中共XX縣委
巡察工作人員管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范巡察工作人員管理,確保巡察工作有效開展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中共XX縣委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見>》(福發(fā)〔2016〕24號(hào))、《XX縣巡察工作實(shí)施辦法(試行)》(X發(fā)〔2016〕X號(hào))要求,結(jié)合我縣巡察工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣委派出各巡察組工作人員。
第二章 人員選派標(biāo)準(zhǔn)
第三條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)理想信念堅(jiān)定,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第四條 巡察工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
第三章 工作要求
第五條 巡察組采用以下方式開展工作:
(一)聽取(或書面審查)被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);
(二)列席被巡察單位有關(guān)會(huì)議;
(三)組織民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
(五)召開座談會(huì);
(六)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪等;
(七)根據(jù)工作需要對(duì)被巡察單位的下屬單位或部門以及巡察對(duì)象曾經(jīng)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位延伸了解情況;
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)等資料;
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
(十)開展專項(xiàng)檢查;
(十一)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
(十二)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題,可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第六條 巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)巡察工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。
第七條 巡察期間,經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),巡察組可以將被巡察黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題,向被巡察黨組織提出處理建議;巡察發(fā)現(xiàn)涉及州管干部的問題線索,按規(guī)定上報(bào)州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條 巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,巡察組工作人員在開展巡察工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避:
(一)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有近親屬關(guān)系的;
(二)涉及本人利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和工作人員不得參加對(duì)本人成長(zhǎng)地或長(zhǎng)期工作地(單位)的巡察工作。
第九條 巡察組在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)被巡察地區(qū)、單位干部群眾反映強(qiáng)烈、屬于巡察工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題,應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解,應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。
第十條 巡察組巡察工作應(yīng)運(yùn)用巡察管理系統(tǒng),及時(shí)錄入相關(guān)巡察數(shù)據(jù),及時(shí)導(dǎo)出巡察數(shù)據(jù)并上報(bào)至縣委巡察辦,要求巡察組每周三上午務(wù)必報(bào)巡察數(shù)據(jù)。
第四章 工作紀(jì)律
第十一條 巡察組工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事、廉潔自律,謙虛謹(jǐn)慎、平等待人,勤勉敬業(yè)、勤儉節(jié)約,自覺接受監(jiān)督,樹立良好的作風(fēng)和形象,嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:
(一)不泄露黨的秘密和巡察工作秘密;
(二)不隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí);
(三)不利用巡察工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益;
(四)不為干部提拔和調(diào)整打招呼;
(五)不居高臨下、盛氣凌人、口大氣粗;
(六)巡察組成員要嚴(yán)格按照(中共福貢縣委辦公室 福貢縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《福貢縣縣級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知)(福辦發(fā)〔2014〕27號(hào))規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐和住宿,不得接受被巡察單位的宴請(qǐng);
(七)不接受禮品,不在被巡察地區(qū)、單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;
(八)不參加慶典、剪彩等活動(dòng);
(九)不得提出與巡察工作無關(guān)的要求;
(十)自覺維護(hù)巡察組和巡察干部形象。
第十二條 巡察組要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,認(rèn)真履行職責(zé),正確處理好與被巡察單位的關(guān)系,不干預(yù)被巡察單位的日常工作,不處理被巡察單位的具體問題,對(duì)重大問題不作表態(tài)。
第十三條 巡察組工作人員違反本規(guī)則第十一條的有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整工作崗位、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章
考核管理制度
第十四條 巡察組成立以后,巡察工作人員不隸屬原單位,只屬于縣委巡察組成員。
第十五條 巡察期間,巡察工作人員嚴(yán)格按時(shí)上下班,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗,巡察組組長(zhǎng)應(yīng)做好考勤工作。凡因病等特殊情況需要離開工作崗位時(shí),必須按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)。
第十六條 巡察工作人員因特殊情況需要請(qǐng)假的,必須書面向縣委提交請(qǐng)假條,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可離崗。
第十七條 巡察工作人員考核實(shí)行“一票否決”制。全縣各級(jí)各部門開展年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作時(shí),應(yīng)征求縣委巡察辦意見。巡察期間,巡察工作人員所在單位在未經(jīng)縣委同意,擅自召回巡察工作人員的,取消單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;巡察工作人員未經(jīng)請(qǐng)假擅自離崗的,取消巡察工作人員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并向全縣通報(bào)批評(píng)。
第六章 附則
第十八條
本辦法由縣委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
第十九條
本辦法自印發(fā)之日起施行。