第一篇：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程工作會(huì)講話

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程工作會(huì)講話

同志們：

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好全縣經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，共同奮力譜寫×縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章，確?！笆奈濉比〉昧己瞄_局。

一、正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

樹立機(jī)遇意識(shí)就是要緊緊抓住發(fā)展的利好因素。從外部環(huán)境看：在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，黨中央將通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重新布局產(chǎn)業(yè)要素，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，在國內(nèi)形成完備的經(jīng)濟(jì)鏈條，這將為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供新的發(fā)展機(jī)遇。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在我們大抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供了更多機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，省明確提出要支持東部發(fā)展，著力將×市打造成為東部×市的“雙子星座”之一，而市委和市政府一直把我縣作為×北部重點(diǎn)縣縣，對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望，勢(shì)必會(huì)在政策和資金等方面給予更多傾斜和支持，更加堅(jiān)定了我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心。從內(nèi)部環(huán)境看：經(jīng)過“十三五”期間的持續(xù)努力，我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。尤其是，縣四大班子目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)過硬、攻堅(jiān)克難，人民群眾飲水思源、不忘黨恩，全縣上下形成了人心思進(jìn)、心齊氣順的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，我們有基礎(chǔ)、也有條件在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要主動(dòng)應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看：當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆流，單邊主義上升，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，我縣作為相對(duì)獨(dú)立的縣域經(jīng)濟(jì)單元也難以獨(dú)善其身。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在持續(xù)，我國經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了正增長，但到第三季度才實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。尤其是目前來看，疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束，全國多地呈現(xiàn)點(diǎn)狀爆發(fā)和局部聚集性擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步增大。同時(shí)，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束趨緊，粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之，國家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局，區(qū)域間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)已成必然，各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈，稍有懈怠，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會(huì)越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看：我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面，經(jīng)濟(jì)總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值為×億元，僅占全市的×%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成×億元，僅占全市的×%，這兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看，第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)×%，說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級(jí)產(chǎn)品為主，就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨(dú)大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變，×家重點(diǎn)有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的×%、稅收占全縣財(cái)政收入的×%，說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出，增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的×%。同時(shí)，從國土空間規(guī)劃布局上看，我縣×%的國土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍，排在全市第×位，與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進(jìn)一步限制。

基于此，我們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，審時(shí)度勢(shì)，化危為機(jī)，牢牢把握新發(fā)展階段難得的機(jī)遇，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力以赴推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù)，聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，一手抓增量引進(jìn)，一手抓存量優(yōu)化，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)實(shí)施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是要實(shí)施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上，困難和挑戰(zhàn)不可避免，這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè)，加大思想解放力度，積極選樹標(biāo)桿典型，不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，全力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，就是要鍛造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些，把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些，讓大家“跳起腳來摘桃子”，才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神，并把這種精神固化為×縣人的品格和意志，凡事敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)就是聚焦“十四五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵定位，充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，用心用情用力做好每一項(xiàng)工作，積小勝為大勝，在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。

二、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)工作總體要求，找準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵

前不久，黨中央和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署。黨中央明確提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省委和市委結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求，為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí)，我們必須結(jié)合自身實(shí)際，把×縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中，精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征，以功成不必在我的胸襟和氣魄，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來說要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情，加之受新冠肺炎疫情影響，給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦，抓住主要矛盾，采取更加有力的舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。

一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)縣縣一級(jí)來講，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長，主要得益于下半年開始，固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以，我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下，單純依靠財(cái)政資金，無法滿足發(fā)展需求，必須創(chuàng)新方式方法，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè)，讓企業(yè)成為投資的主體，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取中央、省和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金，將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如，去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。

二是掀起招商引資熱潮。去年底，我們召開了招商引資大會(huì)，研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，組建了×余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后，大家積極走出去招商引資，并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，可以說首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步，全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上，持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向，重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，開展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商，有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談，全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效，摒棄老觀念、老做法，從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”，充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束，依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式，真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來。

三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目，我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目，在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向，再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫，并爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問題，堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地，確保兩手抓兩手都要硬，積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度，及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見效一個(gè)。

四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，尤其在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。要扎實(shí)開展省委第二巡視組對(duì)×市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作，持續(xù)深化“放管服”改革，完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友，切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，拓寬企業(yè)融資渠道，全力清理涉企法律訴訟積案，嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查，為企業(yè)營造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、安心投資興業(yè)。

（二）全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段，我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，形成了一定的規(guī)模，這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，依托區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)，打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè)，已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形，為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，通過實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程，集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè)，大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)，大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，依托豐富的非金屬資源，配套引進(jìn)一批深加工企業(yè)，加大資源轉(zhuǎn)化利用效率，增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī)，契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型，下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)支持，大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程，優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果，精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝，切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，制定文化旅游精品區(qū)域長遠(yuǎn)規(guī)劃，持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家×A級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營管理水平，依托國有文旅投資公司，系統(tǒng)整合全縣旅游資源，完善旅游公共服務(wù)體系，開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品，切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。

四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系，部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移，為我們帶來了很大機(jī)遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極，全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽市通過引進(jìn)半導(dǎo)體項(xiàng)目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)拉動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施，積極發(fā)展網(wǎng)上商城，培育發(fā)展“線上線下”消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道，培育引進(jìn)現(xiàn)代流通企業(yè)，積極構(gòu)建“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。

（三）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，經(jīng)過“十三五”時(shí)期的持續(xù)努力，我縣貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在，我們必須下大力氣予以解決。

一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是×萬，預(yù)計(jì)“十四五”期末，我縣城區(qū)人口將達(dá)到×萬。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，城鎮(zhèn)每增加×人，就能拉動(dòng)約×萬元的投資和近×萬元的消費(fèi)，這還不包括購買房產(chǎn)，這樣算下來就能拉動(dòng)×億元投資和×億元消費(fèi)。因此，我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境，吸引更多群眾進(jìn)得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市，繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè)，深入實(shí)施一批引水入城工程，完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源，讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市，進(jìn)一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局，積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地廣泛開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài)，拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。

二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨中央已經(jīng)明確，貧困縣脫貧摘帽后要有×年的過渡期，我們必須堅(jiān)決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)納入幫扶政策范圍，確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道，立足資源稟賦，在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，通過進(jìn)一步緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶，保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定，對(duì)現(xiàn)有政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出，只是由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

三是穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“十四五”時(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段，做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進(jìn)機(jī)械裝備應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個(gè)關(guān)鍵，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程，不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村健全完善常態(tài)管護(hù)機(jī)制，探索實(shí)施專職管護(hù)、社會(huì)管護(hù)、自主管護(hù)等多種模式，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個(gè)主體，健全鄉(xiāng)村治理體系，完善村級(jí)議事協(xié)商制度，充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和思想道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過村規(guī)民約等方式，積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

四是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò)，既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，阿縣和翁牛特縣高速公路打通后，我縣將成為距離中心城區(qū)最遠(yuǎn)的縣縣，必須打通向南開放通道，聯(lián)結(jié)全市交通主動(dòng)脈，逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面，要聚焦我縣水資源短缺問題，在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村水利設(shè)施，持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè)，不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè)，特別是要支持5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。

（四）全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年，我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置，全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，但也要清醒認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不可能一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功。

一是科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線既是紅線更是底線，不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護(hù)紅線的約束，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。要將×國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、×河國家濕地公園、×縣×國家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。要結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)保護(hù)與開發(fā)之間的平衡點(diǎn)，與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加，全面對(duì)比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線重疊部分，本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則，積極向上級(jí)爭(zhēng)取置換補(bǔ)劃生態(tài)保護(hù)紅線，確保生態(tài)保護(hù)紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。

二是全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。要積極向上爭(zhēng)取資金支持，全力推進(jìn)×國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、×河國家濕地公園和×縣×國家地質(zhì)公園三個(gè)“國字號(hào)”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)擴(kuò)大“兩轉(zhuǎn)兩補(bǔ)”試點(diǎn)范圍，不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護(hù)力度，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理，開發(fā)利用好總面積達(dá)×萬畝的山杏林資源，重點(diǎn)抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持一手抓保護(hù)，一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治，加大對(duì)燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度，切實(shí)降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實(shí)河長制，持續(xù)開展河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放，堅(jiān)決強(qiáng)化水污染防治。要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)完成涉重企業(yè)重金屬減排工作，堅(jiān)決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治，全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)。

四是完善長效管護(hù)機(jī)制。鞏固拓展中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果，堅(jiān)決按時(shí)限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作，確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為，要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將其固化為剛性的制度和機(jī)制，真正做到用制度管人、用流程管事，努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促共贏。

（五）營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，我們要樹立底線思維，始終繃緊安全發(fā)展這根弦，把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本，事關(guān)國家長治久安。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和敵情意識(shí)，把維護(hù)國家政治安全，特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，持續(xù)強(qiáng)化國家安全宣傳教育，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要始終筑牢中華民族共同體意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)民族理論政策，深入開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務(wù)，讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。

二是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線。在國際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下，防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)將更加繁重艱巨，這就要求我們必須要牢固樹立底線思維，把防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。要千方百計(jì)確保糧食生產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在×億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作，力爭(zhēng)超額完成年度化債任務(wù)，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹，更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會(huì)治理，突出抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。

四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢(shì)具有很大的不確定性，特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴(kuò)散交織疊加，疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要始終保持對(duì)疫情防控的緊迫感和警惕性，不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系，毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作，堅(jiān)決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”，從嚴(yán)從實(shí)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重要節(jié)點(diǎn)，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作，確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，宣傳部門在準(zhǔn)確推送各級(jí)防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時(shí)，也要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，有效制止社會(huì)謠言，避免引起群體恐慌。

三、持續(xù)提升黨的建設(shè)水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為，確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見效，推動(dòng)形成大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，牢固樹立政治思維，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉，夯實(shí)理想信念根基，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，切?shí)做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐，確保黨中央各項(xiàng)決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在我縣落實(shí)落細(xì)。

二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的xx全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，并以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提升廣大黨員干部做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)儲(chǔ)備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳方式和手段，廣泛深入傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，夯實(shí)全縣意識(shí)形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神合力。

三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機(jī)制，切實(shí)杜絕文山會(huì)海，為基層松綁減負(fù)，讓基層干部有更多時(shí)間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí)、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，常態(tài)化開展警示教育活動(dòng)，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入開展專項(xiàng)巡察，建立健全反饋問題整改跟蹤問效機(jī)制，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。

四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持以“實(shí)績論英雄”，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，切實(shí)提高察人識(shí)人精準(zhǔn)度。特別是，按要求今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)將開啟換屆工作，一定要立足我縣干部隊(duì)伍實(shí)際，統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能，注重人崗相適、人事相宜，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限，依法依紀(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)，不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

同志們，百舸爭(zhēng)流、奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

第二篇：開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義 現(xiàn)代化國家新征程

——觀看十九大報(bào)告體會(huì)

昨天，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京隆重召開，習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。我們學(xué)校組織了全體教師觀看現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，我對(duì)這場(chǎng)盛會(huì)感受頗深，具體如下：

總書記指出：中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。

本次大會(huì)的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

習(xí)總書記指出：不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會(huì)，奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利。

一、過去五年的工作和歷史性變革

十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進(jìn)取，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。

為貫徹十八大精神，黨中央召開七次全會(huì)，分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問題作出決定和部署。五年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過百分之三十。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)能力達(dá)到一萬二千億斤。城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世。南海島礁建設(shè)積極推進(jìn)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。

二、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命

一百年前，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。中國先進(jìn)分子從馬克思列寧主義的科學(xué)真理中看到了解決中國問題的出路。在近代以后中國社會(huì)的劇烈運(yùn)動(dòng)中，在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭(zhēng)中，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過程中，一九二一年中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。從此，中國人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭(zhēng)就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。

中華民族有五千多年的文明歷史，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，為人類作出了卓越貢獻(xiàn)，成為世界上偉大的民族。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。為了民族復(fù)興，無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)，進(jìn)行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會(huì)性質(zhì)和中國人民的悲慘命運(yùn)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。

我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，進(jìn)行了二十八年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，一九四九年建立了中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

三、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略

十八大以來，國內(nèi)外形勢(shì)變化和我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，包括新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)，以利于更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

四、決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程改革開放之后，我們黨對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

五、貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，不斷提高人民生活水平，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

習(xí)總書記特別指出：青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。中國夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全黨要關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)。廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！

大道之行，天下為公。站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著五千多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走中國特色社會(huì)主義道路，具有無比廣闊的時(shí)代舞臺(tái)，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！

楊喜亮

第三篇：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家研討發(fā)言

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家研討發(fā)言

黨的十九屆五中全會(huì)是在即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會(huì)議，對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國各族人民推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

城市基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉的重要保證，是引領(lǐng)基層治理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要保障。下一步，X區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，以鞏固提升基層黨建計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿全面從嚴(yán)管黨治黨“這一主線”;抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊(duì)伍”;突出社區(qū)、“兩新”、機(jī)關(guān)和學(xué)?！叭齻€(gè)領(lǐng)域”;實(shí)施責(zé)任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”，全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作，推動(dòng)基層黨組織整體功能不斷強(qiáng)化。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保“兩大功能”全面提升。一是強(qiáng)化政治功能發(fā)揮。按照上級(jí)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的要求，在采取干部帶頭講、黨代表主動(dòng)講、基層黨員廣泛講的基礎(chǔ)上，組織基層黨組織通過演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式，積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，通過開展專題宣講活動(dòng)和黨課教育，把黨員群眾的思想統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。二是嚴(yán)格組織生活規(guī)范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手，統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活七項(xiàng)制度》學(xué)習(xí)手冊(cè)，組織開展“三會(huì)一課”現(xiàn)場(chǎng)演示，發(fā)文對(duì)“三會(huì)一課”內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)范。同時(shí)，整合轄區(qū)各類黨建資源，著力打造不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動(dòng)提供有力支撐。三是創(chuàng)新為民服務(wù)模式。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo)，采取年初定項(xiàng)目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施“項(xiàng)目化”管理，打造社區(qū)黨建特色品牌，確保黨員群眾歡迎，取得“看得見、評(píng)價(jià)好、黨員群眾滿意”的實(shí)效。

二、激發(fā)活力，確保“兩支隊(duì)伍”作用發(fā)揮。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度，嚴(yán)格發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員比例結(jié)構(gòu);通過建立后備干部隊(duì)伍機(jī)制，推動(dòng)“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職等措施，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu);2021年組織對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)以及“兩新”黨組織書記，在X大學(xué)和市委黨校分期進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升綜合能力素質(zhì)。二是突出作用發(fā)揮。在全區(qū)黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標(biāo)識(shí)的辦法，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽、劃分黨員責(zé)任區(qū)等方法，激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新教育平臺(tái)。依托“X黨建服務(wù)平臺(tái)”，開發(fā)組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會(huì)一課”線上調(diào)閱等功能，將“X組工”微信公眾號(hào)功能擴(kuò)展為X大版塊X項(xiàng)內(nèi)容，為基層黨組織開展學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格組織在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，調(diào)閱“三會(huì)一課”記錄，受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約，推送政治生日短信，推送黨建學(xué)習(xí)專題內(nèi)容，增強(qiáng)組織工作的嚴(yán)肅性。

三、加大投入，確保“兩個(gè)保障”有力到位。一是加大經(jīng)費(fèi)投入。將社區(qū)工作人員工作報(bào)酬和黨建經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報(bào)酬分別由原來的X元和X元每月，提高到X元/月(含五險(xiǎn))和X元/月，同時(shí)確保各社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到X萬元以上。二是突出陣地建設(shè)。通過采取內(nèi)部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式，取得以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。按照年初計(jì)劃，投入X萬元，新建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所X個(gè)，改造提升X個(gè)，打造開放式組織生活基地X個(gè)。探索建立以黨建為引領(lǐng)，以三社聯(lián)動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)為支撐，以公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機(jī)制，為黨員群眾提供“一站式”服務(wù)，認(rèn)真受理服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)，確保及時(shí)辦結(jié)，提高群眾滿意率。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。建立基層黨建計(jì)劃鞏固提升工作例會(huì)制度，明確每月第一周召開工作例會(huì)并建立例會(huì)工作臺(tái)賬，通過一月一主題，賽進(jìn)度亮成績，查問題找原因，交任務(wù)抓落實(shí)，有效推動(dòng)基層黨建計(jì)劃實(shí)施。

四、補(bǔ)齊短板，確保“兩個(gè)不平衡”有效解決。一是典型帶動(dòng)促提升。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”、學(xué)校等領(lǐng)域精心培育黨建示范點(diǎn)，并通過創(chuàng)新服務(wù)載體確保每個(gè)示范點(diǎn)都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務(wù)”“黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”“功能黨小組”等特色做法，形成品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。二是地企融合促雙贏。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建的要求，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，定期印發(fā)《X區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊(cè)》，幫助企業(yè)共建招商渠道;利用X博物館、X事跡展覽館、X展館等，打造開放式組織生活基地，將X號(hào)生活區(qū)活動(dòng)中心改造成為街道黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的整合利用。三是共駐共建聚合力。全面實(shí)行區(qū)域化黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場(chǎng)地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共享場(chǎng)地、物資等X個(gè)，促進(jìn)資源和服務(wù)共享。同時(shí)，將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織，全部納入?yún)^(qū)域黨委管理，并通過全責(zé)管理、雙重管理和跟蹤管理等方式，確保黨員作用發(fā)揮。截至目前，參與街道社區(qū)共駐共建機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織X個(gè)，國有企業(yè)黨組織X個(gè)，“兩新”組織黨組織X個(gè)。

五、探索創(chuàng)新，確保“兩個(gè)全覆蓋”不留死角。一是織密組織網(wǎng)絡(luò)。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨委，劃分區(qū)域網(wǎng)格，成立若干網(wǎng)格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構(gòu)建起由區(qū)域黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，拓展基層組織領(lǐng)域，廣泛開展非公企業(yè)黨建、團(tuán)建、工建活動(dòng)，將黨建觸角延伸至各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是實(shí)施星級(jí)創(chuàng)評(píng)。探索創(chuàng)新“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，組織對(duì)2020在黨建工作方面成效明顯、社會(huì)影響較好的星級(jí)“兩新”黨組織進(jìn)行表彰，并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。指導(dǎo)X公司黨委和心理咨詢師協(xié)會(huì)黨支部，率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)黨員統(tǒng)一佩戴黨徽，亮明身份，評(píng)選設(shè)立“黨員示范崗”，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)學(xué)校工作實(shí)際，計(jì)劃打造衛(wèi)健委“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”、X小學(xué)“紅心向黨、科學(xué)育人”等X余個(gè)特色黨建品牌，以點(diǎn)帶面促機(jī)關(guān)學(xué)校黨建晉位升級(jí)。

第四篇：決勝全面建成小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程-2018年安徽干部教育在線必修課測(cè)試

決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程

考試得分： 100.0 未評(píng)分試題： 0 答對(duì)試題數(shù)： 9 正確率： 100% 單選題： 共10題，正確10題 多選題： 共0題，正確0題 判斷題： 共0題，正確0題 問答題： 共0題，正確0題 全面建成小康社會(huì)的決勝期是（）。(分值:10.0/得分:10.0)試卷名稱：

A.從現(xiàn)在到2018年 B.從現(xiàn)在到2019年 C.從現(xiàn)在到2020年 D.從現(xiàn)在到2021年

黨的十九大提出：從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成（）的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。(分值:10.0/得分:10.0)A.富強(qiáng)民主文明和諧公平B.富強(qiáng)民主文明和諧正義 C.富強(qiáng)民主文明和諧法治 D.富強(qiáng)民主文明和諧美麗

把“生態(tài)文明建設(shè)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局是在（）。(分值:10.0/得分:10.0)A.黨的十六大 B.黨的十七大 C.黨的十八大 D.黨的十九大

近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想是（）。(分值:10.0/得分:10.0)A.全面建成小康社會(huì) B.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

C.基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 D.建成現(xiàn)代化強(qiáng)國

“四個(gè)全面”是指（）、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。(分值:10.0/得分:10.0)A.全面建成小康社會(huì) B.全面對(duì)外開放 C.全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 D.全面共同富裕

指出“四個(gè)現(xiàn)代化”是中國式的現(xiàn)代化而不是別的現(xiàn)代化的是（）。(分值:10.0/得分:10.0)A.毛澤東 B.劉少奇 C.周恩來 D.鄧小平

首次把“四個(gè)現(xiàn)代化”寫進(jìn)黨章是在（）。(分值:10.0/得分:10.0)A.黨的八大 B.黨的九大 C.黨的十大 D.黨的十一大

黨的十九大指出：我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和（）之間的矛盾。(分值:10.0/得分:10.0)A.不平衡不協(xié)調(diào)的發(fā)展 B.不平衡不充分的發(fā)展 C.不協(xié)調(diào)不充分的發(fā)展 D.不均衡不充分的發(fā)展

黨的十九大提出：從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，（）。(分值:10.0/得分:0.0)A.實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化 B.建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國 C.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 D.基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化

“小康”一詞最早出自于（）。A.《詩經(jīng)》 B.《尚書》 C.《禮記》 D.《春秋》

分值:10.0/得分:10.0)

(

第五篇：踏上全面從嚴(yán)治黨新征程

踏上全面從嚴(yán)治黨新征程

——《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》誕生記

新華社記者 霍小光 張曉松 羅宇凡 朱基釵

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年11月04日 01 版）

2016年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議勝利閉幕。全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，出臺(tái)規(guī)范性文件，進(jìn)行戰(zhàn)略部署，以一系列新觀點(diǎn)新論斷新要求新規(guī)定，為全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動(dòng)指南。

全會(huì)旗幟鮮明提出，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。全會(huì)明確總書記是黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是全會(huì)的重要成果。兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的制定出臺(tái)，是全面從嚴(yán)治黨一次廣泛而深入的思想動(dòng)員和組織動(dòng)員，是對(duì)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié)，是著眼解決新形勢(shì)下黨內(nèi)突出問題而進(jìn)行的重要頂層設(shè)計(jì)，是對(duì)馬克思主義建黨理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。全黨全社會(huì)普遍認(rèn)為，兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)是我們黨在管黨治黨中具有里程碑意義的新篇章。

著眼全局，面向未來，開辟黨中央治國理政新境界

中國，這個(gè)擁有13億多人口的大國，能夠創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡，有何秘訣？

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”這是一條經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的真理。

全面從嚴(yán)治黨，可以說是歷史交給當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的重大課題，是廣大人民群眾對(duì)主心骨的熱切期盼，是我們黨勇立時(shí)代潮頭的堅(jiān)定自覺。

這是黨中央著眼黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安作出的歷史性決定——

黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。當(dāng)全會(huì)公報(bào)獲得一致通過時(shí)，會(huì)場(chǎng)響起熱烈的掌聲。

這掌聲，反映了中央委員會(huì)的一致愿望；

這掌聲，表達(dá)了全黨全軍全國各族人民的共同心聲；

這掌聲，昭示出中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的堅(jiān)定信心。

一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)繼往開來。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心。

在這個(gè)波瀾壯闊的進(jìn)程中，總書記作為黨的領(lǐng)袖，顯示了高超的政治智慧、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力、深厚的為民情懷，在全黨全軍全國各族人民中享有崇高威望，受到衷心愛戴和擁護(hù)。明確總書記的核心地位，水到渠成，順理成章，名副其實(shí)。

全會(huì)期間，與會(huì)同志在分組討論中紛紛提議、一致?lián)碜o(hù)、高度贊同。

“站在新的歷史起點(diǎn)、肩負(fù)新的歷史使命，確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇，是全黨的選擇、人民的選擇，是黨心所向、人心所向。”中央委員們這樣說。

這是黨中央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)中央全會(huì)議題作出的整體設(shè)計(jì)——

六中全會(huì)閉幕后，有外電評(píng)論：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將中共管黨治黨提升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的新高度；這次全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，鞏固了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局治國理政總方略的地位。

4年前，總書記履新伊始，就把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在更加突出的位置?！按蜩F還需自身硬”，他用通俗易懂的語言，向人民作出莊嚴(yán)承諾。

2年前，在江蘇考察時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。在“從嚴(yán)治黨”之前加上“全面”兩字，展現(xiàn)出黨中央的遠(yuǎn)見卓識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，也完整勾畫出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨的十八大以來黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略，是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。

總書記指出：“幾年來，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究，這次六中全會(huì)再以制定修訂兩個(gè)文件稿為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨，‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題的一個(gè)整體設(shè)計(jì)?！?/p>

這是黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重要安排——

1980年制定頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)黨內(nèi)政治生活作出規(guī)范；2003年頒布施行的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。

歷史告訴我們：95年櫛風(fēng)沐雨、篳路藍(lán)縷，從最初只有50多名黨員發(fā)展壯大到擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的生成土壤。

實(shí)踐啟示我們：黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，與每個(gè)黨員、每個(gè)黨組織息息相關(guān)，是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

問題警醒我們：黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督失效，其他監(jiān)督必然失靈。黨內(nèi)監(jiān)督不嚴(yán)起來實(shí)起來，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空。

思想建黨是我們黨的一個(gè)重要特色。重視思想教育和思想改造，使每個(gè)黨組織都成為黨員思想淬火的熔爐，我們黨由此成為一個(gè)有統(tǒng)一意志的黨。

制度治黨也是我們黨的一個(gè)鮮明特色。只有扎緊制度籠子、提高制度執(zhí)行效力，才能有效管黨治黨，越來越成為全黨的共識(shí)。

《準(zhǔn)則》既有剛性的規(guī)定、也有精要的道理，體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合，《條例》則是黨的制度建設(shè)的重要成果。

這是黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的關(guān)鍵舉措——

前不久播出的電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》，揭露的腐敗分子違法犯罪事實(shí)觸目驚心，反映的“落馬”貪官思想蛻變過程發(fā)人深省。

輿論認(rèn)為，在六中全會(huì)召開前夕播出這部專題片，傳遞出黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明品格。

一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了亟待解決的突出矛盾和問題：一些黨員、干部包括高級(jí)干部，信仰缺失、信念動(dòng)搖，思想僵化、固守本本，脫離群眾、獨(dú)斷專行，“四風(fēng)”問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。黨內(nèi)監(jiān)督也存在著主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。

正如總書記所說，政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)，很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度，扎緊制度的籠子。

聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題，是制定《準(zhǔn)則》《條例》的鮮明指向。

發(fā)揚(yáng)民主，凝聚共識(shí)，開拓黨的制度建設(shè)新天地

制定《準(zhǔn)則》，修訂《條例》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策。

在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，不少同志建議結(jié)合新的形勢(shì)，制定一個(gè)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件。

2014年1月，總書記在給劉云山同志、王岐山同志的批示中指出：“適當(dāng)時(shí)機(jī)由中央就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出一個(gè)決定，提出新的要求?！?/p>

2015年1月、2016年1月，在中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上，總書記又對(duì)健全黨內(nèi)監(jiān)督制度提出明確要求。

在總書記的批示和要求下，兩個(gè)文件制定修訂的前期準(zhǔn)備工作迅速展開、分頭推進(jìn)。2014年開始，由有關(guān)方面同志參加的工作小組就加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活問題進(jìn)行調(diào)查研究，形成初步成果。2015年下半年開始，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)先后召開7次專題會(huì)議，研究黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂工作。

2016年2月，中央政治局作出決定，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，文件起草工作的大幕正式拉開。

——親任組長、掛帥出征，總書記為文件起草指明方向。

2016年3月1日，中南海懷仁堂。

總書記主持召開黨的十八屆六中全會(huì)文件起草組第一次全體會(huì)議。會(huì)議宣布，起草組正式成立，總書記擔(dān)任組長，劉云山同志、王岐山同志任副組長。

起草組陣容強(qiáng)大，除15位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志外，還有來自黨和國家有關(guān)部門的73位同志，其中有33位正部長級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志，還吸收了2名地方黨委主要負(fù)責(zé)同志。

文件起草工作始終在總書記領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行：對(duì)文件起草涉及的重大理論和實(shí)際問題作出指導(dǎo)，指出制定《準(zhǔn)則》的根本定位、基本要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確修訂《條例》需要突出抓住的問題；認(rèn)真聽取各地區(qū)各部門意見和建議匯總情況報(bào)告，研究確定文件框架方案；主持討論文件稿的框架和基本內(nèi)容，提出修改完善的具體要求??

既牢牢把握大的方向和基調(diào)，又明確提出具體思路和方法。

理清歷史脈絡(luò)，做足前期功課——

根據(jù)總書記“深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)研”的要求，起草組收集了黨的歷史上所有相關(guān)文件法規(guī)，馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)袖相關(guān)論述，特別是黨的十八大以來總書記重要講話，也包括國外政黨監(jiān)督相關(guān)制度，以資借鑒。

至3月中旬，卷帙浩繁的四冊(cè)《重要文獻(xiàn)選編》整理匯集完畢，為文件起草工作提供了充分的理論準(zhǔn)備。

回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，明確工作方向——

總書記在起草組第一次全體會(huì)議上提出，文件制定得好不好，關(guān)鍵看能不能解決黨內(nèi)存在的突出問題；總書記在第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題既是基本要求也是基本方法；總書記在第三次全體會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，有什么突出問題就著力解決什么問題??

根據(jù)總書記要求，起草組始終將問題意識(shí)貫穿文件起草工作全過程。

突出重點(diǎn)難點(diǎn)，保證務(wù)實(shí)管用——

按照總書記要求，起草組把高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”突出出來，明確了兩個(gè)文件針對(duì)的重點(diǎn)對(duì)象；認(rèn)真研究黨的十八大以來所有“落馬”中管干部懺悔錄，從反面教材中吸取教訓(xùn)。

——集思廣益、凝聚共識(shí)，文件起草工作是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹民主集中制的生動(dòng)實(shí)踐。

起草工作啟動(dòng)當(dāng)天，黨中央向各地區(qū)各部門發(fā)出通知，廣泛征求意見。

不到一個(gè)月，起草組共收到意見和建議119份，經(jīng)編輯整理成“意見和建議匯總本”，共計(jì)56萬字。根據(jù)這些材料，又專門列出問題清單和舉措意見建議清單，供起草組參考。

8月5日，兩個(gè)文件的征求意見稿再次發(fā)往各地區(qū)各部門，并向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士征求意見。

各地區(qū)各部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待，一條條建議、一份份意見，匯聚到黨的中樞。

至8月27日晚，117份各地區(qū)各部門的書面反饋材料全部返回。意見和建議共計(jì)1955條，扣除重復(fù)意見后為1582條，其中原則性意見354條、具體意見1228條。

起草組本著認(rèn)真研究、全面梳理、逐條斟酌、盡量吸收的原則，對(duì)兩個(gè)文件稿又進(jìn)行了378處修改，覆蓋114個(gè)單位和黨外人士的586條意見建議，其中覆蓋黨外人士意見10條。反饋意見吸收率達(dá)30％。

8月16日，中南海懷仁堂，總書記召開座談會(huì)征求黨外人士意見。

各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士一致認(rèn)為，中共十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題，并制定修訂兩個(gè)文件，彰顯了中共中央把全面從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動(dòng)的決心和意志，具有里程碑式的意義。

——反復(fù)錘煉、不斷升華，文件的出臺(tái)傾注了大量心血。

8個(gè)月的討論、研究、起草，再討論、再研究、再修改??文件起草組駐地忙忙碌碌。

從3月1日起至六中全會(huì)召開前，文件起草組先后召開4次全體會(huì)議，中央政治局常委會(huì)先后召開3次會(huì)議、中央政治局先后召開2次會(huì)議。

一遍遍修改，一次次審議，從框架方案到討論稿，從送審稿到征求意見稿，兩個(gè)文件稿漸趨成熟、呼之欲出。

9月27日，中央政治局會(huì)議聽取了兩個(gè)文件稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后，將文件稿提請(qǐng)黨的十八屆六中全會(huì)審議。

10月24日，京西賓館，黨的十八屆六中全會(huì)隆重開幕。

“在8個(gè)月時(shí)間里，文件起草組開展專題調(diào)研，廣泛征求意見和建議，反復(fù)討論修改??文件稿主題鮮明、思路清晰，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，措施有力、務(wù)實(shí)管用，思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)?！笨倳浘蛢蓚€(gè)文件起草的有關(guān)情況向全會(huì)作出說明。

圍繞這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，與會(huì)同志進(jìn)行了充分討論，談感受、談?wù)J識(shí)、說意見、提建議，氣氛熱烈。會(huì)議期間，根據(jù)各方意見和建議，文件修改工作繼續(xù)緊鑼密鼓地進(jìn)行。

全會(huì)期間，總書記再次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取全會(huì)各組意見和文件起草組修改建議，對(duì)修改后的文件稿進(jìn)行審議。形成的修改稿再次提交全會(huì)分組征求意見。

10月27日下午，六中全會(huì)閉幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，散發(fā)著墨香的《準(zhǔn)則（草案）》和《條例（草案）》擺在了每一位中央委員面前。

動(dòng)員全黨力量、凝聚各方智慧、反映各界共識(shí)鑄就的管黨治黨制度“利器”，獲得一致通過。

繼承創(chuàng)新，務(wù)實(shí)管用，開啟全面從嚴(yán)治黨新征程

“努力拿出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的好文件。”總書記對(duì)文件起草工作提出明確要求，寄予殷切期望。

黨中央清醒認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的突出問題，有的是長期積累下來的，有的是新出現(xiàn)的；有的是體制機(jī)制不完善造成的，有的是制度執(zhí)行不嚴(yán)造成的；有的是管理不到位，有的是黨員、干部的黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)；有的是通過針對(duì)性措施就可以解決的表層問題，有的是需要綜合施策、經(jīng)過長期努力才能從根本上扭轉(zhuǎn)的深層次問題。

起草過程中，總書記強(qiáng)調(diào)最多的是“加強(qiáng)研究重大問題”“繼續(xù)思考重大舉措”。

《準(zhǔn)則》分三大板塊、12部分，在系統(tǒng)總結(jié)近年來尤其是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新舉措新經(jīng)驗(yàn)新成果基礎(chǔ)上，提出160多條新的重大觀點(diǎn)和重大舉措：

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；

——涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋；

——建立上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)重要決策前征求下級(jí)組織意見的制度；

——實(shí)行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制；

??

《條例》也分三大板塊，共8章47條，聚焦當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性：

——將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，強(qiáng)調(diào)黨中央帶頭加強(qiáng)監(jiān)督，帶頭接受監(jiān)督，體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下；

——黨組織對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落；

——實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度；

??

小智治事，大智治制。

在征求意見和全會(huì)審議中大家認(rèn)為，《準(zhǔn)則》和《條例》以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，突出了全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代特點(diǎn)，展現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性管黨治黨的智慧和魄力。

繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，是《準(zhǔn)則》和《條例》最鮮明的特點(diǎn)——

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。

不斷總結(jié)我們黨長期以來形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法，并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新，這是我們黨抓黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

在起草組第一次全體會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)指出，要總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)光大優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，深化對(duì)黨內(nèi)政治生活規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐。

文件起草組認(rèn)真把握這一重要原則，既深入總結(jié)我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，注重繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又深入貫徹黨的十八大以來總書記就全面從嚴(yán)治黨提出的新思想新論斷新要求，充分反映黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新舉措新經(jīng)驗(yàn)新成果，體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性。

繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，在新準(zhǔn)則同1980年準(zhǔn)則關(guān)系上得到集中體現(xiàn)。

總書記指出，制定和頒布新準(zhǔn)則，不是要替代1980年準(zhǔn)則，而是要在堅(jiān)持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況新問題作出新規(guī)定。

堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)個(gè)人專斷，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，要講真話、言行一致，接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán)??1980年準(zhǔn)則的主要原則和規(guī)定得到進(jìn)一步重申。新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活所必須遵循的。

堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，《準(zhǔn)則》和《條例》把黨章的一些基本要求具體化——

黨的十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

黨章是黨內(nèi)根本大法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的位階僅次于黨章，是對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定。條例次之，是對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。

“黨內(nèi)政治生活的一切規(guī)范都要貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、符合黨章有關(guān)規(guī)定?！笨倳浢鞔_要求。

《準(zhǔn)則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，著力將黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化。

例如，黨章中規(guī)定的民主集中制原則，在準(zhǔn)則相關(guān)部分得到充分體現(xiàn)。

再如，黨章中關(guān)于黨員民主權(quán)利和保障的規(guī)定，在準(zhǔn)則中有專門部分加以體現(xiàn)。

又如，黨章中關(guān)于黨同人民群眾密切聯(lián)系的規(guī)定，在準(zhǔn)則中也有專門內(nèi)容作出具體安排。

《條例》則將黨章中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的原則性要求進(jìn)行細(xì)化，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員4類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。

多方面反映，《準(zhǔn)則》和《條例》與黨章渾然一體、系統(tǒng)配套，進(jìn)一步突顯了黨章在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用。

抓要害、出實(shí)招，《準(zhǔn)則》和《條例》體現(xiàn)制度管用、行之有效——

“有什么突出問題就著力解決什么問題，觀點(diǎn)要有深度，措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，舉措要有效管用，條目不設(shè)限?！?/p>

總書記有關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向的要求，貫穿文件起草始終。

針對(duì)理想信念缺失、“四個(gè)自信”不足，《準(zhǔn)則》鮮明提出必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。

針對(duì)宗旨意識(shí)淡漠、熱衷形式主義，《準(zhǔn)則》明確要求對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?，要?yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。

針對(duì)宗派主義、山頭主義不良風(fēng)氣，《準(zhǔn)則》明確表示任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。

針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督不健全、覆蓋不到位問題，《條例》既明確監(jiān)督主體、完善監(jiān)督體系，又強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，監(jiān)督者也要被監(jiān)督。

直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，《準(zhǔn)則》和《條例》立規(guī)矩、添措施，指向明確，重點(diǎn)突出，受到黨內(nèi)外一致好評(píng)。

約束與激勵(lì)相結(jié)合，《準(zhǔn)則》和《條例》有利于調(diào)動(dòng)黨內(nèi)積極性創(chuàng)造性——

“不準(zhǔn)”“不能”“禁止”??《準(zhǔn)則》和《條例》中，對(duì)黨員、干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”，尺度更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。

是約束也是激勵(lì)，約束與激勵(lì)辯證統(tǒng)一。

參加審議的中央委員認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨，全黨都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這就是對(duì)黨員、干部和各級(jí)黨組織的最大保護(hù)。

《準(zhǔn)則》和《條例》中都有很多對(duì)黨員、干部的激勵(lì)性、保護(hù)性規(guī)定。比如：干部是黨的寶貴財(cái)富，必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話；建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤；任何組織和個(gè)人不得自行決定或受指使對(duì)黨員、干部采取非法調(diào)查手段；黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用；對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這些規(guī)定，有利于充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性。

約束與激勵(lì)相結(jié)合，正是依規(guī)治黨的初衷?！稖?zhǔn)則》和《條例》都是為了努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

貴在執(zhí)行，重在落實(shí)，開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面

“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。各級(jí)黨委（黨組）要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?！?/p>

黨的十八屆六中全會(huì)上，總書記堅(jiān)定的話語對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作提出了明確要求。

隨著《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺(tái)，“制度籠子”越扎越緊，管黨治黨的制度化建設(shè)更加完善。

規(guī)矩齊全并不會(huì)自成方圓。制度的力量只有在執(zhí)行中方能顯現(xiàn)，制度的效果只有在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，要制度行于先，更要落實(shí)隨其后。

狠抓落實(shí)，就要學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，全面落實(shí)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)——

學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要政治任務(wù)，全體黨員需要內(nèi)化于心、外化于行。

六中全會(huì)的召開，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，意義重大。只有深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神要義，才能在實(shí)踐中堅(jiān)定不移落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。

總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡明全面從嚴(yán)治黨的重大意義，深入回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。只有深入學(xué)習(xí)才能準(zhǔn)確掌握行動(dòng)的綱領(lǐng)、實(shí)踐的遵循。

狠抓落實(shí)，就要以上率下、以身作則，突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”——

風(fēng)成于上，俗化于下。黨的十八大以來，在動(dòng)真碰硬的反腐敗斗爭(zhēng)中，查處了近200名高級(jí)干部。他們違法亂紀(jì)，大行腐敗之道，產(chǎn)生上行下效的負(fù)能量，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了一批黨員、干部。

哪里問題最嚴(yán)重，就要在哪里下猛藥。

“加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵?！薄鞍堰@部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了?！?/p>

總書記在全會(huì)上的講話直擊問題的核心所在。

貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，要始終盯住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、批評(píng)、糾正、處理。不掩蓋問題、護(hù)短遮丑，不大事化小、小事化了。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，更要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，樹立和增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，以對(duì)黨的絕對(duì)忠誠以上率下、以身作則，帶頭營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。

在審議通過的《準(zhǔn)則》中，明確提出要制定高級(jí)干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見。全面從嚴(yán)治黨，文件要落到實(shí)處；抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，腳步需一刻不停。

狠抓落實(shí)，就要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合——

思想是根本，規(guī)矩是保障。

黨的十八大以來，黨中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中強(qiáng)基固本，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中激濁揚(yáng)清，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中錘煉黨性，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中砥礪全黨，思想建黨的步伐堅(jiān)實(shí)有力。

黨的十八大以來，黨中央陸續(xù)出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線；出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制；出臺(tái)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制??依規(guī)治黨的決心毫不動(dòng)搖。

立規(guī)明矩，綱舉目張。隨著這次《準(zhǔn)則》和《條例》的正式施行，全面從嚴(yán)治黨掀開了嶄新一頁。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，只有抓好思想教育這個(gè)根本，才能教育黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵；只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，才能把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，切實(shí)扎緊織密制度的籠子；只有抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的“山清水秀”；只有用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段及批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，才能加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，彰顯黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)。

不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，各級(jí)黨委要肩負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，敢抓敢管、勇于監(jiān)督；紀(jì)委和黨的工作部門要各司其職，充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)；充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用，同時(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督結(jié)合起來，共同推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。

我們的事業(yè)前進(jìn)到哪里，黨的建設(shè)就要進(jìn)行到哪里。

回望黨的十八大以來4年時(shí)間，一系列新舉措建章立制、凝心聚力，一套套組合拳直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)開創(chuàng)了嶄新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出全新氣象。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐試出了人心向背，全面從嚴(yán)治黨的成果振奮了黨心民心。

面向未來，全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開，以更加昂揚(yáng)向上的姿態(tài)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗！