***交通運(yùn)輸局

關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖工作方案》的通知

局屬各單位（股室）、機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

***交通運(yùn)輸局

2021年5月

日

交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖工作方案

為了嚴(yán)密防范和積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖事件，保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反恐怖工作的一系列重要指示精神，以維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定為主線，主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)反恐防范工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力完善機(jī)制，加大工作力度，全面提升行業(yè)反恐怖工作能力和水平，為澄城高質(zhì)量發(fā)展和建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我局反恐怖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)反恐怖主義的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，決定成立我局反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組

長(zhǎng)：***

黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：***

黨委副書(shū)記

***

副局長(zhǎng)

***

副局長(zhǎng)

***

副局長(zhǎng)

成員：***

運(yùn)管所所長(zhǎng)

***

養(yǎng)護(hù)中心主任

***

治超站站長(zhǎng)

***

出租站站長(zhǎng)

***

黨政辦主任

***

安規(guī)股股長(zhǎng)

***

質(zhì)監(jiān)股股長(zhǎng)

***

農(nóng)村公路管理股股長(zhǎng)

***

計(jì)劃股、項(xiàng)目辦股長(zhǎng)

***

財(cái)務(wù)內(nèi)審股股長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安規(guī)股，***（兼）辦公室主任。

三、工作措施

（一）落實(shí)行業(yè)反恐怖監(jiān)管職責(zé)

1.深入貫徹落實(shí)《反恐怖主義工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等文件要求，確保反恐防范工作有效落實(shí)。（責(zé)任單位：局屬各單位）

2.加強(qiáng)反恐防范工作研究，指導(dǎo)本行業(yè)反恐防范能力和水平的提升，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。（責(zé)任單位：局屬各單位）

（二）加強(qiáng)行業(yè)反恐怖日常監(jiān)管

3.督促客貨運(yùn)輸場(chǎng)站加強(qiáng)安全隱患的排查，查找不足，堵塞漏洞，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，嚴(yán)禁“三品”和其它危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車，做到逢包必查；督促運(yùn)輸單位依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品的運(yùn)輸工具通過(guò)定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控；督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛夜間停放的管理，公交車和班線客車夜間應(yīng)停放在企業(yè)指定停車場(chǎng)（點(diǎn)），嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員出車前對(duì)車輛進(jìn)行安全檢視及企業(yè)對(duì)駕駛員出車前進(jìn)行安全告誡，教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，杜絕超員超速和疲勞駕駛等各種違法違規(guī)駕駛行為；督促道路客運(yùn)企業(yè)對(duì)旅客身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)；督促危貨運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕超速、不按規(guī)定的線路和時(shí)間運(yùn)行等違規(guī)行為，嚴(yán)防發(fā)生危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、存放、保管期間被盜、被搶、丟失以及相關(guān)設(shè)施被襲擊等事件，一旦發(fā)生爆炸物品被盜、被搶或丟失的，必須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品流向社會(huì)；貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定比例對(duì)托運(yùn)物品進(jìn)行抽檢抽查，配合公安單位對(duì)重大活動(dòng)期間發(fā)往重點(diǎn)時(shí)段、運(yùn)往重點(diǎn)區(qū)域和特殊場(chǎng)所的貨物進(jìn)行拆包驗(yàn)視。（責(zé)任單位：局運(yùn)管股牽頭，運(yùn)管所負(fù)責(zé)）

4.嚴(yán)厲查處非法客運(yùn)行為，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。（責(zé)任單位：局運(yùn)管股牽頭，運(yùn)管所、出租站負(fù)責(zé)）

5.督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)新進(jìn)場(chǎng)工人身份登記核查，及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，嚴(yán)格民爆火工物品管理。（責(zé)任單位：計(jì)劃股、項(xiàng)目辦、財(cái)務(wù)內(nèi)審股、質(zhì)監(jiān)股負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)反恐防范工作

6.以強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線路、大型交通工具、危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的管理控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、公交企業(yè)、出租企業(yè)、駕培企業(yè)、客運(yùn)站、在建交通工程項(xiàng)目等重要基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管，加大工作力度，堵塞安全管理漏洞，全面加強(qiáng)反恐基礎(chǔ)防范工作。（責(zé)任單位：局運(yùn)管股牽頭，運(yùn)管所、出租站、治超站、計(jì)劃股、項(xiàng)目辦、質(zhì)監(jiān)股負(fù)責(zé)）

（四）積極提升反恐怖應(yīng)急水平

7.完善反恐防范應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn)演練，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員反恐培訓(xùn)和能力建設(shè)。（責(zé)任單位：局運(yùn)管股牽頭，運(yùn)管所、出租站負(fù)責(zé)）

8.配合縣反恐辦提高反恐怖應(yīng)急處置能力，積極納入反恐怖應(yīng)急處置體系，進(jìn)一步提升合成銜接和系統(tǒng)作戰(zhàn)能力。（責(zé)任單位：局安規(guī)股負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)宣教提升反恐能力

9.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員反恐知識(shí)和技能的宣傳教育培訓(xùn)工作，組織學(xué)習(xí)《反恐怖主義法》，進(jìn)一步提升從業(yè)人員對(duì)涉恐涉暴行為、物品的辨識(shí)、防范和處置能力，筑牢反恐的第一道防線。（責(zé)任單位：局運(yùn)管股牽頭，運(yùn)管所、出租站負(fù)責(zé)）

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范。

交通運(yùn)輸行業(yè)是反恐怖工作的重點(diǎn)行業(yè)，做好反恐怖工作是各單位（股室）的重要責(zé)任。各單位（股室）要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)行業(yè)反恐防范面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，特別是“十一”“十四運(yùn)”、建黨一百周年，重大活動(dòng)多、敏感節(jié)點(diǎn)多，更應(yīng)繃緊反恐斗爭(zhēng)這根弦，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求，扎實(shí)做好反恐防范各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。

各單位（股室）要將反恐工作列入整體工作規(guī)劃，建立健全行業(yè)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善責(zé)任體系，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行崗位與責(zé)任對(duì)應(yīng)，有崗必有責(zé)，在崗必履責(zé)。要強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)防范，積極提升應(yīng)急水平，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，不斷提升反恐防范水平，切實(shí)提升交通運(yùn)輸重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的反恐防范能力。

（三）總結(jié)提升，確保實(shí)效。

各單位（股室）要全面總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，查找問(wèn)題和短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改、堵漏洞，建立健全反恐怖防范機(jī)制，及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)行情況，年度工作開(kāi)展情況應(yīng)于12月10日前報(bào)送局安規(guī)股，聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：*******。