第一篇：在2021年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會議上的講話

在2021年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會議上的講話

同志們：

這次會議的主要目的是讓大家進(jìn)一步認(rèn)識迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的重要性，再次動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，再鼓干勁，再加壓力，確保我縣迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。剛才，X同志對全縣2020年創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對下步迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動作了安排部署，我完全贊同，希望大家抓好落實。下面我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審的重要意義

迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是鄉(xiāng)村振興的重要命題，是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體，對于加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高居民素質(zhì)具有十分重要意義。

第一，迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審是上級安排的重要任務(wù)。全縣上下要深刻認(rèn)識迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審是一項關(guān)乎全省、全市能否鄉(xiāng)村振興的重要工作，是一項上級黨委、政府交辦的重要政治任務(wù)，必須要以責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)，高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項工作，確保不拖省、市后腿。

第二，迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，是優(yōu)化美化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的重要載體和抓手，對提升縣城品位檔次、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義，周邊縣區(qū)都非常重視此項工作，相比較之下，我縣的軟硬件建設(shè)工作都亟需迎頭趕上。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在事關(guān)x縣形象、事關(guān)x縣發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的高度來認(rèn)識迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性，全力以赴完成各項目標(biāo)任務(wù)。

第三，迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審是改善人民生活的需要。今年縣“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)境的建議、提案件有X多件，占到總量的X%，反應(yīng)了廣大人民群眾對生活品質(zhì)進(jìn)一步改善的急切盼望。所以說，我們迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是實實在在為群眾創(chuàng)建身心健康的美好環(huán)境，是一項真正的民心工程、德政工程。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套完整的城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)形象品位。

二、堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點

對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項指標(biāo)與群眾期盼，我們的工作中還存在不少問題，比如：道路和人員密集場所車輛亂停亂放，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等侵占公共空間的問題都在眼皮底下，違規(guī)戶外廣告、商業(yè)招牌和粘貼廣告隨處可見，電瓶車、“黑出租”非法營運等問題還沒有徹底解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作亟待加強(qiáng)；同時，一些單位重視不夠，存在著上熱下冷的情況，上面推一推、下面動一動，在推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)上認(rèn)識模糊，工作拖沓，敷衍了事。為此，我們要突出重點，全力打好打贏迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

第一，突出重點，全力推進(jìn)“四治”工作。各單位要圍繞上述存在問題，有針對性的合理分配資源和精力，抓重點、攻難點、補(bǔ)短板，按照各部門分工，重點抓好臟、亂、堵現(xiàn)象與農(nóng)村環(huán)境整治工作，確保存在問題整治落實到位。

第二，健全機(jī)制，堅持突擊整治與長效管理并重。我們既要立足當(dāng)前，集中時間、集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，確保如期實現(xiàn)各項既定目標(biāo)；也要著眼長遠(yuǎn)，建立健全長效管理機(jī)制，以迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，全面提升城鄉(xiāng)形象。

第三，攻堅克難，狠抓工作落實。目前，我縣正處于創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵階段、沖刺階段，因此，我們大家要勇于克服困難，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，要通過開展網(wǎng)格化管理等方式，狠抓工作推進(jìn)，重點抓好沿街占道經(jīng)營、私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象與農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的專項整治，開展好城鄉(xiāng)交通管理專項整治和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治等行動，著力改善城鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，齊心合力、密切配合，確保各項工作抓出成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作由X副縣長牽頭，各單位密切配合，縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期調(diào)度，及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各相關(guān)單位“一把手”要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強(qiáng)工作力量，制定計劃方案，要做到親自部署、親自調(diào)度、親自督促，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到人、工作責(zé)任明確到人，確保每項工作有人抓、有人管、能落實。

二要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各類資源，動員各方力量，形成強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，包括駐縣單位要牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城的總目標(biāo)，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時，要注重調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。

三要加強(qiáng)督查考核。督察室、創(chuàng)衛(wèi)辦與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查頻次，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核，定期通報進(jìn)展情況，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對工作成效明顯的單位和個人，要給予表揚；對措施不力、工作不實，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的，要通報批評。

同志們，迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作既是是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建與整治標(biāo)準(zhǔn)，堅持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治講話

同 志

在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會上的講話

（年 月日）

同志們：

這次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，對新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)行全面動員和安排部署，號召全區(qū)上下積極行動、全民參與，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的高潮，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。剛才，于良區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了講話，講得非常全面、非常具體、非常到位，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再講兩點意見，供大家參考。

一、要站在“愛我市中、樹我形象、美化家鄉(xiāng)”的角度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的緊迫感和責(zé)任感

（一）意義十分重大，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治勢在必行。首先，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程。一個地方的臟亂差不是小事，事關(guān)群眾的工作和生活，事關(guān)群眾的安全和健康。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是從解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，開展全面整治、綜合治理，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。其次，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程。城鄉(xiāng)管理水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)的承載功能。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是立足于市中區(qū)— 1 —的可持續(xù)發(fā)展，完善城市整體功能和綜合配套功能，進(jìn)一步把城市、鄉(xiāng)村打造得更加優(yōu)美，更加整潔有序和富有特色，不斷增強(qiáng)市中區(qū)的凝聚力和輻射力。第三，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程。城鄉(xiāng)環(huán)境是黨和政府形象最直接的折射和窗口。我們的干部是不是干事、是不是為民、是不是負(fù)責(zé)，從城鄉(xiāng)環(huán)境上最能清楚地看出來。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，這不僅是工作問題，也是形象問題，更是作風(fēng)問題。

（二）發(fā)展大勢所需，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時不我待。城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的“臉面”，是宣傳市中、展示市中、提升市中的一張靚麗名片，更是區(qū)域綜合競爭力的重要體現(xiàn)。一個城市的環(huán)境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，引來更多的人流、物流、資金流和信息流。可以說，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，塑造良好的城市形象就是在創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、提升城市的競爭力。特別是市里還將舉行全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會，這既是對各區(qū)（市）項目建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的大檢閱，更是城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境的一種展示、比拼。各級各部門各單位要高度重視起來，立即行動起來，自覺把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務(wù)、硬要求，進(jìn)行全方位、多層面、寬領(lǐng)域的綜合整治，使與會領(lǐng)導(dǎo)眼前為之一亮、精神為之一振，留下一個深刻、美好的市中印象。

（三）問題值得反思，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題還很多，形勢十分嚴(yán)峻。為什么我們的工作會這樣，值得大家深刻反思！一是要深刻反思我們的各級干部到底重不重視？有的單位舍不得投入人力、物力和財力，對突出問題久拖不辦，城鄉(xiāng)環(huán)境整治不力、面貌依舊；個別干部甚至認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不—2 —

影響發(fā)展大局，不屑一顧，不值一提。二是要深刻反思我們的機(jī)制到底管不管用？有的干部認(rèn)為環(huán)境整治就是一陣風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)來了，突擊性搞一搞，檢查一過就恢復(fù)原狀，領(lǐng)導(dǎo)一走就馬上反彈，沒有真正從體制、機(jī)制、隊伍及設(shè)施等方面建立一套管用的長效機(jī)制。三是要深刻反思我們的力度到底減沒減弱？一些干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總存在畏難情緒，一說就是沒有資金、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾素質(zhì)低，但是我們到底想了多少辦法，克服了多少困難，發(fā)揮了多少主觀能動性？四是要深刻反思我們的宣傳教育到底到?jīng)]到位？有的地方和單位對居民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的教育還較少，多角度、全方位、深層次、廣覆蓋地宣傳還不夠，群眾的知曉度、參與度較低，沒有形成“人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的強(qiáng)大聲勢。五是要深刻反思我們的責(zé)任到底落沒落實？有些干部還認(rèn)為，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只是城管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的事，任務(wù)不明確、工作不到位、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任不落實，甚至有時還出現(xiàn)推諉扯皮、各自為政的現(xiàn)象。這些問題值得我們深刻反思，更需要我們迅速行動、立即整改。

二、要牢固樹立“只有開端、沒有結(jié)束，只有更好、沒有最好”的理念，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意工作方法，堅決打贏這場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“人民戰(zhàn)爭”

（一）要把宣傳作為整治縱深推進(jìn)的號角，大張旗鼓、強(qiáng)勢宣傳，凝聚“眾人劃漿開大船”的強(qiáng)大合力。新聞宣傳部門特別是市中電視臺、市中新報、區(qū)政府網(wǎng)站，要抓住群眾的“興奮點”做好宣傳發(fā)動，采取靈活多樣的形式，進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍，使廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)城市意識、文明意識和社會公德意識，積極支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，形成“政府為群眾著想、群眾為政府分憂”的良好互動局面?！?3 —

（二）要把治理作為整治縱深推進(jìn)的根本，突出重點、標(biāo)本兼治，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題。要重點抓好“三治一提”。一是“治臟”。要堅持短期突擊與建立長效機(jī)制相結(jié)合。在短期突擊整治上，要管住“面”，把臉面洗干凈，在全區(qū)定期組織開展大掃除、大清理，清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等堆存的垃圾、渣土和各種廢棄物；要卡住“點”，把污染源控制住，堅持杜絕廢氣、廢水、廢渣隨意排放，努力從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境。在長效機(jī)制建設(shè)上，要認(rèn)真落實“門前五包”責(zé)任制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，真正做到保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋；要開動腦筋，多想辦法，探索市場化運作機(jī)制，吸引外力參與我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。二是“治亂”。在治理亂擺攤設(shè)點上，要加強(qiáng)力量、全面清理，確保所有店外經(jīng)營全部回店；在整治占道攤點、馬路市場上，要疏堵結(jié)合，在嚴(yán)治嚴(yán)管的同時，引導(dǎo)街頭攤點入市經(jīng)營，真正“還路于民、還路于行”。在治理交通秩序上，要進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施，規(guī)范道路交通秩序；要規(guī)劃好停車位和停車場，確保所有車輛停放有序。在治理戶外廣告上，要結(jié)合現(xiàn)代化廣告展示手段，依托洪海廣告設(shè)備制造公司的優(yōu)勢，實行市場化運作，提升檔次和水平，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道靚麗風(fēng)景。三是“治違”。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境長效綜合管理的意見》的職責(zé)劃分和工作要求，講究策略，創(chuàng)新招數(shù)，在全區(qū)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，凡是影響市容的違章建筑、違章棚舍和亂搭亂建行為，堅決予以拆除和制止。四是“提質(zhì)”。就是提升市民素質(zhì)，市民素質(zhì)是城市的主體和靈魂。要在全區(qū)唱響“三種意識”，即唱響講公德、樹新風(fēng)的文明意識，唱響“城市為我服務(wù)、我為城市添彩”的責(zé)任意識，唱響“人人爭當(dāng)志愿者、我為城市做貢獻(xiàn)”的奉獻(xiàn)意識，教育引導(dǎo)居民群眾從自身做起，從具體事情做起，樹立文明、和諧的城市新風(fēng)?！? —

（三）要把和諧作為整治縱深推進(jìn)的底線，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保干成事、不出事。一是管理執(zhí)法要到位。各級各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)深入推進(jìn)整治工作，不能回避矛盾，更不能上交矛盾，要統(tǒng)一執(zhí)法口徑，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一指揮調(diào)度，在做好解釋說服工作的同時，堅決執(zhí)法到位。執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，不管整治對象涉及到哪一個部門、涉及到哪一個干部、涉及到哪一個攤點、涉及到哪一個業(yè)主，都要一視同仁，絕不允許特殊單位、特殊干部、特殊攤點、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，工作量大、任務(wù)艱巨。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，自我加壓，高點定位，以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎實作風(fēng)，不言難、不怕難、不畏難的堅強(qiáng)意志，靠前指揮，身先士卒，始終做到認(rèn)識不動搖、工作不松勁、力度不減弱，特別是對于一些難事、硬事，要敢抓敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人，以過硬的作風(fēng)抓好工作落實。三是要講究工作方法。兩句話：有情操作、無情管理。有情操作，就是要帶著對工作的熱情、對人民群眾的感情看問題、辦事情，敢于、肯于踏下心來做艱苦細(xì)致的工作，融入群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾；無情管理，就是要始終嚴(yán)格按法律、政策和制度辦事，用法律、政策和制度去管理人、約束人、處罰人?！坝星椤焙汀盁o情”，看似矛盾，實則一致，要很好地運用到這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中來，既要保證整治活動扎實推進(jìn)，又要保持社會和諧穩(wěn)定。

（四）要把獎懲作為整治縱深推進(jìn)的動力，嚴(yán)格管理、強(qiáng)化考核，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實效。這次會上，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境長效綜合管理的意見》、《市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境長效綜合管理工作考核辦法》、《市中區(qū)“奮戰(zhàn)70天，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)”活動實施方案》等有關(guān)文件，措施非常具體，要求非常明確，特別是建立了日常暗訪考核、— 5 —

加減分考核和月點評、季考核、綜合考核評比，以及獎懲、問責(zé)等一系列制度，大家要認(rèn)真抓好落實。要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗、好做法，鼓勵廣大居民群眾對城市不文明行為，通過拍照、拍DV等方式進(jìn)行舉報，確認(rèn)屬實的在市中電視臺以及重要路口的LED顯示屏上進(jìn)行滾動播放。要著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新，按照“解決一個問題、跟進(jìn)一項制度”的思路，不斷總結(jié)整治經(jīng)驗，有效探索管理辦法，積極構(gòu)建具有市中特色的常態(tài)化管理機(jī)制。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各部門各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，持之以恒、常抓不懈，發(fā)動全社會參與，凝聚各方面力量，吹響沖鋒的號角，努力奪取城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的全面勝利，為建設(shè)“**”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會上的講話

今天的會議既是一個總結(jié)會、交流會，也是一個推進(jìn)會、部署會。剛才，***做了很好的發(fā)言，我都非常贊同?？偟母杏X，今年以來全市上下抓環(huán)境整治的力度大、辦法多、措施實，并且從最關(guān)注的地方抓起，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，遠(yuǎn)近兼顧、堵疏結(jié)合、軟硬并舉、條塊聯(lián)動，取得了比較大的成效，許多方面走在全省前列，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。

接下來，按照全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升推進(jìn)會的部署和要求，以治水為突破口，堅定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四邊三化”、“清理河道清潔鄉(xiāng)村”和城市交通擁堵治理等工作，努力以城鄉(xiāng)環(huán)境的大改造、大提升，推動經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展。

總的是要按照打造“藍(lán)天碧水美好家園”的目標(biāo)要求，在保證年初既定目標(biāo)任務(wù)不變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，以攻堅之勢推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。主要是做到“三治、三嚴(yán)、三到位”，最終實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”：

一、“三治”

（一）治污。去年我市平原河網(wǎng)的39個監(jiān)測站，水質(zhì)滿足功能區(qū)要求的僅4個；上半年市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率僅為60.2%，列全省倒數(shù)第二?；蛟S數(shù)據(jù)報報還感覺不出污染嚴(yán)重程度，只要我們到污染嚴(yán)重的地方去看看，有些地方的污染程度確實讓人觸目驚心，令人作嘔?？梢哉f，**局部區(qū)域的水、氣、噪音、固廢、農(nóng)業(yè)面源污染等相當(dāng)嚴(yán)峻，已經(jīng)到了非下大決心整治不可的地步！

個污水處理項目和12個垃圾處理項目，今年沒開工的8個項目要抓緊開工。全力打好截污納管攻堅戰(zhàn)，著力推進(jìn)溫瑞塘河29個沿河片區(qū)和31個市級掛牌黑臭河道周邊片區(qū)污水管網(wǎng)整治，今年列入計劃的10個片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)要如期完成（截污納管現(xiàn)在問題很大，這是“良心工程”，除了保量，更要保質(zhì)，下步我要開展一次專項督查）。此外，珊溪水源地畜禽養(yǎng)殖削減目標(biāo)本月底前要確保到位，確保全市500萬人口的“大水缸”安全無憂。

第二是氣。繼續(xù)深化大氣污染綜合防治各項舉措，突出抓好重點行業(yè)廢氣治理、燃煤鍋爐綜合治理、機(jī)動車尾氣防治、餐飲油煙治理、揚塵防治等“五大行動”，每項行動都要有非常具體的實施方案，總的目標(biāo)多少？任務(wù)多少？怎么落實？都要一一明確，不能停留在口號上、文字上。省里提出明年對尾氣排放不合格的機(jī)動車、黃標(biāo)車實行限牌或淘汰措施，我們要抓緊研究方案，確保平穩(wěn)過渡。同時，要及時出臺鼓勵政策，積極調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，大力推廣天然氣、光伏發(fā)電等清潔能源，從根本上解決大氣污染問題。

（二）治堵。要按照省里提出的“一個提高、三個翻番”的目標(biāo)（主要城市平均公交分擔(dān)率提高三個百分點，城市新增公共自行車、新增專用停車位、新增地下停車位比上一年增量翻一番），綜合運用科技、經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，實施規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”的綜合治理措施，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，全力抓好各項既定任務(wù)的落實，確?！叭∥迥曛味履繕?biāo)，**四年完成”。

以前，各地都要制定出臺發(fā)展公共自行車的實施方案。

五是管理問題。嚴(yán)罰嚴(yán)管當(dāng)然是一個方面，但更為重要的，要提高交通信息化、智能化、科學(xué)化水平，加強(qiáng)交通管理，優(yōu)化城市交通流。此外，要廣泛宣傳、大力倡導(dǎo)低碳、文明的出行理念和出行方式，動員全社會力量參與治堵。

（三）治亂。當(dāng)前，**尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、四邊地帶、農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象突出：亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛。治亂當(dāng)用重典。省委、省政府高度重視這些問題，相繼精心設(shè)計了“三改一拆”、“四邊三化”、“雙清”等工作載體，今年還要啟動新一輪“千村示范、萬村整治”工程，通過對臟、亂、差的整治，推動城鄉(xiāng)環(huán)境序化、潔化、靚化。這四大行動，每項都有具體的目標(biāo)任務(wù)，省里都已經(jīng)做了明確部署，各地各有關(guān)部門都要認(rèn)真抓好落實。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾條：

一要深入推進(jìn)?！八拇筝d體”活動，實際上時間或長或短都已經(jīng)在抓，也已經(jīng)取得了明顯成效。下階段要由城及鄉(xiāng)、由易到難、由點到線、由線到面向縱深推進(jìn)，不斷擴(kuò)大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不變、力度不變，但是工作著力點要變，尤其是拆違要從過去以拆為主向拆改結(jié)合、以改促拆和加強(qiáng)拆后利用轉(zhuǎn)變。綠化也一樣，要從過去以增加綠量為主向多層次、多樣化綠化美化轉(zhuǎn)變。還有“四邊三化”、“雙清”行動，前一階段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治標(biāo)工作，下步要向截污納管、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等深層次工作推進(jìn)。

是省里的要求，我們要不折不扣落實到位。

（二）嚴(yán)格督查考核。省里將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入經(jīng)濟(jì)社會評價體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價的重要內(nèi)容，并與項目審批、財政資金、土地指標(biāo)分配等掛鉤，這個規(guī)定我們要嚴(yán)格執(zhí)行到位。最近，省政府辦公廳又印發(fā)了《浙江省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》，從用水總量、用水效率和水質(zhì)三方面對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行考核。對考核得分在80分以下的市，要通報批評。我們也要相應(yīng)對各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)進(jìn)行考核、通報，做到上下一致，請市考績辦研究推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任。主要是“三個責(zé)任”：一是屬地守土的責(zé)任。各級黨委政府是環(huán)境整治提升的責(zé)任主體，要牽頭抓總。像各地探索實行的段長制、河長制就非常好，要真正落到實處。同時，各地都要進(jìn)一步加大人力物力財力投入，確保有人辦事、有錢辦事。從今年起，各級政府的財政環(huán)保支出占比必須達(dá)到3%以上。二是部門協(xié)同的責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一個有機(jī)整體，各項工作關(guān)聯(lián)度高，各部門要主動擔(dān)當(dāng)、主動協(xié)調(diào)、主動配合。三是要對數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。主要是加強(qiáng)對各項工作統(tǒng)計的核查，確保數(shù)據(jù)沒有水分（現(xiàn)在有些干部好大喜功，浮夸亂報，主管部門也沒有認(rèn)真核實、甄別，以基層上報數(shù)據(jù)簡單相加，使得統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)很有水分。此風(fēng)不剎，對**、對**政府的信譽和形象危害極大。要按照習(xí)總書記的要求，借群眾路線教育實踐活動之機(jī)，對該作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除）。

標(biāo)體系對各地進(jìn)行考核排名，我們要主動向上對接，按照省里的考核指標(biāo)，把我們的統(tǒng)計體系健全起來。今后，對在全省考核排名中進(jìn)等升位的，爭取到上級政策、資金、項目支持的，要予以表彰。同時，要修正我們的考績體系，改進(jìn)對下考核，形成自上而下的強(qiáng)大推動力。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿弧Ｕぷ髦v究的是層級負(fù)責(zé)制，要強(qiáng)化“守土有責(zé)”思想，一級對一級負(fù)責(zé)，壓力層層傳遞，而不能層層衰減。各級干部都要找準(zhǔn)自己的位臵，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位謀其政，把矛盾和問題解決在應(yīng)該解決的職權(quán)范圍之內(nèi)，而不是簡單地把矛盾和問題往上交。像環(huán)境綜合整治一樣，工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各級各部門一定要以良好的精神狀態(tài)，一抓到底，常抓不懈，做到言必信、行必果，讓全市老百姓看到希望、感受到成效?，F(xiàn)在有一個很不好的現(xiàn)象，就是大事小事都等著市里領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)，拿著會議紀(jì)要去執(zhí)行；有的甚至部門之間打個電話都能解決的事情，也非要等著市領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會來定，這種依賴思想要不得。要大力弘揚敢于負(fù)責(zé)、敢于處理、敢于碰硬的工作作風(fēng)，每個責(zé)任單位都要主動協(xié)調(diào)，牽頭單位要敢于協(xié)調(diào)，遇到重大疑難問題要及時提請協(xié)調(diào)。

總之，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治必須要做到“三治、三嚴(yán)、三到位”，進(jìn)而從根本上實現(xiàn)環(huán)境整治的“三個轉(zhuǎn)變”：也即環(huán)保工作要從被動防治向主動參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程轉(zhuǎn)變，通過科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展，從根本上改變環(huán)境污染的被動局面；環(huán)境整治要從注

第四篇：全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

追趕跨越、加快發(fā)展

——全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理加強(qiáng)社會管理、培育區(qū)域優(yōu)勢、集聚生產(chǎn)要素、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生福祉具有十分重要的意義。而落實“五治三化”，即治路、治塵、治污、治水、治亂和綠化、亮化、美化，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要抓手。

一、在深化認(rèn)識上下功夫。認(rèn)識不到位，措施就乏力。深化認(rèn)識是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的前提。要采用靈活的方式，在宣傳中深化認(rèn)識。以“五治三化”為重點，多渠道、廣覆蓋、全方位宣傳開展環(huán)境治理的重大意義、工作措施、治理成效，做到電視有報道、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、廣播有聲音、手機(jī)有信息、報紙有文章、公交有提示、街道有標(biāo)語，著力提高廣大干部群眾的環(huán)境意識，營造全民支持環(huán)境治理的良好氛圍。通過活動搭臺，在參與中深化認(rèn)識。持續(xù)開展各種主題活動，在活動中凝聚群眾智慧、激發(fā)群眾熱情，充分調(diào)動群眾積極性，實現(xiàn)“人人保護(hù)環(huán)境，人人參與環(huán)境治理”的目標(biāo)。示范帶動，在創(chuàng)建中深化認(rèn)識。大力實施各項示范工程，塑造新風(fēng)貌，樹立新風(fēng)尚，形成比、學(xué)、趕、超的環(huán)境治理工作氛圍。抓住關(guān)鍵，在育人中深化認(rèn)識。以學(xué)校為主陣地，將環(huán)境治理納入中小學(xué)德育課教學(xué)內(nèi)容，通過青少年與家庭成員的情感作用，一人帶一家，一校帶千家，提升全民環(huán)境意識。

二、在夯實基礎(chǔ)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，抽調(diào)精干人員，安排專項經(jīng)費，建成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、推進(jìn)有力”的環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)管理隊伍。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法隊伍。整合城管、公安、工商、交通等部門，建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍；由縣法制辦統(tǒng)一培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)干部，成立委托執(zhí)法隊伍。堅持文明、公正、嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序化、規(guī)范化。縣財政每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，預(yù)算安排環(huán)境治理專項經(jīng)費。實行收支兩條線，整合環(huán)境執(zhí)法罰沒收入用于執(zhí)法工作開展。整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村清潔工程項目等資金，加大環(huán)境治理力度。

三、在健全機(jī)制上下功夫。健全垃圾處理機(jī)制。搞好農(nóng)村垃圾收集處理試點工作，加快建立“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的垃圾處理機(jī)制，做到定點投放、定時清運、日產(chǎn)日清。進(jìn)一步理順縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站管理體制，完善污水管網(wǎng)配套設(shè)施，確保污水全部入網(wǎng)，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。健全環(huán)境治理社區(qū)自治機(jī)制。嚴(yán)格落實門前“五包”責(zé)任，將門前“五包”責(zé)任書簽訂到戶、塑封上墻，由社區(qū)定期對所在單位、經(jīng)營業(yè)主、居民住戶評比打分。評比結(jié)果與單位考核、業(yè)主誠信、住戶形象掛鉤，作為單位干部職工提拔任用的重要依據(jù)、經(jīng)營業(yè)主辦理銀行貸款的重要依據(jù)，以及居民住戶優(yōu)先享受國家非普惠政策的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究機(jī)制。采取一月一計劃、一月一督察、一月一考核、一月一公示的方法，強(qiáng)化環(huán)境治理目標(biāo)督察，及時通報相關(guān)情況，限期整改存在問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。建立目標(biāo)考核檔案，健全環(huán)境治理考核辦法，對連續(xù)3次考核倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整交流；對被市級媒體曝光或被市級部門通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職；對被省級媒體曝光或被省級部門通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令辭職。

四、在強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫?？茖W(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃和風(fēng)貌塑造、市政設(shè)施、園林綠化、農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)環(huán)境治理。高標(biāo)準(zhǔn)完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等，以規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。組建班子、落實人員、細(xì)化方案、明確責(zé)任、規(guī)定時限，一線掌握情況，一線研究問題，一線制定措施，一線推動落實。由縣治理辦、效能局等相關(guān)部門組成環(huán)境治理督察組，明察暗訪，定期、不定期地督促檢查環(huán)境治理推進(jìn)情況，確保貫徹執(zhí)行不走樣。實行環(huán)境治理有獎舉報，公開舉報電話、郵箱，充分發(fā)動群眾監(jiān)督，著重解決群眾反映的突出環(huán)境問題，確保有效治理不怠慢。強(qiáng)化新聞媒體監(jiān)督，大力宣傳環(huán)境治理和保護(hù)的先進(jìn)典型，加大違法企業(yè)曝光力度，狠抓反面典型，施加工作壓力，確保環(huán)保工作縱深推進(jìn)不松懈。

第五篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要目的是安排部署全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、抓好落實。

過去一年，全國文明城市創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn)，在城市開展了環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、市政交通、違法建設(shè)、環(huán)境污染“五個攻堅戰(zhàn)”，在農(nóng)村開展了“六清”專項整治（清柴草、清垃圾、清糞肥、清雜物、清殘垣斷壁、清溝渠路障），集中時間、集中力量解決了一大批影響城鄉(xiāng)形象的熱點難點問題，去冬今春“綠色”清雪成效明顯，群眾認(rèn)可度高，有效保證了交通出行和市容環(huán)境衛(wèi)生。特別是在創(chuàng)建全國文明城市過程中，牽頭單位主動負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合、中省直部門積極支持，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，不等不靠、不推不讓，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作合力，為開展全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治打下良好基礎(chǔ)。

剛才，###副市長宣讀了《全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案》，市衛(wèi)計委、市建設(shè)局等5個部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家談得都很好，表態(tài)發(fā)言就是“承諾書”，關(guān)鍵是抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、充分認(rèn)識重要性，切實增強(qiáng)緊迫感

——所謂重要性，就是要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在創(chuàng)建全國文明城市和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的重要地位，在著力改善民生、推動振興發(fā)展中的重要作用。

城鄉(xiāng)環(huán)境不僅關(guān)乎城市形象，關(guān)乎群眾生活質(zhì)量，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是落實上級要求的需要。中央和省委、市委對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視，總書記強(qiáng)調(diào)“要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，建設(shè)健康、宜居、美麗家園”，國家愛衛(wèi)會和省委省政府也相繼出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案，市委也對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了安排部署。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是我們貫徹落實中央和省市委決策部署的一項重要政治任務(wù)。二是創(chuàng)建文明城市的需要。創(chuàng)建全國文明城市，最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)就是城市管理、城鄉(xiāng)環(huán)境和市民文明素質(zhì)等問題。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面補(bǔ)齊短板，是成功創(chuàng)建文明城市的重要基礎(chǔ)。三是著力改善民生的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大市民建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望越來越強(qiáng)烈，對生活品質(zhì)的要求越來越高，更加期盼優(yōu)美的人居環(huán)境和優(yōu)良的社會秩序。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，為市民營造良好的工作生活環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是推動振興發(fā)展的需要。實踐證明，整潔的城市、優(yōu)良的秩序、文明的市民本身就是好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，真正把我們的發(fā)展環(huán)境做優(yōu)、做強(qiáng)，全面提升城市吸引力和競爭力，切實增強(qiáng)推動振興發(fā)展的動力和活力。

——所謂緊迫感，就是要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問題已到了非解決不可的重要關(guān)口，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力。

當(dāng)前，已進(jìn)入春季，隨著冰雪消融一些隱藏的環(huán)境問題逐漸暴露出來，急需我們利用一段時間集中解決。一是城市環(huán)境方面，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”，市區(qū)個別區(qū)域和背街小巷還存在衛(wèi)生死角；市區(qū)工程車輛拉運建筑殘土亂撒亂揚、建筑垃圾亂堆亂卸現(xiàn)象比較嚴(yán)重；一些主次干路、橋梁超期服役，交通隔離帶、路面及路牙石破損嚴(yán)重急需整修，供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)存在重大安全隱患；市中心區(qū)部分繁華路段缺廁問題仍然存在，群眾入廁難現(xiàn)象沒有得到根本解決；市區(qū)部分小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治不夠，特別是老舊、棄管小區(qū)垃圾清運不及時，影響全市環(huán)境衛(wèi)生整體水平提升。二是城市管理方面，城市管理領(lǐng)域職能交叉、責(zé)任不清等問題依然存在；街路占道經(jīng)營、店前擺賣、流動商販屢禁不止；交通秩序管理還不到位，車輛亂停亂放問題比較突出；街面亂貼亂畫、亂堆亂掛問題沒有得到有效遏制，路燈桿、垃圾箱等市政設(shè)施破損嚴(yán)重；占道市場、臨時攤區(qū)市容不夠整潔。三是農(nóng)村環(huán)境方面，部分農(nóng)民公共環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)，在破除陳規(guī)陋習(xí)上主動性不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯存在垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象；環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制不健全，垃圾收集、運輸和處理存在“斷鏈”現(xiàn)象。四是市民素質(zhì)方面，個別市民闖紅燈，翻越護(hù)欄，不走斑馬線，亂穿馬路；亂扔雜物、車窗拋物、亂倒污水；隨地吐痰、隨地便溺；出租車不按標(biāo)準(zhǔn)收費、不主動出具發(fā)票；購物、乘車不自覺排隊；公共場所大聲喧嘩，衣衫不整，言行粗俗；公交車上不主動給老、弱、病、殘、孕讓座；踐踏草坪，攀折花木；損壞公共設(shè)施；占用公共空間亂堆雜物等。為此，我們務(wù)必要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和艱巨性，切實增強(qiáng)自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

二、突出整治重點，確保取得實效

會議下發(fā)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案，責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門要嚴(yán)格對照工作方案，利用一個月時間集中整治解決我市城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的突出問題，確保整治活動取得預(yù)期實效。

整治城市環(huán)境的重點是提升品質(zhì)。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建迎檢驗收，盡量把工作往前趕、往實抓，確保城市環(huán)境在短期內(nèi)得到明顯改善。要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在已經(jīng)明確新建道路、重點改造道路基礎(chǔ)上，馬上啟動背街小巷、人行道整修等工程建設(shè)，修復(fù)破損路面，消滅裸土街路，確保道路交通標(biāo)線、隔離帶、街路指示牌、主次干路兩側(cè)路牙石、門市房臺階踏步等設(shè)施完好無破損。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要突出城市廣場、給排水、環(huán)衛(wèi)、出行、綠化美化亮化等公共設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綠地、公園、公廁、停車場建設(shè)和小區(qū)內(nèi)道路、公用設(shè)施維護(hù)維修。要全面整治薄弱地帶，重點清理整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、過城河流兩岸、機(jī)場車站、出城口、建筑工地、老舊棄管小區(qū)、集貿(mào)市場早晚市等重點和死角，徹底消除違章搭建、占道經(jīng)營、亂涂亂貼、亂倒雜物、越冬垃圾殘留、運渣車帶泥上路等現(xiàn)象。要落實門前三包責(zé)任，明確劃分門前三包責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格落實責(zé)任制度，落實落靠住戶、商戶、企業(yè)公司、黨政機(jī)關(guān)單位門前衛(wèi)生責(zé)任，堅決杜絕煙頭遍地、雜草叢生、污水橫流等問題。要加強(qiáng)交通秩序整治，著力整治車輛亂停亂放、違章變道、逆向行駛、非法營運、停車場管理不規(guī)范、行人和非機(jī)動車違反交通規(guī)則等現(xiàn)象，曝光違規(guī)違法行為和不文明現(xiàn)象，教育引導(dǎo)廣大市民文明出行安全出行。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、城管局、公安局、交通局等部門要會同有關(guān)單位，盡快落實到位。

改善農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵是綜合整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和已開展的農(nóng)村綜合整治百日會戰(zhàn)，扎實開展專項整治行動，全面清除農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。要加強(qiáng)農(nóng)村硬件建設(shè)，加快農(nóng)村公路、村內(nèi)道路、路燈、邊溝、中心廣場、美化綠化、安全飲水、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。要深入開展公路沿線集中整治，對國道、省道、重點公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理，做到暴露垃圾、沿線雜物、違章搭建、殘墻破房、破損廣告牌“五個清除”，確保公路兩側(cè)建筑美觀、環(huán)境整潔，廣告牌匾設(shè)置規(guī)范。要深入開展村莊環(huán)境集中整治，全面清除道路、溝渠、公共場所、生產(chǎn)廢料、生活垃圾、私搭亂建，實行人畜分離、畜禽圈養(yǎng)，全面消除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑“五亂”現(xiàn)象。合理設(shè)置垃圾池（桶）、垃圾堆放點，逐步實行農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。推行農(nóng)村墻體“修建刷畫”美化模式，建設(shè)彰顯民俗文化特色的文化墻，實現(xiàn)“文化增色”。要深入開展農(nóng)戶庭院集中整治，引導(dǎo)農(nóng)民美化居室、美化庭院、統(tǒng)一設(shè)計庭院柵欄，整理家庭內(nèi)務(wù)、清潔房前屋后、分擔(dān)公共衛(wèi)生，全面推動農(nóng)村環(huán)境整治向農(nóng)戶門前和農(nóng)戶庭院、室內(nèi)延伸，消除環(huán)境整治死角死面，形成“家家整潔、戶戶干凈”的農(nóng)村環(huán)境新風(fēng)尚。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、環(huán)保局、水務(wù)局等部門要會同相關(guān)單位，確保落實到位。

提升市民素質(zhì)的核心是宣傳教育。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果不僅體現(xiàn)在面貌上的變化，更重要的是要體現(xiàn)市民素質(zhì)的提高上。各地各部門要把提高市民素質(zhì)作為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基礎(chǔ)、最源頭的工作來抓實抓好。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。廣大市民是推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治的主體力量，也是城鄉(xiāng)環(huán)境改善的直接受益者，要切實發(fā)揮好廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體，微信、微博、手機(jī)app等網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，全方位開展宣傳引導(dǎo)工作，動員社會各界積極參與，最大程度爭取廣大市民的理解、支持和配合。要堅持德育為先，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)市民遵守文明公約，發(fā)揮好志愿者隊伍影響帶動作用，廣泛開展文明出行、文明執(zhí)法、文明施工等活動，使文明風(fēng)尚融入貫穿到學(xué)校、家庭、社區(qū)、村屯和社會教育各個環(huán)節(jié)，提升全體市民的行為自覺，使維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境成為全體市民的共同意識、共同習(xí)慣和共同追求。要突出典型示范，強(qiáng)化監(jiān)督約束。既要樹立整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，更要依法依規(guī)加大處罰力度，公開曝光工作推進(jìn)不力的單位和破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的行為，使整治活動見到實效、讓城鄉(xiāng)環(huán)境真有變化、人民群眾真正收益。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委等部門要會同相關(guān)單位，抓好推進(jìn)落實。

三、抓好組織推進(jìn)，形成工作合力

接下來的一個月時間，各地、各部門要圍繞“工作方案”，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把解決突出問題作為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧、倒排時間、集中發(fā)力，持續(xù)深入開展集中整治，打造更加整潔有序、健康宜居的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織實施。各地、各部門要把此項工作納入重要議事日程，迅速傳達(dá)會議精神，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實責(zé)任人員，抓緊推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自布置、親自檢查，對整治任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治時限要心中有數(shù)，特別對涉及多個部門的工作，要主動作為、密切配合、形成合力，一日不停地抓，實實在在地抓，確保取得實效。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)，注重以點帶面。城市環(huán)境整治要與全國文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，農(nóng)村環(huán)境整治要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，要把任務(wù)分解為若干個“小工程”來推進(jìn)，細(xì)化為若干個“小戰(zhàn)役”來突擊，以點帶面、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以局部工作成果保證整體整治成效，切忌“運動式”開展，別搞形式主義，真正做到標(biāo)本兼治、經(jīng)得起檢驗。

三要強(qiáng)化督辦，嚴(yán)肅考核評估。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“指揮部”，要抓緊成立環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、交通秩序、村容村貌等專項工作推進(jìn)組，對照工作任務(wù)分工和績效考核辦法，深入基層檢查督導(dǎo)，定期通報整治活動推進(jìn)情況，特別要加大突出問題的整改力度，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題實行掛牌督辦，增強(qiáng)硬性要求和剛性約束，確保問題及時解決。要全力抓好組織實施、督辦檢查、成果驗收各階段工作，驗收結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤、與干部使用掛鉤，對重視不夠、推進(jìn)不力、工作不實，影響全市綜合整治成效的單位，一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

四要立足長遠(yuǎn)，健全長效機(jī)制。各地、各部門要注重邊整治邊完善機(jī)制，促進(jìn)階段性的整治成效持續(xù)放大、拓展延伸。要從機(jī)構(gòu)隊伍、設(shè)施建設(shè)、資金籌措、管理考核等方面入手，全面查找突出問題，不斷完善各項管理制度，積極探索和建立管長治本的管理機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，保證各項工作的順利推進(jìn)和成果鞏固。

同志們，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，責(zé)任重大、使命在肩。各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、真抓實干的作風(fēng)，切實抓好各項整治任務(wù)落實，為早日把我市建設(shè)成一座更加文明、更有魅力的城市做出新貢獻(xiàn)。