān)的制約因素尚未全面消除。道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修等領(lǐng)域明顯損害群眾利益的情況時(shí)有發(fā)生。運(yùn)輸服務(wù)模式、過程體驗(yàn)等方面還不能有效滿足人民群眾美好生活需要。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)。發(fā)展定制客運(yùn)擠壓非法營運(yùn)空間的同時(shí)，因缺失乘客及攜帶行包安檢標(biāo)準(zhǔn)存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車的同時(shí)，農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)大幅提升運(yùn)輸效率的同時(shí)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管面臨新難題。貨車安全監(jiān)管尚未有效破題。四是“放管服”改革面臨新挑戰(zhàn)。道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革推進(jìn)力度加大，道路客運(yùn)、普通貨運(yùn)、機(jī)動車維修、駕培、從業(yè)資格等多項(xiàng)重大改革陸續(xù)推出，但事中事后監(jiān)管制度體系尚未有效建立，不會管、不愿管、不想管等情況不同程度存在。五是治理體系和治理能力現(xiàn)代化面臨新挑戰(zhàn)。道路運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)立法推進(jìn)難度大。運(yùn)政機(jī)構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革后，事業(yè)單位隊(duì)伍人心不穩(wěn)，行業(yè)凝聚力下降，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字監(jiān)管、信用監(jiān)管和事中事后監(jiān)管的能力明顯不足。

（三）努力錨定發(fā)展方向，加快推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是構(gòu)建“大體系”。建立道路運(yùn)輸與鐵路、航空、旅游和郵政等部門的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸“一票制”、貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，努力促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的深度融合，構(gòu)建完善綜合運(yùn)輸服務(wù)大體系。二是構(gòu)建“大市場”。加快道路客運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)個(gè)性化、高品質(zhì)供給服務(wù)，推動道路客運(yùn)與航空、鐵路、水運(yùn)等其他客運(yùn)方式無縫銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。改革道路旅游客運(yùn)審批，破解區(qū)域封鎖矛盾，大力發(fā)展景區(qū)直通車、旅游直通車。改革重構(gòu)縣域客運(yùn)市場，推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。三是構(gòu)建“大物流”。強(qiáng)化重要樞紐節(jié)點(diǎn)與干線鐵路等之間的連接，提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運(yùn)分撥效率，打通樞紐節(jié)點(diǎn)微循環(huán)“最后一公里”。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運(yùn)經(jīng)營者發(fā)展，培育骨干龍頭企業(yè)，提升道路貨運(yùn)集約化水平。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和共同配送等運(yùn)輸組織方式，支持物流交易平臺等第三方平臺建設(shè)，提升物流供應(yīng)鏈整體效率。四是構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”。以運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理為載體，加快實(shí)現(xiàn)靜態(tài)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；創(chuàng)新部門協(xié)同機(jī)制，加快信息互聯(lián)互通，推動實(shí)現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的完整性；推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息平臺，構(gòu)建完善體系完整、支撐有力、協(xié)同有效的行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。五是構(gòu)建“大信用”。以安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量和履行責(zé)任為評價(jià)重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控名單、黑名單和曝光制度的過渡措施，同步完善涵蓋人車戶線的道路運(yùn)輸領(lǐng)域信用評價(jià)體系，構(gòu)建誠信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的信用監(jiān)管體系。

三、2021年道路運(yùn)輸工作安排

總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級決策部署，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)省，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、高效治理、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

確保完成四大目標(biāo)：一是全省運(yùn)輸場站建設(shè)力爭完成投資30億元。二是全省公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量較2020年增長10%以上。三是全面完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“放管服”改革任務(wù)，落實(shí)便民便企措施，辦好民生實(shí)事。四是堅(jiān)守底線，堅(jiān)決遏制重大及以上事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕污染事故發(fā)生，堅(jiān)決防止疫情通過道路運(yùn)輸傳播。

重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作：

（一）著力完成投資建設(shè)任務(wù)。加快樞紐站場建設(shè)。新開工成渝高鐵資陽北綜合交通樞紐，建成天府國際機(jī)場客運(yùn)站等4個(gè)客運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)所有通高鐵的市（州）均建有樞紐站。加快成都國際鐵路港多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目等3個(gè)貨運(yùn)樞紐建設(shè)，建成達(dá)州復(fù)興物流配送中心、毅恒物流集散中心2個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地、雅安市無水港多式聯(lián)運(yùn)樞紐。完善客運(yùn)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。選取30個(gè)汽車客運(yùn)站，試點(diǎn)拓展城市倉儲配送、旅游服務(wù)等業(yè)務(wù)，探索開發(fā)汽車客運(yùn)站立體發(fā)展功能。選取500個(gè)鄉(xiāng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站，拓展商貿(mào)、物流、郵政快遞等業(yè)務(wù)。新建18157個(gè)、改建22969個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)招呼站（牌）。推進(jìn)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。新增30個(gè)農(nóng)村“交郵、交快”資源共配項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，打造1000個(gè)“金通驛站”。

（二）服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決避免“通返不通”。鞏固拓展具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果，穩(wěn)住基本客運(yùn)服務(wù)供給，不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平。打造“金通工程”品牌。2021年6月底前全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村客運(yùn)車身外觀、招呼站牌、鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識、駕駛?cè)藛T管理“四統(tǒng)一”。推廣適合農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)輸兼顧的車型和農(nóng)村物流服務(wù)品牌，因地制宜做實(shí)客運(yùn)網(wǎng)、郵快網(wǎng)、物流網(wǎng)、旅游網(wǎng)、商業(yè)網(wǎng)。開展樣板縣創(chuàng)建。建成10個(gè)“金通工程”樣板縣，在鄉(xiāng)村運(yùn)輸發(fā)展“輸血、造血、降本、挖潛”等方面，形成可復(fù)制、可推廣的綜合經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

（三）推動道路客運(yùn)提質(zhì)升級。優(yōu)化服務(wù)供給。積極發(fā)展公鐵、公空聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)。全面發(fā)展定制客運(yùn)，力爭三類以上班線定制客運(yùn)服務(wù)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化、跨區(qū)域公交一體化發(fā)展。規(guī)范包車客運(yùn)發(fā)展管理。提升服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)符合條件的二級以上客運(yùn)站應(yīng)用電子客票，有條件的“刷臉”進(jìn)站乘車。切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，便利日常道路運(yùn)輸出行。推廣普及道路運(yùn)輸醫(yī)療急救箱伴行計(jì)劃。全力做好第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動會服務(wù)保障工作。激發(fā)新動能。充分利用交通樞紐帶來客流、商務(wù)流、資金流、信息流，促進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐、城市公共交通場站等綜合開發(fā)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。

（四）促進(jìn)道路貨運(yùn)降本增效。推動組織增效。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，加快推進(jìn)西部汽車城國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，推動開展省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。推動技術(shù)降本。新增網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)10家，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)骨干企業(yè)，促進(jìn)市場主體集約化發(fā)展，減少空駛率。完善省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺功能，實(shí)現(xiàn)與鐵路、航空運(yùn)輸信息對接。推動政策減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)道路營運(yùn)車輛“三檢合一”、道路普通貨運(yùn)車輛異地年審、二級強(qiáng)制維護(hù)取消、4.5噸以下貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)場站許可制度改革和普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等政策性減負(fù)措施。發(fā)展跨境運(yùn)輸。加強(qiáng)與國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）合作，推動開通XX經(jīng)新疆、中亞至歐洲等國際道路跨境貨運(yùn)線路。

（五）構(gòu)建完善多元化服務(wù)的城市出行系統(tǒng)。提升公交服務(wù)能力。著力擴(kuò)大城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)覆蓋面，完善城市快速通勤系統(tǒng)建設(shè)，提升高鐵站、機(jī)場、汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)的公交集疏運(yùn)效能和換乘便利性。鼓勵發(fā)展定制公交。推廣應(yīng)用公交電子站牌、手機(jī)APP等。完成成都、自貢、瀘州、眉山等4市“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收。開行10條以上川渝跨省公交線路。促進(jìn)眉山、資陽、德陽公共交通與成都地鐵“無縫”接駁。深化出租汽車改革。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、信用等手段，推進(jìn)網(wǎng)約車駕駛員全面合規(guī)化，探索實(shí)施與網(wǎng)約車運(yùn)行時(shí)長掛鉤的車輛合規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推動新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。制定《XX省出租汽車運(yùn)價(jià)管理規(guī)定》，建立巡游車價(jià)格市場調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)約車平臺價(jià)格行為。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)約車變相從事班線客運(yùn)。規(guī)范共享單車發(fā)展。因地制宜建立共享單車投放評估機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量導(dǎo)向機(jī)制，推動共享單車規(guī)范發(fā)展。不鼓勵發(fā)展共享電單車。

（六）強(qiáng)化道路運(yùn)輸綠色發(fā)展。繼續(xù)打好污染防治戰(zhàn)。深入實(shí)施機(jī)動車檢測與維護(hù)（I/M）制度，嚴(yán)厲打擊排放超標(biāo)車輛虛假維修違法行為。持續(xù)推進(jìn)汽修行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)化合物）治理，創(chuàng)建區(qū)域性集中式綠色鈑噴中心，完成攀西、川西北地區(qū)汽車維修企業(yè)噴烤漆房升級改造。開展道路運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵綜合治理。加快推動綠色低碳發(fā)展。開展碳達(dá)峰道路運(yùn)輸行動。嚴(yán)格實(shí)施營運(yùn)車輛達(dá)標(biāo)車型準(zhǔn)入管理，加快淘汰老舊超標(biāo)柴油營運(yùn)車輛，加大新能源和清潔能源車輛應(yīng)用，提升城市公交新增和更新車輛中新能源車比重。深入開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。推進(jìn)綠色出行創(chuàng)建行動。開展綠色出行城市創(chuàng)建，發(fā)展地鐵公交等大中容量公共交通，加快公交專用道建設(shè)、自行車道和步行道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范共享單車，構(gòu)建“1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里乘坐公共交通工具”的綠色出行體系。

（七）健全完善現(xiàn)代高效治理體系。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開展《XX省道路運(yùn)輸條例（修訂）》和《XX省網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理辦法（制訂）》立法調(diào)研工作。取消道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試。實(shí)現(xiàn)全省道路運(yùn)輸“人車戶”三證電子化和全國互認(rèn)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快向群眾辦事“零跑腿”轉(zhuǎn)變。著力推進(jìn)“川渝通辦”、“跨省通辦”。健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，建立企業(yè)訴求收集、處理和反饋制度。構(gòu)建完善數(shù)字監(jiān)管體系。多措并舉，在全省范圍內(nèi)對人、車、戶、線數(shù)據(jù)進(jìn)行“大清洗”，確保數(shù)據(jù)的全面性、完整性、準(zhǔn)確性。“全省一張網(wǎng)”，全面推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)信息化和監(jiān)管過程閉環(huán)管理。開展加強(qiáng)和規(guī)范道路運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動，實(shí)現(xiàn)與公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急、環(huán)保等部門信息共享、監(jiān)管協(xié)查和聯(lián)合監(jiān)管。構(gòu)建完善信用監(jiān)管體系。修訂完善《XX省道路營運(yùn)駕駛員記分管理辦法實(shí)施細(xì)則》。制訂《XX省道路營運(yùn)車輛記分管理辦法》，對營運(yùn)車輛日常運(yùn)行量化記分，記分結(jié)果與線路經(jīng)營權(quán)掛鉤，打破線路經(jīng)營權(quán)“終身制”。落實(shí)“戶”的信用公示制度，探索將信用評價(jià)等級作為經(jīng)營者享受優(yōu)惠政策和制度便利的依據(jù)。

（八）打造穩(wěn)定可靠的安全應(yīng)急體系。落實(shí)安全責(zé)任。全面推進(jìn)清單制管理，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化制度約束。深化營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控和主動安全智能防控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用，逗硬駕駛員“記分管理”剛性措施，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)控名單、“黑名單”和曝光制度。會同公安交警部門和保險(xiǎn)協(xié)會強(qiáng)化違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒。前移安全關(guān)口。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)，不斷強(qiáng)化落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)、整改事故隱患。全面推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核，年底前全員持證上崗。推動農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝主動安全智能防控裝置、營運(yùn)客車加裝安全帶提醒裝置。提升應(yīng)急能力。健全完善應(yīng)急指揮和預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急防范和處置能力。加強(qiáng)反恐防范基礎(chǔ)性工作。推動“掃黑除惡”常態(tài)化、亂象治理機(jī)制化，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。

（九）毫不放松抓好疫情防控。堅(jiān)持常態(tài)防控。統(tǒng)籌做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站“七不出站”、“XX天府健康通”亮碼掃碼和長途客車乘客信息登記等三項(xiàng)制度，全面執(zhí)行進(jìn)站乘客體溫檢測、司乘人員口罩佩戴、交通場所（工具）消毒通風(fēng)等“三個(gè)100%”措施。堅(jiān)持人物同防。全力做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸、進(jìn)口非冷鏈集裝箱運(yùn)輸疫情防控工作，強(qiáng)化4.5噸以下冷藏車監(jiān)管，加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)，嚴(yán)格運(yùn)輸裝備消毒，堅(jiān)決執(zhí)行“三不承運(yùn)”的規(guī)定。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。充分考慮疫情多點(diǎn)散發(fā)、I級響應(yīng)等情況，制定完善應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開展應(yīng)急演練。因時(shí)因勢調(diào)整、細(xì)化和完善道路運(yùn)輸防控指揮體系、政策體系、預(yù)案體系和保障體系。

（十）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，開展好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好中央和省委全會精神等宣傳貫徹。扎實(shí)做好慶祝建黨100周年系列活動。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義等突出問題。開展清廉道路運(yùn)輸建設(shè)。深化駕培市場專項(xiàng)整治成果，健全完善權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高干部“七種能力”。鮮明實(shí)干擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和高素質(zhì)專業(yè)化道路運(yùn)輸管理干部隊(duì)伍。提升行業(yè)軟實(shí)力。圍繞上級決策部署，做好重大主題宣傳。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，強(qiáng)化輿情監(jiān)測引導(dǎo)。加大宣傳力度，講好新時(shí)代道路運(yùn)輸故事。做好史志年鑒工作，編撰道路運(yùn)輸發(fā)展畫冊。弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神，積極培樹先進(jìn)典型。

同志們！新征程已經(jīng)開啟！全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)要在省委省政府和廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以新的形象、新的作風(fēng)、新的作為，創(chuàng)造新的業(yè)績，為建設(shè)交通強(qiáng)省、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動治蜀興川再上新臺階作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全區(qū)道路運(yùn)輸安全工作會議上的講話

在全區(qū)道路運(yùn)輸安全工作會議上的講話

2012年2月24日

大家下午好！

交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好交通安全管理工作，既是考驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，也是建設(shè)社會主義和諧社會的客觀要求。

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作是交通運(yùn)輸管理工作的重中之重，我們所有的管理工作都要圍繞著安全管理這一中心來開展，始終把搞好安全作為提升交通運(yùn)輸管理水平的永恒主題。近幾年，保稅區(qū)的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故，但我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，安全生產(chǎn)一刻也不能麻痹，一刻也不能松懈，一刻也不能含糊。如何推動我區(qū)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)健康、安全、持續(xù)發(fā)展，希望大家能夠從以下幾個(gè)方面繼續(xù)做出努力：

一是運(yùn)輸企業(yè)不但要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，更要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會責(zé)任感。如今，建設(shè)“和諧社會”已成為時(shí)代發(fā)展的主題，安全生產(chǎn)關(guān)乎民生，關(guān)系社會穩(wěn)定，意義重大，是我們行業(yè)監(jiān)管 1

工作的重要環(huán)節(jié)。置身社會，企業(yè)不是孤立存在的，企業(yè)的生產(chǎn)活動，尤其是安全問題，影響著區(qū)域的發(fā)展和穩(wěn)定，因此，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，首先要具備社會責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)區(qū)域的和諧、穩(wěn)定。

二是運(yùn)輸企業(yè)要在安全工作方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由一把手負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)，定期召開安全例會，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全管理措施；同時(shí)，還要層層落實(shí)安全責(zé)任，指派專人負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全監(jiān)督、檢查工作，遇有重大問題及時(shí)匯報(bào)，力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是運(yùn)輸企業(yè)要確保安全生產(chǎn)工作的投入，包括日常工作中有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)，以及運(yùn)輸工具、設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。所謂磨刀不誤砍柴工，廣大運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要從重視運(yùn)輸生產(chǎn)的角度出發(fā)，通過安全工作中人、財(cái)、物的投入，換取運(yùn)輸生產(chǎn)中的無事故，從而提高運(yùn)輸生產(chǎn)的效率和效益。

四是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全管理工作。無論對于 2

運(yùn)輸企業(yè)，還是管理部門，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)該是安全管理工作投入精力最多，時(shí)間最多，措施最完備的方面。涉及到這些方面的運(yùn)輸企業(yè)，更要時(shí)時(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)，從點(diǎn)滴做起，抓住基礎(chǔ)和基層環(huán)節(jié)，將安全管理工作落到實(shí)處。

五是要做好從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。從業(yè)人員，尤其是車輛駕駛員，工作在運(yùn)輸生產(chǎn)的第一線。因此，做好從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，是落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好安全生產(chǎn)的根本。同時(shí)，我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要多關(guān)心運(yùn)輸從業(yè)人員的心理狀況，做好思想工作，積極維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全、穩(wěn)定。

六要努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持安全發(fā)展。沒有運(yùn)輸安全就沒有運(yùn)輸效益，沒有運(yùn)輸安全也談不上運(yùn)輸發(fā)展。只有走安全發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)一，才能為行業(yè)的健康發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展壯大打下良好基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持預(yù)防為主。事前多花些精力和財(cái)力來預(yù)防事故的發(fā)生，可以避免事故發(fā)生后花十倍百倍的精力、財(cái)力去善后。要把安全制度、責(zé)任落實(shí)在每一個(gè)細(xì)節(jié)上，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，把工作做到前頭，消除麻痹心理和懈怠情緒，及時(shí)排查和消除事故隱患。三是堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)?；A(chǔ)工作到位了，安全事故發(fā)生率就可以大大降低。要強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府主管部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全 3

教育，培訓(xùn)從業(yè)人員，增加安全投入，普及安全設(shè)備，搞好安全檢查，查堵安全隱患，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。通過嚴(yán)抓細(xì)管、嚴(yán)密防范，力爭不出事故、少出事故、不出大事故。

同志們，交通運(yùn)輸工作是保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障，讓我們在管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，促進(jìn)保稅區(qū)交通事業(yè)健康、安全、持續(xù)發(fā)展，為保稅區(qū)在新形勢下實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：副省長在全省道路運(yùn)輸工作會議上的講話

同志們：

首先，非常高興，十分愿意，參加今天的會議。說高興和十分愿意有三點(diǎn)原因：一是運(yùn)管工作和大家的生活息息相關(guān)，日常起居必不可缺，每個(gè)人都和運(yùn)管的服務(wù)或者管理對象有關(guān)系，哪個(gè)人沒有坐過出租車，哪個(gè)人沒有坐過公共交通工具；二是我分工聯(lián)系交通運(yùn)輸工作后，非常需要了解和聽取運(yùn)管方面的工作情況，向在座的各位學(xué)習(xí)，這也是聯(lián)系這塊工作必不可少的學(xué)習(xí)機(jī)會；三是運(yùn)管工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要保障，起到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶作用，從08年金融危機(jī)至今，經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇和我們運(yùn)管線上的全體職工大力支持和努力是分不開的。其次，是向大家表示感謝，感謝對我所聯(lián)系工作的支持和幫助。第三，是向大家表示歉意。主要是對運(yùn)管工作平時(shí)關(guān)心、支持和幫助相對欠缺，但是這里表個(gè)態(tài)，凡是今后需要我支持，需要我協(xié)調(diào)，需要我落實(shí)的事情我義不容辭，一定會抓好。

下面，受王建滿副省長的委托，從政府的角度，如何做好運(yùn)管工作談三點(diǎn)意見，供大家交流探討。

一、重點(diǎn)突出，創(chuàng)新發(fā)展，“十一五”浙江道路運(yùn)輸工作成效顯著

“十一五”時(shí)期，是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的五年。五年來，面對國際金融危機(jī)、抗震救災(zāi)、雨雪冰凍災(zāi)害、奧運(yùn)安保、世博安保等一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，全省人民不畏艱難險(xiǎn)阻，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“全面小康六大行動計(jì)劃”，順利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，人民生活顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，民主法制不斷健全，各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展水平明顯提高，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是2010年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27100億元，“十一五”期間平均增長11.8%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到51800元；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別達(dá)到4895和2608億元，比2005年增長1.3和1.4倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27359元，“十一五”期間年均實(shí)際增長8.2%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到11303元，“十一五”期間年均實(shí)際增長8.4%。這些成績的取得，是全省人民眾志成城、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，也傾注了全省廣大道路運(yùn)輸管理部門干部職工的心血和汗水。

“十一五”期間，全省道路運(yùn)輸管理部門堅(jiān)決貫徹省委、省政府的一系列決策部署，按照省交通運(yùn)輸廳的要求，以“一轉(zhuǎn)三創(chuàng)”為主線，著力推進(jìn)三大建設(shè)，打造暢通浙江，取得了令人矚目的成就，走在了全國前列?！笆晃濉比〉缆愤\(yùn)輸工作成績，可以概括為“五個(gè)注重”：

（一）注重理念引領(lǐng)，道路運(yùn)輸工作走上科學(xué)發(fā)展軌道。五年來，全省道路運(yùn)輸管理部門根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，正確把握交通運(yùn)輸發(fā)展階段特征，努力把道路運(yùn)輸納入科學(xué)發(fā)展軌道。一是思路清晰準(zhǔn)確。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了“一轉(zhuǎn)三創(chuàng)”的總體工作思路，確定了轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作主線，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，牢牢把握道路運(yùn)輸行業(yè)是服務(wù)行業(yè)這一本質(zhì)特征，推動全省道路運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是理念創(chuàng)新領(lǐng)先。在全國率先提出城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展理念，有力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；提出客運(yùn)線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，完善線路發(fā)展模式；在全行業(yè)開展信用考核，基本建立全省道路運(yùn)輸市場信息體系；深入分析道路運(yùn)輸信息化建設(shè)，提出“整合、應(yīng)用、服務(wù)、效益”發(fā)展理念；提出“政府做交換、市場做交易”理念，推進(jìn)物流公共信息平臺建設(shè)等。實(shí)踐證明，這些思路和理念完全符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和道路運(yùn)輸發(fā)展客觀規(guī)律，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動道路運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了指引，指明了方向。

（二）注重新型業(yè)態(tài)，道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。加快物流業(yè)發(fā)展是優(yōu)化浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的有效途徑。全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)按照王建滿副省長堅(jiān)決抓、堅(jiān)定抓、堅(jiān)持抓的指示精神，深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。省政府與交通運(yùn)輸部簽署共同促進(jìn)浙江交通物流業(yè)發(fā)展會談紀(jì)要，使我省成為交通物流業(yè)發(fā)展試驗(yàn)先行區(qū)，并且成功構(gòu)建了“三個(gè)體系”：一是形成物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。形成了以物流園區(qū)為核心、物流中心為骨干、配送中心為基礎(chǔ)、農(nóng)村物流站點(diǎn)為補(bǔ)充的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系；全省布局5個(gè)部省共建基地和11個(gè)省級、56個(gè)市級重點(diǎn)扶持物流基地，并對連接重點(diǎn)物流基地的集疏運(yùn)公路、水路新改建項(xiàng)目給予扶持。二是形成物流龍頭企業(yè)體系。形成了服務(wù)國際物流、區(qū)域物流、配送物流的龍頭企業(yè)體系，共培育12家省級和106家市級物流龍頭企業(yè)，累計(jì)完成投資超過60億元。其中A級物流企業(yè)167家，數(shù)量均位居全國第一。三是形成物流公共信息服務(wù)體系。國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺被列為省部共建試點(diǎn)示范項(xiàng)目，16個(gè)省級運(yùn)輸管理部門與浙江簽訂信息平臺共建協(xié)議。同時(shí)，由我省牽頭發(fā)起的東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正式成立，秘書處落戶杭州，標(biāo)志著浙江物流信息化建設(shè)走向了國際，形成了“多方、多省、多國”共建局面。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，交通先行。城鄉(xiāng)交通一體化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。五年來，按照中央關(guān)于“逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)”和我省“構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新格局”的要求，全省道路運(yùn)輸行業(yè)加快向農(nóng)村延伸，努力為農(nóng)村居民提供方便快捷、安全舒適的乘車服務(wù)。一是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。通過公司化、公交化改造農(nóng)村班線，因地制宜發(fā)展山區(qū)特色班線，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程?！笆晃濉币詠恚∮?200余個(gè)行政村新開通農(nóng)村客運(yùn)班車?！笆晃濉蹦?shí)現(xiàn)全省班車通村率91.6％，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率48.6％，分別較“十五”末提高7.2%和13%。二是積極推廣“嘉善經(jīng)驗(yàn)”。借鑒推廣作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通科學(xué)發(fā)展示范的“嘉善經(jīng)驗(yàn)”，保障建立統(tǒng)籌機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)；保障公交公益性特點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)群眾；保障使用統(tǒng)籌方法，堅(jiān)持因地制宜；保障統(tǒng)籌客運(yùn)、物流網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持方便百姓出行；保障建立客運(yùn)政策，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造。

（四）注重規(guī)范建設(shè)，道路運(yùn)輸市場秩序保持穩(wěn)定。五年來，全省道路運(yùn)輸市場秩序保持穩(wěn)定，環(huán)境進(jìn)一步改善。一是企業(yè)信用考核制度全國率先建立。在全國率先建立是非常不容易的?！笆晃濉蹦?，全省所有客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、駕培企業(yè)、檢測站和36%的客運(yùn)出租車企業(yè)、22%的汽車綜合性能檢測站、三級以上貨運(yùn)企業(yè)、二級以上客運(yùn)站、二類以上維修企業(yè)均納入了考核體系。納入考核的企業(yè)由“十五末”的132家擴(kuò)大到“十一五”末的4264家，五年累計(jì)評定出AAA級企業(yè)5173家，標(biāo)志著道路運(yùn)輸市場信用體系初步建立。二是舉報(bào)投訴制度保持暢通。2007年建立了“四訪合一”的舉報(bào)投訴機(jī)制，使違法違章的舉報(bào)投訴案件得到迅速查處或糾正。2010年，全省信訪3.7萬件、上訪人數(shù)719人次，分別比“十五”末下降4.4%和0.6%；“96520”受理服務(wù)咨詢電話19.7萬個(gè)，比“十五”末增長6.1％。三是專項(xiàng)整治行動效果明顯。開展了“天網(wǎng)一號、二號、三號 ”等非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動、非法涉煙運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)整治行動，全省共投入稽查力量380萬余人次，查獲無證營運(yùn)車輛5萬余輛。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)了對出租車行業(yè)的管理和服務(wù)。推進(jìn)出租汽車信息化示范工程，制定出租汽車服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見，開展出租汽車承包機(jī)制探索研究，加快出租車服務(wù)區(qū)建設(shè)。

（五）注重改造提升，道路運(yùn)輸保障能力迅速提高。五年來，全省道路運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是道路運(yùn)輸工具逐步提升改造。全省高等級客車、旅游客運(yùn)包車、道路貨運(yùn)重型車輛、廂式車、專用車的比重均大幅提升，其中高等級客車增加78%，廂式車增加458%，運(yùn)輸裝備技術(shù)水平不斷提升，運(yùn)輸服務(wù)水平和運(yùn)輸安全得到顯著改善。二是道路運(yùn)輸保障能力大幅提高。重點(diǎn)物資運(yùn)輸和春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段旅客運(yùn)輸?shù)玫接行ПＵ?，建成了覆蓋全省的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)；在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、汶川和玉樹地震、舟曲泥石流等重特大自然災(zāi)害中搶通保運(yùn)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)作出了重要貢獻(xiàn)。圓滿完成北京奧運(yùn)會、殘奧會、國慶60周年慶?；顒?、上海世博會和廣州亞運(yùn)會、殘亞會等重大活動的運(yùn)輸和安全保障任務(wù)。

五年來，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大職工充分發(fā)揮了艱苦奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取的良好作風(fēng)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)模范。在此，我受王建滿副省長委托，代表省政府向所有為運(yùn)管事業(yè)默默奉獻(xiàn)的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢，服務(wù)大局，科學(xué)謀劃“十二五”浙江道路運(yùn)輸工作

“十二五”全省道路運(yùn)輸工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，就必須認(rèn)清形勢，認(rèn)準(zhǔn)定位，認(rèn)清問題。

（一）認(rèn)清形勢，把握發(fā)展新階段。從國際看，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長模式面臨深度調(diào)整，制約世界經(jīng)濟(jì)增長的因素增多。從國內(nèi)看，“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從我省看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期，社會建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)期，體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)突破期。從交通看，是交通建設(shè)高潮的持續(xù)期、綜合交通的整合期、交通物流的提升期和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期。因此綜合判斷，浙江道路運(yùn)輸行業(yè)處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（二）認(rèn)準(zhǔn)定位，把握發(fā)展新方向。要緊緊圍繞中央提出的“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”和省委省政府提出的“科學(xué)發(fā)展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成”這個(gè)總體戰(zhàn)略來確定浙江道路運(yùn)輸工作的戰(zhàn)略定位。一是要成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展的先行官。今后五年，我省人均GDP從7500美元向10000美元邁進(jìn)，工業(yè)化程度進(jìn)一步提升，新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，加快進(jìn)入“小汽車社會”，這必然產(chǎn)生巨大的運(yùn)輸需求。因此，要把道路運(yùn)輸業(yè)作為先導(dǎo)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，率先發(fā)展，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與交通運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)平衡。二是要成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先行官。以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，以運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，在經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型進(jìn)程中走在前列。三是要成為建設(shè)小康社會的先行官。未來五年，人們對道路運(yùn)輸發(fā)展將會有更高的品質(zhì)期待，不但要求通達(dá)、便捷，還要求綠色環(huán)保、平安舒適。道路運(yùn)輸作為一個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的大行業(yè)，服務(wù)千家萬戶、各行各業(yè)，這更要求我們進(jìn)一步在安全、質(zhì)量、環(huán)保、行業(yè)管理等方面下功夫、樹形象，為建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

（三）認(rèn)清問題，明確發(fā)展新目標(biāo)。當(dāng)前全省道路運(yùn)輸工作的最大問題是“通而不暢”，沒有真正形成綜合交通運(yùn)輸體系，通行的能力和效率還不高，還不能夠滿足人民群眾的要求。主要原因在于：在交通結(jié)構(gòu)上，不同交通方式之間、城鄉(xiāng)交通之間、區(qū)域交通之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，省際交通、城內(nèi)外交通之間銜接不夠順暢；在產(chǎn)業(yè)層次上，運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模大，但增值服務(wù)能力低下，尚未完成向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型；在服務(wù)能力上，物流、貿(mào)易和金融、信息服務(wù)功能有待融合，道路運(yùn)輸智能化、人性化服務(wù)水平仍不高。針對這些問題，必須善于統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，突出主要目標(biāo)，集中精力、集中火力、集中時(shí)段干大事、抓要事、辦實(shí)事。今后一個(gè)時(shí)期，浙江道路運(yùn)輸工作聚焦的目標(biāo)就是解決“通而不暢”的問題，要最大限度地做到“人便其行、車暢其道、貨暢其流”，以人民群眾對“暢通”的滿意度來評判道路和運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的成功度。

總而言之，“十二五”時(shí)期是浙江道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的黃金期，我們必須保持善抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列的工作要求，全力開創(chuàng)浙江道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。

三、積極作為，再創(chuàng)佳績，為“十二五”浙江道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

今年是“十二五”的開局之年。開好局，起好步，對確?！笆濉币?guī)劃的順利實(shí)施，全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。對于今后五年和2011年交通工作的具體任務(wù)，張平平局長已經(jīng)作了全面的部署，這里我重點(diǎn)講五個(gè)問題。

（一）著眼于整合發(fā)展，著力于推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。交通發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的無縫銜接、零換乘，滿足“人便其行、車暢其道、貨暢其流”的要求。因此，要加快形成布局合理、功能完善、有機(jī)銜接、安全環(huán)保的綜合運(yùn)輸體系，提高綜合運(yùn)輸優(yōu)勢和效率。一是以規(guī)劃引領(lǐng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。綜合運(yùn)輸體系建設(shè)必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，做好整體布局和有效銜接。要認(rèn)真編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，講究統(tǒng)分結(jié)合、銜接緊密。在總體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，抓緊組織編制好各類專項(xiàng)規(guī)劃，形成相互銜接、布局合理的交通運(yùn)輸規(guī)劃體系。二是以樞紐聯(lián)結(jié)綜合運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)城市交通主樞紐建設(shè)，加快都市圈、城市群范圍內(nèi)重點(diǎn)城市的節(jié)點(diǎn)建設(shè)，以樞紐為聯(lián)結(jié)，發(fā)揮軌道交通、快速公交等在綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的骨干作用，統(tǒng)籌城內(nèi)交通與城外交通，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式順暢對接，有效緩解擁堵現(xiàn)象。三是以場站銜接綜合運(yùn)輸體系。要以城鎮(zhèn)化加快建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)客貨運(yùn)一體的中心鎮(zhèn)場站建設(shè)，發(fā)揮場站在綜合運(yùn)輸體系中的銜接中轉(zhuǎn)作用。

（二）著眼于提升發(fā)展，著力于推動現(xiàn)代物流體系建設(shè)。要把浙江物流業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集聚功能強(qiáng)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是提升物流信息平臺。以數(shù)據(jù)交換平臺、公共應(yīng)用中心、免費(fèi)通用軟件為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快物流信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)與港口、鐵路、民航等部門信息平臺的對接；擴(kuò)大東北亞物流信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍和覆蓋范圍，開展信息互聯(lián)互通試點(diǎn)工作，推動物流信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是提升物流基地建設(shè)水平。實(shí)施物流站場建設(shè)推進(jìn)和規(guī)范工程，重點(diǎn)推進(jìn)部省共建物流園區(qū)建設(shè)；繼續(xù)加快省、市重點(diǎn)物流園區(qū)和配套集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展園區(qū)集裝箱物流項(xiàng)目，積極推行“園區(qū)港區(qū)一卡通”；總結(jié)推廣義烏國際物流園區(qū)、傳化“公路港”等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。三是提升物流企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。建立物流龍頭企業(yè)大項(xiàng)目交流合作機(jī)制，引導(dǎo)物流企業(yè)通過重組、合作、并購等方式做大做強(qiáng)，提高集約化、規(guī)模化發(fā)展水平；推進(jìn)12個(gè)省龍頭企業(yè)和22個(gè)市龍頭企業(yè)的物流發(fā)展項(xiàng)目；積極開展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，探索多種甩掛運(yùn)輸模式。此外，要進(jìn)一步加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村各類物流資源整合，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間物流網(wǎng)絡(luò)對接，加快建設(shè)農(nóng)村公共貨運(yùn)站。

（三）著眼于統(tǒng)籌發(fā)展，著力于加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源配置，提高農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率，鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋。一是大力實(shí)施城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌行動。在總結(jié)提升嘉善經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動各地貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，強(qiáng)化政策保障、安全保障和技術(shù)保障，提升城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展水平。二是大力完善城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌機(jī)制。逐步破解二元管理體制和政策差異，推動農(nóng)村客運(yùn)班線統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一服務(wù)；豐富小件快運(yùn)、特色配送、貨運(yùn)專線等多樣化農(nóng)村物流配送形式，完善機(jī)動車惠農(nóng)快修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）著眼于創(chuàng)新發(fā)展，著力于提高道路運(yùn)輸保障能力。深入實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是走信息化發(fā)展道路。抓好以電子政務(wù)為主體的道路運(yùn)輸行政管理和服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用；抓好以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)的出行服務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)用新一代通信、射頻識別、衛(wèi)星定位、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，提高公路出行的公眾信息服務(wù)水平；抓好以傳感和相關(guān)信息技術(shù)為支撐的道路運(yùn)輸監(jiān)管、應(yīng)急保障系統(tǒng)，基本建立全省聯(lián)動的市場信用體系、應(yīng)急保障、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等信息平臺。二是走低碳化發(fā)展道路。積極發(fā)展低碳道路運(yùn)輸體系，開展低碳交通城市試點(diǎn)工作，鼓勵混合動力、替代燃料運(yùn)輸工具的發(fā)展，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；探索建立綠色交通發(fā)展機(jī)制，推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)新技術(shù)、新裝備、新工藝，降低車輛的空駛率。

（五）著眼于和諧發(fā)展，著力于加強(qiáng)運(yùn)輸安保體系建設(shè)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)安保機(jī)制建設(shè)。加快道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管、專業(yè)救助、治安防控、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、手段現(xiàn)代化、人員專業(yè)化、應(yīng)急高效化。二是完善安保保障措施。落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任，加快建設(shè)安全運(yùn)輸和應(yīng)急保障綜合服務(wù)系統(tǒng)，完善公路安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力和物資儲備；推進(jìn)重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè)，努力做到事故量和傷亡人數(shù)持續(xù)下降。

同志們，今后一個(gè)時(shí)期的全省道路運(yùn)輸工作任務(wù)仍然十分艱巨。各級道路運(yùn)輸管理部門要進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；各級政府及有關(guān)部門要從積極創(chuàng)造條件，給予最大支持，加強(qiáng)互動，形成工作合力。王建滿副省長和省政府對全省道路運(yùn)輸管理部門寄以厚望，希望同志們堅(jiān)定信心，胸懷大局、繼往開來，開拓奮進(jìn)，努力推進(jìn)浙江道路運(yùn)輸事業(yè)再上新臺階，為建成惠及全省人民的小康社會再立新功、再創(chuàng)輝煌！

最后，在春節(jié)即將到來之際，向與會的全體代表，并通過你們向全省道路運(yùn)輸管理部門的干部職工表示誠摯的問候，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、工作順利！

第四篇：在春節(jié)道路運(yùn)輸工作會議上的講話

同志們：

今天在這里召開的我縣春節(jié)期間道路運(yùn)輸工作會議，是縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。參加這次會議的主要有縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及抽調(diào)到春運(yùn)辦公室的工作人員，會議還邀請了有關(guān)客運(yùn)企業(yè)戶參會。會議的目的就是傳達(dá)貫徹省市春運(yùn)工作會議精神，研究部署我縣春運(yùn)的各項(xiàng)工作，確保今年春運(yùn)工作安全、有序、優(yōu)質(zhì)和快捷。

剛才，縣交通局副局長、運(yùn)管所所長りりり同志傳達(dá)了市春運(yùn)工作的會議精神，縣交通局副局長ゼゼゼ同志部署了春運(yùn)的具體工作，會議結(jié)束時(shí)，縣委書記還將作重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好我縣春節(jié)道路運(yùn)輸工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，我縣的春運(yùn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的辛勤努力下，以及各客運(yùn)戶的大力支持配合下，圓滿的實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)春運(yùn)安全年，達(dá)到了 的安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)的目的，得到了上級的肯定和群眾的滿意。但是春運(yùn)工作也存在不足之處：一是春運(yùn)價(jià)格高；二是運(yùn)力不足出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象；三是服務(wù)不周到；四是春運(yùn)車輛不進(jìn)站賣票上車；五是各種拉客、甩客、宰客以及超載的不法行為在一定程度上還存在。這些問題不僅擾亂了我縣的客運(yùn)市場秩序，更為嚴(yán)重的是損害了群眾的利益，嚴(yán)重影響了我縣的對外開放形象。這幾年，招商引資工作是我縣十分重要的工作，每年回鄉(xiāng)過節(jié)的36余萬打工仔、打工妹就是我縣對外宣傳的很好媒介，損害了這些人的利益，就等于損害了我縣的形象；因此我們不僅僅要從維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā)，而且要從我縣對外開放的形象及我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)高度出發(fā)，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好春工作的責(zé)任感。

此外，還要對今年的春運(yùn)形勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。春運(yùn)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是影響客流波動的因素還是很多。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展，人民生活和消費(fèi)水平的改善，節(jié)日期間外出旅游的不斷增加，今年交通部在往年道路春運(yùn)工作的基礎(chǔ)上增加了假日旅游運(yùn)輸?shù)男聝?nèi)容和要求，這就為本來就緊張的運(yùn)力增加了壓力；二是道路運(yùn)輸壓力仍然很大，雖然據(jù)我們預(yù)測今年我縣春運(yùn)流量與去年基本持平，但由于鐵路多次提速、提價(jià)，距離在500公里以內(nèi)的很大一部分旅客還是會選擇公路運(yùn)輸方式。三是各種 突發(fā)事件情況出現(xiàn)的機(jī)會增多。首先是鐵路運(yùn)行一旦發(fā)生意外，春運(yùn)期間短時(shí)間調(diào)度難度大，隨時(shí)需要公路運(yùn)輸疏運(yùn)旅客。其次是高速路開工建設(shè)將會成為今年春運(yùn)客流變化的原因。四是春節(jié)運(yùn)輸期間天氣變化的情況，會直接影響春運(yùn)工作。這些情況要求我們在工作上要早準(zhǔn)備，在思想上要早動員，做好相應(yīng)的應(yīng)急。因此，分析今年春運(yùn)工作的特點(diǎn)，說明我們的工作仍是非常繁重的，情況也是相當(dāng)復(fù)雜，我們不能有半點(diǎn)僥幸和麻痹，必須進(jìn)步增強(qiáng)做今年春運(yùn)工作的緊迫感。

二、以客為主，客貨兼顧，確保春運(yùn)組織各項(xiàng)工作有序。

在春運(yùn)工作中，我們普遍都會有重客運(yùn)、輕貨運(yùn)的思想，無論是在動力安排上，還是在安全管理上都存在這種傾向。固然，春節(jié)旅客運(yùn)輸事關(guān)重大、人命關(guān)天，但節(jié)日市場供應(yīng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)也很重要，尤其是春運(yùn)對假日旅游運(yùn)輸?shù)囊?，要求我們交通部門和運(yùn)輸企業(yè)、車站要做好和提高服務(wù)工作，科學(xué)地制訂春運(yùn)計(jì)劃、合理調(diào)整好客貨關(guān)系。春運(yùn)工作是我們每年要做好的工作，因此，春運(yùn)工作應(yīng)該成為一種制度化的工作，不能搞突擊。運(yùn)輸組織工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，包括客、貨的調(diào)查，動力的準(zhǔn)備和調(diào)控、運(yùn)輸車輛和駕乘人員資格的審查、加班、包車計(jì)劃的落實(shí)、運(yùn)輸牌證和發(fā)放與管理，這些都是我們組織工作的主要容。交通部門要建立一整套的制度，保證春運(yùn)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。各運(yùn)輸企業(yè)、車站也要落實(shí)各項(xiàng)工作措施，建立健全各項(xiàng)工作制度，制度不能老停留在紙上，要層層分解落實(shí)到我們職工的工作行動上?，F(xiàn)在，很多企業(yè)都有些掛靠車輛，還有臨時(shí)參加春運(yùn)的部分社會車輛，這部分車尤其要加強(qiáng)管理，不能光收費(fèi)不管理，出了問題，企業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至交通部門領(lǐng)導(dǎo)都必須負(fù)責(zé)任的。因此，各部門必須對今年的春運(yùn)工作進(jìn)行周密安排，統(tǒng)籌兼顧，確保春運(yùn)的組織工作井然有序。

三、嚴(yán)格排查安全隱患，狠抓整改，確保春運(yùn)安全。

安全是春運(yùn)工作重中之重，黨中央、國務(wù)院歷來對安全生產(chǎn)十分重視，對各種安全事故的責(zé)任追究辦法也十分明確，為確保返鄉(xiāng)民工過上一個(gè)祥和、愉快的春節(jié)，交通、交警以及各運(yùn)輸企業(yè)一定要把安全這根弦繃緊，在春運(yùn)期間，一定要嚴(yán)格排查安全隱患，狠抓整改，確保春運(yùn)安全。

一是要把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次，要做到層層有責(zé)任、有壓力等。交通部門必須與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各運(yùn)輸企業(yè)要與縣交通部門簽訂責(zé)任，一

級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)；二是要加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識。交通部門和運(yùn)輸企業(yè)、車站職工要牢固樹立“安全第一”的思想?，F(xiàn)在有些企業(yè)實(shí)行掛靠、融次或承包后對安全教育有所忽視，一些司機(jī)安全意識不強(qiáng)，疲勞駕駛、盲目開快車，司乘人員對中途上車旅客“三品”檢查放松，有的車輛嚴(yán)重失保、失修，此類現(xiàn)象造成后果、教訓(xùn)是非常深刻的。安全教育要形成制度化，要有針對性，尤其要將春運(yùn)期間新開的班車、加班車、社會車輛、新上崗、上路的司機(jī)為重點(diǎn)對象，同時(shí)，縣內(nèi)班線客車的超載、超員問題也是我們工作的重點(diǎn)。三是要跟進(jìn)管理措施，強(qiáng)化源泉管理。站場是落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施的工作基地和主要源頭，交通運(yùn)管部門定切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，要堅(jiān)持車輛技術(shù)的進(jìn)場例檢、必檢，合格后放行制度，嚴(yán)禁未參加春運(yùn)檢測的車輛或檢測不合格的車輛參加春運(yùn)。四是嚴(yán)格“三品”檢查不放松，所有”三品“查處都必須有制度、有措施、有結(jié)果。五是按車輛定員核定配客，嚴(yán)禁超額發(fā)售客票，否則要予以嚴(yán)肅處理。六是要把好消防安全關(guān)，要認(rèn)真組織對車站等作業(yè)場所、車上消防器材材進(jìn)行一次檢查，要搞好社會治安綜合治理，查堵管制刀具，防范盜搶、斗毆等治安案件的發(fā)生。此外，要教育我們的工作人員，一旦發(fā)生重大事故，要及時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告，以便迅速協(xié)調(diào)，最大限度減少傷亡和損失，避免造成不良影響。

四、明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保春運(yùn)工作圓滿完成。

為確保春運(yùn)工作“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、快捷”，認(rèn)真完成好春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，全力合作，齊抓共管，圓滿完成好春節(jié)運(yùn)輸任務(wù)。

第一、交通部門要進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)組織工作。要根據(jù)民工流動的數(shù)量和方向，提前制定運(yùn)輸方案，要加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮，根據(jù)客流、貨流的變化，及時(shí)調(diào)整班次，合理調(diào)配運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率，確保班車正班、正點(diǎn)運(yùn)行，要安排充足運(yùn)力參加春運(yùn)，防止發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象。運(yùn)輸安全是春運(yùn)工作的重中之重，運(yùn)輸企業(yè)要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和地方有磁安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，健全和完善各項(xiàng)安全管理制度，實(shí)行安全責(zé)任制，把各項(xiàng)運(yùn)輸安全防范措施落實(shí)到人，以確保春節(jié)運(yùn)輸和假日旅游運(yùn)輸安全。交通部門和各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，使參加春運(yùn)的人員都能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)管理規(guī)定，確保春運(yùn)安全；特別要加強(qiáng)客車駕駛員的安全教育，嚴(yán)禁超速、強(qiáng)行超車、酒 后開車和疲勞駕駛；要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶和車輛的安全教育和安全管理。要挑選責(zé)任心強(qiáng)、身體好、技術(shù)精明的司乘人員參加春運(yùn)，對民工量大、方向集中的線路要組織包車，為民工提供方便。車站在春運(yùn)期間要增設(shè)民工售票窗口，延長售票時(shí)間，要進(jìn)一步推行客運(yùn)服務(wù)“三優(yōu)、三化”管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，認(rèn)真抓好站容、站貌、車容、車貌的管理，要增加服務(wù)項(xiàng)目，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，要組織專人查堵易燃、易爆、危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站和上車。交通運(yùn)管部門要教育司乘人員、站務(wù)人員和旅客增強(qiáng)防范意識，自我保護(hù)和報(bào)案意識，積極配合公安部門打擊車匪路霸，維護(hù)社會治安。

第五篇：縣道路運(yùn)輸行業(yè)春運(yùn)工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板：

一年一度的春運(yùn)即將開始，今年的春運(yùn)時(shí)間為1月11日至2月19日，共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點(diǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好XX年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)工作圓滿完成分析今年春運(yùn)工作形勢，需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)（含車站、維修廠家，下同）結(jié)合實(shí)際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題，采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。

我縣XX年春運(yùn)工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運(yùn)工作圓滿完成，我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。**縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在**股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人，下同）為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時(shí)，要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

2、各道路運(yùn)輸企業(yè)，要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際，確定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案。

3、嚴(yán)格落實(shí)XX年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

二、突出重點(diǎn)，預(yù)防為主，抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作

各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動起來，根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點(diǎn)，抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

1、從1月11日開始，組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查，對查出來的隱患，必須明確整改責(zé)任人，無條件、及時(shí)整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，是否及時(shí)落實(shí)到位。

2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作，嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān)，嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要對司乘人員進(jìn)行安全教育，前移安全防范關(guān)口，適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻，完善汽運(yùn)場站和車輛的消防設(shè)施，提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案，防止出現(xiàn)旅客長時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時(shí)；認(rèn)真做好防火、防爆工作，制定事故應(yīng)急預(yù)案，確保XX年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬無一失。

3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識，杜絕群死群傷惡性事件發(fā)生。

4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理，集中力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅(jiān)決查堵“三品”，嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運(yùn)市場，整頓運(yùn)輸秩序，堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無證營運(yùn)等非法活動，維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益；確保春運(yùn)安全暢通。

5、采取有效措施，防控疫病流行。各運(yùn)輸部門要努力做好車站和交通運(yùn)輸工具的消毒和通風(fēng)工作，配置必須的設(shè)施和設(shè)備，有效預(yù)防、控制各類呼吸道傳染病的發(fā)生和傳播；確保旅客的生命安全。

三、合理安排，有序流動，滿足旅客出行需要

春運(yùn)期間將會出現(xiàn)“學(xué)生流”、“民工流”和“探親流”的集聚重合，形成客運(yùn)高峰，給道路運(yùn)輸帶來很大壓力。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人為本、安全有序、以客為主、兼顧貨運(yùn)”的指導(dǎo)原則，科學(xué)搞好客貨流的調(diào)查與預(yù)測，安排充足的運(yùn)輸能力，并留有一定的備用運(yùn)力，以應(yīng)對氣候突變等非正常情況發(fā)生；要及時(shí)掌握**縣“民工流”、“探親流”、“學(xué)生流”、和“旅游流”等客流量增加情況，作好疏導(dǎo)工作。城市公共交通部門要加強(qiáng)與長途運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系，掌握旅客集散信息，重點(diǎn)做好汽車站等與市內(nèi)交通的銜接疏運(yùn)。

四、突出服務(wù)，做好宣傳，營造和諧春運(yùn)氛圍

全縣道路運(yùn)輸企業(yè)，都要樹立以人為本、構(gòu)建和諧、平安星子縣的思想理念，千方百計(jì)為春運(yùn)和乘客提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。汽車站要合理增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)，組織上門售票，延長預(yù)售日期等業(yè)務(wù)，為旅客購票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高運(yùn)輸正點(diǎn)率。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用，廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布春運(yùn)動態(tài)和氣象信息等，為旅客出行提供參考和幫助，在宣傳樹立好典型的同時(shí)，要對擾亂春運(yùn)秩序的行為，積極配合部門予以嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)信息反饋，與我所春運(yùn)辦公室要加強(qiáng)日常溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)向我所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋春運(yùn)工作動態(tài)和相關(guān)問題。各運(yùn)輸單位和有關(guān)部門每周要采取簡報(bào)、專報(bào)等形式及時(shí)向我所春運(yùn)辦公室反饋運(yùn)行情況。會后，各單位要將負(fù)責(zé)春運(yùn)信息工作的部門和聯(lián)系人員及電話報(bào)我所春運(yùn)辦公室。

各位道路運(yùn)輸企業(yè)老板，XX的春運(yùn)工作就要開始，各項(xiàng)工作要求和目標(biāo)任務(wù)已十分明確，希望各位道路運(yùn)輸企業(yè)老板們立即行動起來，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，毫不放松地抓好今年的春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，力爭圓滿完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)，讓全縣人民和過往乘客過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)，以實(shí)際行動向全縣人民拜年。