第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作要點

20xx年是全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記在xx省代表團重要講話精神之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康重要之年，為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作要點。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神和總書記在xx省代表團重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，準確把握扶貧格局新變化，強力推進大扶貧戰(zhàn)略行動，更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，更加注重聚焦特別困難地區(qū)和特定貧困群眾，強化監(jiān)督考核，保證脫貧治理，以作風(fēng)專項治理推動工作措施落實，切實做到脫真貧、真脫貧。

二、重點工作

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記在xx代表團重要講話精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會把握脫貧攻堅的重要性、緊迫性、嚴肅性，增強憂患意識，堅定信心決心，強化責任擔當。緊緊抓住新時代的歷史機遇，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委市政府和縣委縣政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步壓實壓緊各級各部門脫貧攻堅責任鏈任務(wù)鏈，強化縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓脫貧攻堅的工作格局，確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步強化“四個意識”，提升扶貧干部隊伍能力水平，充分發(fā)揮扶貧部門參謀部、作戰(zhàn)部、尖刀連和督戰(zhàn)隊作用，用脫貧攻堅成效回報總書記的關(guān)心厚愛，體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。

(二)持續(xù)深化脫貧攻堅“四場硬仗”。一是深化產(chǎn)業(yè)精準扶貧硬仗。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以農(nóng)民專業(yè)合作社為基點，大力引進龍頭公司和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加大種養(yǎng)殖培訓(xùn)力度，以產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。二是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。繼續(xù)加快農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、財政專項扶貧資金一戶一法項目建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是深化異地扶貧搬遷硬仗。利用入戶走訪、新時代農(nóng)民講習(xí)所、田間會等方式，加大易地扶貧搬遷宣傳力度，做好“一承諾、兩協(xié)議”簽訂、信息核查和動員搬遷各項工作。四是深化教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。繼續(xù)加大資金投入用于教育精準扶貧，落實好農(nóng)村貧困家庭學(xué)生教育精準扶貧免補政策，持續(xù)推進農(nóng)村學(xué)前教育兒童、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，落實好農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策，全面建成縣、鄉(xiāng)遠程醫(yī)療體系。全面確保建檔立卡貧困戶住房安全，及時完成農(nóng)村危房改造工作，全面開展建檔立卡貧困戶住房安全回訪巡查工作，確保貧困戶住房安全。

(三)按照五步工作法，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)脫貧攻堅隊伍。鎮(zhèn)、村兩級干部要提高思想認識，利用新時代大講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等方式加大脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)，通過入戶走訪、村務(wù)宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式向困難群眾開展扶貧教育，切實改變?nèi)罕娝枷胝J識，從“要我富”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弧?。二是開展各項工作要以群眾為核心，認真落實、落細、落小脫貧攻堅各項工作，各部門要加強合作，統(tǒng)籌資源，制定實施方案，細化政策舉措，及時解決困難群眾存在問題。

(四)強化脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作。一是及時分解縣下達我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務(wù)，層層簽訂目標責任書，落實責任;二是加強扶貧資金項目監(jiān)管;建立健全脫貧攻堅項目庫，落實好扶貧資金項目公告公示制度;三是做好檔案資料管理，利用科學(xué)方式做好檔案資料收集，做到信息系統(tǒng)、紙質(zhì)檔案、實際情況相一致;四是在數(shù)據(jù)質(zhì)量上抓扶貧。各村要在貧困戶人口數(shù)據(jù)上必須做到底數(shù)清情況明，聚焦貧困老年人、殘疾人、重癥患者等特定困難群體，對符合建檔立卡貧困戶識別標準的困難戶，要及時按照識別程序納入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行管理。五是加強監(jiān)督和考核。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)督辦督查室要將脫貧攻堅各項工作納入到督查范圍中，定期不定期對各村、各部門扶貧工作進行督查，形成每周一通報，切實督促脫貧攻堅各項工作落實、落細、落小。

(五)加大脫貧攻堅政策宣傳力度，營造良好社會氛圍。

注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，制定宣傳方案，充分利用入戶走訪、宣傳單、公告欄、掛橫幅、流動宣傳車、“新時代農(nóng)民講習(xí)所”等宣傳方式，加大脫貧攻堅宣傳力度和思想教育，糾正不良風(fēng)氣，引導(dǎo)貧困群眾依靠自身脫貧致富，營造良好的社會輿論氛圍。

三、亮點工作

為2020年實現(xiàn)更高水平全面小康打下堅實基礎(chǔ)，突出“創(chuàng)新綠色發(fā)展、推進特色扶貧、打造旅游城鎮(zhèn)”，實現(xiàn)以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅聯(lián)動的發(fā)展目標，搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧機遇，推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅貧困戶利益聯(lián)接機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照《xx鎮(zhèn)貧困戶利益聯(lián)接機制實施方案》(xx黨發(fā)〔20xx〕xx號)文件進一步推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，確保脫貧攻堅工作取得成效出亮點。

(一)工作目標

我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶xx戶xx人，到20xx年全鎮(zhèn)貧困戶人均純收入整體越過xx元。到2020年后，貧困戶戶戶有產(chǎn)業(yè)，年年有增收。

(二)工作措施

1.企業(yè)就業(yè)或就近務(wù)工解決一批。一是摸清全鎮(zhèn)貧困戶勞動力現(xiàn)狀。由鎮(zhèn)扶貧站牽頭，各部門配合摸清我鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況，建立《xx鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況統(tǒng)計臺賬》，弄清楚我鎮(zhèn)貧困戶勞動力分布圖及勞動力就業(yè)意愿，并將《xx鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況統(tǒng)計臺賬》提供給鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)整治辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)各項目指揮部。二是摸清全鎮(zhèn)企業(yè)用工需求。鎮(zhèn)直各部門摸清楚本部門所分管的行業(yè)情況，建立《xx鎮(zhèn)企用工需求統(tǒng)計臺賬》，根據(jù)鎮(zhèn)扶貧站所提供的《xx鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況統(tǒng)計臺賬》進行比對，對比對成功的要求各企業(yè)優(yōu)先使用我鎮(zhèn)貧困戶勞動力，有效促進貧困戶增收致富。三是成立勞務(wù)公司向外數(shù)出勞動力。針對我鎮(zhèn)富裕的貧困戶勞動力成立勞務(wù)公司，在本鎮(zhèn)或息烽縣范圍內(nèi)不能解決的勞動力由鎮(zhèn)內(nèi)有實力的成功人士成立勞務(wù)公司向外輸出勞動力，確保我鎮(zhèn)有勞動力的貧困戶家庭至少有一人務(wù)工，增加致富門路。預(yù)計帶動xx戶xx人。

2.扶貧資金入股分紅帶動一批。一是實現(xiàn)村社合一全覆蓋。通過以“三變”改革為核心，實施“村社合一”改革，以貧困戶集資入股、土地流轉(zhuǎn)的方式激活農(nóng)村各種資源要素，以土地流轉(zhuǎn)保底分紅+利潤分紅的二次分紅方式充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，實現(xiàn)村集體與貧困群眾抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動村集體經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進貧困群眾長期增收、穩(wěn)定脫貧。二是科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尊重市場規(guī)律的前提下，各村因地制宜，結(jié)合實際，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準發(fā)展產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。如安江藍莓、興隆獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，將貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動貧困戶發(fā)展特色種植，保障貧困戶在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中取得實惠和收益。三是財政扶貧資金保底分紅類入股項目利息不低于入股資金5.6%的收益，并按分紅資金的1%逐年遞增。貧困戶年分紅比例原則.上不低于入股資金的5%并逐年遞增分紅，分紅對象優(yōu)先考慮未脫貧的貧困群眾;四是鼓勵貧困戶以財政扶貧到戶資金、產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金、扶貧小額信貸資金以及折股量等資金入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實行保底收益+按股分紅的分配方式。五是加快推進旅游電商。結(jié)合我鎮(zhèn)先天的優(yōu)勢自然資源，以xx為品牌大力招商，引進有實力的公司，用貧困戶名義向銀行貸款入股打造xx鎮(zhèn)貧困戶農(nóng)旅一體化項目。按照每戶貸款金額入股分層，形成長效利益鏈接機制。預(yù)計帶動我鎮(zhèn)貧困戶xx戶xx人。

3.基礎(chǔ)設(shè)施入股分紅幫扶一批。一是強化組組通建設(shè)，加大組組通建設(shè)項目推進力度，項目按時保質(zhì)完工，實現(xiàn)各通組公路四通八達，為貧困群眾脫貧致富、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。二是加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目區(qū)土地整理、農(nóng)田灌溉等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建議，為引進龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加大招商引資力度。利用我鎮(zhèn)前期建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量化入股到引資進來的企業(yè)，實行分紅。

4.教育扶貧發(fā)展一批。一是進一步落實國家、省、市教育精準扶貧政策，開設(shè)“綠色通道”讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無障礙入學(xué)就讀，及時下達各級各類秋季學(xué)期貧困學(xué)生資助資金，精準發(fā)放經(jīng)濟困難學(xué)生教育資助資金，保障秋季入學(xué)的建檔貧困家庭子女應(yīng)助盡助。進一步加強義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，確保貧困家庭適齡子女不因貧失學(xué)輟學(xué)、不因就學(xué)加深貧困程度，杜絕因?qū)W返貧、貧困失學(xué)。繼續(xù)實施好農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃和農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)營養(yǎng)改善計劃。目前貧困戶中學(xué)前教育、義務(wù)教育階段共有xx人，全部享受營養(yǎng)餐補助，其中有10人住校，享受住校生補貼;高中以上有xx人，全部享受助學(xué)補助。二是鎮(zhèn)社保所和農(nóng)業(yè)中心根據(jù)貧困戶勞動力就業(yè)意愿開設(shè)相應(yīng)的全員培訓(xùn)班，確保貧困戶家庭勞動力至少掌握一門技術(shù)，同時做好相應(yīng)的后期跟蹤服務(wù)工作。預(yù)計帶動我鎮(zhèn)貧困戶xx戶xx人。

5.民政兜底保障一批。針對我鎮(zhèn)“兩無人員”及無力可扶和無業(yè)可扶人員實行民政兜底，確保我鎮(zhèn)貧困戶到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。預(yù)計兜底脫貧xx戶xx人。

第二篇：脫貧攻堅工作要點

脫貧攻堅工作要點

脫貧攻堅工作要點

20xx年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)役要打好的總體要求，切實抓好市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神的貫徹落實，制定20xx年工作要點。

一、總體要求和目標任務(wù)

1．總體要求：以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會精神為指導(dǎo)，全面落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，進一步完善體制機制，層層落實脫貧攻堅工作責任，深入推進精準扶貧、精準脫貧方略實施，打好脫貧攻堅戰(zhàn)役，實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅良好開局。

2．目標任務(wù)：舉全市之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)役，實現(xiàn)精準幫扶取得新成效，精準脫貧取得新突破，完成4個貧困村出列、XX.X萬貧困人口脫貧的目標任務(wù)。

二、工作重點

3．完善脫貧攻堅政策體系。按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新部署、新要求，出臺脫貧攻堅系列配套文件，打好政策組合拳；按照脫貧攻堅責任分工要求，進一步梳理和細化措施，制定部門、行業(yè)脫貧攻堅實施方案，確保各項政策措施落地見效。指導(dǎo)各地制定與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的實施意見和方案，謀劃好到村到戶精準幫扶的政策措施。

4．建立精準扶貧數(shù)據(jù)管理機制。完善扶貧開發(fā)建檔立卡工作，建立精準扶貧數(shù)據(jù)管理機制，實現(xiàn)對脫貧攻堅的精準化管理；完善脫貧攻堅考核機制。開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅工作成效考核，建立定點扶貧工作考核機制。

5．建立脫貧成效評估和退出核查機制。制定完善貧困村出列，貧困戶脫貧的核查辦法，強化扶貧對象退出工作的監(jiān)督檢查，對脫貧攻堅政策落實情況和脫貧成效開展第三方評估，開展脫貧人口核查工作，確保真脫貧、脫真貧，全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計劃。

6．建立重大涉貧事件反饋機制?？h區(qū)黨委、政府對重大涉貧事件負總責，各成員單位要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導(dǎo)，市扶貧辦負責協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時報告制度，做好應(yīng)對處置工作。

7．完善扶貧資金投入管理機制。建立健全市、縣兩級財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制。建立縣級扶貧資金整合平臺，整合各類涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強化扶貧資金和項目監(jiān)管，提高資金使用效益。加強財政監(jiān)督監(jiān)察和審計稽查，第四季度對各縣區(qū)進行扶貧資金審計，其中：市級審計濉溪縣，三區(qū)開展交叉審計。建立扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度，嚴肅查處違規(guī)行為。

8．完善駐村幫扶工作機制。充分發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊在開展脫貧攻堅中的作用，加大對駐村扶貧工作隊管理服務(wù)和考核力度，對考核不稱職或履行職責不力的第一書記及時調(diào)整或“召回”。

9．抓好規(guī)劃編制實施。編制

“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃及行業(yè)部門專項規(guī)劃，明確目標任務(wù)和工作措施，認真組織實施；落實脫貧攻堅滾動規(guī)劃和減貧計劃，制定20xx年減貧計劃。按照脫貧精準度抽查結(jié)果，核查和評估各縣區(qū)減貧任務(wù)完成情況及脫貧攻堅工作成效。

10．推進產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導(dǎo)各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目清單，引導(dǎo)和激勵貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；以貧困村和貧困戶為重點，實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動；發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，提高貧困戶的參與度和受益水平。實施光伏扶貧，進一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運行維護機制，確保完成XXX個村級光伏電站建設(shè)、力爭建設(shè)XXX個戶用光伏電站。推進鄉(xiāng)村旅游扶貧試點，扶持貧困戶發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂以及民宿項目，拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧，開展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)試點，強化服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)；加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，開展電商扶貧試點。開展資產(chǎn)收益扶貧試點，建立資產(chǎn)收益分配制度，確保貧困村和貧困戶真正受益。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)補貼機制；深化勞務(wù)對接機制，建立就業(yè)扶貧基地，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)；開發(fā)農(nóng)村輔助性崗位，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，推進居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；實施“雨露計劃”，對貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實施資金補助。

11．推進易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策，落實建設(shè)資金，指導(dǎo)濉溪縣編制易地扶貧搬遷實施方案，確定安置方式，扎實推進建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng)，對符合條件的貧困戶優(yōu)先實施。

12．推進智力扶貧。全面落實多元化扶持與資助政策，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生實施普通高中教育免除學(xué)雜費。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度，實施淮北戶籍學(xué)生職業(yè)技能資助工程。啟動教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。

13．推進社會保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施辦法，逐步提高低保標準。

14．推進健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險實行政策傾斜，建立貧困人口健康卡。實施貧困村兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目。加強貧困村計劃生育服務(wù)管理工作。

15．推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。實施農(nóng)村道路暢通工程，加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點，實施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級為重點，加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。加強貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。

xx．推進金融扶貧。鼓勵金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)為評級授信貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對易地扶貧搬遷發(fā)放長期貸款。全面落實扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策，重點扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，推動開展貸款貧困戶人身意外保險、“農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險”。開展金融扶貧政策效果評估，督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)改進和完善貧困地區(qū)金融服務(wù)。

17．加強定點扶貧。完善單位包村、干部包戶制度，強化單位包村責任，推動幫扶工作到村到戶。完善定點扶貧責任單位工作制度，建立定點幫扶干部管理機制。

18．打造社會扶貧平臺。認真落實各項鼓勵政策，建立社會扶貧對接平臺，創(chuàng)新完善社會扶貧參與機制，確保扶貧資源與貧困人口需求有效對接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，實施民營企業(yè)“結(jié)對幫扶”行動，組織民營企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系。開展共青團助力脫貧攻堅活動。積極開展扶貧志愿者行動，引導(dǎo)個人參與扶貧開發(fā)。

19．開展20xx年扶貧日活動。組織開展好20xx年扶貧日活動，以促進貧困戶直接增收項目為重點，開展扶貧項目認領(lǐng)和認捐，鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)單位、社會團體、企業(yè)和社會各界幫扶貧困村和貧困戶。指導(dǎo)各地開展扶貧日系列活動。

三、保障措施

20．明確分工壓實責任。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓扶貧的治理格局，逐級簽訂目標責任書，切實壓實責任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專題報告脫貧攻堅進展情況。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告履職情況。市直各部門、各單位要落實扶貧開發(fā)責任，集中資金和項目投向貧困村和貧困戶。

21．創(chuàng)新工作推進方式。堅持典型引路，總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗。堅持抓兩頭促中間，建立脫貧攻堅月點評、季通報制度，在市級主要媒體對各地各部門實施脫貧攻堅情況予以通報，開展典型宣傳，推動全市脫貧攻堅深入開展。

22．加強檢查監(jiān)督。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專項檢查活動。涉及脫貧攻堅的重大問題和重要時間節(jié)點，由市委、市政府督查室牽頭進行督查。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對成員單位的督查和考核制度。

23．加強宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅政策，積極宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出來的先進人物和感人事跡，生動報道各地脫貧攻堅的典型經(jīng)驗和脫貧成效。加大培訓(xùn)力度，切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及扶貧隊伍的政策理論水平和脫貧攻堅能力。走村入戶開展調(diào)查研究，分析判斷脫貧攻堅形勢，著力解決工作中遇到的新情況和新問題。

24．堅持廉潔扶貧陽光扶貧。嚴格執(zhí)行扶貧項目和資金公告公示制度，對扶貧資金的使用和項目實施全程公開，自覺接受社會監(jiān)督。建立集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作協(xié)作機制，堅決查處違紀違法問題，切實做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報

興田鄉(xiāng)原有建檔立卡貧困戶331戶、755人，XX年實現(xiàn)91戶、179人穩(wěn)定脫貧，XX年按照省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅決策部署的要求，完成全鄉(xiāng)62戶、159人如期脫貧，其中確保省級貧困村城門村整村脫貧，使貧困發(fā)生率降到2%以下。確保脫貧成效要經(jīng)得起上級嚴格檢查，經(jīng)得起第三方的專業(yè)評估，經(jīng)得起群眾面對面的評判，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

我鄉(xiāng)認真落實浮梁縣“脫貧攻堅再動員、再部署”大會精神，積極開展脫貧攻堅工作，現(xiàn)將前一階段扶貧工作情況匯報如下：

一、以會議為引領(lǐng)，強力推動，確保實效。

自3月29日縣召開了脫貧攻堅暨駐村“第一書記”動員大會以來，縣多次召開會議進行部署調(diào)度脫貧攻堅問題整改和組織開展建檔立卡貧困戶再識別、再評議、再公示的要求，我鄉(xiāng)迅速多次召開會議進行安排布置，并以會代訓(xùn)的形式進行了工作安排。

一是在4月25日晚上8點組織了鄉(xiāng)黨政班子成員、相關(guān)部門負責人學(xué)習(xí)貫徹全縣“脫貧攻堅再動員、再部署”大會精神及羅建國書記重要講話精神，認真落實好縣領(lǐng)導(dǎo)的重要工作安排；二是在4月26日下午2點組織了鄉(xiāng)機關(guān)全體干部、各村書記、主任學(xué)習(xí)貫徹全縣“脫貧攻堅再動員、再 部署”大會精神；三是在5月初組織鄉(xiāng)機關(guān)全體干部、村書記、主任召開全鄉(xiāng)扶貧攻堅工作督戰(zhàn)會，采取聽匯報、找問題、抓落實、促工作形式召開，通過會議進一步提高鄉(xiāng)村干部思想認識。

二、以問題為導(dǎo)向，精準發(fā)力，做足成色。

一是在精準識別上準確無誤，組織鄉(xiāng)、村全體干部深入各貧困戶家中，對全鄉(xiāng)貧困戶進一步數(shù)據(jù)復(fù)查，確保數(shù)據(jù)真實性、有效性，目前擬通過整改剔除不符合條件對象70戶、156人，死亡4戶15人；擬通過整改新納入符合條件對象13戶、37人，評議后總數(shù)為270戶710人。掌握脫貧質(zhì)量不高但未作返貧處理的對象0戶0人。在整改后，XX、XX、XX年已脫貧對象規(guī)模，XX年未脫貧人口規(guī)模以及建檔立卡貧困戶總規(guī)模，符合“進出相宜”要求，確保了數(shù)據(jù)真實可靠。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放增刪功能后，我們將嚴格按上述數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，承擔相應(yīng)責任；二是我鄉(xiāng)相繼下發(fā)了XX脫貧攻堅方案和整改方案及整改清單、并擬定了省定貧困村退出方案。嚴格按照“再識別、再評議、再公示”的七步工作法，對建檔立卡系統(tǒng)里的貧困戶進行了再識別。組織駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部、村干部、村第一書記等分小組召開村小組、村民代表大會，再次進行評議，做到應(yīng)留盡留，并按照“七清四嚴”原則，逐個進行比對，確保應(yīng)剔盡剔，按要求我鄉(xiāng)剔除70戶156人。對XX-XX年退出的貧困戶重新復(fù)核認定，按要求還原其脫貧家庭狀況和收入情況。對照脫貧標準通過村民代表大會表決重新認定其是否已脫貧，確保真脫貧。按照整戶識別的要求評定23戶56人為返貧戶。對擬新增貧困戶進行認定，在識別過程中發(fā)現(xiàn)符合建檔立卡標準的家庭特別困難的群眾，按照不得漏評一個貧困人口的要求將其納入。經(jīng)評定我鄉(xiāng)有13戶37人新納入了建檔立卡系統(tǒng)。三是在問題整改上應(yīng)改及改，不打折扣，對標省、市、縣反饋各種問題已明確具體整改措施，逐一銷號。

三、以措施為抓手，因村施策，打造亮點。

一是以“黨建+”為引領(lǐng)，以抓黨建促脫貧工作；二是在脫貧攻堅措施上精準嚴實，不弄虛作假，綜合采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育健康、兜底等措施，以“一村一品一主體”為抓手，建立一戶一檔，因村施策，精準滴灌，對癥治療；三是在精準退出基礎(chǔ)工作上一絲不茍，不留紕漏，以貧困群眾認可為標準，嚴格執(zhí)行退出工作流程、完善、嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制。四是目前我鄉(xiāng)特色扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始投入生產(chǎn)，已完成與所有貧困戶的協(xié)議簽訂。

為壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶隊區(qū)域特色經(jīng)濟，興田鄉(xiāng)成立了興田鄉(xiāng)興農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,具體負責特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的各項事宜。

1、黑皮花生產(chǎn)業(yè)扶持

一是采取“公司+合作社+貧困戶”的模式,重點以程家 山、城門兩個村委會為主,通過務(wù)工就業(yè)和政府補償入股解決貧困戶脫貧。

二是“公司+貧困戶”的模式,以方家塢、潭口、朱家、興田村為主,采取公司與貧困戶直接簽訂協(xié)議,管理貧困戶種植黑皮花生的各項事宜,如種子購買、提供技術(shù)培訓(xùn)、組織宣傳、包裝加工、花生銷售等，培育壯大有利貧困戶增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

該項目的建設(shè)可為興田村、方家塢村、朱家村、城門村、程家山村、潭口村貧困人口提供295個就業(yè)崗位，為295個貧困人口提供相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入。

2、黑毛豬產(chǎn)業(yè)扶持

采取“公司+貧困戶”的模式,全鄉(xiāng)各村貧困戶參與,公司負責提供仔豬,進行防疫，貧困戶養(yǎng)至100公斤左右，公司則以市場價全部回購。

該項目的建設(shè)可為興田村、方家塢村、朱家村、城門村、程家山村、錦里村貧困戶提供51個就業(yè)技能，為147 個貧困人口提供相對穩(wěn)定的養(yǎng)殖收入。

四、以組織為保障，強化監(jiān)督，落實責任。

一是成立了脫貧攻堅問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記汪勝輝同志擔任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李彬同志擔任副組長，其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長程軍安同志兼任辦公室主任，鄉(xiāng)相關(guān)部門負 責人、各村書記、主任為成員，落實責任，更有效擔當和壓實黨政“一把手”的第一責任，壓實村“兩委”的主體責任，壓實相關(guān)部門的工作責任，壓實包村班子駐村部門第一書記幫扶責任；二是成立了脫貧攻堅問題整改督查組，由鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記張宏政同志為組長，鄉(xiāng)紀委人員為成員，對脫貧攻堅存在的問題整改進行全程監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力，切實改進工作作風(fēng).五、精準幫扶和項目整改情況

截止目前為止，我鄉(xiāng)扶貧項目已完工未報賬項目4個，資金量共57萬元，在建項目1個30萬元，另外3個項目已開工，分別是方家塢村潭下橋頭至村莊道路硬化、錦里村文化活動廣場建設(shè)和城門村產(chǎn)業(yè)項目淡水魚養(yǎng)殖。

我鄉(xiāng)確定了XX預(yù)脫貧人員名單并都落實了幫扶責任人，結(jié)對幫扶覆蓋率達100%。各村“第一書記”都擬定了幫扶工作方案。近期都在各自點上，上戶采集調(diào)查，召開村民代表大會，研究因戶施策“一人一措施”的制定。找出一條切實可行的脫貧路徑和幫扶計劃。

六、下一步工作打算

繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度。

進一步增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

保持扶貧幫扶政策的連續(xù)性和持久性。

進一步加大我鄉(xiāng)特色扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高貧困戶參與度。

進一步加大監(jiān)督管理力度。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅“回頭看”

工作實施方案

為深入貫徹落實區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)（全區(qū)脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案）的通知》（x區(qū)脫貧發(fā)〔2020〕x號）精神，全面補齊脫貧攻堅工作短板弱項，系統(tǒng)排查責任、政策、工作“三落實”，識別、幫扶、退出“三精準”和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水“四保障”方面存的在突出問題，按照市區(qū)脫貧攻堅“回頭看”統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全鎮(zhèn)范圍開展脫貧攻堅“回頭看”，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標原則

緊盯脫貧攻堅目標任務(wù)，始終堅持精準方略和目標標準，聚焦重點地區(qū)、重點群體和重點工作，逐村逐戶逐項排查，結(jié)合省市區(qū)各級各類反饋問題整改，全力發(fā)現(xiàn)并解決

“三落實”、“三精準”和“四保障”方面存在的突出問題，全面完成目標任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。

二、時間安排

2020年12月2日起至12月30日。

三、工作對象

全鎮(zhèn)14個有脫貧任務(wù)的村、鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門。

四、方法步驟

（一）動員部署（12月5日前）。統(tǒng)籌問題整改、脫貧退出和動態(tài)調(diào)整等重點工作，突出“七個聚焦”，“三落實”，全面解剖麻雀，制定內(nèi)容詳實、任務(wù)明確，針對性和操作性強的《實施方案》，全面安排部署，啟動脫貧攻堅“回頭看”工作。

（二）全面排查（12月15日前）。組織行業(yè)部門和鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊及基層幫扶力量，相關(guān)部門在本行業(yè)本系統(tǒng)，全面細致排查“三落實”、“三精準”和“四保障”存在問題，建立問題清單及整改臺賬。

1.“三落實”方面

（1）責任落實。主要圍繞政治責任、主體責任、幫扶責任，重點排查各級抓落實的體制機制和脫貧攻堅“一把手”負責制落實情況，黨政主要負責人、分管負責同志和幫扶責任人履職盡責情況，脫貧攻堅報告制度執(zhí)行情況，書記遍訪貧困對象情況，整體脫貧后是否松勁懈怠等。

（2）政策落實。緊緊圍繞脫貧攻堅“八個一批”政策落實情況，重點排查涉農(nóng)資金整合到位情況，投入保障機制是否健全，資金監(jiān)管使用情況，監(jiān)督檢查、稽查要求是否落實；建立產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃及項目建設(shè)情況，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展是否有力，項目實施是否嚴格按照程序進行，公示公告是否到位，利益聯(lián)結(jié)機制是否科學(xué)完善符合相關(guān)政策要求，消費扶貧、電商扶貧等是否協(xié)同推進；就業(yè)扶貧貧困勞動力技能培訓(xùn)政策落實情況，公益性崗位開發(fā)、使用和管理情況，貧困勞動力安置就業(yè)成效；易地扶貧搬遷任務(wù)完成情況，安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是否完善，后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶等搬遷后續(xù)保障措施落實情況，項目和資金管理情況；危房改造政策落實情況，貧困戶、脫貧戶、一般農(nóng)戶住房鑒定是否達標等；教育扶貧控輟保學(xué)措施是否到位，精準資助政策落實情況等；健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)落實情況，貧困戶參加新農(nóng)合情況，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落實情況等；安全飲水保障是否到位，農(nóng)村飲水項目建設(shè)管理是否規(guī)范；生態(tài)扶貧落實退耕還林、生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策情況，組織發(fā)展林下經(jīng)濟情況等；社會兜底保障落實農(nóng)村最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)政策等情況；扶貧扶

智采取的措施、培樹典型案例、工作推進及取得的成效等情況；作風(fēng)建設(shè)查處基層微腐敗、為基層減負、解決形式主義和官僚主義等方面問題情況；以及其他方面政策落實情況等。

（3）工作落實。主要圍繞脫貧攻堅各項工作推進、目標任務(wù)完成、各類問題整改，重點排查工作過程管理是否規(guī)范，目標任務(wù)按期完成情況，督導(dǎo)考核機制要求落實情況，獎勵和懲戒措施是否兌現(xiàn)，“三率一度”達標情況，各級各類反饋問題整改和舉一反三要求貫徹實施情況等。

2.“三精準”方面

（1）識別精準。以建檔立卡貧困戶、已脫貧戶及邊緣戶為重點，全面排查農(nóng)戶基本情況，認真核實并完善建檔立卡數(shù)據(jù)信息。對建檔立卡已脫貧戶，重點查看建檔立卡數(shù)據(jù)信息與實際情況、檔案資料一致性，按照“四個不摘”要求制定并落實后續(xù)幫扶措施情況，穩(wěn)定脫貧長效機制建立情況；對項目庫建設(shè)，重點排查是否全面、真實、準確反映脫貧戶幫扶措施、脫貧措施、帶動情況和鞏固提升措施等；對行業(yè)部門涉及的幫扶措施信息，重點排查系統(tǒng)自動生成和行業(yè)部門交換的數(shù)據(jù)信息與脫貧戶實際享受幫扶情況是否一致等。

（2）幫扶精準。主要圍繞駐村幫扶工作開展情況，重點排查各行業(yè)部門、幫扶單位、村兩委、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部、等責任落實情況；幫扶單位定期研究推進幫扶工作情況，是否按規(guī)定派駐駐村工作隊員和第一書記；幫扶措施是否精準，是否因村因人因戶研究制定幫扶規(guī)劃、計劃；幫扶主體或責任人是否按要求進村入戶落實各項幫扶措施；相關(guān)的幫扶工作紀律規(guī)定和要求是否執(zhí)行到位；貧困戶對幫扶責任人、幫扶成效是否滿意；群眾是否了解駐村工作隊，對工作隊是否滿意等。

（3）退出精準。圍繞貧困退出標準、退出機制、退出程序、退出結(jié)果，重點排查貧困戶收入是否達標，來源是否穩(wěn)定，能否穩(wěn)定脫貧；教育扶貧、健康扶貧、安全住房和安全飲水等措施是否保障落實到位，是否實現(xiàn)全覆蓋；脫貧后的長效幫扶機制、鞏固脫貧措施是否有針對性和可行性，是否落實到位。尤其是要認真對照《關(guān)于進一步規(guī)范全省“穩(wěn)定脫貧”標注工作的通知》（x脫貧發(fā)〔2017〕49號）文件規(guī)定，認真查看穩(wěn)定脫貧不享受政策人員確定程序是否規(guī)范、相關(guān)資料是否齊全、戶信息是否及時更新。同時，要查看退出政策宣傳開展情況，了解脫貧戶滿意度。

3.“四保障”方面。一要查看所有農(nóng)戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障等達標情況，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要查看邊緣戶和特殊困難群體是否存在自然災(zāi)害、意外變故等致貧風(fēng)險，是否采取措施予以幫扶。

（三）匯總上報（12月15日前）。各村、各相關(guān)行業(yè)部門對排查出的問題認真梳理，形成問題排查結(jié)果報告，于12月14日前連同問題清單臺賬一并報鎮(zhèn)脫貧辦，鎮(zhèn)脫貧辦匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅“回頭看”情況并向區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（四）集中整改（12月20日前）。各村、各相關(guān)行業(yè)部門對照排查出的問題，制定針對性措施，明確整改責任和完成時限，逐個整改銷號。對排查中問題清楚、指向明確的具體事項，要立行立改；需長期堅持整改的問題，要列出清單，落實責任，全力推進整改落實，確保所有問題改到位、改徹底。

五、工作要求

（一）提高政治站位。脫貧攻堅“回頭看”事關(guān)全年任務(wù)完成和明年工作順利收官，各村、各相關(guān)行業(yè)部門要切實提高政治站位，把“回頭看”工作作為補齊短板、鞏固成果、提高質(zhì)量的有力抓手，切實解決工作中的短板弱項，全力實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。

（二）全面夯實責任。各村黨支部書記、第一書記（工作隊長）、鎮(zhèn)有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅“回頭看”的第一責任人，要親自部署安排，親自推動落實要抓好具體組織實施。各村要做好資源統(tǒng)籌、工作落實，鎮(zhèn)村干部、“四支隊伍”及幫扶單位要全力做好問題排查和整改的配合和整改落實。

（三）注意方式方法。此次脫貧攻堅“回頭看”重點是全部建檔立卡貧困戶，同時也要覆蓋所有一般農(nóng)戶，各村、各部門要結(jié)實際和工作側(cè)重點，注重對前期深化問題大排查、信息數(shù)據(jù)“回頭看”和“兩不愁三保障”排查等結(jié)果的運用，通過數(shù)據(jù)比對、項目查看、進村入戶核實等方式，全面排查存在問題，重點做好未排查領(lǐng)域和地區(qū)的問題排查。對需要與貧困戶核實的問題，先內(nèi)業(yè)綜合研判，再外業(yè)入戶一次核實，確需采集、填報、更新的數(shù)據(jù)信息，盡量在原資料上補充完善。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。要將脫貧攻堅“回頭看”與

“三比一提升”行動、中省脫貧攻堅成效考核、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、動態(tài)管理和明年工作謀劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進，確保各項工作有序開展。

（五）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各村各部門要嚴明工作紀律，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持實事求是原則，力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假。鎮(zhèn)脫貧辦將組織人員力量，針對全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅“回頭看”抽查核實，及時發(fā)現(xiàn)解決工作推進中的困難和問題，確保“回頭看”工作取得實效。

第五篇：黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點

黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點

2018年是全面落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全市脫貧攻堅工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照上級扶貧開發(fā)工作會議決策部署和要求，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，緊抓國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機遇，以脫貧攻堅政策落實為重點，以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理為抓手，以提高脫貧攻堅質(zhì)量為核心，以提高貧困群眾滿意度為導(dǎo)向，以“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”為載體，夯實工作基礎(chǔ)，加大推進力度，強化監(jiān)督考核，圓滿完成脫貧任務(wù)，推動全市脫貧攻堅戰(zhàn)再上新臺階。

1.提高政治站位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室著力抓好各級各相關(guān)部門的專題學(xué)習(xí)和政策研討，用總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，強化精準意識、質(zhì)量意識、責任意識和攻堅意識，用科學(xué)的理論來武裝頭腦，為脫貧攻堅工作提供強大思想武器。

2.學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。聘請上級扶貧辦和相關(guān)縣市專家，講解精準扶貧精準脫貧政策，通過“走出去，請進來”的方式，學(xué)習(xí)健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗。全年組織2-3次扶貧干部輪訓(xùn)和外出考察工作，提升各級扶貧干部落實脫貧攻堅的能力。

3.夯實精準扶貧基礎(chǔ)。組織民政、工商、公安、國土等部門開展建檔立卡“回頭看”，實行建檔立卡貧困戶半年審核制，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶動態(tài)化、精細化、信息化管理。加強與各扶貧責任部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，做到納入有依據(jù)、幫扶有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)。完善戶主、村黨支部書記、村委會主任、幫扶組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包聯(lián)負責人審核簽字制度。堅持走村入戶幫扶常態(tài)化，不斷完善貧困戶收入登記表、扶貧臺賬，健全村級貧困戶花名冊和登記臺賬、規(guī)范填寫《扶貧手冊》，提高群眾知曉率和滿意度。

4.落實動態(tài)管理機制。嚴格落實《河北省貧困人口建檔立卡和動態(tài)管理服務(wù)辦法（試行）》的要求，4月底前完成1—4月份調(diào)查服務(wù)工作和貧困戶收入登記。從5月份開始，按月入戶調(diào)查，同群眾一起算賬，按月登記收入簽字，年終匯總。

5.健全精準幫扶責任制。建立三級書記親自抓，黨政“一把手”負總責，市委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點村，副市長帶領(lǐng)分管市直有關(guān)部門包“六個一”，市直部門包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)村幫扶責任人包村包戶的精準幫扶包聯(lián)責任制，逐級簽訂《脫貧攻堅責任狀》，逐級傳導(dǎo)壓力，壓實責任。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村扶貧攻堅方案，實行一戶一策，建立包村工作隊、幫扶責任人和貧困戶“雙承諾、雙認定”工作機制，把幫扶責任落到實處。

6.堅持以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為主攻方向。充分發(fā)揮我市冬棗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司等產(chǎn)業(yè)扶貧項目；繼續(xù)采取“虛擬股份”的方式，用好427萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，吸納建檔立卡貧困戶參股增收；加大財政扶持力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓(xùn)資源，開展建檔立卡貧困人口勞動技能、實用技術(shù)、素質(zhì)提升培訓(xùn)，提升有就業(yè)意愿貧困人口的就業(yè)技能。發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)企業(yè)開發(fā)一批就業(yè)崗位，就近推薦有勞動能力的貧困人口就業(yè)；結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化，開發(fā)一批專項公益崗位，推薦有就業(yè)意愿且不便外出務(wù)工人員上崗。建立財政扶貧投入資金穩(wěn)定增長機制，加大財政扶持“三保障”的投入力度。

7.落實脫貧攻堅“六個一”牽頭部門責任制。圍繞落實“六個一”幫扶責任制，市民政局負責爭取上級扶貧專項資金，支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全完善低保動態(tài)管理機制，持續(xù)推進低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，2018年全市農(nóng)村最低生活保障標準提高到4200元/人·年，人均補差標準高到240元/人·月。加強對老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶醫(yī)療商業(yè)補充保險和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險的統(tǒng)保工作。市教育局負責推進教育扶貧，落實“獎、貸、助、減、補”等多元救助機制，做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生救助工作，不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)。市衛(wèi)計局負責深入推進健康扶貧，全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費和“一站式”報銷服務(wù)，全面落實三重醫(yī)療保障（基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助）制度，深入推進健康扶貧工程“三個一批”行動，對大病和慢性病患者進行分類救助，完善建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約工作。市住建局負責探索建立建檔立卡貧困戶危房改造補貼新機制，加大財政補貼力度，完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作，做好全市建檔立卡貧苦戶住房安全評估工作。市人社局負責做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的統(tǒng)保工作。制定培訓(xùn)方案，做好有就業(yè)意愿建檔立卡貧困人口的免費技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提升就業(yè)技能。市農(nóng)業(yè)局負責組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧；引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展種、養(yǎng)、加等特色增收產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，并做好貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)工作；積極推進和培育落后村農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。市金融辦負責完善融資平臺建設(shè)，落實“政銀企戶?！钡让撠毠哉?，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)信貸支持工作。市直相關(guān)部門要立足本職積極開展扶貧助貧工作，鼓勵社會組織投身扶貧事業(yè)，形成合力攻堅脫貧。

8.開展好“扶貧日”活動。制定《2018年扶貧日活動方案》，組織“10.17”全國扶貧日活動，開展好扶貧募捐、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等主題活動，鼓勵引導(dǎo)社會各界更加關(guān)注支持脫貧攻堅工作，做好社會力量幫扶對接工作。

9.深化脫貧攻堅“十個一”行動。抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，適時調(diào)整并實施好以講解一輪政策、實現(xiàn)一個“微心愿”、落實一個扶貧項目等為主要內(nèi)容的 “十個一”行動，建立長效機制，進一步提升貧困人口的獲得感，助力脫貧攻堅。

10.激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。落實總書記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”等扶貧方略，加快推動扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉(zhuǎn)變，深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康等扶貧，把扶貧措施與組織貧困群眾參與結(jié)合起來。加大脫貧攻堅宣傳力度，加強思想動員、文化教育和典型示范，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心，提高脫貧發(fā)展的積極性、主動性。

11.建立穩(wěn)定脫貧長效機制。按照“扶上馬、送一程”的原則，制定和實施防止返貧的工作方案，對脫貧人繼續(xù)強化后續(xù)扶持機制，堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，切實抓好已退出貧困戶脫貧成效的鞏固提高，最大限度地防止重新返貧，尤其是防止因病因災(zāi)返貧。

12.扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動。自覺搞好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，重點開展“四查四看四治理”活動（即，一查增強和踐行“四個意識”情況，看責任落實到位不到位，集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅工作決策部署不堅決不徹底、弄虛作假、陽奉陰違問題；二查“四風(fēng)”問題在扶貧工作中的表現(xiàn)，看工作作風(fēng)實不實，集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問題；三查遵紀守法情況，看干部干凈不干凈，集中治理扶貧資金管理使用違法違紀問題；四查扶貧脫貧精準程度，看脫貧質(zhì)量高不高，集中治理搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題。），堅持立行立改，注重源頭防控，堵塞制度漏洞，確保專項治理取得扎實成效。配合搞好扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作，強化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全高效運轉(zhuǎn)，真脫貧、脫真貧、不出事。

13.加大脫貧攻堅指導(dǎo)力度。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把夯實農(nóng)村基層組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，利用農(nóng)村“兩委”換屆的機遇，建強班子，配強隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農(nóng)村致富帶頭人作用，打造出一支“不走”的脫貧攻堅工作隊。加強對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作隊、包村工作隊和幫扶責任人的管理，嚴格考核獎懲，確保扶貧干部俯下身子接地氣，下足“繡花”功夫，全力以赴做好精準幫扶工作，加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。

14.強化督導(dǎo)檢查。健全深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶常態(tài)化督導(dǎo)機制，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導(dǎo)，每月一總結(jié)。按照“市抽查、相關(guān)工作組督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)考核”的方法。加強對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作指導(dǎo)組、駐村工作隊和幫扶責任人的管理，嚴格督導(dǎo)問責力度，嚴查各類扶貧領(lǐng)域的“小貪小腐”行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，第一次發(fā)《整改通知》，第二次發(fā)《督辦專報》，第三次全市通報，并送交相關(guān)單位督查問責，以此倒逼脫貧攻堅工作的落實。

15.全力提升扶貧成效。按照現(xiàn)行國家和省市扶貧成效考要求和標準，扎實推進脫貧攻堅“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實），抓好“三率一度”（漏評率、錯評率、錯退率，群眾滿意度），做到真脫貧、脫真貧，確保在決勝全面建成小康社會的路上不丟一戶、不落一人。