在2021年區(qū)委全會(huì)上的講話&主題教育成果

鞏固深化情況報(bào)告

在2021年區(qū)委全會(huì)上的講話

這次區(qū)委全會(huì)主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察×和×重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆十次全會(huì)精神，聽(tīng)取和討論區(qū)委常委會(huì)2020年工作報(bào)告、2020年抓黨建工作情況報(bào)告，審議《中共×市×區(qū)委關(guān)于制定全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，總結(jié)2020年工作，部署2021年工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家×篇章?，F(xiàn)在，我受區(qū)委常委會(huì)委托，就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)籌抗疫情、促發(fā)展，“十三五”奮力交出高質(zhì)量答卷

過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和一系列攻堅(jiān)克難任務(wù)，全區(qū)上下保持定力、沉著應(yīng)對(duì)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，兜住了民生底線，奮力奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。

（一）是堅(jiān)持思想引領(lǐng)，更加堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，區(qū)委常委會(huì)第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、重要指示批示精神，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組落實(shí)“每月學(xué)習(xí)日”制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好思政課，帶動(dòng)全區(qū)上下全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）是堅(jiān)持人民至上，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，各級(jí)黨組織扛起責(zé)任、沖鋒陷陣，全區(qū)黨員干部群眾守土盡責(zé)、持續(xù)堅(jiān)守，社會(huì)各界齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，打贏了這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，精準(zhǔn)有效抓好常態(tài)化疫情防控，連續(xù)×天無(wú)新增確診病例。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須始終繃緊這根弦，堅(jiān)決守住疫情防線。

（三）是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回好。

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎辛τ行蚧謴?fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序。中科院×江創(chuàng)新研究院正式掛牌成立，紅金一期企業(yè)整體搬遷如期完成。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速年，加快×個(gè)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資×億元。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市“第一方陣”。在2020年度全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作考核中，我區(qū)位列全市第四名，取得歷史最好成績(jī)。

（四）是堅(jiān)持共建共享，切實(shí)保障和改善民生。

始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，五年攻堅(jiān)，圓滿(mǎn)收官，交出了“零錯(cuò)退、零漏評(píng)、×%群眾滿(mǎn)意度”的“成績(jī)單”，順利退出國(guó)家貧困縣序列，代表×高質(zhì)量通過(guò)貧困縣退出抽查檢查，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，同步建成小康勝利在望。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困，×戶(hù)×人實(shí)現(xiàn)脫困退出。落實(shí)惠民舉措、強(qiáng)化民生保障、辦好民生實(shí)事，最大限度減少疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾安全感滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

（五）是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，廣泛凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。

深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，夯實(shí)基層陣地、壯大主流輿論。全力抓好保文創(chuàng)衛(wèi)工作，提升精神文明建設(shè)水平。召開(kāi)區(qū)委人大工作會(huì)議、政協(xié)工作會(huì)議，大力支持區(qū)人大常委會(huì)依法履職，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，依法加強(qiáng)宗教服務(wù)管理。積極做好群團(tuán)工作，大力支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)。

（六）是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，把“三化”建設(shè)作為基層黨建的總抓手，著力健全基層黨組織服務(wù)功能。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破，村均經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)×萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)×倍多。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全年立案×件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，推動(dòng)區(qū)委巡察全覆蓋，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是過(guò)去五年發(fā)展勢(shì)能不斷積累釋放的結(jié)果。五年來(lái)，區(qū)委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部群眾高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，搭建了一批積蓄后勁的發(fā)展平臺(tái)，歷史性解決了一批群眾最迫切的民生問(wèn)題，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)攻克了一批阻礙發(fā)展的難題，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)基本完成，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志們，向全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝!

“十四五”時(shí)期是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的開(kāi)局起步期，也是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要拓寬發(fā)展視野，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、尋求突破口，牢牢把握“十四五”發(fā)展的正確方向。

一是要在進(jìn)入新發(fā)展階段中激活發(fā)展新動(dòng)能。

進(jìn)入新階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。雖然我們的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)更加凸顯，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能，但是疫情形勢(shì)和外部環(huán)境仍然存在很多不確定性。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，從“兩個(gè)一百年”的時(shí)空維度把握大勢(shì)，牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷激活發(fā)展新動(dòng)能。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，持續(xù)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察×和×重要講話精神，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。

二是要在貫徹新發(fā)展理念中塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡不充分仍然是基本區(qū)情，經(jīng)濟(jì)總量不大、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次不高等薄弱環(huán)節(jié)依然不少，高質(zhì)量發(fā)展面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重壓力。我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，保持戰(zhàn)略定力，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，認(rèn)真貫徹省委“五個(gè)作表率”的新要求，聚焦科技創(chuàng)新、工業(yè)倍增升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六大主攻方向”，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

三是要在共建新發(fā)展格局中打造發(fā)展新高地。

中央加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必然加速新一輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)，為我們帶來(lái)政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇和開(kāi)放機(jī)遇。我們要找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，抓住未來(lái)×到×年的轉(zhuǎn)型窗口期，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中打造發(fā)展新高地。要增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，提高治理能力，保持攻堅(jiān)勁頭、堅(jiān)定發(fā)展信心，推動(dòng)思想再解放、改革再深化、開(kāi)放再提升、環(huán)境再優(yōu)化，譜寫(xiě)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的×篇章。

二、聚焦作示范、勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)“十四五”邁好第一步、見(jiàn)到新氣象

今年是“十四五”的開(kāi)局之年，是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。做好今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆十次全會(huì)精神，持續(xù)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察×和×重要講話精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入落實(shí)省委“二十四字”工作思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，圍繞“五個(gè)作表率”、“六大主攻方向”，著力建設(shè)“中國(guó)×、生態(tài)客家城、活力新×”，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

關(guān)于今年工作，重點(diǎn)圍繞加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展，強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

第一,突出創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新依然是我們發(fā)展最大的短板?！谅涞乜蒲?，為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇，但是機(jī)遇稍縱即逝，抓住了就能跨越發(fā)展，抓不住就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)、被邊緣化?！猎隆寥眨∥Ｎ?、市委書(shū)記×同志在我區(qū)實(shí)地調(diào)研時(shí)指出，要堅(jiān)持感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人，全力做好服務(wù)保障工作，努力打造創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。我們要貫徹×同志的指示要求，依托×，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)×科創(chuàng)城，全力推動(dòng)×產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

一要全力服務(wù)保障研究院建設(shè)。發(fā)揮服務(wù)專(zhuān)班作用，支持建設(shè)×萬(wàn)平方米的二期工程，配合做好稀土材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建等工作，舉全區(qū)之力做好服務(wù)保障。要主動(dòng)對(duì)接跟進(jìn)，推動(dòng)×大橋盡快開(kāi)工，啟動(dòng)×路等×條道路建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)街和×醫(yī)院、綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目，加快完善生活服務(wù)等周邊配套設(shè)施。要對(duì)標(biāo)“環(huán)境留人”要求，用心用情主動(dòng)做好服務(wù)，為院士專(zhuān)家和高層次人才創(chuàng)造更加舒心安心的工作生活環(huán)境。

二要推動(dòng)創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮“近水樓臺(tái)先得月”優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決防止“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。要完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快共建“中科融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，健全院地、院企對(duì)接合作機(jī)制，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，就地轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果，形成科技引領(lǐng)、政企支持、產(chǎn)學(xué)研用的“利益共同體”，著力打造科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。要發(fā)揮研究院“國(guó)字號(hào)”大院大所的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化、完善與研究院合作招商模式，打造科技招商新樣板。

三要下大力氣提升園區(qū)發(fā)展水平。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。這幾年，園區(qū)建設(shè)取得了較大發(fā)展，×高新區(qū)2020年全省排名第×，與×年相比，前進(jìn)了×位。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要加快建設(shè)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園，建成×萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，為企業(yè)拎包入駐打下基礎(chǔ)。深化與×理工大學(xué)合作，確保國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心等平臺(tái)整體入駐、×月底前投入運(yùn)營(yíng)。要做大做強(qiáng)×首位產(chǎn)業(yè)集群，支持×今年×月在深交所上市，培育更多超五十億、百億級(jí)企業(yè)，助力工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)×高新區(qū)進(jìn)入全省二十強(qiáng)，在全國(guó)排名取得新突破，實(shí)現(xiàn)“主攻工業(yè)、三年再翻番”。

第二，深化改革開(kāi)放，全面融入粵港澳大灣區(qū)。對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)，是貫徹省、市重大戰(zhàn)略的需要，更是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求。我們要主動(dòng)作為，開(kāi)展全方位、全要素、高頻次對(duì)接，力爭(zhēng)取得重大合作成果，在全面融入中解放思想、加快發(fā)展。

一要加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、改革跟著項(xiàng)目推，樹(shù)立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向。要積極融入重大戰(zhàn)略。緊盯國(guó)家和省市“十四五”規(guī)劃編制，把握“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，抓住×建設(shè)內(nèi)陸型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在×落地生根。要全面推進(jìn)新時(shí)代×南蘇區(qū)振興發(fā)展，抓住對(duì)口支援機(jī)遇，常態(tài)化開(kāi)展北上對(duì)接，在鞏固拓展脫貧成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)取更多政策項(xiàng)目支持。要聚焦“六大主攻方向”，對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，已經(jīng)明確的項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間、全力推進(jìn)。特別是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮全區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目落地涉及的土地、資金、政策等要素集中研究審批，解決“政區(qū)”管理中項(xiàng)目多頭調(diào)度、多頭審核問(wèn)題。

二要加大招商引資力度。這些年，我們把主要精力放在脫貧攻堅(jiān)上，抓工業(yè)、抓招商的力度有所減弱，雖然引進(jìn)了不少項(xiàng)目，但是標(biāo)志性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目偏少。今年，要把招商引資作為“一號(hào)工程”，從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做起，把更多時(shí)間精力、把最強(qiáng)力量放在招商引資上。要完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專(zhuān)業(yè)隊(duì)主力軍、各部門(mén)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的招商機(jī)制，推動(dòng)全民招商。要突出招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)方向，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢、央企二次布局、領(lǐng)軍企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，確定重點(diǎn)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目×個(gè)，其中“×”項(xiàng)目×個(gè)以上?！猎律涎?，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了2021年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)，明確了目標(biāo)任務(wù)、主要措施和工作要求，要嚴(yán)格抓好落實(shí)，每季考核排名，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成大抓招商的濃厚氛圍。

三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。去年，雖然我們榮獲全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化縣稱(chēng)號(hào)，但是距離全省一流水平，我們還有不小差距。要對(duì)標(biāo)大灣區(qū)，圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施更大力度的改革，破除因循守舊、畏首畏尾思想，鼓勵(lì)先行先試，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。要持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化“×服通”×分廳功能，加快推行“不見(jiàn)面”辦事，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，落實(shí)紓困惠企政策，抓實(shí)企業(yè)幫扶，主動(dòng)與企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)業(yè)主交朋友，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到既“清白”又“親近”?，F(xiàn)在企業(yè)最看重的不是政策有多優(yōu)惠，而是講不講誠(chéng)信、效率高不高。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)。要從我們每個(gè)人做起，從每件具體事情抓起，只要是大灣區(qū)能做到的，我們都要想辦法做到，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的營(yíng)商環(huán)境。

第三，貫徹“四精”要求，積極策應(yīng)省域副中心城市建設(shè)。撤縣設(shè)區(qū)的五年來(lái)，城市建設(shè)取得翻天覆地變化，但是仍有提升空間。要貫徹“四精”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能提升，加快形成與中心城區(qū)相匹配的城市體量，積極策應(yīng)省域副中心城市建設(shè)。

一要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。市政基礎(chǔ)設(shè)施一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。要對(duì)標(biāo)五區(qū)一體化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，不斷提升城市功能品質(zhì)。要堅(jiān)持交通先行，加快推進(jìn)×南大道快速路、和諧大道東延等與主城區(qū)互聯(lián)互通工程；加快實(shí)施城市道路綜合改造、進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)。加快停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)5G基站和千兆寬帶全覆蓋，完善充電樁布局，提升城市智能化水平。要實(shí)施城市更新行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)，加快城區(qū)供水管網(wǎng)、燃?xì)庠O(shè)施改造，確保春節(jié)前完成城區(qū)雨污分流改造。

二要更加突出精細(xì)管理。通過(guò)這幾年發(fā)展，×由原來(lái)城南的單向擴(kuò)張，到現(xiàn)在東南西北全面發(fā)展，城市框架不斷擴(kuò)大，也給城市建設(shè)管理提出了更高要求。要突出規(guī)劃先行，不斷優(yōu)化城市空間布局，完善好教育、醫(yī)療等資源配置。要提升城市管理水平，不斷鞏固保文創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，讓城市更加干凈、清爽、美麗。要積極適應(yīng)新時(shí)代社區(qū)治理要求，更好地履行服務(wù)管理職能；在城市建設(shè)管理過(guò)程中，部門(mén)之間要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，提高運(yùn)行效率，倡導(dǎo)多個(gè)工程合并施工，防止出現(xiàn)重復(fù)施工、隨意施工現(xiàn)象。

三要全面提升城市活力。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，是擴(kuò)大內(nèi)需、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑，也是滿(mǎn)足群眾需求、提升城市活力的必然選擇。雖然我們城市的基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，但是缺乏有效的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，市民習(xí)慣性前往主城區(qū)消費(fèi)。要加快推進(jìn)星級(jí)酒店、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌入駐×，補(bǔ)齊消費(fèi)短板，讓群眾享受更好更完備的消費(fèi)體驗(yàn)。要大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造一批特色消費(fèi)街區(qū)，培育和壯大線上經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新引擎。

第四，保持攻堅(jiān)韌勁，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要繼續(xù)保持攻堅(jiān)韌勁，貫徹中央和省、市部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)×年過(guò)渡期要求，堅(jiān)決做到“四個(gè)不摘”，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁、三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。在新的政策措施出臺(tái)前，要繼續(xù)執(zhí)行扶貧日制度，“大村長(zhǎng)”“第一書(shū)記”、工作隊(duì)和幫扶干部要繼續(xù)履行職責(zé)，鞏固脫貧成果。

二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。要堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)。要完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的組織方式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大×等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，因地制宜發(fā)展腐竹、板鴨、湖羊、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)，打響富硒農(nóng)業(yè)品牌，讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要加快冷鏈物流、洞庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品深加工短板，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要抓住×深、長(zhǎng)×高鐵建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)白鷺古村、會(huì)仙谷、云溪漫谷等旅游文化康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，打好綠色、紅色、客家三張名片，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三要大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化“區(qū)域協(xié)同、梯次發(fā)展”的城鄉(xiāng)空間布局，加快推進(jìn)×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好改廁和污水、垃圾處理，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，尤其要抓好高鐵、高速和國(guó)省道沿線的環(huán)境整治，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，深入開(kāi)展扶貧扶志感恩行動(dòng)，治理高價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，凝心聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

第五，堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，越要解民憂、紓民困、暖民心。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，辦好民生實(shí)事、改善生活品質(zhì)，讓發(fā)展指標(biāo)有更多“幸福指數(shù)”、發(fā)展成果有更多“民生含量”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一要積極回應(yīng)群眾期盼。聚焦群眾反映的“急難愁盼”問(wèn)題，主動(dòng)作為、積極解決，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。要實(shí)施更加積極的穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策，加大困難行業(yè)、中小微企業(yè)的幫扶力度，統(tǒng)籌推動(dòng)貧困勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力擴(kuò)大就業(yè)、增加收入。要加快城區(qū)幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)步伐，不斷提升全區(qū)教育質(zhì)量。要加快×人民醫(yī)院綜合大樓、疾控中心、婦保院遷建等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)院春節(jié)前正式運(yùn)營(yíng)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力，全面增強(qiáng)防控救治和醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè)，改善群眾居住條件，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把總體國(guó)家安全觀貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要深入推進(jìn)依法治區(qū)，強(qiáng)化法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提升網(wǎng)格化、信息化管理水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)全民反詐工作，推進(jìn)社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治，著力化解重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題，提升公眾安全感和政法滿(mǎn)意度。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要扎實(shí)做好今冬明春的疫情防控工作，按照“兩個(gè)盡量、兩個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)一律”要求，落實(shí)落細(xì)落嚴(yán)各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線。要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、森林防滅火等工作，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

三要優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓實(shí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，尤其是抓緊紅金一期企業(yè)搬遷整治收尾工作，鞏固提升污染防治成果。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，開(kāi)展入河排污口綜合整治，打造山水林田湖草生命共同體。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體的思路，加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快桃源河等流域綜合治理，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，提升綠色發(fā)展水平。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要做好碳達(dá)峰、碳中和工作，省里將出臺(tái)碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，我們要勇于擔(dān)當(dāng)作為，大力推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)。

三、持續(xù)抓黨建、強(qiáng)引領(lǐng)，為“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。

第一，要持之以恒抓牢政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治，是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。雖然反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但是每輪區(qū)委巡察都發(fā)現(xiàn)，有的黨組織仍然不夠重視，存在政治理論學(xué)習(xí)不深入、貫徹落實(shí)浮于表面、“三重一大”制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題。政治建設(shè)，最核心的就是向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊。要增強(qiáng)政治觀念，善于從政治角度看待問(wèn)題、推動(dòng)工作，始終關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，始終關(guān)注人民群眾在期盼什么、向往什么，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。要持續(xù)深化“每月學(xué)習(xí)日”等制度，深入宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察×和×重要講話精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面落實(shí)政治談話制度，加強(qiáng)政治體檢和政治監(jiān)督，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

第二，要堅(jiān)定不移筑牢基層基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆任務(wù)，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，加強(qiáng)換屆后教育培訓(xùn)，讓他們成為抓鄉(xiāng)村振興、抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、調(diào)研指導(dǎo)，包干×個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿(mǎn)完成。要持續(xù)推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)和黨建質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合黨的基層陣地資源整合，狠抓硬件設(shè)施完善、制度規(guī)范落實(shí)、黨員素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織黨建工作，促進(jìn)整體質(zhì)量提升。要注重探索創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)“黨旗引領(lǐng)·五星創(chuàng)評(píng)”“支部共建、黨員幫帶”等活動(dòng)，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，不斷建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。

第三，要著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，要換出激情、換出干勁、換出新氣象。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，深入細(xì)致做好思想教育，引導(dǎo)干部正確處理個(gè)人和組織的關(guān)系，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織的安排。要進(jìn)一步完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制，更加注重在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等作為檢驗(yàn)干部的試金石，樹(shù)牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。

第四，要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)。聚焦“五個(gè)作表率”新要求，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好。要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把嚴(yán)的主基調(diào)堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要充分發(fā)揮巡察利劍作用，深化政治巡察，推動(dòng)日常監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要從嚴(yán)要求自己，樹(shù)立帶頭意識(shí)，發(fā)揮表率作用，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

同志們，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，同心聚力再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，牢記使命、接續(xù)奮斗，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面，譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家×篇章！

“不忘初心、牢記使命”主題教育成果

鞏固深化情況報(bào)告

按照《中共×市委組織部關(guān)于對(duì)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果情況開(kāi)展檢查的通知》要求，×區(qū)認(rèn)真開(kāi)展自查、深入分析研判、持續(xù)深化整改、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)人民群眾的滿(mǎn)意度、獲得感?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、聚焦思想建設(shè)，把穩(wěn)政治方向

（一）以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭“導(dǎo)學(xué)”。

×區(qū)始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織落實(shí)“第一議題“制度?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、率先垂范，先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察×重要講話、在×地區(qū)崛起座談會(huì)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，以及省委省政府加快××城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，采取區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、班子成員個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展專(zhuān)題研討、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到系統(tǒng)全面學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，確保黨的理論學(xué)深悟透、入腦入心。研究出臺(tái)《×年度×區(qū)黨（工）委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組分專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)黨員干部理論學(xué)習(xí)提質(zhì)增效健全和完善理論學(xué)習(xí)制度機(jī)制的通知》，持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量與水平。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心引領(lǐng)使命，做到學(xué)用相長(zhǎng)。

（二）×初心，豐富形式“促學(xué)”。

充分利用×精神孕育形成地的資源稟賦，大力開(kāi)展×活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)紅色基因，堅(jiān)定理想信念。各級(jí)黨組織開(kāi)展×精神大討論等主題活動(dòng)×余場(chǎng)次，參與黨員群眾×余人次；拍攝《×》×等×精神系列微視頻×部，使×精神融入城市血脈，該系列微視頻榮獲第×屆全國(guó)黨員教育電視片優(yōu)秀獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市黨員教育片在全國(guó)范圍內(nèi)獲獎(jiǎng)零的突破；挖掘選樹(shù)×等一大批立得住、叫得響的“×榜樣”，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚；在×組工微信公眾號(hào)開(kāi)辟專(zhuān)欄，登載“‘×榜樣’的初心故事”×期，印發(fā)《×》，通過(guò)身邊事教育身邊人，激勵(lì)廣大黨員學(xué)有榜樣、行有示范。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，在“×組工”推出《×》等系列專(zhuān)題，制作紀(jì)錄片《×》，激勵(lì)抗“疫”一線廣大黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。

（三）守正創(chuàng)新，營(yíng)造氛圍“共學(xué)”。

組織引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。傾力打造了×話劇《×》，講述了“一五”期間，投身國(guó)家、×工業(yè)建設(shè)的開(kāi)拓者、奮斗者們艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，組織各行各業(yè)×余名基層代表觀看話劇，讓家國(guó)情懷和城市發(fā)展同頻共振，受到轄區(qū)群眾廣泛歡迎。此外，拍攝了以革命老兵×為原型的主題微視頻《×》，引領(lǐng)黨員群眾共敘愛(ài)國(guó)深情、砥礪強(qiáng)國(guó)之志，凝聚奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴偉力。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力抓好整改

×區(qū)堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，直奔問(wèn)題去、直面困難改，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，緊盯群眾最急最憂最盼民生實(shí)事，精準(zhǔn)施策抓整改落實(shí)，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，努力以實(shí)實(shí)在在的整改成效贏得民心。

（一）整改方案落實(shí)情況。

區(qū)委把整改落實(shí)工作擺上突出位置，明確整改落實(shí)工作重點(diǎn)、具體要求、時(shí)間安排、責(zé)任單位等內(nèi)容，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一件一件抓落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。堅(jiān)持邊學(xué)邊研邊查邊改，將學(xué)習(xí)研討中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)照黨章黨規(guī)查擺的問(wèn)題、調(diào)研中群眾反映的問(wèn)題、談心談話指出的問(wèn)題、巡回指導(dǎo)反饋的問(wèn)題等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，區(qū)委書(shū)記以上率下，帶頭改、親自抓，全面掌握、安排部署整改落實(shí)工作，班子成員按照各自分工，協(xié)調(diào)督辦，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域、單位整改工作，確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間整改，第一時(shí)間反饋。如針對(duì)市容環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，區(qū)委常委班子第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深刻剖析導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的作風(fēng)不實(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)不足等深層原因，帶頭開(kāi)展環(huán)境綜合整治，清理僵尸機(jī)動(dòng)車(chē)×余輛、共享單車(chē)及自行車(chē)×余輛、清理占道經(jīng)營(yíng)×余人次?！叭笮袆?dòng)”清零見(jiàn)底。建立完善周碰頭督辦會(huì)議制度，緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓茬穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)公開(kāi)工作進(jìn)度，用干部“辛苦指數(shù)”換百姓“幸福指數(shù)”，讓群眾感受到主題教育帶來(lái)的新變化新成效?？h處級(jí)班子共梳理出“舊賬清零”行動(dòng)×項(xiàng)，×行動(dòng)×項(xiàng)、“讓群眾更滿(mǎn)意”行動(dòng)×項(xiàng)，明確整改措施×條，已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部整改到位。如，針對(duì)城市精細(xì)化管理機(jī)制不健全的問(wèn)題，實(shí)施“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層，每周五定期開(kāi)展“清潔城市”行動(dòng)；實(shí)施城區(qū)供熱工程，新增×個(gè)供熱小區(qū)，有力解決“群眾溫暖過(guò)冬”問(wèn)題；在人流密集、最容易擁堵的×等區(qū)域新建×個(gè)停車(chē)場(chǎng)，緩解群眾停車(chē)難問(wèn)題；實(shí)施“最多跑一次”公共服務(wù)事項(xiàng)改革，提高行政服務(wù)大廳辦事效率和服務(wù)水平，目前已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)×項(xiàng)。連心群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為解決黨員干部中存在的群眾立場(chǎng)不穩(wěn)、公仆意識(shí)淡薄、群眾工作能力不足、和群眾說(shuō)不上話等問(wèn)題，×區(qū)深入開(kāi)展×活動(dòng)。建立由縣處級(jí)干部分包街道社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制，通過(guò)全區(qū)各級(jí)黨員干部走訪，共收集問(wèn)題建議×余個(gè)，已經(jīng)協(xié)調(diào)解決×余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了×的目標(biāo)，拓寬了黨和群眾溝通的橋梁，促進(jìn)黨心民心交融。

（二）專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況。

×區(qū)成立專(zhuān)項(xiàng)整治組，按照中央和省委確定的“×+×”專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)要求，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委四家牽頭單位分別結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析研判，科學(xué)制定實(shí)施方案，明確整治責(zé)任、量化整治時(shí)限，指導(dǎo)全區(qū)各單位貫徹落實(shí)。在整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題方面，制定出臺(tái)了《×》等指導(dǎo)性文件，在加快首創(chuàng)之區(qū)建設(shè)上進(jìn)行卓有成效的“×探索”，確保黨中央決策部署全面落實(shí)落地。全面貫徹落實(shí)省委省政府加快××城市建設(shè)相關(guān)精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，制定印發(fā)《×集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的方案》，為××城市建設(shè)貢獻(xiàn)×力量。在整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題方面，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況報(bào)告制度，定期發(fā)放違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神通報(bào)、組織黨員干部觀看學(xué)習(xí)反腐倡廉專(zhuān)題片，在春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向全區(qū)黨員干部編發(fā)廉政短信，切實(shí)強(qiáng)化廉政教育。在整治形式主義、官僚主義，層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題方面，建立完善基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，明確會(huì)議“不開(kāi)”清單、文件“不發(fā)”清單等×區(qū)×條“減負(fù)”舉措，×年，文件同比減少了×%，會(huì)議同比減少×%，督查檢查考核事項(xiàng)同比減少×%，×區(qū)基層減負(fù)工作在市委召開(kāi)的×年第×次秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，作了典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹，形成的《整治形式主義為基層減負(fù)松綁》調(diào)研報(bào)告在市委機(jī)關(guān)刊物《×工作》刊登。在整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題方面，確立了×類(lèi)×個(gè)整治項(xiàng)目，明確了×個(gè)負(fù)責(zé)單位和×家配合單位，根據(jù)責(zé)任分工制定整治問(wèn)題清單×項(xiàng)，提出整治措施×條。如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，排查市場(chǎng)主體×家，其中檢查學(xué)校校園及周邊食品銷(xiāo)售者×家次，監(jiān)督檢查食品批發(fā)銷(xiāo)售者×家次。在整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問(wèn)題方面，區(qū)紀(jì)委聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等職能部門(mén)，組成聯(lián)合檢查組，隨機(jī)抽取商場(chǎng)超市、特產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)店等進(jìn)行檢查，共檢查發(fā)票×余張。在整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為，只當(dāng)官不干事問(wèn)題方面，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于激勵(lì)廣大干部在打造高質(zhì)量首創(chuàng)之區(qū)中實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《中共×區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈×區(qū)科級(jí)及以下干部（職工）不勝任現(xiàn)職召回管理辦法（試行）〉的通知》，持續(xù)做好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作；建立干部“做事清單”制度，每季度在《×要聞》進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。在整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，成立集中整頓工作組，督促指導(dǎo)×開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓工作，目前，×個(gè)社區(qū)已通過(guò)全區(qū)評(píng)估驗(yàn)收工作組驗(yàn)收，順利“脫帽”，新派的×名駐社區(qū)第一書(shū)記到崗上任，持續(xù)鞏固提升整頓成果。在整治機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“燈下黑”問(wèn)題方面，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“百日提升”行動(dòng)，全區(qū)×個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織全力破解“燈下黑”頑疾，深入開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”，助力提升五個(gè)品質(zhì)，打造高質(zhì)量發(fā)展首創(chuàng)之區(qū)。在整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題方面，通過(guò)制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話、公布郵箱等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)“黃賭毒”和涉黑涉惡違法犯罪線索。堅(jiān)持“一公告、一圖解、一渠道”，提高群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率、感知度，組織轄區(qū)×余名網(wǎng)格員進(jìn)行入戶(hù)走訪活動(dòng)，發(fā)布掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各類(lèi)報(bào)道×余篇，走訪入戶(hù)×余次。

（三）上下聯(lián)動(dòng)整改情況。

對(duì)照×項(xiàng)上下聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)整改事項(xiàng)，×區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，及時(shí)與上級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接，對(duì)標(biāo)對(duì)表梳理涉及×的×項(xiàng)整改事項(xiàng)，明確牽頭單位對(duì)整改事項(xiàng)負(fù)總責(zé)、謀劃調(diào)度，聯(lián)動(dòng)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、積極對(duì)接配合，形成工作合力。“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，開(kāi)展安全警示談心活動(dòng)×場(chǎng)次，共×家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的×名負(fù)責(zé)人與安全管理人員參加。檢查經(jīng)營(yíng)單位×家次，排查整改隱患×處，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患×處（涉危企業(yè)×家、粉塵防爆企業(yè)×家），已全部按照要求整改完畢。強(qiáng)力推進(jìn)化解問(wèn)題樓盤(pán)信訪突出問(wèn)題，成立化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理遇到的困難和問(wèn)題，經(jīng)全力推進(jìn)化解，省交×個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)已全部化解，并通過(guò)省審核認(rèn)定，化解率達(dá)×%。創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村人居環(huán)境著力推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，投資×萬(wàn)元，拆除旱廁×個(gè)，建成水沖公廁×個(gè)；對(duì)貫穿農(nóng)村社區(qū)的王祥河實(shí)施全面整治和提升，修筑堤壩×公里，拆除沿河違建×平方米，清理沿河養(yǎng)殖場(chǎng)×處。實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，截至×年×月底，全區(qū)共完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，完成市定全年目標(biāo)任務(wù)×人的×%；失業(yè)人員再就業(yè)×人，完成市定全年目標(biāo)任務(wù)×人的×%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)×人，完成市定全年目標(biāo)任務(wù)×人的×%；農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)×人，完成市定全年目標(biāo)任務(wù)×人的×%。統(tǒng)籌推進(jìn)為企業(yè)紓困解難工作，建立區(qū)財(cái)政局、人社局、發(fā)改委、住建局、文旅局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)健委等×家單位及各街道辦事處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)欠款清償工作，截止×年×月，清償欠款共計(jì)×萬(wàn)元，清償率×%。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理，多次召開(kāi)政府聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)《×區(qū)無(wú)證幼兒園治理工作方案》，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。在區(qū)政府統(tǒng)一安排部署下，教體局、住建局、消防大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委等職能部門(mén)按照所屬行業(yè)規(guī)范，進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)無(wú)證幼兒園規(guī)范治理。截至目前×所無(wú)證幼兒園已全部整治到位，準(zhǔn)入×所，×所已依法取締，×所幼兒園掛靠經(jīng)營(yíng)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展群眾“六個(gè)身邊”工程建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)×個(gè)街道×個(gè)社區(qū)老舊健身器材進(jìn)行摸底、排查、統(tǒng)計(jì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)安裝組合式健身器材×套，為全區(qū)申請(qǐng)市級(jí)健身路徑×套，省級(jí)健身路徑×套，小游園健身器材×套，區(qū)健身器材覆蓋率以達(dá)到×%以上。開(kāi)展標(biāo)牌專(zhuān)項(xiàng)清理，對(duì)機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、功能標(biāo)識(shí)、制度牌匾、獎(jiǎng)牌錦旗創(chuàng)建類(lèi)授牌、宣傳牌（欄）等情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)所有不符合規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳欄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理拆除，確保形象設(shè)計(jì)、顏色標(biāo)識(shí)、功能標(biāo)牌、宣傳主題和制度擺放“五個(gè)統(tǒng)一”，保證室內(nèi)外整潔大方、規(guī)范有序，共清理門(mén)牌、制度牌、榮譽(yù)牌共計(jì)×個(gè)。

三、建立規(guī)章制度，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效

×區(qū)在全面梳理總結(jié)主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立主題教育制度常態(tài)化制度，不斷鞏固深化主題教育成果。

（一）健全完善理論學(xué)習(xí)制度。

將及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神作為“第一議題”，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央、省委、市委重大決策部署納入常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃、堅(jiān)持區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心制度和機(jī)關(guān)單位定期理論學(xué)習(xí)研討制度，并不斷豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，用讀原著、學(xué)原文、悟原理引領(lǐng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐初心、擔(dān)使命。持續(xù)掀起學(xué)悟結(jié)合、學(xué)研結(jié)合、學(xué)干結(jié)合良好氛圍。

（二）建立健全調(diào)查研究制度。

堅(jiān)持“四不兩直”地調(diào)研方法，結(jié)合工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，合理確定調(diào)研主體、時(shí)間期限和形式方法，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不增加基層負(fù)擔(dān)，扎實(shí)深入開(kāi)展調(diào)研，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，拿出破解難題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，建立健全調(diào)研成果會(huì)商、交流機(jī)制，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨（工）委（黨組）的決策和制度措施。

（三）健全查改問(wèn)題制度。

堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，定期組織黨員進(jìn)行“黨性體檢”，進(jìn)一步完善談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，持續(xù)開(kāi)展為民服務(wù)“三大行動(dòng)”×等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感幸福感安全感。

雖然我區(qū)在鞏固深化主題教育成果上取得了一定成效，為基層群眾解決了一批難題，辦成了一批實(shí)事，但與上級(jí)的要求和群眾的期盼相比，仍然存在一些問(wèn)題。個(gè)別單位整改力度不夠大，緊緊滿(mǎn)足于解決表面問(wèn)題、顯性問(wèn)題，未能做到追根溯源、舉一反三、標(biāo)本兼治。

下一步×區(qū)將繼續(xù)總結(jié)提煉主題教育期間形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)抓好整改落實(shí)“回頭看”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，聚焦中心工作，為×發(fā)揮×作用、貢獻(xiàn)×力量、擔(dān)起×責(zé)任。