在XX市文明委(擴(kuò)大)會(huì)議暨創(chuàng)建全國文明城市加壓推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開XX市文明委(擴(kuò)大)會(huì)議暨創(chuàng)建全國文明城市加壓推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決做好今年創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作，確保進(jìn)入全國文明城市創(chuàng)建第一方陣。剛才，全周同志通報(bào)了2018年全市精神文明建設(shè)工作開展情況，會(huì)議審議通過了2018年度擬命名的市級(jí)文明單位標(biāo)兵等名單，梁園區(qū)、市交警支隊(duì)、市城管局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望大家抓好貫徹落實(shí)。

過去一年，全市各級(jí)、各有關(guān)部門緊緊圍繞市委市政府提出的“三年創(chuàng)成全國文明城市”的目標(biāo)，聚焦全國文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，迎難而上，主動(dòng)作為，解決了很多實(shí)際問題，全國文明城市創(chuàng)建工作初戰(zhàn)告捷。我們在中心城區(qū)推進(jìn)的旱廁改造、農(nóng)貿(mào)市場改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造等一批市民看得見、感受得到的實(shí)事，讓人民群眾看到了在以人民為中心發(fā)展思想指導(dǎo)下的創(chuàng)建成果，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。這對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄、城市歷史較短、創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和信心不足的XX來說具有重大意義。我們從剛剛獲得省級(jí)文明城市到國家文明城市提名城市，再到提出創(chuàng)建全國文明城市，時(shí)間短，任務(wù)重。取得這樣的成績實(shí)屬不易。我們一定要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保完成創(chuàng)建年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建過程中存在的重視程度不夠、創(chuàng)建氛圍不濃、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不高、工作作風(fēng)不實(shí)、創(chuàng)建效果不明顯、部分單位的主要領(lǐng)導(dǎo)存在畏難情緒等問題，要敢于直面問題，認(rèn)清創(chuàng)建形勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦問題短板，強(qiáng)化方案措施，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作大提升，確保進(jìn)入全國文明城市創(chuàng)建第一方陣。

2019年是全市創(chuàng)建全國文明城市承上啟下的關(guān)鍵之年，也是創(chuàng)建全國文明城市工作提升之年。市縣兩級(jí)都要按照今天會(huì)議印發(fā)的《XX市創(chuàng)建全國文明城市2019年工作實(shí)施方案》和《XX市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》的要求，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建工作大提升和進(jìn)入全國文明城市創(chuàng)建第一方陣目標(biāo)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，制定工作措施，把任務(wù)量化到人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)創(chuàng)建工作。尤其是各縣(市、區(qū))文明委主任、各級(jí)文明委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)重任，切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作組織好、謀劃好、推動(dòng)好、落實(shí)好。下面，就做好今年的全國文明城市創(chuàng)建工作，我講以下三點(diǎn)意見。

第一，堅(jiān)持創(chuàng)建為了人民，更加廣泛地深入動(dòng)員廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，解決創(chuàng)建氛圍不濃的問題。全國文明城市創(chuàng)建是城市管理方式提升的有效載體。我們創(chuàng)建為了什么？是為了讓城市生活更美好，讓城市管理更有序，讓市民言行更文明，讓人民群眾生活更幸福、共享改革開放成果。因此，文明城市創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)是一切為了群眾，立足點(diǎn)是一切依靠群眾，落腳點(diǎn)是讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。我們只有端正創(chuàng)建思想，才能認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建的重大意義，才能從思想上重視創(chuàng)建活動(dòng)，才能從行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作部署。目前，我市在創(chuàng)建過程中還存在宣傳方式不靈活、宣傳發(fā)動(dòng)不深入、思想工作不到位、人民群眾沒有被廣泛發(fā)動(dòng)起來等問題。文明城市創(chuàng)建，決不是僅靠政府投入、干部干活就能夠創(chuàng)建成功的。只有廣泛動(dòng)員人民群眾參與創(chuàng)建，調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)揮人民群眾的聰明才智，才能夠引導(dǎo)人民群眾珍惜創(chuàng)建成果，才能夠鞏固創(chuàng)建基礎(chǔ)、完善創(chuàng)建長效機(jī)制，才能夠把創(chuàng)建工作持續(xù)開展好、保持好、鞏固好。因此，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作大提升、進(jìn)入全國文明城市創(chuàng)建第一方陣目標(biāo)，首先必須廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建。無論城市，還是農(nóng)村，都要圍繞廣泛動(dòng)員人民群眾參與創(chuàng)建來開展工作。各級(jí)、各有關(guān)部門在制定工作方案時(shí)都要把這一點(diǎn)作為一項(xiàng)首要工作來安排部署。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與到文明城市創(chuàng)建中來，使群眾在參與中提高思想覺悟，切實(shí)把創(chuàng)建的過程變成文明素養(yǎng)提升的過程、文明行為養(yǎng)成的過程、城市品質(zhì)提升的過程。

第二，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，把創(chuàng)建工作作為提升社會(huì)治理能力和治理水平、構(gòu)建現(xiàn)代治理體系的重大機(jī)遇和有效載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們提出了建設(shè)國家區(qū)域中心城市的目標(biāo)。隨著脫貧攻堅(jiān)即將完成，我們將開啟現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。新時(shí)代新理念下的彎道超車、跨越發(fā)展，不僅是城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跨越發(fā)展，也要在城鄉(xiāng)文明、城鄉(xiāng)居民素養(yǎng)提升等方面實(shí)現(xiàn)跨越與轉(zhuǎn)變。我們要牢固樹立城鄉(xiāng)創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作思路和方法舉措，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范城市精細(xì)化管理，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的政策制度體系，培養(yǎng)一批有能力、有素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍，建立全覆蓋的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的推進(jìn)體系、治理體系、管理體系和能力建設(shè)體系。要充分發(fā)揮XX區(qū)位、交通、人力資源等優(yōu)勢，持續(xù)保持我市跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)國家區(qū)域中心城市建設(shè)。尤其要注重軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境建設(shè)作為思想提升、觀念轉(zhuǎn)變、文明行為養(yǎng)成和文明思想培養(yǎng)的重要抓手，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為創(chuàng)建工作的主方向，融入創(chuàng)建全過程，切實(shí)起到教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾的重要作用，不斷提升城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)和文明城市創(chuàng)建水平。同時(shí)，我們要以弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、擦亮“XX好人”品牌、喊響“XX人好”口碑為依托，不斷推動(dòng)社會(huì)公民道德和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在這方面還有大量工作要做，具體的部署和安排已經(jīng)下發(fā)，要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于創(chuàng)建工作大家要高度重視，既要鞏固基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)，又要提升能力，引導(dǎo)創(chuàng)建，確保創(chuàng)建工作健康發(fā)展和創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持文明城市創(chuàng)建與百城提質(zhì)工程、日常工作相融合，確保完成創(chuàng)建年度目標(biāo)，力爭取得更好成績。在文明城市創(chuàng)建與百城提質(zhì)工程相融合方面，我市目前已經(jīng)形成互促互進(jìn)的良好局面，下一步要繼續(xù)做好相關(guān)工作。要堅(jiān)持創(chuàng)建與日常工作相融合，用創(chuàng)建各項(xiàng)工作目標(biāo)提升日常工作標(biāo)準(zhǔn)，明確日常工作重點(diǎn)，完善日常工作措施。要把創(chuàng)建工作當(dāng)作一種高級(jí)形式、更高要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為創(chuàng)建的著力點(diǎn)，查找工作中的不足和差距，及時(shí)整改到位，努力在實(shí)踐中提高工作水平和成效。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建年度目標(biāo)，今年我們將實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)大家搞好創(chuàng)建工作。社區(qū)(村)干部要利用與群眾融為一體的工作便利，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央城市工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，通過群眾自治管理，使創(chuàng)建工作延伸到基層，延伸到每村每戶，延伸到居民樓、庭院等城市“最小單元”，逐步鞏固創(chuàng)建基礎(chǔ)。發(fā)動(dòng)群眾決不只是寫寫標(biāo)語、喊喊口號(hào)、發(fā)發(fā)傳單，而是要通過建立機(jī)制為提升治理能力和水平打好基礎(chǔ)。各級(jí)、2各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，確保宣傳到位、發(fā)動(dòng)到位。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要堅(jiān)持先地下后地上更注重地下、長短結(jié)合更注重長遠(yuǎn)的工作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕應(yīng)付心態(tài)、短期行為，杜絕資源浪費(fèi)。在農(nóng)村創(chuàng)建方面，要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字總要求”，把市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、覆蓋，完善農(nóng)村治理體系，賦予創(chuàng)建工作生機(jī)和活力。在創(chuàng)建資金保障方面，要加大投入，保障到位，力爭把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

同志們，今天的會(huì)議是一次全國文明城市創(chuàng)建工作加壓推進(jìn)會(huì)，也是一次做好今年創(chuàng)建工作的動(dòng)員會(huì)。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，提升政治站位，落實(shí)好新發(fā)展理念，咬定建設(shè)國家區(qū)域中心城市目標(biāo)不動(dòng)搖，為創(chuàng)建工作增添更大動(dòng)力和活力，推動(dòng)XX高質(zhì)量跨越發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效迎接建國70周年。